網(wǎng)絡(luò)通訊信息安全應(yīng)急預(yù)案

1、陜西德源府谷能源有限公司三道溝煤礦文件德源能礦綜201169號(hào)關(guān)于發(fā)布陜西德源府谷能源有限公司三道溝煤礦網(wǎng)絡(luò)通訊信息安全應(yīng)急預(yù)案的通知各部門、區(qū)隊(duì)：為了防止和減少網(wǎng)絡(luò)通訊信息安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速。有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)網(wǎng)絡(luò)通訊信息事件造成的人員傷害和網(wǎng)絡(luò)通訊阻斷，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，我礦研究制定了陜西德源府谷能源有限公司三道溝煤礦網(wǎng)絡(luò)通訊信息安全應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)發(fā)布實(shí)施，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知附件：陜西德源府谷能源有限公司三道溝煤礦網(wǎng)絡(luò)通訊信息安全應(yīng)急預(yù)案- 26 - / 29文檔可自由編輯打?。ù隧?yè)無(wú)正文） 二一一年八月七日主題詞：發(fā)布 設(shè)備 事故 應(yīng)急 預(yù)案

2、 通知 抄報(bào)：陜西德源府谷能源有限公司陜西德源府谷能源有限公司三道溝煤礦綜合部 2011年8月7日印制編號(hào)：SGCC-SGE-MK-SDGMK-ZN-032011年編制三道溝煤礦網(wǎng)絡(luò)通訊信息安全應(yīng)急預(yù)案三道溝煤礦2011年6月XX日發(fā)布目 錄1.0 總則81.1 目的81.2編制依據(jù)91.3適用范圍102.0 應(yīng)急工作原則102.1 以人為本，安全第一102.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組負(fù)責(zé)102.3居安思危，預(yù)防為主112.4統(tǒng)籌全局，突出重點(diǎn)112.5快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。112.6依靠科技，提高素質(zhì)112.7預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合123.0三道溝煤礦危險(xiǎn)性分析123.1 基本情況123.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分

3、析133.3 危險(xiǎn)程度分析133.4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及事件分級(jí)134.0應(yīng)急組織體系及職責(zé)154.1組織機(jī)構(gòu)154.2下設(shè)五個(gè)工作組155.0事故應(yīng)急救援程序175.1預(yù)警175.2預(yù)警行動(dòng)175.3信息報(bào)告與處置185.4應(yīng)急響應(yīng)185.5應(yīng)急啟動(dòng)195.6線路故障處理程序：205.7 應(yīng)急結(jié)束206.0保障措施216.1技術(shù)保障216.2資金和物資保障217.0后期處置227.1 后期處置227.2 事件調(diào)查237.3 總結(jié)與改進(jìn)238.0訓(xùn)練和演練238.1 演習(xí)目的及頻次238.2演習(xí)總結(jié)248.3 預(yù)案改進(jìn)248.4 考核249.0獎(jiǎng)懲249.1獎(jiǎng)勵(lì)259.2 責(zé)任追究2510.0附則26

4、10.1應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖2610.2 自動(dòng)信息化小組聯(lián)系表2710.3相關(guān)部門聯(lián)系電話2810.4應(yīng)急物資表281.0 總則1.1 目的為了防止和減少網(wǎng)絡(luò)通訊信息安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速。有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)網(wǎng)絡(luò)通訊信息事件造成的人員傷害和網(wǎng)絡(luò)通訊阻斷，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，特制定本預(yù)案1.2編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我礦實(shí)際制定。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法礦山安全法安全生產(chǎn)許可證條例中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例煤礦安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院第296號(hào)令）國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定(國(guó)務(wù)院

5、第446號(hào)令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）礦山救援工作指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管辦字2004128號(hào)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T90022006)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)200624號(hào))國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)的通知(國(guó)辦發(fā)200713號(hào))關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)(安監(jiān)總應(yīng)急2006196號(hào))關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知(安委辦字200548號(hào))等 煤礦安全規(guī)程(國(guó)家安監(jiān)總局2011年第29號(hào)令)國(guó)家電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定

6、(安監(jiān)2007110號(hào))國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)200798號(hào)）國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)公司煤礦安全生產(chǎn)事件處置應(yīng)急預(yù)案陜西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案三道溝煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案其他有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我礦井全部或局部網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備不能正常運(yùn)行，影響全部或局部生產(chǎn)、生活通訊、造成重大事故時(shí)。2.0 應(yīng)急工作原則2.1 以人為本，安全第一以保障職工群眾的生命安全和身體健康，最大限度的減少網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故造成的生產(chǎn)影響及人員傷亡和傷害為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮我礦輔助救援隊(duì)伍的骨干作用和職工群眾的

