人民調(diào)解培訓(xùn)材料(共13頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上人民調(diào)解培訓(xùn)材料怎樣調(diào)解各種糾紛 在調(diào)解過程中調(diào)解員應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 1、要把自己放在與當(dāng)事人平等的位置上；2、要以誠懇和藹的態(tài)度，耐心聽取雙方當(dāng)事人的意見，正面、反面都要聽；3、要向雙方當(dāng)事人耐心地宣傳講解國家的法律政策，啟發(fā)他們提高認(rèn)識(shí)。4、說服教育和疏導(dǎo)工作要有針對(duì)性，要做到“對(duì)癥下藥”，“一把藥匙開一把鎖”，只有這樣進(jìn)行說服教育，才能收到較好的效果。 怎樣調(diào)解婚姻家庭糾紛?  離婚糾紛是民間糾紛中常見的一類糾紛，它危及夫妻關(guān)系，影響家庭和睦，給社會(huì)帶來不安定的因素。因此，正確調(diào)解離婚糾紛，對(duì)建立和鞏固社會(huì)主義制度下的夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)

2、結(jié)，建立社會(huì)主義精神文明有重要意義。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解離婚糾紛，要堅(jiān)持婚姻法的婚姻自由基本原則，提倡社會(huì)主義道德風(fēng)尚，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)、封建主義的婚姻觀點(diǎn)和舊習(xí)俗。同時(shí)，應(yīng)尊重當(dāng)事人的意愿，不得強(qiáng)行調(diào)解，更不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。  社會(huì)主義制度下的婚姻關(guān)系是以夫妻之間的共同感情為基礎(chǔ)的，夫妻感情是否確已破裂是衡量夫妻關(guān)系能否繼續(xù)存在的主要標(biāo)準(zhǔn)。判斷夫妻感情是否確已破裂，一般可從夫妻關(guān)系借以建立的思想條件、夫妻共同生活期間感情的狀況，發(fā)生糾紛的原因和雙方的責(zé)任、有無爭取和好的因素等幾個(gè)方面綜合加以認(rèn)定。由于離婚糾紛比較復(fù)雜，調(diào)解這類糾紛要注意把一般原則和具體情

3、況結(jié)合起來，深入調(diào)查了解，細(xì)心研究分析，耐心說服疏導(dǎo)。 下面介紹幾種常見的離婚糾紛及其調(diào)解辦法： (一) 因包辦、買賣婚姻引起的離婚糾紛。 包辦婚姻是指第三者(包括父母)違反婚姻自由原則，違背婚姻當(dāng)事人意志，包辦強(qiáng)迫他人的婚姻。買賣婚姻是指第三者(包括父母)以索取大量財(cái)物為目的，包辦強(qiáng)迫他人的婚姻。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解這類糾紛時(shí)，應(yīng)切實(shí)保護(hù)男女婚姻自由，堅(jiān)決反對(duì)包辦、買賣婚姻，但對(duì)糾紛的調(diào)解，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，具體分析，區(qū)別對(duì)待。      對(duì)要求解除確系包辦、買賣婚姻的，應(yīng)依據(jù)下列原則，酌情進(jìn)行調(diào)解：如果雙方婚后始終沒有建立起感情或夫妻長期分居，夫妻關(guān)系

4、早已名存實(shí)亡的，在做好雙方當(dāng)事人及有關(guān)人員工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)告訴當(dāng)事人訴訟到人民法院調(diào)解或判決；個(gè)別矛盾較大，積怨較深，繼續(xù)共同生活無望的，也可以調(diào)解離婚，并告訴有關(guān)當(dāng)事人到有關(guān)部門辦理離婚手續(xù)。但離婚調(diào)解早從嚴(yán)掌握，對(duì)于結(jié)婚時(shí)間較長，生有子女，婚后已建立起一定的感情，夫妻關(guān)系還能維護(hù)，離婚弊多利少的，應(yīng)盡量勸說雙方和好，不輕易調(diào)解離婚。      在調(diào)解中發(fā)甲包辦、買賣他人婚姻的人，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的；報(bào)告人民法院依法處理。若因買賣婚姻造成當(dāng)事人一方生產(chǎn)注活嚴(yán)重困難的，可通過調(diào)解使接受財(cái)中酌情返還。 (二)因封建思想嚴(yán)重引起的離婚糾紛。

