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文檔簡介

1、貴州大學課堂練習論文題目:中國如何應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘學院:班級:學生姓名:學號:目錄內(nèi)容摘要 2 關(guān)鍵字: 2 引言: 2一 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本情況: 2二 我國成為技術(shù)保護壁壘受害國的主要原因 3三 技術(shù)標準化的機遇與挑戰(zhàn): 3四,技術(shù)保護壁壘對我國出口業(yè)務(wù)影響的基本情況: 4五,我國應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策 : 5內(nèi)容摘要:我國是發(fā)展中國家,總體經(jīng)濟水平不高,出口商品結(jié)構(gòu)落后,產(chǎn)品檔次較低。目前,技術(shù)向貿(mào)易壁壘已成為我國出口貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人士在中國科學技術(shù)協(xié)會2002年學術(shù)年會上介紹,當前世界貿(mào)易壁壘的80%來源于技術(shù)性貿(mào)易壁壘。近年來,我國有60%的出口企業(yè)不

2、同程度地遭到了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,影響了我國出口總額的25%。另據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2002年機電、輕工業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)的21類產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘,受阻企業(yè)高達71%,受阻商品比例達39%,損失金額170億美金,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口企業(yè)造成了減少國際市場份額失去貿(mào)易機會,退出市場,削弱產(chǎn)品的競爭能力,并使國外消費者對我國部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降,給我國出口帶來長期的負面效應(yīng)。因此,研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對策略,以促進我國出口貿(mào)易的發(fā)展已成為當前的一個重要課題。本文首先介紹貿(mào)易性技術(shù)壁壘的基本情況,進而分析其產(chǎn)生的原因及對我國的影響,最后應(yīng)對貿(mào)易性技術(shù)壁壘障礙的幾點對策。關(guān)鍵字:TBT;技

3、術(shù)貿(mào)易壁壘;機遇與挑戰(zhàn);核心競爭力;標準化生產(chǎn);綠色生產(chǎn);影響;對策引言:隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際貿(mào)易中矛盾與摩擦日漸頻繁,于是很多國家為了保護本國企業(yè)的利益利用種種手段限制外國商品的進口,尤其是少數(shù)發(fā)達國家,將技術(shù)和衛(wèi)生要求作為重要的保護手段。再今后相當長的時期內(nèi),技術(shù)壁壘將成為保護貿(mào)易的主要手段。一 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本情況:技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical barriers to trade)簡稱TBT,主要有以下三個特征:(1)廣泛性, 從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程,技術(shù)壁壘無處不在。從初級產(chǎn)品到制成品,從勞動密集型到資本密集性,進口國有嚴格的限制。這種限制正在逐步的擴大; 從生產(chǎn)過程看,它含

4、概了原料采購,生產(chǎn)加工,包裝,運輸,銷售,消費全過程。隨著技術(shù)的進步,技術(shù)壁壘即將擴展到國際貿(mào)易的各個領(lǐng)域。(2)形式上的合法性,貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在。由于 國際上目前還沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法,對進口商品的技術(shù)要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定。這些法規(guī)是要求進口商強制遵守,這樣外國廠商被合法的排除在外。(3)保護方式的隱蔽性,發(fā)達國家設(shè)置高于世界平均水平,并以高科技手段進行檢驗,使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應(yīng)。這種方式表面 上是對所有國家一視同仁,不直接體現(xiàn)歧視性,但發(fā)展中國家廠商為了獲得市場準入資格,不得不改進生產(chǎn)技術(shù),調(diào)整原材料,增加了生產(chǎn)成本。降低了產(chǎn)品的競爭力