7、基礎(chǔ)作用。2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組負(fù)責(zé)在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)制。2.3居安思危，預(yù)防為主礦各單位要加強(qiáng)各煤礦網(wǎng)絡(luò)通訊信息安全的督查工作，做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和定期檢查報(bào)告制度，定期組織煤礦網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故應(yīng)急演練，有效防范事故。2.4統(tǒng)籌全局，突出重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故發(fā)生后，礦要針對(duì)事故類型、特點(diǎn)和性質(zhì)認(rèn)真分析研究是否為普通性或傾向性事故，在做好事故應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，避免類似事故的重復(fù)發(fā)生2.5快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故后，要迅速

8、反應(yīng)，采取有力措施，控制事態(tài)惡化，同時(shí)按規(guī)定迅速向地方政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。要整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，指導(dǎo)事故單位的網(wǎng)絡(luò)通訊信息事件處置工作，配合政府新聞發(fā)布。2.6依靠科技，提高素質(zhì)礦要按照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，真正發(fā)揮煤礦“六大避險(xiǎn)” 系統(tǒng)作用，不斷提高煤礦安全水平；加大安全教育培訓(xùn)力度，提高煤礦作業(yè)人員的安全意識(shí)和保安技能。2.7預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。自動(dòng)化信息化人員平時(shí)要加強(qiáng)戰(zhàn)備

9、演練，在實(shí)戰(zhàn)中能夠調(diào)得動(dòng)、用得上。3.0三道溝煤礦危險(xiǎn)性分析3.1 基本情況三道溝煤礦網(wǎng)絡(luò)通訊信息系統(tǒng)是由調(diào)度通訊、井上中央機(jī)房、井下核心設(shè)備、各辦公樓機(jī)房、生活區(qū)機(jī)房組成。網(wǎng)絡(luò)分為工業(yè)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，工業(yè)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)與外網(wǎng)是完全性的物理隔離。工業(yè)網(wǎng)用于自動(dòng)化各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、視屏監(jiān)控、工業(yè)數(shù)據(jù)WEB發(fā)布；內(nèi)網(wǎng)用于各部室日常辦公、與上級(jí)單位匯報(bào)工作、OA系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)；外網(wǎng)用于日常各部室與外圍單位辦公需要。通訊系統(tǒng)是由有線電話通訊系統(tǒng)、無(wú)線小靈通通訊組成，有線電話核心位于地面中央機(jī)房，信號(hào)通過(guò)光纖傳輸至井下，引入到5-2上盤區(qū)變電所、5-2中央變電所，通過(guò)電話光端機(jī)將各路電話信

10、號(hào)引入到井下各指定地點(diǎn)；無(wú)線小靈通通訊系統(tǒng)核心設(shè)備位于中央機(jī)房，通過(guò)光纖將信號(hào)傳輸至井下5-2上盤曲變電所核心設(shè)備，連至井下各小靈通基站。自動(dòng)化信息系統(tǒng)由人員定位系統(tǒng)，工業(yè)電視系統(tǒng)，自動(dòng)化綜合信息集成系統(tǒng)，工作面數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)等組成。3.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與通訊突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，網(wǎng)絡(luò)與通訊突發(fā)事件主要分為以下三類：（1）自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電。火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與通訊系統(tǒng) 的損壞。（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與通訊系統(tǒng)的損壞。（3）人力破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與通訊系統(tǒng)的

11、損壞。3.3 危險(xiǎn)程度分析網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故多發(fā)于人為因素、生產(chǎn)過(guò)程中，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故發(fā)生時(shí)，會(huì)對(duì)日常生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)作用，特大事故發(fā)生時(shí)，給井下救援帶來(lái)不便，引發(fā)重大礦井事故，造成人員重大傷亡及設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失等事故發(fā)生。3.4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及事件分級(jí)3.4.1工業(yè)網(wǎng)與企業(yè)網(wǎng)事件等級(jí)根據(jù)煤礦工業(yè)網(wǎng)與企業(yè)網(wǎng)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，一般分為三級(jí)：級(jí)(重大)、級(jí)(較大)、級(jí)(一般)，對(duì)應(yīng)顏色依次為紅色、橙色、黃色。 (1) 級(jí)(重大) 網(wǎng)絡(luò)通訊信息系統(tǒng)發(fā)生全礦性癱瘓，對(duì)整個(gè)礦井的網(wǎng)絡(luò)、地面通訊、井下通訊造成嚴(yán)重影響，影響生產(chǎn)，造成財(cái)產(chǎn)損失的事件。(2) 級(jí)(較大) 某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，