5、     常見的此類糾紛及調(diào)解方法有兩種：一是夫權(quán)思想嚴(yán)重，岐視、壓迫、打罵女方，無視女方的合法權(quán)益，限制女方活動(dòng)自由而引起離婚糾紛；二是重男輕女，傳宗接代的舊思想嚴(yán)重，因生女孩或采取或節(jié)育措施引起離婚糾紛。調(diào)解這類糾紛時(shí)，應(yīng)對(duì)有夫權(quán)思想的男方進(jìn)行批評(píng)教育，只要本人承認(rèn)錯(cuò)誤，并愿意改正就應(yīng)調(diào)解雙方和好。對(duì)個(gè)別夫權(quán)思想特別嚴(yán)重的，要支持女方的合理要求，從保護(hù)婦女兒童利益出發(fā)，可以調(diào)解雙方離婚或建議男方單位給其以適當(dāng)?shù)奶幏?，?duì)夫權(quán)思想特別嚴(yán)重，并因此而引起嚴(yán)重后果和造成不良影響的，要支持女方訴諸人民法院。 (三)因一方喜新厭舊引起的離婚糾紛。 所謂喜新厭舊引

6、起的離婚糾紛是指一方婚后地位、條件或客觀條件的影響，夫妻思想感情發(fā)生變化，一方蓄意拋棄配偶，另尋新歡引起的離婚糾紛。在調(diào)解這類糾紛時(shí)，首先應(yīng)依*組織和群眾，深入調(diào)查，掌握確鑿證據(jù)，分清是非責(zé)任，然后根據(jù)當(dāng)事人的不同情況，分別進(jìn)行調(diào)解工作。(1)對(duì)有過錯(cuò)的一方，即喜新厭舊、另尋新歡的當(dāng)事人，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，一般不做離婚調(diào)解，視其情節(jié)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，可建議有關(guān)組織給予處分。(2)對(duì)“第三者”也應(yīng)配合有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，告誡其不要破壞他人的婚姻家庭，終止這種不當(dāng)?shù)年P(guān)系。必要時(shí)，也可建議有關(guān)單位給予其適當(dāng)處分。(3)在做好有過錯(cuò)一方的思想工作，使其承認(rèn)并愿意改正錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，對(duì)無過錯(cuò)的一方講

7、明，允許對(duì)方改正錯(cuò)誤，勸其珍惜夫妻感情，給對(duì)方改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，爭取在新的基礎(chǔ)上重歸于好。(4)對(duì)“第三者”插足而構(gòu)成殺人、傷害和虐待等違法犯罪的，人民調(diào)解委員會(huì)則不宜做調(diào)解，應(yīng)支持受害者向司法機(jī)關(guān)起訴，依法追究犯罪者的法律責(zé)任，以維護(hù)受害者的合法權(quán)益。 此外，人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解這類紀(jì)紛時(shí)，既要維護(hù)社會(huì)道德，又要注意工作方法，“第三者”一詞不可亂用，否則會(huì)使矛盾擴(kuò)大和加大調(diào)解的難度。 (四)因經(jīng)濟(jì)問題弓隨酌離婚糾紛。 物質(zhì)生活是夫妻共同生活中的重要內(nèi)容。常見的因經(jīng)濟(jì)問題引起的離婚糾紛和調(diào)解方法，大致有以下幾種：      1經(jīng)濟(jì)不民主。即一方控制對(duì)方合理

8、支出，甚至達(dá)到使對(duì)方不能維持正常生活的程度。在調(diào)解這類離婚糾紛時(shí)，應(yīng)宣傳夫妻平等的原則，提倡民主持家，相互信任。對(duì)大數(shù)額支出夫妻應(yīng)互相商量，并注意尊重對(duì)方的意見；對(duì)正常的、小數(shù)額支出則不要斤斤計(jì)較。同時(shí)還應(yīng)批評(píng)教育有過錯(cuò)的一方，幫助雙方合理安排經(jīng)濟(jì)生活、改善夫妻關(guān)系。      2一方揮霍無度。如有的男方嗜煙酗酒，有的女方過于追求衣著打扮，支出超過應(yīng)有的限度，嚴(yán)重影響了家庭正常生活。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)行浪費(fèi)可恥，勤儉持家光榮的教育，批評(píng)揮霍的一方，勸其改正不良嗜好，量入為出，合理計(jì)劃，同時(shí)，也要說服另一方，不可“以錯(cuò)對(duì)錯(cuò)”，應(yīng)對(duì)其耐心幫助。  

