眉山光伏電池設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告_范文參考

1、泓域咨詢/眉山光伏電池設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告眉山光伏電池設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx公司目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析8一、 行業(yè)發(fā)展概況8二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)10三、 光伏行業(yè)鏈11第二章 項(xiàng)目緒論12一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位12二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設(shè)背景、規(guī)模14六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度15七、 環(huán)境影響15八、 建設(shè)投資估算15九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16十、 主要結(jié)論及建議18第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析19一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征19二、 行業(yè)壁壘20三、 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革22第四章 項(xiàng)目選址分析23一、 項(xiàng)目選址原則23

2、二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 推動(dòng)現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢(shì)26四、 打造一流營商環(huán)境30五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)30第五章 建筑工程技術(shù)方案32一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求32二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)34建筑工程投資一覽表34第六章 運(yùn)營管理36一、 公司經(jīng)營宗旨36二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)36三、 各部門職責(zé)及權(quán)限37四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度40第七章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第八章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）53二、 劣勢(shì)分析（W）55三、 機(jī)會(huì)分析（O）55四、 威脅分析（T）57第九章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析62一、 人力資源配置

3、62勞動(dòng)定員一覽表62二、 員工技能培訓(xùn)62第十章 勞動(dòng)安全65一、 編制依據(jù)65二、 防范措施66三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)69第十一章 環(huán)境保護(hù)方案70一、 環(huán)境保護(hù)綜述70二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析73五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析74六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)74第十二章 工藝技術(shù)方案分析76一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析76二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析78三、 質(zhì)量管理79四、 設(shè)備選型方案80主要設(shè)備購置一覽表81第十三章 投資方案82一、 編制說明82二、 建設(shè)投資82建筑工程投資一覽表83主要設(shè)備購置一覽表84建設(shè)投資估算表85三、 建設(shè)

4、期利息86建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表87四、 流動(dòng)資金88流動(dòng)資金估算表89五、 項(xiàng)目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表91第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99四、 財(cái)務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表102六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論102第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估104一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析104二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策106第十六章 招標(biāo)及投資

5、方案109一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)109二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍109三、 招標(biāo)要求110四、 招標(biāo)組織方式110五、 招標(biāo)信息發(fā)布114第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明115第十八章 附表附錄117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計(jì)劃表122建設(shè)投資估算表123建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展概況我國的光伏行業(yè)于2

6、002年左右起步，十幾年來實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了完整的市場(chǎng)環(huán)境和配套環(huán)境，已經(jīng)成為我國為數(shù)不多、可以同步參與國際競(jìng)爭(zhēng)并達(dá)到國際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也成為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張嶄新名片和推動(dòng)我國能源變革的重要引擎。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)在制造規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列，已形成了從高純度硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設(shè)備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應(yīng)用等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并具備向智能光伏邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2004年開始，在德國EGG法案等光伏行業(yè)補(bǔ)貼政策下，歐洲光伏市場(chǎng)迅速發(fā)展。在此背景下，中國利用國外的市場(chǎng)和技術(shù)迅速形成規(guī)模，2007

7、年，我國電池片和組件產(chǎn)量超過了日本和歐洲，成為世界第一大晶體硅電池組件生產(chǎn)國。根據(jù)工信部太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國太陽能電池產(chǎn)量以超過100%的年均增長率快速發(fā)展。從2009年開始，我國啟動(dòng)了“金太陽示范工程”、光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和大型光伏電站特許權(quán)招標(biāo)?！敖鹛柟こ獭庇?jì)劃在2-3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏。隨著2010年歐債危機(jī)爆發(fā)，加之德國、意大利等國的補(bǔ)貼力度削減，歐洲需求迅速萎縮，全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量增速放緩。同時(shí)，我國光伏行業(yè)前期產(chǎn)能增長過快，2011年至2012年期間還遭受美國“雙反”調(diào)