5、。TBT形式繁多大致可歸為五大類,即技術(shù)標準與法規(guī),合格評定程序;商品檢疫檢驗措施;包裝標志和標簽要求;信息技術(shù)壁壘;綠色壁壘等。二 我國成為技術(shù)保護壁壘受害國的主要原因1發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的加強我國改革開放以來經(jīng)濟實力迅速提高,對貿(mào)易飛速發(fā)展,對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的比重越來越大。我國外匯儲備逐年增加,2002年我國外匯儲備名列世界第二。隨著科技的發(fā)展,外貿(mào)產(chǎn)品中的科技含量也越來越高。為了維護競爭中的支配地位,發(fā)達國家不斷加大對我國實施TBT的力度和密度,以達到限制我國出口,保護國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的目的。2我國產(chǎn)品的相對弱質(zhì)性改革開放之前,由于國內(nèi)國外兩方面的原因,我國長期處于封閉狀態(tài),幾乎割斷

6、了與外界的經(jīng)濟聯(lián)系。由專家統(tǒng)計我國產(chǎn)品質(zhì)量平均落后于發(fā)達國家10到20年。隨著全球質(zhì)量水平的和檔次的不斷更新,國際標準的不斷提高。我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量也需要進一步提高。否則將難以在國際市場取得競爭優(yōu)勢地位。3對TBT認識和管理不夠我國出口企業(yè)大多沒有認識到TBT的重要性,對產(chǎn)品質(zhì)量沒用清醒地認識,不注重增加產(chǎn)品的附加值,一味的強調(diào)廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢。這必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。政府對技術(shù)貿(mào)易壁壘也缺乏做過的重視,政府內(nèi)部沒有負責貿(mào)易壁壘的機構(gòu),對貿(mào)易對象的技術(shù)標準和技術(shù)管理措施了解很少,沒有給出口企業(yè)以宏觀上的指導,這不利于我國在國際競爭中獲得優(yōu)勢。4長期游離于多邊貿(mào)易體制之外國際貿(mào)易已廣

7、泛地將標準化作為貿(mào)易成交的依據(jù)。為了使產(chǎn)品能滿足險費者對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求,各國政府和國際組織紛紛制定技術(shù)標準,為企業(yè)生產(chǎn)提供指南。這種標準十分強制性的有企業(yè)和用戶自由采納,但凡涉及公共安全,健康衛(wèi)生領(lǐng)域的基本要求,由國內(nèi)法作強制性規(guī)定。5. 我國出口產(chǎn)品方向過于集中于美、日、歐,而這些地區(qū)的TBT措施相當復雜苛刻,這也是我國屢遭TBT限制的重要原因。我國最大的三個貿(mào)易伙伴為美、日、歐,包括香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi),我國出口的商品有近75%都銷往美、日、歐等國家或地區(qū)。這三大經(jīng)濟實體的經(jīng)濟和科技水平都較高,而歐盟國家是最先意識并研究國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家,其成員國也是設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘最嚴

8、格的國家,尤其在有關(guān)汽車、電機、機械和制藥產(chǎn)業(yè)更為明顯。并且美、日、歐這些經(jīng)濟實體不同重點、不同程度的對進口商品實施嚴格、苛刻復雜的技術(shù)限制。日本主要集中于我國出口產(chǎn)品的動植物檢疫標準;而歐盟是綠色壁壘的發(fā)源地,其環(huán)境意識最強,對有害于人體健康和環(huán)境的產(chǎn)品的限制很嚴;美國除環(huán)保方面與歐盟有相似之出,對機電產(chǎn)品和玩具的安全性能特別看重。由此可見,產(chǎn)品的出口方向也使得我國面臨TBT的嚴重威脅。三 技術(shù)標準化的機遇與挑戰(zhàn):機遇:“對TBT的研究不能一味的強調(diào)它是一種壁壘,它也有其合理成分可以利用,但必須遵守國際規(guī)則?!奔夹g(shù)貿(mào)易標準化是各國政府在對外貿(mào)易中出于保護健康安全環(huán)保方面的原因所作的一系列強制