9、0;   3、不贍養(yǎng)父母。主要是指夫妻一方在經(jīng)濟(jì)上限制過嚴(yán)，不讓對(duì)方贍養(yǎng)自己父母而發(fā)生的離婚糾紛。人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)于此類糾紛，應(yīng)宣傳贍養(yǎng)父母是我國勞動(dòng)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，也是子女依法應(yīng)盡的義務(wù)。批評(píng)教育有過錯(cuò)的一方，向其說明有條件而不贍養(yǎng)、不僅會(huì)受到群眾的譴責(zé)，情節(jié)嚴(yán)劣、后果嚴(yán)重的還會(huì)受到法律制裁，以促其改正錯(cuò)誤。如對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額發(fā)生爭執(zhí)，可根據(jù)被贍養(yǎng)人的需要和贍養(yǎng)人的負(fù)擔(dān)能力確定，一般不低于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健?     4在實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后，一方身體不好缺乏生產(chǎn)技術(shù)和致富經(jīng)驗(yàn)，收入較低，生活出現(xiàn)了暫時(shí)困難，另一方提出離婚而引起

10、糾紛。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)勸導(dǎo)夫妻互相諒解，互相幫助，并幫助其尋找致富門路，盡快致富。如因?qū)Ψ胶靡輴簞诨蛞回灢粍?wù)正業(yè)，不好好生產(chǎn)，又不顧家庭及子女生活的，應(yīng)對(duì)有錯(cuò)一方進(jìn)行批評(píng)教育，如堅(jiān)持不改、又無和好可能的，也不要勉強(qiáng)調(diào)解和好。 (五)因個(gè)性不合或家務(wù)瑣事引起的離婚糾紛。 個(gè)性不合引起的離婚糾紛，往往是由于雙方或一方個(gè)性很強(qiáng)，在一些非原則的細(xì)小問題上為一句話、一件事爭執(zhí)不休，互不相讓、如男方愛打、女方愛罵，有了矛盾，一觸即發(fā)。這類糾紛的特點(diǎn)是夫妻之間經(jīng)常爭吵，感情不融洽，經(jīng)過調(diào)解雙方容易和好，事后又容易鬧翻，常在氣憤之中輕易表示離婚，但氣消之后兩人又自動(dòng)和好，有的離婚后又要求復(fù)婚。為此，人民調(diào)解委

11、員會(huì)在調(diào)解這類糾紛時(shí)，要十分注意工作方法，一般要避開雙方氣憤的情緒，在氣消之后進(jìn)行疏導(dǎo)工作，啟發(fā)他們多看對(duì)方的長處和優(yōu)點(diǎn)，珍惜過去的感情。對(duì)雙方脾氣特別暴躁，經(jīng)調(diào)解說服雙方仍堅(jiān)持要離婚的，可采取一些緩延的辦法，然后尋找時(shí)機(jī)，再做勸解疏導(dǎo)。但在緩延期間，應(yīng)密切注意糾紛動(dòng)向，防止糾紛激化或轉(zhuǎn)化。          有的夫妻為家庭生活瑣事，如家務(wù)勞動(dòng)、子女教育、家庭成員之間的關(guān)系、家政管理等產(chǎn)生矛盾隔閡，甚至引起離婚糾紛。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解這類糾紛時(shí)，應(yīng)針對(duì)他們的矛盾實(shí)質(zhì)，進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育，并以社會(huì)主義道德規(guī)范作