8、查和歐洲的傾銷訴訟和反傾銷調(diào)查，發(fā)展遭受雙重打擊，行業(yè)整體虧損嚴(yán)重。2013年7月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，明確到2015年中國總裝機(jī)容量要達(dá)到3500萬千瓦以上。2013年8月發(fā)改委出臺(tái)關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知。受益于國內(nèi)相繼出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，同時(shí)伴隨著中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的緩解，中國光伏行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格開始回升，光伏產(chǎn)業(yè)在2013年下半年開始回暖。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國光伏產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力得到鞏固和增強(qiáng)，逐漸確立了全球領(lǐng)先地位。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，硅料、硅片、電池片、組件四個(gè)制造端產(chǎn)量均連續(xù)位居全球第一位。中國已成為全球最大的可再生

9、能源生產(chǎn)和消費(fèi)國。由于2015年至2017年間中國光伏行業(yè)特別是分布式光伏的迅猛發(fā)展，截止2017年年底，光伏行業(yè)累計(jì)裝機(jī)達(dá)130.25GW，而政府的光伏補(bǔ)貼缺口日益擴(kuò)大。國家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部和國家能源局于2018年5月31日出臺(tái)頒布關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知（“531新政”），通知包括“暫不安排2018年普通地面電站指標(biāo)，三類地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)均下調(diào)0.05元/kWh，分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)至0.32元/kWh，全年分布式光伏補(bǔ)貼指標(biāo)規(guī)?？刂圃?0GW”等內(nèi)容。受“531新政”影響，國內(nèi)光伏行業(yè)再次進(jìn)入調(diào)整階段，2018年和2019年的新增光伏裝機(jī)量出現(xiàn)了自2010年來的首次顯著下滑。在國內(nèi)

10、光伏“531新政”出臺(tái)前，光伏組件成本已降低，國內(nèi)部分工商業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)可以做到無需補(bǔ)貼下的平價(jià)上網(wǎng)；而中東、印度等光照較好的國家和地區(qū)，光伏發(fā)電已成為當(dāng)?shù)刈畋阋说碾娏碓?。?jīng)過10多年的發(fā)展，光伏已經(jīng)逐步具備與傳統(tǒng)火電競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。目前，我國的光伏行業(yè)已經(jīng)過了政策大力扶持、成本迅速降低的階段，新能源長效機(jī)制已逐漸成型，平價(jià)上網(wǎng)、競(jìng)價(jià)政策、“配額制”等政策紛紛出臺(tái)，政策調(diào)整接近尾聲，2020年后大概率擺脫補(bǔ)貼依賴，行業(yè)呈現(xiàn)自發(fā)式增長。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、提升電池效率我國光伏行業(yè)已經(jīng)走過政策大力扶持、成本迅速降低的階段，進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，整個(gè)光伏系統(tǒng)對(duì)降低成本的需求增加。目前，提升電池效率成為降低成本的

11、主要途徑，這種趨勢(shì)對(duì)光伏電池片處理設(shè)備的技術(shù)要求有了更進(jìn)一步的要求，相關(guān)設(shè)備通過一體化、提升線程、減少工藝時(shí)間等多種方式來提高生產(chǎn)效率，降低發(fā)電成本。2、提高設(shè)備自動(dòng)化水平隨著國內(nèi)光伏行業(yè)的飛速發(fā)展，光伏電池設(shè)備企業(yè)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)電池生產(chǎn)線全工序設(shè)備的本土化，但整體技術(shù)水平與國際一流廠商相比還有一定差距。目前國內(nèi)光伏成套生產(chǎn)線的自動(dòng)化水平較低，無法實(shí)現(xiàn)全工序無人工干預(yù)、全自動(dòng)控制。高自動(dòng)化可降低對(duì)人工的依賴程度和生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率和晶體硅材料的品質(zhì)，是光伏設(shè)備行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)。三、 光伏行業(yè)鏈光伏（Photovoltaic）是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)（SolarPowerSyst

12、em）的簡(jiǎn)稱，是一種利用太陽電池半導(dǎo)體材料的光伏效應(yīng)，將太陽光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)。光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求相結(jié)合而衍生的產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)上游包括單/多晶硅的冶煉、鑄錠/拉棒、切片、處理等環(huán)節(jié)，中游包括太陽能電池生產(chǎn)、光伏發(fā)電組件封裝等環(huán)節(jié)，下游包括光伏應(yīng)用系統(tǒng)的安裝及服務(wù)等。第二章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：眉山光伏電池設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約54.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背

