江寧區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)個(gè)人情況匯報(bào).doc

1、江寧區(qū)非煤礦山平安監(jiān)管工作情況匯報(bào)個(gè)人情況匯報(bào)江寧區(qū)非煤礦山平安監(jiān)管工作情況匯報(bào)江寧區(qū)安監(jiān)局20_年2月18日各位指導(dǎo)、各位同仁、大家上午好！20_年江寧區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市平安消費(fèi)工作的一系列部署，采取有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，非煤礦山平安消費(fèi)工作扎實(shí)、有序開(kāi)展，沒(méi)有發(fā)生一起平安消費(fèi)事故，平安消費(fèi)形勢(shì)比擬平穩(wěn)。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我區(qū)非煤礦山平安監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：一、根本情況目前我區(qū)非煤礦山企業(yè)共計(jì)10家，其中露天采石企業(yè)2家南京寶華石材、南京中聯(lián)水泥石灰石礦，地下礦山3家南京云臺(tái)山硫鐵礦、江蘇省金黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司，尾礦庫(kù)5座蘇丹礦業(yè)官山坳尾礦

2、庫(kù)、云臺(tái)山硫鐵礦尾礦庫(kù)、江蘇金黃金尾礦庫(kù)、梅山礦業(yè)公司梁塘尾礦庫(kù)和山景尾礦庫(kù)。另外，去年我區(qū)按照南京市的統(tǒng)一布部署，關(guān)停了44家粘土磚瓦廠、3家膨潤(rùn)土礦、2家采石廠和86處石料加工點(diǎn)。二、非煤礦山平安監(jiān)管的主要措施：一加強(qiáng)頭管控，進(jìn)步非煤礦山企業(yè)本質(zhì)平安程度。一是對(duì)非煤礦山的新、改、擴(kuò)建工程做到提早介入，從頭把關(guān)，全過(guò)程參與。在可行性論證、初步設(shè)計(jì)階段，都要求企業(yè)聘請(qǐng)不但資質(zhì)條件符合要求，而且技術(shù)力量強(qiáng)，企業(yè)口碑好、有責(zé)任心的設(shè)計(jì)單位進(jìn)展設(shè)計(jì)，并且進(jìn)展不斷的論證、修改、完善，平安系數(shù)就高不就低，進(jìn)步本質(zhì)平安度。二是在工程的建立過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”的要求，使平安設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)

3、施工、同時(shí)投入消費(fèi)、使用。并且要求企業(yè)舍得投入，采用科技的手段來(lái)促進(jìn)平安消費(fèi)，保障平安消費(fèi)，嚴(yán)格按照礦山平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建立的要求，從設(shè)計(jì)審查、施工建立、設(shè)備購(gòu)置、開(kāi)工驗(yàn)收全過(guò)程把關(guān)，確保按時(shí)完成建立，確保有效投入使用，真正起到平安避險(xiǎn)的作用。三是在工程的審查、審批過(guò)程中，注重從頭標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、制度標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這樣一些從頭上進(jìn)展管控的措施，從而進(jìn)步礦山企業(yè)本質(zhì)平安程度。二嚴(yán)格過(guò)程管控，狠抓各項(xiàng)制度要求的落實(shí)。我們?cè)诜敲旱V山的日常監(jiān)管中，突出履行“兩個(gè)主體責(zé)任”，狠抓制度落實(shí)，力爭(zhēng)使企業(yè)做到四點(diǎn)，我用四個(gè)貶意詞來(lái)概括：膽小如鼠、循規(guī)蹈矩、小題大做、軟硬兼施。膽小如

4、鼠。就是讓礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人平安意識(shí)要強(qiáng)，要有一種如履薄冰、如臨深淵、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的感覺(jué)，要尊重別人，敬畏生命，不能膽大妄為，膽大包天，視平安為兒戲，心存幸運(yùn)，麻木不仁，那樣不發(fā)生平安事故是偶爾，發(fā)生平安事故才是必然。為了進(jìn)步礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人的平安意識(shí)和責(zé)任心，以及從業(yè)人員的平安素質(zhì)，我們認(rèn)真開(kāi)展平安培訓(xùn)教育工作。一是精心組織安排，精心準(zhǔn)備課程，聘請(qǐng)經(jīng)歷豐富、講課生動(dòng)的教師，按照學(xué)時(shí)要求，對(duì)全區(qū)非煤礦山負(fù)責(zé)人及平安管理人員共169人進(jìn)展了一年一度的平安知識(shí)培訓(xùn)，并且認(rèn)真組織考試，不及格的嚴(yán)格進(jìn)展補(bǔ)學(xué)補(bǔ)考，直至通過(guò)為止。二是檢查催促企業(yè)抓好“三級(jí)平安教育”。平時(shí)的平安檢查中，我們把企業(yè)開(kāi)展“三級(jí)平安教育