12、為原則合理安排家務(wù)和子女教育等問題，處理好家庭成員之間的關(guān)系以及其它生產(chǎn)瑣事。 (六)因草率結(jié)婚引起的離婚糾紛。 草率結(jié)婚是指男女相識(shí)時(shí)間很短，彼此不夠了解便匆忙結(jié)合，其夫妻關(guān)系缺乏應(yīng)有的感情基礎(chǔ)?；楹蟪霈F(xiàn)矛盾，引起離婚。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解這類糾紛時(shí)，要通過擺事實(shí)、講道理，教育幫助雙方慎重對(duì)待婚姻問題，不能因草結(jié)而草離，認(rèn)識(shí)到“亡羊補(bǔ)牢，猶未晚為”的道理，勸其互諒互讓，在今后生活中增進(jìn)了解，逐步培養(yǎng)夫妻感情，建立美滿的家庭。如雙方無感情基礎(chǔ)，而且堅(jiān)持離婚，也可以調(diào)解離婚。但要對(duì)其進(jìn)行幫助教育，幫助他們吸取教訓(xùn)，避免再發(fā)生類似問題。對(duì)調(diào)解不成的，動(dòng)員其訴訟到人民法院依法處理。  &#

13、160;   值得注意的是，要把這類糾紛同騙婚區(qū)別開來。如確系騙婚，如隱瞞重要問題或?yàn)榱诉_(dá)到個(gè)人目的，為進(jìn)城、轉(zhuǎn)達(dá)戶口、調(diào)工作等，而欺騙成婚的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)支持受騙一方的正當(dāng)要求；騙婚的一方要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重、手段惡劣的，或建議有關(guān)部門給予處分，或由人民法院追究其法律責(zé)任。 （七）由于一方患精神病或勞改、勞教引起離婚糾紛。 一方患精神病，另一方提出離婚的糾紛，在調(diào)解時(shí)，既要保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，又要有利于病患者的治療和生活上的安置。對(duì)病情并不嚴(yán)重，過去雙方感情又較好，或是結(jié)婚多年，生有子女的，應(yīng)對(duì)要求離婚的一方指出，夫妻之間應(yīng)有互相扶助的義務(wù)，做細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作

14、，晝勸解和好。如精神病人確實(shí)久治不愈，影響了夫妻關(guān)系及家庭的正常生活，一方堅(jiān)決要求離婚，事實(shí)證明夫妻關(guān)系已不能維持的，應(yīng)從夫妻關(guān)系及子女利益出發(fā)，說服其妥善安排好病患者的生活、醫(yī)療、監(jiān)護(hù)等問題后，再辦理離婚。對(duì)婚前明知對(duì)方病情，只是為了達(dá)到其他目的，自愿與病人結(jié)婚，婚后目的一經(jīng)達(dá)到就提出離婚的，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，指出其行為是極不道德和缺乏嚴(yán)肅的生活態(tài)度的，一般不調(diào)解離婚。因一方勞改勞教，另一方提出離婚的，是一種比較復(fù)雜的離婚糾紛。調(diào)解這一類糾紛，既要貫徹婚姻自由的原則，也要有利于勞改勞教人員的改造教育。對(duì)勞教或刑期不長，雙方感情較好，只是由于一些具體困難或迫于輿論壓力而提出離婚的，調(diào)解

15、組識(shí)應(yīng)在幫助其解決具體困難的同時(shí)，盡量做好說服疏導(dǎo)工作，勸其和好；對(duì)刑期較長或延長勞教期限，其配偶堅(jiān)決要求離婚的，一般也要做和好調(diào)解，確無和好希望的，也可調(diào)解離婚?？傊?，調(diào)解這類糾紛，如能動(dòng)員對(duì)方不離婚，會(huì)有利于勞教人員和犯罪分子的改造。  怎樣調(diào)解建房糾紛? 建房糾紛是由于新建或擴(kuò)建房屋而產(chǎn)生的糾紛，常見糾紛情況和調(diào)解方法有以下幾種：  (一)由于封建迷信思想作怪而在建房時(shí)看風(fēng)水、定走向、爭高低等引起的建房糾紛。在調(diào)解處理此類糾紛時(shí)，調(diào)解委員會(huì)首先要堅(jiān)持原則，不和稀泥。堅(jiān)決地對(duì)搞封建迷信的一方進(jìn)行批評(píng)教育，并向其說明，搞封建迷信不僅與社會(huì)主義道德不相容，造成嚴(yán)重危害后果的