13、景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能

14、耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益

15、為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景由于2015年至2017年間中國光伏行業(yè)特別是分布式光伏的迅猛發(fā)展，截止2017年年底，光伏行業(yè)累計(jì)裝機(jī)達(dá)130.25GW，而政府的光伏補(bǔ)貼缺口日益擴(kuò)大。國家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部和國家能源局于2018年5月31日出臺(tái)頒布關(guān)于2018年光伏發(fā)

16、電有關(guān)事項(xiàng)的通知（“531新政”），通知包括“暫不安排2018年普通地面電站指標(biāo)，三類地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)均下調(diào)0.05元/kWh，分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)至0.32元/kWh，全年分布式光伏補(bǔ)貼指標(biāo)規(guī)模控制在10GW”等內(nèi)容。受“531新政”影響，國內(nèi)光伏行業(yè)再次進(jìn)入調(diào)整階段，2018年和2019年的新增光伏裝機(jī)量出現(xiàn)了自2010年來的首次顯著下滑。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積36000.00（折合約54.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積67126.95。其中：生產(chǎn)工程47510.35，倉儲(chǔ)工程6963.84，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7670.94，公共工程4981.82。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)x

17、xx套光伏電池設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目將嚴(yán)格按照“三同時(shí)”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采用先進(jìn)而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項(xiàng)目單位及時(shí)對(duì)生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施過程完全符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。八、 建設(shè)投資估算（一）

18、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22990.92萬元，其中：建設(shè)投資17249.45萬元，占項(xiàng)目總投資的75.03%；建設(shè)期利息402.44萬元，占項(xiàng)目總投資的1.75%；流動(dòng)資金5339.03萬元，占項(xiàng)目總投資的23.22%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17249.45萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15028.64萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1769.55萬元，預(yù)備費(fèi)451.26萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入50100.00萬元，綜合總成本

19、費(fèi)用42110.08萬元，納稅總額3920.99萬元，凈利潤5833.62萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.06%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2525.56萬元，全部投資回收期6.50年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積67126.951.2基底面積22320.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝311.882總投資萬元22990.922.1建設(shè)投資萬元17249.452.1.1工程費(fèi)用萬元15028.642.1.2其他費(fèi)用萬元1769.552.1.3預(yù)備費(fèi)萬元451.262.2建設(shè)期利息萬元402.442.3流動(dòng)資金萬元5339.033資

20、金籌措萬元22990.923.1自籌資金萬元14777.933.2銀行貸款萬元8212.994營業(yè)收入萬元50100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元42110.08""6利潤總額萬元7778.16""7凈利潤萬元5833.62""8所得稅萬元1944.54""9增值稅萬元1764.69""10稅金及附加萬元211.76""11納稅總額萬元3920.99""12工業(yè)增加值萬元13144.87""13盈虧平衡點(diǎn)萬元21830.56產(chǎn)值14

21、回收期年6.5015內(nèi)部收益率17.06%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2525.56所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)需求受下游太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r影響較大。光伏發(fā)電站的建設(shè)需要巨額投資，同時(shí)光伏發(fā)電成本較火電等傳統(tǒng)發(fā)電更高，從而光伏行業(yè)主要受光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模和光伏發(fā)電政府財(cái)政資金補(bǔ)貼政策、光伏

22、發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼強(qiáng)度等基于宏觀政策的指標(biāo)影響。目前，隨著光伏發(fā)電技術(shù)的飛速發(fā)展和發(fā)電成本的迅速降低，各國對(duì)于光伏補(bǔ)貼的力度均正在逐漸下降，光伏行業(yè)開始逐漸擺脫政策依賴并進(jìn)入由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的“平價(jià)上網(wǎng)”階段。若光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及成本下降的速度低于各國補(bǔ)貼政策退出的速度，光伏行業(yè)將會(huì)面臨一定的調(diào)整，光伏設(shè)備行業(yè)也將被迫調(diào)整，相關(guān)企業(yè)可能面臨經(jīng)營業(yè)績(jī)的大幅下滑。2、技術(shù)替代風(fēng)險(xiǎn)太陽能光伏電池設(shè)備制造屬于專用設(shè)備制造，受太陽能光伏行業(yè)波動(dòng)影響較大，且設(shè)備更替速度快。為應(yīng)對(duì)這一因素，需要持續(xù)研發(fā)高附加值的、能夠不斷提升轉(zhuǎn)換效率、降低下游電池生產(chǎn)成本的新的型號(hào)設(shè)備，以不斷提高生產(chǎn)效率和降低成本。如果無法及時(shí)掌

