河南省投資創(chuàng)建小額貸款公司可行性研究報告模板

1、關(guān)于成立XXXX小額貸款公司的可行性報告一、 總 論 為了貫徹落實十七屆三中全會和省委、省政府關(guān)于金融體制改革的決策部署，有效配置建立完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強金融服務(wù)功能，支持小企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國公司法和關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見，按照河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的意見和河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法的規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，擬以 作為主發(fā)起人，與 共同申請設(shè)立小額貸款公司。公司名稱：住 所：組織形式：有限責(zé)任公司機構(gòu)性質(zhì)：小額貸款公司注冊資本：xxx萬元業(yè)務(wù)范圍：辦理各項小額貸款，辦理中小企業(yè)管理、財務(wù)咨

2、詢業(yè)務(wù)；經(jīng)省主管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。股東構(gòu)成：主發(fā)起人 出資 萬元，占公司總股本20%出資 萬元，占公司總股本10%出資 萬元，占公司總股本10%出資 萬元，占公司總股本10%出資 萬元，占公司總股本10%出資 萬元，占公司總股本10%出資 萬元，占公司總股本10%出資 萬元，占公司總股本10%出資 萬元，占公司總股本10%公司擬法定代表人：擬從業(yè)人員：xx人二、 設(shè)立小額貸款公司的依據(jù)1、 依據(jù)中華人民共和國公司法；2、 依據(jù)關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見(銀監(jiān)發(fā)200823號)（以下簡稱指導(dǎo)意見），貸款公司管理暫行規(guī)定（銀監(jiān)發(fā)20076號），貸款公司組建審批工作指引（銀監(jiān)發(fā)20079號）；

3、3、 河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的意見（豫政辦2008100號）（以下簡稱試點指導(dǎo)意見）；4、 河南省中小企業(yè)局、河南省財政廳、省工商局、人行鄭州中心支行、河南省銀監(jiān)局關(guān)于印發(fā)河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法的通知（豫中小企200913號）。三、 出 資 人 簡 介 主發(fā)起人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。 自然人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： .，現(xiàn)任.，本人任。 自然人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，女，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址：

4、 ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，女，現(xiàn)年 歲，文化程度：中專，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，女，現(xiàn)年 歲，文化程度：研究生，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，女，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)?？疲彝プ≈罚?.，現(xiàn)任.，本人任。所有自然人股東均多年從事經(jīng)濟和企業(yè)管理工作，具有較高文化素質(zhì)，具備一定的金融知識和資本運作經(jīng)驗，實力雄厚，對將來小額貸款公司的運作管理和可持續(xù)發(fā)展將起到強有力的支撐作用。四、 市場前景

5、分析根據(jù)國家、省、市各級政府、相關(guān)職能部門等相關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實際情況，經(jīng)過我們詳細的考察論證，在切實可行的前提下我們認為在鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立小額貸款公司的條件已經(jīng)成熟：（一）鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢1、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基本情況：鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1993年4月，2000年2月被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。2003年9月對周邊村莊實行托管后，下轄三個辦事處，規(guī)劃控制面積86.7平方公里，常住人口5.5萬人，產(chǎn)業(yè)工人及其他從業(yè)人員近10萬人。鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是河南省唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，鄭州市對外開放的窗口，外資企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和出口加工企業(yè)的

6、聚集地，鄭州東南部的綠色產(chǎn)業(yè)園。2、 鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢 得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢：鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊鄰鄭州市區(qū)，即可充分利用母城的基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施，又為自身未來發(fā)展留有廣闊的空間。北部鄭東新區(qū)與開發(fā)區(qū)一路之隔，其現(xiàn)代化的商務(wù)、教育、文化、金融等設(shè)施，為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展提供了有力的后防支撐。在河南省實施的“鄭汴一體化”發(fā)展戰(zhàn)略中，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)處于鄭州市向東發(fā)展的橋頭堡地位。便利快捷的交通網(wǎng)絡(luò)：鄭州市地處中原腹地，是全國重要的交通、通訊樞紐，京廣鐵路、隴海鐵路在此交匯。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南距鄭州國際航空港22公里，北距鄭州公路物流中心1.5公里，西距國家一類鐵路口岸鄭州鐵路東站2公里、公路