16、還要負(fù)法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于有侵害行為，但危害后果不重的，可以說服當(dāng)事人雙方協(xié)商解決，對(duì)于造成了嚴(yán)重危害后果的應(yīng)移交有關(guān)部門處理。      (二)由于宅基地四至不清引起的建房糾紛。調(diào)解此類糾紛，首先要告訴建房當(dāng)事人立即停建，直至查明情況，糾紛得到解決。之后，應(yīng)按照宅基地糾紛的處理方法，查清該宅基地是否已經(jīng)過重新規(guī)劃，如果已經(jīng)重新規(guī)劃，則要以新規(guī)劃的宅基地使用界線為準(zhǔn)；如未經(jīng)規(guī)劃，并且無法查明宅基地四至界線，則應(yīng)參照長期以來宅基地各自使用情況，本著有利于生產(chǎn)和生活的原則進(jìn)行調(diào)解。如果建房一方當(dāng)事人并未侵犯另一方當(dāng)事人宅基地使用權(quán)，則應(yīng)說服另一方當(dāng)事人

17、停止干涉，支持建房一方當(dāng)事人繼續(xù)建房，如建房一方確屬多占宅基，并侵犯他人或集體的合法利益，則應(yīng)說服建房一方退出多占的土地。     (三)由于鄰里關(guān)系引起的建房糾紛。調(diào)解委員會(huì)要查明建房一方是否由于建房而影響了他人的合法權(quán)益和公共利益，如：是否妨礙交通市容、消防、環(huán)境衛(wèi)生和鄰里建筑的通風(fēng)、采風(fēng)等。如果確因建房帶來了上述后果，則應(yīng)說服建房一方根據(jù)情況同另一方當(dāng)事人協(xié)商重建或改建。反之，則應(yīng)做好另一方當(dāng)事人的說服教育工作，維護(hù)建房一方的合法權(quán)益。      (四)困違章建筑引起的建房糾紛。此類糾紛有的是未經(jīng)審批，有的是濫占良田、

18、耕地，不管建房方的利益是否受到侵害，其建房的行為都是違法的，應(yīng)說服建房當(dāng)事人停止建房。如確屬住房緊張，也應(yīng)說服其到有關(guān)部門補(bǔ)辦審批手續(xù)，根據(jù)有關(guān)部門的審批情況，決定繼續(xù)建房或拆除。如建房當(dāng)事人不聽從說服教育，調(diào)解人員應(yīng)向有關(guān)部門反映，以防矛盾擴(kuò)大。如果是雙方當(dāng)事人搶占良田、耕地建房的，也可適用此辦法進(jìn)行調(diào)解。 怎樣調(diào)解分家析產(chǎn)糾紛 分家析產(chǎn)是指家庭成員按血緣、姻緣關(guān)系另組建家庭并對(duì)原家庭的共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。由此而產(chǎn)生的糾紛就是分家析產(chǎn)糾紛。  根據(jù)我國婚姻法規(guī)定：家庭關(guān)系包括夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系及其他成員之間的關(guān)系，如：有扶養(yǎng)關(guān)系的祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女及兄弟姐妹之間的

19、關(guān)系等。但是，由于每個(gè)家庭成員構(gòu)成不同，家庭共有財(cái)產(chǎn)的狀況也不相同，         因此人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解分家析產(chǎn)糾紛時(shí)，應(yīng)首先查清家庭財(cái)產(chǎn)中哪些是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，哪些是共有財(cái)產(chǎn)，誰和誰共有。然后，才能做分家析產(chǎn)的調(diào)解工作。 所謂共有財(cái)產(chǎn)是指兩人或兩人以上對(duì)同一財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)。共有可分為按分共有和共同共有。按份共有指兩人或兩人以上對(duì)同一財(cái)產(chǎn)按照各自的份額分享權(quán)利分擔(dān)義務(wù)。共同共有，指兩人或兩人以上對(duì)同一財(cái)產(chǎn)不分份額享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。家庭共有屬于共同共有。家庭共有財(cái)產(chǎn)包括家庭成員的收入、房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品