9、合法的對產(chǎn)品性能進行檢驗的技術(shù)標準和測試方法。目前,國際組織,各國紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系,如 ISO9000等。這些被廣泛接受的產(chǎn)品技術(shù)方法可以使生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的設(shè)計生產(chǎn),有利于形成規(guī)模效應(yīng),同時也保證了產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面, 技術(shù)性壁壘尤其是其中的綠色壁壘對人類的生存也產(chǎn)生深遠的影響,具有重要意義。它不僅有利于全球環(huán)境狀況的改觀,保護人們的身體健康,而且,有利于社會生產(chǎn)力水平的進一步提高?,F(xiàn)在世界各國人們在各種因素的影響下,形成或正在形成綠色的消費觀。人們越來越看好綠色產(chǎn)品,如綠色冰箱,綠色輪胎,綠色汽車等等。有關(guān)資料表明,70%的美國人表示公司的環(huán)保信譽會影響其購買決定,40%的歐洲人更喜歡綠

10、色食品而不是傳統(tǒng)食品。挑戰(zhàn):隨著經(jīng)濟,金融,科技全球化的深入,和國際貿(mào)易投資自由化的加快,運用TBT來維護合法利益和實施貿(mào)易保護必然成為一個大的趨勢。作為全球最大的發(fā)展中國家,我國的出口產(chǎn)品正在面臨越來越多的TBT的挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計1999年,僅國外技術(shù)規(guī)定標準及合格評定程序就影響出口500億美元。受經(jīng)濟發(fā)展水平低,出口商品結(jié)構(gòu)檔次仍較為落后等原因,將成為本世紀影響我國出口貿(mào)易的巨大障礙。我國的進口除關(guān)稅壁壘外基本沒有采取系統(tǒng)有效的技術(shù)性措施。在本世紀進入關(guān)稅大幅度降低和非關(guān)稅壁壘大量削減的情況下,若不建立有效,強有力的技術(shù)防范體系國內(nèi)企業(yè)將面臨嚴重的挑戰(zhàn)。四,技術(shù)保護壁壘對我國出口業(yè)務(wù)影響

11、的基本情況: 近年來,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國企業(yè)出口貿(mào)易的影響越來越大。據(jù)統(tǒng)計,2002年,我國71的出口企業(yè)、39的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,造成損失超過170億美元,相當于當年出口總額的5.2;2003年被美國拒絕進口的中國產(chǎn)品多達1435批次,其中52.8是由于安全和衛(wèi)生不符合標準而被拒絕進口的。2004年出口達3256億美元,同比增長22.3%。但值得注意的是,國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口的影響不容忽視。但我國是發(fā)展中國家,總體 經(jīng)濟 發(fā)展水平仍不高,出口商品結(jié)構(gòu)落后,產(chǎn)品檔次有待于提高。近年我國GDP變化情況:近年我國相關(guān)數(shù)據(jù)變化情況:五,我國應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策 :

12、1.大力提高出口生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平,走“科技興貿(mào)”之路。質(zhì)量的優(yōu)劣是一個企業(yè)能否立足于國際市場和長期生存與發(fā)展的關(guān)鍵,企業(yè)在提高自身素質(zhì)、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,還必須不斷地推動技術(shù)革新,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,為達到國際上許多認證而更加努力。產(chǎn)品的科技含量越高,受市場不利因素的影響越小,競爭力越強,受到發(fā)達國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制也越少。因此,對于落后的技術(shù)要毫不留情地拋棄,對很快就要落伍的技術(shù)和設(shè)備也應(yīng)該盡快淘汰,迅速將現(xiàn)代科學技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)當中,發(fā)揮現(xiàn)代科學技術(shù)的作用,提高產(chǎn)品的競爭力。從長遠來看,提高企業(yè)及其產(chǎn)品競爭力是跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵所在。在提高產(chǎn)品質(zhì)量時,許多企業(yè)往往考慮到