23、握新技術(shù)、調(diào)整研發(fā)方向并將產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng)，則會(huì)削弱公市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3、原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)光伏設(shè)備的主要原材料有主要是工程塑料板材、電氣元器件、閥門、滾珠絲桿、管材、傳感器、鋁型材導(dǎo)軌、機(jī)械手等相關(guān)配件，原材料的價(jià)格波動(dòng)對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營有一定影響。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，設(shè)備制造的工藝復(fù)雜，同時(shí)對(duì)可靠性、穩(wěn)定性、安全性、精密程度、自動(dòng)化水平等都有嚴(yán)格的要求。因此，不僅要求研發(fā)人員的技術(shù)水平和知識(shí)擁有一定的深度和廣度，還要求技術(shù)人員擁有長期技術(shù)積累，技術(shù)團(tuán)隊(duì)有足夠的穩(wěn)定性，才能有效保證相應(yīng)產(chǎn)品的高質(zhì)量和可靠性。新進(jìn)入企業(yè)，很難在短期積累充足的技術(shù)儲(chǔ)備，從而行業(yè)在技術(shù)層面構(gòu)成了一

24、定的壁壘。2、資金壁壘行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)。一方面，產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長的周期，通常需要經(jīng)歷產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原輔料采購、組織生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝、系統(tǒng)調(diào)試等過程，周期比較長，需要較大規(guī)模的營運(yùn)資金；另一方面，由于光伏設(shè)備的研發(fā)成本較高，研發(fā)過程中所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備以及人才費(fèi)用都對(duì)資金有較高的要求。因此，光伏設(shè)備行業(yè)在資金層面上構(gòu)成了一定的進(jìn)入門檻。3、人才壁壘由于太陽能光伏設(shè)備行業(yè)對(duì)技術(shù)的依賴，行業(yè)對(duì)研發(fā)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及學(xué)科背景的要求也較高，相關(guān)技術(shù)涉及熱力學(xué)、半導(dǎo)體物理學(xué)、化學(xué)、機(jī)械自動(dòng)化與設(shè)計(jì)、電子電路、自動(dòng)控制等多門學(xué)科，因此，研發(fā)人員的技術(shù)水平和知識(shí)的深度和廣度都會(huì)直接

25、影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)，隨著行業(yè)發(fā)展，技術(shù)革新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品更新的頻率逐漸加快，對(duì)具備高素質(zhì)、豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)積累的人才的需求也會(huì)越來越大。4、客戶資源壁壘太陽能電池片的處理設(shè)備屬于專用設(shè)備，也是晶體硅太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備，在其總投資成本中占比較高，且設(shè)備的質(zhì)量和適用性對(duì)太陽能電池片的影響較大，客戶一旦選定設(shè)備供應(yīng)商后亦不會(huì)輕易更換。從而，行業(yè)形成了一定的客戶資源壁壘。5、管理壁壘由于太陽能光伏設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長的周期，經(jīng)歷的步驟較長，對(duì)營運(yùn)的要求較高。同時(shí)，太陽能電池片的處理設(shè)備屬于專用設(shè)備，非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，客戶定制化要求較高

26、，對(duì)質(zhì)檢和售后服務(wù)的要求也較高，生產(chǎn)和銷售的管理難度較大。從而，企業(yè)需要有良好、系統(tǒng)的管理，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、供貨的及時(shí)性和持續(xù)性以及客戶資源的穩(wěn)定性。三、 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。統(tǒng)籌推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加強(qiáng)工業(yè)用地保障，深化“畝均論英雄”改革，完善“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，多方式引入各類外部資本，注重轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，放大國有資本功能

27、。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全以管資本為主的國有資本監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。深化預(yù)算管理制度改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。健全國有金融管理體制，推動(dòng)金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極培育上市公司，高效對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比重。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況眉山，古稱眉州，是千年大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng)，是國家級(jí)天府新區(qū)的重要組成部分，素有“千載詩書