20、、林木、牲畜、家禽、文物、圖書、生產(chǎn)資料以及家庭合伙經(jīng)營的財(cái)物、未分配的遺產(chǎn)等。屬于個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)不是共有財(cái)產(chǎn)，如軍人轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、退伍費(fèi)、傷、殘、死的撫恤費(fèi)以及贈(zèng)送給個(gè)人的物品和家庭成員有約定屬于個(gè)人的財(cái)物等。 調(diào)委會(huì)在調(diào)解分家析產(chǎn)糾紛時(shí)應(yīng)按照我國憲法、婚姻法、繼承法和民法通則的有關(guān)規(guī)定，遵循以下幾項(xiàng)基本原則： 1、對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割時(shí)，只能分割家庭成員間共有的那部分財(cái)產(chǎn)，不能對(duì)屬于家庭成員個(gè)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。 2共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有平等的所有權(quán)，同等地承擔(dān)義務(wù)，在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，共同共有人不得未經(jīng)全體共有人同意劃分共有財(cái)產(chǎn)中屬于自己的份額。 3分家析產(chǎn)優(yōu)先照顧鰥寡孤獨(dú)人、喪失勞

21、動(dòng)能力人和未成年人，并落實(shí)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用，安排好他們的物質(zhì)和精神方面的生活。 4對(duì)共有物的分割不得損害物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。共有財(cái)產(chǎn)是可分物在分割后無損于物的使用價(jià)值的，可以進(jìn)行實(shí)物分割；不可分割的物，共有人中有人愿意取得共有物的，可對(duì)其他共有人作價(jià)補(bǔ)償；如共有人都不愿取得共有物的，可把共有物作價(jià)出售由共有人分割價(jià)金。   5沒有分配的遺產(chǎn)，只能屬于有繼承權(quán)的人共有，沒有繼承權(quán)的家庭成員，不是未分配遺產(chǎn)的共有人，原則上不能分得遺產(chǎn)。如果繼承人放棄繼承權(quán)或同意分給其他家庭成員，才可以作為共有財(cái)產(chǎn)參加分割。 6原家庭承包的土地不屬于家庭共有財(cái)產(chǎn)，在進(jìn)行分家析產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由村民委員會(huì)根據(jù)規(guī)定

22、重新承包到人。但土地上的收獲物仍屬家庭共有財(cái)產(chǎn)，可以分割。 7對(duì)原屬家庭成員共同經(jīng)營的生產(chǎn)資料，雖然是可分物，但應(yīng)本著有利于生產(chǎn)和生產(chǎn)的原則，實(shí)行按份共有的辦法，共有人中有愿意取得的，可對(duì)其他共有人作價(jià)補(bǔ)償，共有人都不愿取得的可作價(jià)出售，分割價(jià)金。 8共有人對(duì)家庭的貸款、欠款也有共同償還的義務(wù)，在分割共有財(cái)產(chǎn)時(shí)，也要分?jǐn)傎J、欠款。鰥寡孤獨(dú)人、喪失勞動(dòng)能力人和未成年人不負(fù)擔(dān)償還貸、欠款的義務(wù)。 分家析產(chǎn)糾紛直接涉及每個(gè)家庭成員的切身利益，不易調(diào)解，調(diào)委會(huì)在調(diào)解這類糾紛時(shí)，應(yīng)注意調(diào)解的方式方法。首先應(yīng)深入調(diào)查，訪問每個(gè)家庭成員，弄清他們各自的想法、意見和要求，做到心中有數(shù)。第二，召開全體家庭成員會(huì)

23、，確定那些是家庭的共有財(cái)產(chǎn)，那些屬于個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)，不參加分割，對(duì)不可分物做出分割的具體意見。第三，提出分家析產(chǎn)的具體方案，逐一征求家庭成員的意見，合理的采納，不合法的，做好工作，防止矛盾激化。第四，擬制分家協(xié)議書。在工作過程中調(diào)委會(huì)要注意事態(tài)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)激化苗頭，要停止分家析產(chǎn)，立即采取緩和矛盾措施。調(diào)委會(huì)調(diào)解不成功時(shí)，告之當(dāng)事人向人民法院起訴。  怎樣調(diào)解勞資勞務(wù)糾紛 勞資勞務(wù)糾紛包括二種：一是企事業(yè)單位與職工之間在工作或聘任過程中發(fā)生的有關(guān)工資、待遇等方面的糾紛；二是個(gè)體經(jīng)營者和私營企業(yè)與雇傭關(guān)系而發(fā)生的爭執(zhí)。近年來，隨著企事業(yè)單位勞動(dòng)用工制度改革、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)爭議日益增多。 （一）調(diào)解勞動(dòng)爭議糾紛應(yīng)遵循的原則 1實(shí)事求是協(xié)商解