5、”工作作為必查內(nèi)容，查企業(yè)教育臺(tái)帳，抽查個(gè)別在崗人員，同時(shí)要求特種作業(yè)人員必須持證上崗。循規(guī)蹈矩。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，應(yīng)該說(shuō)近年來(lái)，國(guó)家、省、市對(duì)做好礦山的平安消費(fèi)工作出臺(tái)了一系列的比擬完善的法律、法規(guī)、政策和制度的要求。比方平安投入的要求、從業(yè)人員平安培訓(xùn)和資質(zhì)的要求、平安設(shè)施“三同時(shí)”的要求、建立工程設(shè)計(jì)審查和開(kāi)工驗(yàn)收的要求、指導(dǎo)帶班下井制度的要求、平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建立的要求、平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化的要求等等一些好的制度、要求。假如我們的礦山企業(yè)真正履行平安消費(fèi)主體責(zé)任、落實(shí)好這些制度要求，企業(yè)的平安就有比擬高的保障，但往往企業(yè)意識(shí)不到位，舍不得投入、敷衍平安檢查，存在麻木思想、落實(shí)制度要求打折

6、扣的現(xiàn)象，從而埋下平安隱患。所以針對(duì)這些現(xiàn)象，我們狠抓制度要求落實(shí)，重點(diǎn)是檢查催促企業(yè)落實(shí)平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建立的要求和平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，我們按照省局系時(shí)進(jìn)度和質(zhì)量的要求，詳細(xì)制定了地下礦山平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建立方案，并且加強(qiáng)指導(dǎo)，從嚴(yán)把關(guān)。截止目前，除江蘇金黃金有限責(zé)任公司正在進(jìn)展二次探礦沒(méi)有消費(fèi)外，其它兩家地下礦山，南京云臺(tái)山硫鐵礦和江蘇省金地礦業(yè)有限責(zé)任公司已完成了“六大系統(tǒng)”建立的設(shè)計(jì)并通過(guò)專家的評(píng)審工作，現(xiàn)正處于“六大系統(tǒng)”設(shè)備、設(shè)施的安裝調(diào)試階段。截止20_年底，我區(qū)非煤礦山和尾礦庫(kù)均已完成平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建立工作，其中南京云臺(tái)山硫鐵礦及其尾礦庫(kù)已通過(guò)平安消費(fèi)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

7、我們?cè)谌粘５钠桨脖O(jiān)管中，重點(diǎn)檢查企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審中的扣分項(xiàng)，存在的問(wèn)題有沒(méi)有落實(shí)整改，消費(fèi)過(guò)程中有沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求運(yùn)行，從而使達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理常態(tài)化，使企業(yè)平安消費(fèi)管理程度有了較大的提升。小題大做。小題大做常用來(lái)比喻一些人借題發(fā)揮，把不值得一提的小事當(dāng)作大事來(lái)做，造成勞心費(fèi)力。在生活中確實(shí)有些事情不必“小題大做”，但是平安工作應(yīng)該提倡“小題大做”，不能麻木不仁，熟視無(wú)睹，讓“小缺點(diǎn)”開(kāi)展成大問(wèn)題，“小破綻”釀成“大悲劇”。我們?cè)谌粘５钠桨脖O(jiān)管中聘請(qǐng)專家針對(duì)企業(yè)消費(fèi)過(guò)程中的“三違”現(xiàn)象以及平安設(shè)施中的薄弱環(huán)節(jié)，全面細(xì)致的進(jìn)展檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的看似“小問(wèn)題”不是輕描淡寫(xiě)，一帶而過(guò)，而是要