13、資金的問題,因為產(chǎn)品的質(zhì)量是和成本息息相關(guān)的,有些企業(yè)因為較高的成本而不愿花費暫時的成本提高產(chǎn)品的質(zhì)量。從長遠利益上看,其實企業(yè)即使暫時花費一些人力、物力、財力等去引進或研發(fā)新技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量,雖然暫時要耗費一些成本,可是從長遠的利益上看是值得的。一旦產(chǎn)品的質(zhì)量有了提高,出口所受的限制就相應(yīng)減小,企業(yè)的利益也就得到了保障。 2、積極進行ISO9000標準和ISO14000標準的質(zhì)量管理體系認證,向國外先進標準靠攏。ISO9000標準和ISO14000標準都是國際標準化組織在總結(jié)了工業(yè)發(fā)達國家先進企業(yè)的質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗,統(tǒng)一制訂的管理和質(zhì)量保證體系的標準。在國際經(jīng)濟貿(mào)易合作中,ISO9

14、000族標準被作為相互認可的技術(shù)基礎(chǔ),ISO9000標準的質(zhì)量體系認證制度在世界范圍內(nèi)得到公認。這意味著我國的企業(yè)一旦取得了質(zhì)量體系認證,同時就取得了多邊的認可,就取得國際市場的“準入證”,大大增強產(chǎn)品的競爭力。企業(yè)要盡可能等同采用國際標準,積極收集相關(guān)產(chǎn)品的最新國際標準和國外先進標準,有條件的企業(yè)應(yīng)該積極采用條碼技術(shù),使產(chǎn)品順利進入國際市場。企業(yè)要加強收集和研究各國和國際組織的技術(shù)法規(guī)、標準、檢驗和認證制度,把企業(yè)出口的相關(guān)的內(nèi)容加以吸收,并制定到自己的產(chǎn)品中去,嚴格按標準組織生產(chǎn),這樣就使自己的產(chǎn)品具有了具備對方技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。 3.采用多種投資方式,繞開技術(shù)壁壘。 要想繞開那些復雜

15、、繁瑣的外部技術(shù)壁壘,企業(yè)可以采取直接投資、間接投資等方式進行跨國經(jīng)營。企業(yè)可以通過合資、獨資、收購、兼并、投資等手段,發(fā)展我國企業(yè)的國際化經(jīng)營規(guī)模,并帶動相關(guān)產(chǎn)品跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘。因為單純利用技術(shù)引進的手段往往難以得到較為先進的技術(shù),這些技術(shù)通常掌握在跨國公司手中,所以需要引進國外直接投資。這些技術(shù)、生產(chǎn)標準以及品牌和營銷渠道有利的促進了技術(shù)貿(mào)易壁壘的跨越,如我國出口日本的輕工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品很大程度上是日本在我國合資企業(yè)生產(chǎn)的。所以國內(nèi)企業(yè)要善于和國外企業(yè)合作競爭,利用他們的先進技術(shù)提高產(chǎn)品的質(zhì)量,這對于跨越動態(tài)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也是很有意義的。 4.建立信息中心和數(shù)據(jù)庫,加強研究和引導生產(chǎn)。在政府部門建立起專門的技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢中心的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)當特別關(guān)注貿(mào)易對象國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘動態(tài),如從我國已經(jīng)開通的WTO/TBT網(wǎng)站獲取國際上最新的產(chǎn)品技術(shù)要求,根據(jù)國際市場需求和發(fā)展趨勢及時調(diào)整本企業(yè)的標準,積極與駐外使館經(jīng)商室(處)聯(lián)系,獲取最新的和第一手的資料,研究相關(guān)對策。 只有企業(yè)搜集的信息充分,才可以積極調(diào)整生產(chǎn),不致使產(chǎn)品因為技術(shù)上的問題影響產(chǎn)品出口。 5.充分利用TBT協(xié)議有關(guān)條款,保護民族工業(yè)。我國加入WTO后,可以充分利用WTO的相關(guān)規(guī)定突破技術(shù)壁壘。通過WTO的透明度原則,提前獲知其他

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