7、貨運中心站1.5公里，鐵道部規(guī)劃建設(shè)的鄭州鐵路集裝箱貨運中心站設(shè)立區(qū)內(nèi)，建成后將與北京、上海、青島、廣州、西安、成都開通28對集裝箱列車，總貨運吞吐量1961萬噸。京珠高速、機場高速、310國道、107國道、環(huán)城快速路縱橫交錯，環(huán)繞開發(fā)區(qū)四周，構(gòu)成了四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò)。從開發(fā)區(qū)出發(fā)，通過高速公路，3小時內(nèi)可以抵達河南省所有重要城市。便捷高效的服務(wù)體系：經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安、工商、國稅、地稅、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人力資源等職能部門；銀行、電信、郵政、會計、職介等服務(wù)體系；學(xué)校、幼兒園、職業(yè)教育、醫(yī)院、體育場、網(wǎng)球場、高爾夫球場等生活配套設(shè)施。開發(fā)區(qū)管委會致力于建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔、親商”的行政服務(wù)

8、體系，對區(qū)內(nèi)企業(yè)全部實行行政事業(yè)“零收費”。行政服務(wù)中心32個審批窗口對區(qū)內(nèi)企業(yè)和進區(qū)項目集中審批、辦理有關(guān)手續(xù)，實行“一站式”辦公，全程代理代辦服務(wù)；企業(yè)服務(wù)中心為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、合資合作、信息交流提供協(xié)調(diào)服務(wù)。日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施：發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面積25平方公里，累計完成固定資產(chǎn)投資300億元，共修建道路60余公里；日供水能力達到20萬噸以上；總供電能力達到30萬千瓦；開發(fā)區(qū)自建環(huán)保型燃氣熱源廠，供熱能力每小時達58蒸噸；區(qū)內(nèi)具備10萬門程控電話裝機容量，國際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000兆；區(qū)內(nèi)建有鐵路專用線，已開通的7條公交線路通達市區(qū)，并在區(qū)內(nèi)開通了公交環(huán)線，形成了較為完善的道路、電力、通訊、

9、供水、燃氣、供暖和交通網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)確立了“工業(yè)立區(qū)，科技興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力為企業(yè)發(fā)展搭建平臺。依托河南鄭州出口加工區(qū)、河南省公共保稅中心，建立了對外開放平臺；依托河南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、鄭州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心，建立了科技孵化平臺；依托信息產(chǎn)業(yè)園、汽車工業(yè)園、臺商工業(yè)園、日本中小企業(yè)工業(yè)園，建立了產(chǎn)業(yè)聚集平臺；依托百度河南、天樂動漫等新興產(chǎn)業(yè)，建立了承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺；依托知識產(chǎn)權(quán)保護中心，建立了自主創(chuàng)新平臺。  以龍頭項目為主導(dǎo)，全力培育8個銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，即：以海馬汽車整車和發(fā)動機生產(chǎn)、研發(fā)項目為龍頭，打造海馬汽車工業(yè)園；以鄭州日產(chǎn)第二工廠

10、項目為龍頭，打造日產(chǎn)汽車工業(yè)園；以河南中煙150萬大箱新建卷煙廠項目為龍頭，打造中煙工業(yè)園；以龍工機械、鄭煤機生產(chǎn)基地、煤層氣裝備等項目為龍頭，打造裝備制造工業(yè)園；以益海嘉里糧油、中糧集團、雅士利豆奶粉、百事可樂等項目為龍頭，打造食品加工工業(yè)園；以晶誠科技、旭飛液晶玻璃基板項目為龍頭，打造電子信息產(chǎn)業(yè)園；以出口加工區(qū)、保稅中心為龍頭，打造保稅物流產(chǎn)業(yè)園；以國藥、九州通等醫(yī)藥物流項目為龍頭，打造醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園。（二） 鄭州（包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）金融發(fā)展情況金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展金融業(yè)，是促進我市經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要保障。近年來,我市堅持以鄧小平理論

11、和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機構(gòu)改革,促進了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐和保障作用。1、 金融工作明顯加強市委、市政府高度重視金融工作，激發(fā)和調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)協(xié)調(diào)機制，定期召開會議，研究分析形勢，協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟互動融合、互相促進的局面進一步形成。2、 金融總量迅速壯大近年來我市金融機構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至2008年末全市金融機構(gòu)本外

12、幣存、貸款余額分別為3938.2.7億元和2939.9億元。資本市場融資力度加大。全市12家上市公司發(fā)行股票12只，從資本市場募集資金83億元。3、金融體系不斷完善目前，全市有政策性銀行2家，國有控股商業(yè)銀行6家，股份制銀行6家，地方銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家，還多家銀行正在或準(zhǔn)備來我市設(shè)立分支機構(gòu)。我市證券期貨保險業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營業(yè)部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營業(yè)部7家，保險機構(gòu)37家。同時，其他類型金融機構(gòu)不斷豐富。由此可見，經(jīng)過最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的多元金融體系。4、銀政企合作成績顯