28、城”“人文第一州”美譽(yù)。面積7140平方公里，轄東坡、彭山兩區(qū)和仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，眉山市常住人口為2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我國三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，眉山蘇洵、蘇軾、蘇轍獨(dú)占三席。兩宋年間，眉山進(jìn)士886人，史稱“八百進(jìn)士”。眉山生態(tài)宜居，地處中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明、無霜期長。全市森林覆蓋率達(dá)50%，城鄉(xiāng)綠化覆蓋率58.04%，水域面積占國土面積比重達(dá)9.5%，是國家園林城市、國家森林城市。擁有“世界最美桌山”瓦屋山、“長壽福地”彭祖山、 “川西第一?！焙邶垶?、“峨眉半山”七里坪等景點(diǎn)，被

29、評(píng)為亞太地區(qū)（二三線城市）首選旅游目的地、中國最美生態(tài)文化旅游城市。眉山區(qū)位優(yōu)越，主城區(qū)距離成都僅60公里，距離成都雙流國際機(jī)場(chǎng)、成都天府國際機(jī)場(chǎng)均為50公里，成眉間動(dòng)車公交化運(yùn)營，列車數(shù)量達(dá)80列次/日。眉山全域都在天府新區(qū)輻射范圍內(nèi)，含94平方公里核心區(qū)、448平方公里協(xié)調(diào)管控區(qū)。招商引資連續(xù)11年居四川前5，落戶世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量33家、居四川第2。2020年，眉山市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1423.74億元。建設(shè)成都都市圈經(jīng)濟(jì)增長極。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，力爭(zhēng)2300億元，年均增速7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速保持

30、全省第一方陣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。培育縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（區(qū)）。建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)先行市實(shí)現(xiàn)歷史性突破。建設(shè)成都都市圈科創(chuàng)新高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破。科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長顯著增強(qiáng)，研發(fā)投入強(qiáng)度提升幅度高于全國全省。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建立完善。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重加大，建成國家信息消費(fèi)示范市。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，將進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)

31、歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定不確定性明顯增加。從全國看，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變，發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒有變。今后五年，是眉山趕超跨越的關(guān)鍵階段，戰(zhàn)略機(jī)遇交匯疊加、區(qū)域使命重任在肩、發(fā)展挑戰(zhàn)不容忽視，能否抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、做大做強(qiáng)，茲事體大、不可不察。 一方面，機(jī)遇千

32、載難逢。正處于城市崛起窗口期，“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、省委“一干多支”等國省戰(zhàn)略匯聚，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)重塑區(qū)域格局，眉山已躋身全國全省重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，發(fā)展位勢(shì)凸顯； 正處于成眉同城突破期，眉山位于成都城市中軸線南端，是成都東進(jìn)、南拓的唯一結(jié)合部，是成都由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的戰(zhàn)略支撐，是協(xié)同成都城市功能的最佳區(qū)域，發(fā)展?jié)摿薮螅?正處于開放發(fā)展躍升期，眉山毗鄰兩大國際機(jī)場(chǎng)，是西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)，地處“空中絲綢之路”和“國際陸海聯(lián)運(yùn)”雙走廊，一大批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚成勢(shì)，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。 另一方面，挑戰(zhàn)前所未有。經(jīng)濟(jì)總量不

33、大，總體上欠發(fā)達(dá)仍是我市最大市情，發(fā)展不足、質(zhì)量不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)問題仍然較為突出，面臨做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的雙重任務(wù)，趕與轉(zhuǎn)、穩(wěn)與進(jìn)、量與質(zhì)均須兼顧，發(fā)展任務(wù)十分繁重； 城市能級(jí)不高，城市規(guī)模、功能、品位亟待提升，中心城區(qū)首位度不夠，在都市圈保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)面臨很大壓力，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中存在不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的危險(xiǎn)； 創(chuàng)新支撐不強(qiáng)，市場(chǎng)主體創(chuàng)新不夠，全社會(huì)研發(fā)投入不足，各領(lǐng)域頂尖人才不多，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低，仍然制約高質(zhì)量發(fā)展。全市上下必須胸懷“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。三、

