浙江工商大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（第1稿）

1、浙江工商大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(第1稿)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才，提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，實(shí)施素質(zhì)教育的重要任務(wù)，是學(xué)校教學(xué)、科研工作的重要組成部分，是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要基地。創(chuàng)建國(guó)內(nèi)知名高水平大學(xué)，建設(shè)一流學(xué)科，培養(yǎng)一流人才，必須有一流的實(shí)驗(yàn)室予以支撐。以教育部面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃為指針，按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的總體要求，結(jié)合我校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況，本著“優(yōu)化資源配置，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提高管理水平，提高投資效益”的原則，制訂浙江工商大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)近期發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。一、規(guī)劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義

2、辦學(xué)方向，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等教育辦學(xué)規(guī)律，迎接在改革開(kāi)放新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，以建設(shè)國(guó)內(nèi)知名高水平大學(xué)為目標(biāo)，把握新興學(xué)科、交叉學(xué)科、當(dāng)代科學(xué)研究領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)向，加快我校實(shí)驗(yàn)室改革和建設(shè)步伐。緊緊圍繞教學(xué)中心任務(wù)，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。適應(yīng)專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，加強(qiáng)綜合型、創(chuàng)新型、設(shè)計(jì)型、探索型實(shí)驗(yàn)，淘汰、刪減不符合素質(zhì)教育要求的陳舊實(shí)驗(yàn)。以改革促發(fā)展，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)控經(jīng)費(fèi)投向，調(diào)動(dòng)各院（系）辦學(xué)實(shí)體的積極性和主動(dòng)性。重點(diǎn)扶持那些學(xué)生受益面廣、有發(fā)展前途、投資效益高、符合

3、教改方向的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。在不斷改善現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)條件的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理體制和運(yùn)行機(jī)制，走出一條符合當(dāng)代高等教育規(guī)律的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)新路子。建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，向管理要效益，形成規(guī)范、科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室管理模式。 規(guī)劃的總體目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)五年的努力，把我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成與綜合型、開(kāi)放型、研究型、國(guó)內(nèi)知名高水平大學(xué)相適應(yīng)，符合學(xué)校建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高新技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化、高層次決策咨詢重要基地要求，體制規(guī)范、管理科學(xué)、手段先進(jìn)的高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)基地。二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題目前，全校有正式建制（浙商人字2004199號(hào)）實(shí)驗(yàn)室24個(gè)（實(shí)際還有多，如未列入象法學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)室，動(dòng)畫(huà)

4、藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室，部省財(cái)政共建的多個(gè)實(shí)驗(yàn)室），其中：基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，專業(yè)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室20個(gè)，多媒體教學(xué)實(shí)驗(yàn)室14 個(gè)。其中省、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 1個(gè)，各類與實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)的研究中心（所） 38+3 個(gè)。各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)室能開(kāi)出實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目 335個(gè)。至此，我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已取得了一定的成績(jī)，但與建設(shè)國(guó)內(nèi)知名高水平大學(xué)的要求還有相當(dāng)大的差距。截止2004年底，我校教學(xué)、科研儀器設(shè)備總值12707萬(wàn)元，其中教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備10047萬(wàn)元，10萬(wàn)以上的貴重儀器設(shè)備 91 臺(tái)（件），價(jià)值 3049萬(wàn)元，50萬(wàn)以上的貴重儀器設(shè)備5臺(tái)。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室面積9250m2，（去年上報(bào)教育廳數(shù)，實(shí)際要多于此數(shù)）其中基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)

5、驗(yàn)室面積3000 m2，專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室面積6250m2，專業(yè)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室面積 萬(wàn)m2。實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、管理人員 人，其中具有高級(jí)職稱的 人。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中存在的問(wèn)題是：省、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室個(gè)數(shù)偏少，實(shí)驗(yàn)室水平層次偏低，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。據(jù)測(cè)算，要達(dá)到教育部規(guī)定的財(cái)經(jīng)類院?！吧虒W(xué)儀器設(shè)備價(jià)值萬(wàn)元”的本科教學(xué)評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，到 末，教學(xué)實(shí)驗(yàn)室有近 億元的經(jīng)費(fèi)缺口。儀器設(shè)備老化，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備組（套）數(shù)短缺的問(wèn)題還比較突出。實(shí)驗(yàn)室面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，難以滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本要求。按生均2 m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，到 末，教學(xué)實(shí)驗(yàn)室用房面積尚有 萬(wàn) m2的缺口。實(shí)驗(yàn)室設(shè)置還比較分散，存在重復(fù)建設(shè)