13、著為破解中小企業(yè)融資難題，針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題，我市采取多種方式，積極向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家，100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。（三）設(shè)立小額貸款公司的必要性面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢，以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為例：我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但還存在著一些問題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機遇和挑戰(zhàn)并存。金融總量相對偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場融資規(guī)模有限，據(jù)市金融辦負責(zé)同志介紹，目前我市上市公司只有12家，同樣處于中部的武漢市有34家，長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看，武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍。有關(guān)專家認為，金融資產(chǎn)總

14、量偏小，尤其是資本市場規(guī)模偏小，是我市金融業(yè)競爭力不強的主要表現(xiàn)，說明我市金融業(yè)還不能滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。從金融結(jié)構(gòu)來看，目前，銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而證券、保險、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對滯后或發(fā)展不夠充分，因此，加快我市保險、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，加強金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，進一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，對于跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。中小企業(yè)融資難仍然存在，金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認為，出于對資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，這也是全國乃至世界的共同難題。不少企業(yè)家提出，即使企業(yè)產(chǎn)品市場前景良好，企業(yè)利潤

15、也比較樂觀，但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業(yè)的快速擴張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷，列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象，表達了他們在經(jīng)營企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無奈。改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題，主要表現(xiàn)為金融機構(gòu)對農(nóng)村的覆蓋率低，農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營包袱沉重，金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出，金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠。信用體系不完善，民間融資不夠發(fā)達和規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開好的生態(tài)環(huán)境。目前，金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后，社會信用體系的各個環(huán)節(jié)相互整合不夠，社會信用信息廣泛分布于多個部門和機構(gòu)中，尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng)，

16、沒有做到資源共享，使得一些企業(yè)和個人失信現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至是有些中介機構(gòu)為謀取利益，出具虛假資產(chǎn)報告，導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。另外，民間融資的不規(guī)范對金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅，是對正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍，可以彌補正規(guī)金融機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營不足、緩解資金供需矛盾，有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對稱以及一些行業(yè)高利潤的誘惑，極易導(dǎo)致民間資金流向國家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，削弱宏觀調(diào)控的效果。而且，民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外，加上參與人數(shù)多，涉及范圍廣，操作方式簡單，容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會穩(wěn)定，亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。（

17、四）、組建小額貸款公司的可行性1、小額貸款公司的發(fā)展對緩解小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶資金緊張狀況,活躍地方金融,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,完善地方金融，為增強小額貸款公司持續(xù)發(fā)展能力,更好地發(fā)揮其服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)小企業(yè)、服務(wù)縣域經(jīng)濟,促進經(jīng)濟增長的積極作用,加快發(fā)展金融業(yè)，對于推進我市跨躍式發(fā)展和率先實現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，同樣離不開金融服務(wù)業(yè)的強力支持。因此，要進一步健全農(nóng)村金融體系，不斷豐富農(nóng)村金融資源，以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。鼓勵和支持金融機構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點，提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎勵措施，鼓勵金融機構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”，力爭區(qū)域新增貸款主要用于

18、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)。綜上所述，在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)組建小額貸款公司具有巨大的市場前景和市場需求。2、 公司具有完善的管理體系和運作能力 （1） 公司的經(jīng)營理念嚴(yán)格遵守我國相關(guān)的法律法規(guī)，執(zhí)行國家金融政策和行業(yè)規(guī)章。遵守平等、自愿、誠信互利的原則。規(guī)范運作、靈活經(jīng)營，實現(xiàn)公司和社會效益的雙贏。堅持為中小企業(yè)服務(wù)，為“三農(nóng)”服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的原則；堅持風(fēng)險分散的原則；堅持以流動資金為主，以固定資產(chǎn)為輔的原則；堅持以短期貸款為主的原則；堅持利率市場化、差異化原則；堅持風(fēng)險控制為前提的原則。公司經(jīng)營將堅持以國家及省市有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，堅決杜絕違法亂紀(jì)；堅決杜絕非法集資等非法活動。（2） 公司具備設(shè)

19、立條件公司制訂了符合我國公司法、指導(dǎo)意見和試點工作意見規(guī)定的章程；公司股東及發(fā)起人的構(gòu)成完全符合相關(guān)規(guī)定；公司注冊資本2000萬元，全部為貨幣資本，一次繳足；公司組建了健全的組織機構(gòu)、良好的公司治理結(jié)構(gòu)和有效的管理制度；公司有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和辦公設(shè)施；公司的主發(fā)起人符合以下條件：有中華人民共和國國籍；有完全民事行為能力；無犯罪記錄和不良信用記錄；有較強的風(fēng)險防范意識和資金實力；具備一定的經(jīng)濟金融知識。公司自然人股東符合以下條件：有中華人民共和國國籍；有完全民事行為能力；無犯罪記錄和不良信用記錄；有較強的風(fēng)險防范意識和資金實力；具備一定的經(jīng)濟金融知識。公司具備設(shè)立小額貸