34、推動(dòng)現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢(shì)以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，緊扣“一極兩中心兩地”目標(biāo)定位，以國家戰(zhàn)略指向標(biāo)定城市發(fā)展方向，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)現(xiàn)代化成都都市圈副中心建設(shè)成勢(shì)突破。堅(jiān)持“開放引領(lǐng)”發(fā)展路徑，服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展格局。堅(jiān)持跳出眉山看眉山、放眼全球謀眉山，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，搶占構(gòu)建新發(fā)展格局的制高點(diǎn)。 增強(qiáng)全球要素集聚功能，重點(diǎn)引進(jìn)國際知名企業(yè)區(qū)域總部、金融管理、法律服務(wù)、高端商務(wù)等機(jī)構(gòu)落地，推進(jìn)國際人才社區(qū)建設(shè)，完善國際化配套設(shè)施，營造國際化人文環(huán)

35、境，推動(dòng)更多國際高端資源在眉集聚運(yùn)用和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造匯聚全球資源要素的新高地。 增強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)承載功能，瞄準(zhǔn)高端切入、以強(qiáng)帶大，持續(xù)實(shí)施全球招商，加快引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)型主導(dǎo)企業(yè)，成為國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈重塑過程中重要節(jié)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)發(fā)展，形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 增強(qiáng)對(duì)外交往門戶功能，加強(qiáng)多層次國際合作，爭(zhēng)取更多重大國際會(huì)議、國際會(huì)展、國際體育賽事在眉舉辦，辦好“竹博會(huì)”“泡博會(huì)”等品牌會(huì)節(jié)，提升過境144小時(shí)免簽政策實(shí)施效能，加快建設(shè)國際友好往來門戶和國際會(huì)議目的地城市。堅(jiān)持“融入成都”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。勇?lián)捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“先行軍”使

36、命，堅(jiān)定不移推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展，攜手壯大主干、做強(qiáng)極核，打造區(qū)域協(xié)同的高水平樣板。 協(xié)同推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離，積極創(chuàng)建成眉同城化綜合改革試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)重大改革試點(diǎn)在同城化先行區(qū)域優(yōu)先落地，共建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈。 協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，加快成眉產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶和交界地帶融合發(fā)展，引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沿環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶集聚，建成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。 協(xié)同推進(jìn)功能平臺(tái)構(gòu)建，聯(lián)動(dòng)共建國際鐵路港、國際空港、總部商務(wù)區(qū)等合作平臺(tái)和重大公共技術(shù)平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)國家西部金融中心建設(shè)，建立土地資源、科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才信息等同城化交易平臺(tái)，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)

37、鏈金融創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)國際合作示范園區(qū)。 協(xié)同推進(jìn)公共服務(wù)共享，編制實(shí)施同城化無差別受辦清單，支持優(yōu)質(zhì)教育資源跨地區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)保障同城對(duì)接，推動(dòng)成眉實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)、居住證互通互認(rèn)，擴(kuò)大醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院互認(rèn)范圍，聯(lián)合舉辦國際國內(nèi)體育賽事，合力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域深度合作。 協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治，深化大氣污染源頭防控協(xié)作、移動(dòng)源管控，構(gòu)建大氣、水生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化河湖長制，深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治，共建龍泉山城市森林公園，筑牢長江上游生態(tài)屏障。 協(xié)同推進(jìn)科創(chuàng)走廊聯(lián)動(dòng)共建，建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新政策扶持體系，以眉山天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)

38、為核心載體，依托成都科學(xué)城、未來科技城、成都東部新區(qū)，共建天府科學(xué)中心、天府實(shí)驗(yàn)室，協(xié)同打造具有國際影響力的天府科創(chuàng)走廊，形成以創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)、創(chuàng)新走廊、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)互為支撐的區(qū)域創(chuàng)新格局。堅(jiān)持“五區(qū)協(xié)同”發(fā)展方針，塑造大城市發(fā)展格局。圍繞成渝“一軸兩翼三帶”空間布局，實(shí)施“中強(qiáng)、北上、東進(jìn)、西優(yōu)、南聯(lián)”區(qū)域發(fā)展方針，重塑全域經(jīng)濟(jì)地理，優(yōu)化區(qū)域功能分工，推動(dòng)市域一體化發(fā)展，提升城市布局的整體性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，加快建成百萬人口大城市。 做強(qiáng)中心，提升主城能級(jí)水平，按照“首位提升、品質(zhì)聚人”增強(qiáng)中心城區(qū)極核功能，依托東坡、彭山城區(qū)、仁壽縣城和眉山天府新區(qū)提升城市能級(jí)，加快東彭同城發(fā)展、東彭仁新一體相融，形