6、、“小而全”的現(xiàn)象，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境及硬件設(shè)施條件還需進(jìn)一步改善。實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員缺乏，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)能力亟待提高。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容體系陳舊、技術(shù)手段落后的問(wèn)題亟待解決。三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（一）深化改革，建立科學(xué)規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室管理體制按照國(guó)家教育部頒布的高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程（原國(guó)家教委第20號(hào)令）有關(guān)精神，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室校、院二級(jí)管理體制。成立由分管校長(zhǎng)任主任，有關(guān)職能部門和部分專家及學(xué)院負(fù)責(zé)人參加的實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、儀器設(shè)備布局及實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行研究、咨詢，提出建議。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理職能部門設(shè)備管理處負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)室的管理工作。各學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)中心，在學(xué)

7、校實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)和院行政領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃，制訂本院實(shí)驗(yàn)室的具體建設(shè)方案，并組織實(shí)施。實(shí)驗(yàn)中心主任由院分管實(shí)驗(yàn)室工作的院長(zhǎng)擔(dān)任。院實(shí)驗(yàn)中心按照一級(jí)學(xué)科或二級(jí)學(xué)科組建實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室主任由院長(zhǎng)聘任。各院新建、撤并實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)按照浙江工商大學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主任、副主任，由學(xué)校推薦，上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，在校學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、校實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)及有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。根據(jù)院專業(yè)、學(xué)科的性質(zhì)，合并、重組部分分散設(shè)置、功能相同或相近的實(shí)驗(yàn)室，調(diào)整實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)和布局。使實(shí)驗(yàn)室管理重心逐步下移，充分發(fā)揮院實(shí)驗(yàn)中心在實(shí)驗(yàn)室管理工作中的作用。（二）注重

8、效益，建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制如何科學(xué)合理地使用好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行有效的規(guī)范化的管理，使之獲得最大的投資效益，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，應(yīng)實(shí)行“集中投資、重點(diǎn)建設(shè)、立項(xiàng)撥款、招標(biāo)采購(gòu)、效益評(píng)估”的經(jīng)費(fèi)管理使用辦法，建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。學(xué)校根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展需要和財(cái)力的可能，確定年度經(jīng)費(fèi)投入總額?？蒲袑?shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)由學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)中分期投入。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)由院申報(bào)、專家論證、校長(zhǎng)審批，力求確保重點(diǎn)，兼顧一般，綜合平衡。將收益大、見(jiàn)效快、有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目作為投資的重點(diǎn)。學(xué)校將批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指標(biāo)劃撥到項(xiàng)目所在院，由院組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排項(xiàng)目建設(shè)，由職能部門設(shè)備管理處會(huì)同教務(wù)處、財(cái)務(wù)

9、處對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查和竣工驗(yàn)收并進(jìn)行投資效益評(píng)估。（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)按照國(guó)家教育部新世紀(jì)高等教育教改工程（教高20001號(hào)文）關(guān)于對(duì)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和改造的要求，從加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)、拓寬專業(yè)口徑、實(shí)施創(chuàng)新教育和素質(zhì)教育的目的出發(fā)，籌建 4 個(gè)基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心，即物理基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心、化學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心、經(jīng)濟(jì)與管理基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心、計(jì)算機(jī)教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心?；A(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心屬于校級(jí)實(shí)驗(yàn)中心，掛靠有關(guān)院管理。在原有條件基礎(chǔ)上，學(xué)校投入專項(xiàng)資金用于中心建設(shè)。各中心承擔(dān)相關(guān)專業(yè)本科生基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系、內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、