12、對(duì)礦井某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)、地面通訊、井下通訊造成影響，財(cái)產(chǎn)損失的事件。(3) 級(jí)(一般) 網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對(duì)礦井單點(diǎn)工作崗位造成影響的事件。3.4.2外網(wǎng)事件等級(jí)根據(jù)外網(wǎng)突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，一般分為四級(jí)：級(jí)(特別重大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較大)和級(jí)(一般)，對(duì)應(yīng)顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(1)級(jí)(特別重大)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出地方政府和省級(jí)主管部門的控制能力，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。(2)級(jí)(重大)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生

13、全省性癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。(3)級(jí)(較大)。某一區(qū)域的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。(4)級(jí)(一般)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對(duì)員工、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的突發(fā)公共事件。4.0應(yīng)急組織體系及職責(zé)4.1組織機(jī)構(gòu)煤礦常設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)煤礦應(yīng)急工作。煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的歸口管理。總指揮：生產(chǎn)礦長(zhǎng)指揮部成員：調(diào)度室主任、經(jīng)營(yíng)礦

14、長(zhǎng)4.2下設(shè)五個(gè)工作組4.2.1指揮組組 長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)成 員：調(diào)度室職 責(zé)：負(fù)責(zé)安排落實(shí)網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故預(yù)防日常工作；及時(shí)了解通訊線路、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況；提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置的需要，就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件處置工作請(qǐng)求上級(jí)公司、地方政府提供援助；監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；掌握應(yīng)急處理和通訊恢復(fù)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過(guò)程中的重大問(wèn)題； 4.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)組組 長(zhǎng)：自動(dòng)信息化班主管成 員：自動(dòng)信息化班全體成員職 責(zé)：負(fù)責(zé)通訊硬件設(shè)施和各種通訊線路搶修工作；在網(wǎng)絡(luò)通訊信息通訊保障期間，組織相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行，通訊線路巡檢，防止和排除各種安全隱

15、患。4.2.3應(yīng)急物資供應(yīng)組組 長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)成 員：物資部、機(jī)電部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部負(fù)責(zé)人或?qū)９ぢ?責(zé)：負(fù)責(zé)搶修物資的供應(yīng)，安全防范物資保障，負(fù)責(zé)各通訊設(shè)設(shè)備、測(cè)試儀表、搶修工具的統(tǒng)一管理及使用調(diào)度。 4.2.4應(yīng)急供電通訊保障組 組 長(zhǎng)：機(jī)電副礦長(zhǎng)（或總指揮授權(quán)人員）成 員：生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)隊(duì)、事故單位負(fù)責(zé)人或?qū)９ぢ?責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)供電線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救工程中安全供電；負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通；按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源。4.2.5 應(yīng)急后勤保障和善后處理組 長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)成 員：輔助運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、后勤服務(wù)中心職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救車輛；

16、負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。5.0事故應(yīng)急救援程序5.1預(yù)警信息化班值班人員發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)通信安全事件警示信息后、首先要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取必要措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)問(wèn)清或掌握發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍基本情況，迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。5.2預(yù)警行動(dòng)值班領(lǐng)導(dǎo)接到預(yù)警信息后，立即電話告應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)，由指揮組組長(zhǎng)判斷屬于哪一類事故和危險(xiǎn)程度，并下令立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)處理程序按通告程序執(zhí)行。5.3信息報(bào)告與處置5.3.1事故處置發(fā)生通信設(shè)備事故及地面重要部門，井下重要崗點(diǎn)電話故障時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員撥打1111或2222申告故障，值班人員在接到現(xiàn)場(chǎng)人員申告電話后

17、迅速向單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)判斷為可能導(dǎo)致重大通訊事故時(shí)，立即電話告知應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)下令立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)值班人員通過(guò)電話向其他領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。 5.3.2 信息上報(bào)信息上報(bào)，根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程序，由主任向上級(jí)部門相關(guān)部門匯報(bào)。5.4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)接到匯報(bào)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及影響范圍等迅速作出判斷，確定屬于哪一類事故，按照事故嚴(yán)重程度，通訊事故分為預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)兩個(gè)等級(jí)。1） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到有關(guān)事故報(bào)告之后，根據(jù)事故影響范圍，可能后果和應(yīng)急處理需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并上報(bào)有關(guān)情況。2） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到通訊