8、求企業(yè)采取批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處分、開(kāi)會(huì)通報(bào)、加強(qiáng)培訓(xùn)等形式認(rèn)真對(duì)待，小題大做，有意識(shí)的培養(yǎng)和引導(dǎo)企業(yè)職工擅長(zhǎng)查找平安隱患，發(fā)現(xiàn)平安隱患，并能及時(shí)的進(jìn)展糾正和整改，要讓企業(yè)平安管理人員養(yǎng)成一種認(rèn)真、負(fù)責(zé)、處處“較真”的平安習(xí)慣，不麻木大意，不心存幸運(yùn)，把平安工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的小事都做好、做細(xì)、做實(shí)，確保平安消費(fèi)萬(wàn)無(wú)一失。軟硬兼施。就是要求礦山企業(yè)平安設(shè)施和軟件資料、根底臺(tái)帳兩手都要抓，兩手都要硬。我們一方面要求企業(yè)按照平安設(shè)施“三同時(shí)”、平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等保障平安的硬件設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展建立，另一方面也要求企業(yè)建立平安消費(fèi)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，培訓(xùn)教育方案等制度層面和企業(yè)平安文化層面的建

9、立。通過(guò)這些根底臺(tái)帳等軟件資料也能看出企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)制度要求的情況，從而催促企業(yè)進(jìn)展完善進(jìn)步，到達(dá)提升企業(yè)整體平安程度的效果。三嚴(yán)格執(zhí)法，深化開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。20_年我區(qū)按照市政府統(tǒng)一部署，國(guó)土、安監(jiān)、公安、工商等多個(gè)部門(mén)結(jié)合執(zhí)法，對(duì)列入關(guān)停方案的49家露天開(kāi)采企業(yè)和磚瓦企業(yè)，按照不留建筑物、不留設(shè)備、不留人員、毀閉宕口“三不留一毀閉”的標(biāo)準(zhǔn)施行關(guān)閉。同時(shí)我區(qū)還自加壓力，將群眾反映強(qiáng)烈、媒體關(guān)注度高，且已關(guān)停采石宕口但還繼續(xù)進(jìn)展石料加工經(jīng)營(yíng)的86家石料加工點(diǎn)，也列入了此次關(guān)停整治范圍，進(jìn)展強(qiáng)勢(shì)清理整治。截止12月20日，49家露采和磚瓦企業(yè)以及86家石料加工點(diǎn)全部撤除消費(fèi)設(shè)備、吊注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)

10、照和切斷動(dòng)力電，到達(dá)了“三不留一毀閉”的標(biāo)準(zhǔn)，根本上杜絕了露天開(kāi)采企業(yè)平安消費(fèi)事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象。四防患于未然，認(rèn)真開(kāi)展事故應(yīng)急演練。平安消費(fèi)工作，我們認(rèn)為主要就是兩個(gè)方面，一是事前預(yù)防，二是事后處置，事后處置得當(dāng)就能把事故造成的損失降到最低限度。這就要求我們一方面要及時(shí)制定科學(xué)合理、實(shí)在可行、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案，另一方面要針對(duì)編制的預(yù)案，認(rèn)真開(kāi)展演練，因?yàn)檠菥殠?lái)的效果最直觀、印象也是最深化的。20_年初，我們聘請(qǐng)專家修定了年度非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案，6月份，區(qū)安委辦和應(yīng)急辦共同組織了礦山事故應(yīng)急預(yù)案演練，安監(jiān)局、國(guó)土分局、衛(wèi)生局、公安分局、交通運(yùn)輸局、住建局等部門(mén)參加了演練。重點(diǎn)針對(duì)放炮、山體滑坡事故進(jìn)展演練，演練分兩步進(jìn)展，首先在我局進(jìn)展了桌面推演，然后在南京中聯(lián)水泥石灰石礦進(jìn)展了模擬，在桌面推演和模擬演練后，專家組對(duì)演練情況進(jìn)展了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，提出了改良的意見(jiàn)和建議。通過(guò)演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，政府進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，完善了工作機(jī)制，進(jìn)步了上下級(jí)和部門(mén)間協(xié)調(diào)配合才能，到達(dá)了預(yù)期的目的和比擬理想的效果。各位指導(dǎo)，各位同仁，平安消費(fèi)工