10、方法、手段改革研究，編寫(xiě)實(shí)驗(yàn)教材，面向校內(nèi)外開(kāi)放。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年的努力，至少有1個(gè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心獲得國(guó)家教育部命名的“全國(guó)高校基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心”稱號(hào)。（四）突出重點(diǎn)，加快省、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理和支持力度，目前我校已建有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：食品質(zhì)量與安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)發(fā)揮現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科技輻射和帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮我校突出重點(diǎn)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，按照加強(qiáng)聯(lián)合、突出重點(diǎn)、加大投入、強(qiáng)化管理的原則，充分利用省部財(cái)政專項(xiàng)資助的優(yōu)勢(shì)，提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)5年時(shí)間新增23個(gè)省、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)立項(xiàng)工作由學(xué)校 處負(fù)責(zé)。（五）注重效益，建立大型、精密、貴

11、重儀器設(shè)備使用效益評(píng)估制度大型、精密、貴重儀器設(shè)備是學(xué)校提高教學(xué)科研工作水平的重要物質(zhì)條件。要建立大型、精密、貴重儀器設(shè)備“專管共用”和對(duì)外開(kāi)放制度，設(shè)立大型、精密、貴重儀器開(kāi)放使用基金，提高大型、精密、貴重儀器設(shè)備的使用效率，促進(jìn)資源共享。要對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備使用效益進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括人員配置、設(shè)備條件、規(guī)章制度、使用機(jī)時(shí)、對(duì)外開(kāi)放、功能利用率、自修率、新功能開(kāi)發(fā)、設(shè)備更新改造、使用成果等方面。學(xué)校將依據(jù)評(píng)估結(jié)果評(píng)定“大型、精密、貴重儀器設(shè)備使用效益獎(jiǎng)”，給予獲獎(jiǎng)機(jī)組一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在維護(hù)費(fèi)及管理費(fèi)上給予重點(diǎn)支持，促進(jìn)大型、精密、貴重儀器設(shè)備更好地為教學(xué)、科研工作服務(wù)。（六）加

12、大投入，不斷改善實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和硬件設(shè)施條件，鼓勵(lì)學(xué)院新建實(shí)驗(yàn)室按照學(xué)校發(fā)展，在校學(xué)生 萬(wàn)人（其中：碩士研究生 人、博士生 人）的規(guī)模，計(jì)劃五年內(nèi)投入經(jīng)費(fèi) 億元，用于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備購(gòu)置和環(huán)境改造。利用下沙校區(qū)各實(shí)驗(yàn)樓啟用的契機(jī)，使生均教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值和生均教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房面積達(dá)到教育主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)文科實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)投入，關(guān)注文科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，盡快建成計(jì)算機(jī)中心和外語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心，改善學(xué)生的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)條件和外語(yǔ)聽(tīng)音條件。努力使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到教學(xué)評(píng)優(yōu)指標(biāo)要求。 教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響面大。應(yīng)將有限的資金用在刀刃上，充分發(fā)揮資金的最大效益。因此應(yīng)將二級(jí)學(xué)院申請(qǐng)新建的實(shí)驗(yàn)

13、室進(jìn)行充分論證，主要包括項(xiàng)目申請(qǐng)理由、項(xiàng)目建設(shè)背景、實(shí)驗(yàn)室基本狀況、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革思路、預(yù)期達(dá)到的主要教學(xué)目標(biāo)、項(xiàng)目完成后的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、學(xué)生受益面、主要特色和預(yù)期成果、項(xiàng)目預(yù)算等內(nèi)容，從學(xué)科發(fā)展方向、專業(yè)設(shè)置情況、實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)范、實(shí)驗(yàn)室課程體系建設(shè)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用的合理性及實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的先進(jìn)性、必要性等方面提出評(píng)審意見(jiàn)。做到哪個(gè)學(xué)院完成實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)整合，項(xiàng)目申請(qǐng)通過(guò)院校評(píng)審論證，哪個(gè)學(xué)院即可啟動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施階段，也就是成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)。在新建實(shí)驗(yàn)室的同時(shí)，淘汰、刪減不符合素質(zhì)教育要求的陳舊實(shí)驗(yàn)。以改革促發(fā)展，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)控經(jīng)費(fèi)投向。（七）健全隊(duì)伍，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員素質(zhì)采取措施，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和