18、報(bào)告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，召集緊急會(huì)議，研究決定是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決定和部署，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作。3） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告調(diào)度室和上級(jí)專業(yè)部門，視情況請(qǐng)求級(jí)予必要的支持和救援。5.5應(yīng)急啟動(dòng)5.5.1停電時(shí)的處理：在礦井停電檢修期間或因其他各種異常原因造成長(zhǎng)時(shí)間停電，通信機(jī)房交換設(shè)備供電系統(tǒng)發(fā)生故障、無(wú)法正常送電、備用電瓶防電到臨界時(shí)，調(diào)度人員必須做好相關(guān)記錄，并同時(shí)向值班人員匯報(bào)，值班人員在接到故障申告后，按申告、預(yù)警通知程序通知相關(guān)人員，工程技術(shù)人員在接到故障申告后，迅速趕到故障地點(diǎn)，

19、迅速處理，及時(shí)供電。5.5.2調(diào)度交換設(shè)備故障處理1）發(fā)現(xiàn)電話不通后或其他故障，可立即向1111或2222調(diào)度室申告故障，值班人員接到故障申告，必須做好申告人號(hào)碼、時(shí)間、地點(diǎn)等基本情況記錄，并迅速向值班落實(shí)匯報(bào)。2）值班領(lǐng)導(dǎo)初步確定故障，應(yīng)立即下令啟動(dòng)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，并按通告程序通知相關(guān)人員。3）技術(shù)人員接到電話后，趕到調(diào)度機(jī)房，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷故障影響范圍，排除是全部系統(tǒng)還是某一用戶機(jī)器故障，檢查調(diào)度交換機(jī)調(diào)度臺(tái)是否正常，保證調(diào)度輔機(jī)能正常調(diào)度不影響通信，排查故障原因盡快排除，向值班人員匯報(bào)故障機(jī)影響范圍。4）故障排除后，調(diào)試正常，值班人員向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)完成，值班領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)部門匯報(bào)完成故障

20、排除。5.6線路故障處理程序：1）部門、崗點(diǎn)電話不通可立即向1111或2222申告，值班人員必須問(wèn)清故障電話號(hào)碼、使用地點(diǎn)、故障現(xiàn)象、做好詳細(xì)記錄，迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)初步判斷故障原因，并通知有關(guān)人員進(jìn)行排查。2）維修人員排查設(shè)備及配線是否故障，如設(shè)備故障按設(shè)備故障程序執(zhí)行。如無(wú)故障，立即通知自動(dòng)信息化小組，進(jìn)行巡查線路。3）維修工檢查使用各種工具是否可靠，無(wú)隱患方可使用，并準(zhǔn)備齊全各種材料，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)排查故障。4）故障排除后，調(diào)試正常，線路維修人員向值班人員匯報(bào)完成，值班人員向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)完成故障排查。 5.7 應(yīng)急結(jié)束5.7.1 結(jié)束條件（1）由應(yīng)急辦公室宣布個(gè)網(wǎng)絡(luò)與通訊信息突發(fā)事

21、件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）所有故障排除，運(yùn)行正常。（3）造成網(wǎng)絡(luò)與通訊信息突發(fā)事件的突發(fā)事件的直接影響已經(jīng)結(jié)束，其次生和衍生事故發(fā)生的可能性已得到有效控制。（4）政府和國(guó)網(wǎng)能源事故調(diào)查所需的現(xiàn)場(chǎng)取證和原始資料搜集工作已完成。（5）已無(wú)其他對(duì)生產(chǎn)安全、國(guó)家全存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。5.7.2 結(jié)束程序當(dāng)同時(shí)滿足以上條件時(shí)，重大及以網(wǎng)絡(luò)與通訊信息突發(fā)事件由國(guó)網(wǎng)能源公司網(wǎng)絡(luò)與通訊信息突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止事件響應(yīng)，并發(fā)布終止命令；較大及以下網(wǎng)絡(luò)與通訊信息突發(fā)事件由應(yīng)急辦公室根據(jù)事件發(fā)生處置效果，匯報(bào)國(guó)網(wǎng)能源公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后終止事件響應(yīng)，并發(fā)布終止命令。6.0保障措施6.1技術(shù)保

22、障結(jié)合通訊運(yùn)行情況，制定并落實(shí)通訊事故各類措施，完善常態(tài)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制。經(jīng)常性的組織開(kāi)展應(yīng)急處理演習(xí)。6.2資金和物資保障認(rèn)真做好備品備件、生產(chǎn)設(shè)施的儲(chǔ)備和管理工作以及事故搶修的物資準(zhǔn)備工作，保證搶險(xiǎn)和應(yīng)急物資及時(shí)供給。6.2.1人員保障1） 結(jié)合應(yīng)急工作需要，聯(lián)系上級(jí)業(yè)務(wù)部門及其他礦井相關(guān)專業(yè)有關(guān)部門組成應(yīng)急專家組，調(diào)查和研究應(yīng)急預(yù)案的制定、完善和落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。2） 加強(qiáng)運(yùn)行值班、檢修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過(guò)模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。6.2.2搶修隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)小組在接到搶修命令后10分鐘內(nèi)