20、款公司要求的其他條件。（3） 公司構(gòu)建了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險管理體系公司建立了完善的貸款管理制度、科學(xué)的授權(quán)授信制度、信貸管理流程和內(nèi)部控制體系，明確貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，切實將強貸款管理。公司按照國家有關(guān)規(guī)定，建立審慎、規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和資本補充、約束機制，準(zhǔn)確劃分、評估資產(chǎn)質(zhì)量，充分計提呆帳準(zhǔn)備，及時沖銷壞賬，真實反映經(jīng)營成果，確保資本充足率不低于國家規(guī)定，資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不低于國家規(guī)定。公司建立了完備的信息披露制度。公司將按規(guī)定及時向省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)廳、人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)、銀監(jiān)局提交財務(wù)報表、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報告和其他相關(guān)統(tǒng)計信息資料，并按照人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)要求，向

21、信貸征信系統(tǒng)提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息。并在必要時及時向社會披露。（4） 公司將嚴(yán)格按照我國公司法、會計法及金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則等相關(guān)財務(wù)法律法規(guī)，建立健全企業(yè)會計制度，真實記錄和全面反映其活動、財務(wù)收支狀況，規(guī)范財務(wù)管理，防范財務(wù)風(fēng)險。信貸業(yè)務(wù)，執(zhí)行金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法和銀行抵債資產(chǎn)管理辦法等相關(guān)金融財務(wù)管理規(guī)定。（5） 公司將嚴(yán)格遵守國家相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，辦理稅務(wù)登記，及、時繳納稅款和其他費用。（6） 公司服務(wù)對象明確，有廣闊的市場空間公司將以服務(wù)中小企業(yè)融資、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社會、支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目的，通過緊密產(chǎn)業(yè)鏈的扶持，在共同發(fā)展中，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力和盈利能力。（五）發(fā)展前景預(yù)測 1、市

22、場前景分析中小企業(yè)的發(fā)展壯大，對于我市經(jīng)濟全局具有舉足輕重的作用。省市政府高度重視并制定相關(guān)的政策措施，鼓勵各金融機構(gòu)加強和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強對中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo)，對為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進行單獨的業(yè)績考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度，完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強風(fēng)險管控能力，以調(diào)動金融機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險、擔(dān)保等金融機構(gòu)開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。由于受到現(xiàn)在金融企業(yè)貸款偏好的影響，廣大中小企業(yè)及“三農(nóng)”爭取到貸款極其困難，嚴(yán)重影響了其經(jīng)營活力的發(fā)揮。巨大的資金缺口孕育了廣闊的小額貸款市場，同事根據(jù)銀監(jiān)局公布的貸款質(zhì)量分析報告顯示，金融

23、企業(yè)現(xiàn)有存量、中小企業(yè)、農(nóng)戶貸款風(fēng)險度比其他種類的貸款要低22%左右，收益也因其期限短、周轉(zhuǎn)快的特點比其他種類貸款高3%。小額貸款公司以其“小額、分散、面廣、程序簡單、到位及時、靈活多樣”的特點作為主題金融企業(yè)的補充，適應(yīng)與中小企業(yè)及“三農(nóng)”的融資需要，將成為中小企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的助推器和催化劑，能提高和促進中小企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快健康發(fā)展。小額貸款公司不僅市場廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，而且投資風(fēng)險較低，收益穩(wěn)定。2、 公司效益分析公司效益依據(jù)以下指標(biāo)測算： 總投資：資本金2000萬元，金融機構(gòu)借款500萬元，合計2500萬元； 成本費用：人工成本10人*5萬元人=50萬元；經(jīng)營場地租金及固定資產(chǎn)折

24、舊費30萬元；稅金：營業(yè)稅稅率5%，城建稅稅率7%，教育費附加3%，所得稅稅率25%；資金成本：銀行借款按照人民銀行公布的基準(zhǔn)利率計算，目前年息5.31%；折現(xiàn)率按10%計算，經(jīng)營期限30年。公司貸款執(zhí)行利率按基準(zhǔn)利率加13倍上浮的利率。按照以上條件測算的公司盈利情況如下：單位（萬元） 利率項目5.31%按（1+100%）算5.31%按（1+200%）算 5.31%按（1+300%）算營業(yè)收入265.5 398.25 531減：營業(yè)稅金 14.6 21.9 29.2減：營業(yè)成本及費用 72.72 72.72 72.72營業(yè)利潤178.18 303.63 429.08減：所得稅 44.55 75.91 107.27凈利潤 133.63 227.72 321.81資本金利潤率 8.91% 15.18% 21.45%所得稅后內(nèi)部收益率 5.78% 9.46% 13.22%所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值 2102.88 314