39、成擁江發(fā)展、主副聯(lián)動(dòng)的城市格局。支持東坡區(qū)建設(shè)全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)、彭山區(qū)建設(shè)開放發(fā)展先行區(qū)、仁壽縣建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。 堅(jiān)定北上，接軌成都核心區(qū)域，按照“創(chuàng)新賦能、生態(tài)表達(dá)”建設(shè)牽引全域發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，推動(dòng)眉山天府新區(qū)創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，高水平打造內(nèi)陸開放國際門戶，輻射帶動(dòng)彭山、仁壽北部區(qū)域，打造開放水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境美的國際化現(xiàn)代化城市新區(qū)。提升眉山天府新區(qū)節(jié)點(diǎn)功能，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、進(jìn)出口商品集散中心、金融服務(wù)中心。 突出東進(jìn)，融入成渝發(fā)展主軸，按照“筑城興業(yè)、暢聯(lián)空港”增強(qiáng)國際門戶樞紐功能，高水平治理、高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)眉山

40、東部新城，帶動(dòng)仁壽東部片區(qū)發(fā)展，打造國際空港門戶重要樞紐、成眉臨空一體發(fā)展示范區(qū)。 加快西優(yōu)，轉(zhuǎn)化綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，按照“彰顯優(yōu)勢(shì)、綠色成長”構(gòu)筑綠色經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，依托洪雅縣、丹棱縣打造重要的生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)、高端旅游核心區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持洪雅縣建設(shè)國際康養(yǎng)度假旅游目的地、丹棱縣建設(shè)成都都市圈美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 推動(dòng)南聯(lián)，銜接都市圈外圈層，按照“承北啟南、通江達(dá)?！睆?qiáng)化要素匯聚功能，依托青神和東坡、仁壽、洪雅、丹棱南部區(qū)域，建設(shè)聯(lián)動(dòng)川南的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)。支持青神縣建設(shè)全國特色產(chǎn)業(yè)示范縣。 四、 打造一流營商環(huán)境深入推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)行“三張清單”制度，深化政府?dāng)?shù)字

41、化轉(zhuǎn)型，探索“一件事”集成改革，高質(zhì)量建設(shè)“掌上辦事之城”“掌上辦公之城”，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、全域通辦、就近可辦，更好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。全面建立“不見面審批”事項(xiàng)清單，積極探索“一枚印章管審批”。深化商事制度改革，探索以承諾制為核心的極簡(jiǎn)審批，建立市域空間治理數(shù)字化平臺(tái)。依法保護(hù)企業(yè)合法產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介組織作用。構(gòu)建親清政商關(guān)系。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建

42、設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和

43、技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利

44、用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該

45、區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積67126.95，其中：生產(chǎn)工程47510.35，倉儲(chǔ)工程6963.84，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7670.94，公共工程4981.82。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12945.6047510.356180.341.11#生產(chǎn)車間3883.6814253.101854.101.22#生產(chǎn)車間3

46、236.4011877.591545.091.33#生產(chǎn)車間3106.9411402.481483.281.44#生產(chǎn)車間2718.589977.171297.872倉儲(chǔ)工程5356.806963.84767.782.11#倉庫1607.042089.15230.332.22#倉庫1339.201740.96191.942.33#倉庫1285.631671.32184.272.44#倉庫1124.931462.41161.233辦公生活配套1428.487670.941098.953.1行政辦公樓928.514986.11714.323.2宿舍及食堂499.972684.83384.634公共

47、工程2678.404981.82506.18輔助用房等5綠化工程4618.8092.23綠化率12.83%6其他工程9061.2033.147合計(jì)36000.0067126.958678.62第六章 運(yùn)營管理一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實(shí)守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國際、國

48、內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、光伏電池設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和光伏電池設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)光伏電池設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)

49、經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將

50、信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按

51、公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格

52、；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立

53、、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制

54、度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股

55、份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營

56、所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安