23、在副砰硐井口集合，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。7.0后期處置7.1 后期處置后期處置工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故可能產(chǎn)生的后果以及恢復(fù)正常秩序的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃并督促有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。1)參加應(yīng)急的部門、單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援的人數(shù)，清點(diǎn)器材，核算應(yīng)急發(fā)生的費(fèi)用，整理保存記錄、圖紙等資料，各自寫出報(bào)告，報(bào)礦應(yīng)急辦公室。2)應(yīng)急工作臨時(shí)征用運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，造成損壞或無(wú)法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。3)相關(guān)部門妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償，按國(guó)家和陜西省有關(guān)工傷保險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行保險(xiǎn)理賠，并做好其思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。4)制定恢復(fù)生產(chǎn)安全技術(shù)措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩

24、序，消除事故后果和影響。5)認(rèn)真分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，強(qiáng)化管理防止事故發(fā)生。7.2 事件調(diào)查7.2.1 按照國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)、文件要求，積極參與、主動(dòng)配合政府網(wǎng)絡(luò)與通訊信息突發(fā)事件調(diào)查組、國(guó)網(wǎng)能源公司網(wǎng)絡(luò)與通訊信息突發(fā)事件調(diào)查組的調(diào)查，如實(shí)提供情況，提交相關(guān)資料。7.2.2事件調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事件原因、發(fā)生過(guò)程、設(shè)備儀器損壞情況、事件責(zé)任等，提出防范措施和事件責(zé)任處理意見(jiàn)。7.3 總結(jié)與改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與通訊信息突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，礦應(yīng)急辦公室、有關(guān)職能部門組織對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總

25、結(jié)、評(píng)估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。8.0訓(xùn)練和演練8.1 演習(xí)目的及頻次由安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)，以便出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)能夠在最短時(shí)間內(nèi)有效的科學(xué)的處理突發(fā)事件。演習(xí)主要目的是：驗(yàn)證預(yù)案的可行性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)預(yù)案；檢驗(yàn)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力；檢驗(yàn)各搶險(xiǎn)組響應(yīng)緊急情況的能力、適應(yīng)性、各搶險(xiǎn)隊(duì)之間相互支援協(xié)調(diào)性，提高救援隊(duì)伍救援能力，應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)。 8.2演習(xí)總結(jié)參與演習(xí)的每個(gè)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)和演習(xí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)演習(xí)情況，寫出書面總結(jié)報(bào)告，應(yīng)急救援演習(xí)指揮部根據(jù)演習(xí)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題以及各救援

26、專業(yè)隊(duì)的總結(jié)報(bào)告，匯總為綜合報(bào)告。演習(xí)報(bào)告主要內(nèi)容包括：1)通過(guò)演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)措施；2)對(duì)演習(xí)整體情況的評(píng)價(jià)；3)對(duì)本預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見(jiàn)。8.3 預(yù)案改進(jìn)對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決方案，并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。將應(yīng)急預(yù)案修訂的詳細(xì)內(nèi)容及時(shí)通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位、部門和人員。8.4 考核各單位負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急培訓(xùn)工作，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將培訓(xùn)工作列入年度考核。9.0獎(jiǎng)懲9.1獎(jiǎng)勵(lì)在網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失

27、或者減少損失的。（3）對(duì)透水應(yīng)急預(yù)案編制工作做出貢獻(xiàn)或提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。9.2 責(zé)任追究在網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：    （1）不按照規(guī)定制訂網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。    （2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故真實(shí)情況的。 

28、0;  （3）拒不執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)通訊信息事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。    （4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。    （5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。    （6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。    （7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。10.0附則10.1應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急后勤保障和善后處理應(yīng)急供電通訊保障組后勤保障組應(yīng)急搶險(xiǎn)組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)成員：調(diào)度室主任、經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)10.2 礦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話表姓名

29、職位固定電話手機(jī)張照武黨委書記890280113571231077劉黨黨副總經(jīng)理890286915289427766李厥高礦 長(zhǎng)890280313720795277姜舉臣機(jī)電副礦長(zhǎng)890280513636889369張潤(rùn)安礦總工程師890281113484843013孫英韜經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)890280615929057766孫龍勝安全副礦長(zhǎng)89028071377292847310.2 自動(dòng)信息化小組聯(lián)系表姓名聯(lián)系電話劉 69664）黎 69010）申 61421）宋文64412）丁嘉65231）文 67413）李 海銀剛