開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動方案

1、開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動方案 開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動方案為做好今冬明春的農(nóng)民工工資清欠工作，確保元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時足額拿到工資，切實維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見和省有關(guān)文件要求，決定從今年12月10日起到2月4日，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、檢查內(nèi)容和重點檢查內(nèi)容1.用人單位落實國家、省工資支付有關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定和支付農(nóng)民工資的情況；2.用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。檢查重點1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務業(yè)及其他勞動密集企業(yè)；2.曾發(fā)生過無故拖欠農(nóng)

2、民工工資現(xiàn)象、租賃場地設(shè)備和經(jīng)營狀況困難的企業(yè)及個體工商戶；3.群眾投訴舉報克扣和無故拖欠農(nóng)民工工資的案件；4.外來務工人員相對集中的地區(qū)及企業(yè)。二、檢查方法和步驟專項檢查分四階段進行：第一階段：宣傳發(fā)動階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要結(jié)合實際及時召開專項檢查工作會議，統(tǒng)一思想，提高熟悉。要廣泛宣傳發(fā)動，利用各種形式大力宣傳勞動法、勞動合同法、浙江省企業(yè)工資支付治理辦法、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付治理暫行辦法等法律法規(guī)和政策，提高企業(yè)治理者和勞動者的法律意識，督促企業(yè)依法經(jīng)營、守法誠信，按時足額支付工資，引導農(nóng)民工依法維護自己的合法權(quán)益。第二階段：自查階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要組織所轄區(qū)域檢查范圍內(nèi)的用人單位

3、，對1月以來工資支付的情況認真開展自查自糾。要全面排查，摸清情況，對近年來曾拖欠工資的、大量使用農(nóng)民工的、經(jīng)濟效益差按月支付工資有困難的、平時有舉報投訴的行業(yè)和企業(yè)要重點排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)立即糾正，有針對性地采取預警措施，防止重大惡性事件的發(fā)生，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。第三階段：執(zhí)法檢查階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門按照要求，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量對所轄區(qū)用人單位工資支付情況進行檢查，主要檢查重點行業(yè)、重點用人單位和曾有投訴的用人單位，以及自查中發(fā)現(xiàn)問題的用人單位，要逐一進行檢查。非凡是對重點監(jiān)控或支付工資確有困難的企業(yè)，督促其制定工資支付計劃，限期支付。對檢查中發(fā)現(xiàn)克扣、無故

4、拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)要督促其限期糾正。對限期不糾正的，嚴格按照勞動保障監(jiān)察條例、浙江省企業(yè)工資支付治理辦法予以處理。對拖欠工資性質(zhì)惡劣的企業(yè)將通過新聞媒體公開曝光，直至由工商部門給予吊銷執(zhí)照。對拖欠工資涉及人數(shù)在50人以上或拖欠工資金額在20萬元以上的重大案件，必須在24小時之內(nèi)報縣專項檢查領(lǐng)導小組辦公室，對因克扣、無故拖欠工資可能引發(fā)群體性事件的，在做好穩(wěn)定工作的同時及時上報。行動期間，縣領(lǐng)導小組將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項檢查進展情況進行督查。第四階段：總結(jié)階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認真做好專項檢查活動的報表報送和總結(jié)工作，要認真分析清欠農(nóng)民工工資中存在的問題及原因，提出對策建議，制定切實可行的措施

5、，并于2月4日前，將書面總結(jié)材料報縣專項檢查領(lǐng)導小組辦公室。三、工作要求加強領(lǐng)導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實把專項檢查工作列入重要議事日程，建立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，落實工作責任。縣將成立專項檢查領(lǐng)導小組，縣政府分管領(lǐng)導任組長，專項檢查領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由勞動保障局分管領(lǐng)導兼任。要實行12小時值班制，對投訴舉報拖欠農(nóng)民工工資問題的要及時進行處理。重大案件，繼續(xù)實行領(lǐng)導干部包案責任制。部門聯(lián)動，形成合力。充分發(fā)揮勞動保障綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度成員單位的職能，明確任務，落實責任，形成綜合監(jiān)管的合力。勞動保障部門對克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查，依法作出處理，加強工作指導，完善

6、工資支付保證金制度及“兩卡一公示”制度，確保不發(fā)生因工作失誤引發(fā)的重大事件，縣建筑行業(yè)清理拖欠農(nóng)民工工資辦公室繼續(xù)實行集中辦公，有關(guān)部門抽調(diào)人員參與工作，集中抓好建筑行業(yè)清理拖欠農(nóng)民工工資的工作。公安部門負責調(diào)查處理拖欠農(nóng)工工資并涉嫌逃匿或欺詐、惡意討薪等案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定，保證執(zhí)法檢查工作順利開展。工會組織要開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況監(jiān)督活動，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理。人民法院要按照最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知精神，對依法申請強制執(zhí)行的案件，要盡快執(zhí)行。工商、監(jiān)察、

7、司法、人民銀行、發(fā)改委、財政等部門要充分發(fā)揮職能作用，大力支持配合，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作。嚴厲處理克扣，拖欠農(nóng)民工工資行為。勞動保障部門要按照勞動保障監(jiān)察條例等有關(guān)規(guī)定，對克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還應公開曝光。對不按要求報送自查材料或者瞞報克扣、無故拖欠工資的用人單位，責令其改正，對拒不改正的，予以處罰。凡存在拖欠工資行為的用人單位，都要將其記入勞動保障誠信檔案，年度不得評為企業(yè)勞動保障誠信示范單位。對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資造成不良社會影響的建筑企業(yè)，有關(guān)部門要給予其市場準入方面的限制。標本兼治，健全長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進一步探索完善保障工資支付的長效機制，用制度規(guī)范企業(yè)行為。一是建立完善企業(yè)工資支付制度，規(guī)范用人單位的工資支付方式，積極推進委托銀行發(fā)放工資制度。二是建立健全建筑企業(yè)工資支付保障金制度，落實最低工資保障制度，推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度。三是以貫徹落實勞動合法為契機，進一步加強企業(yè)勞動合同治理，在建筑企業(yè)大力推行勞動合