營造良好稅收環(huán)境促進(jìn)成長型企業(yè)發(fā)展

1、營造良好稅收環(huán)境促進(jìn)成長型企業(yè)發(fā)展 近年來，#市地稅系統(tǒng)以開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動為動力，緊緊圍繞組織收入中心，不斷深化效能建設(shè)，努力營造良好稅收環(huán)境，確保黨和國家的各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位，促進(jìn)成長型企業(yè)健康發(fā)展。一、加大工作力度，營造良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍#市地稅局把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，規(guī)范依法行政的“民心工程”來抓；作 為促進(jìn)地稅部門內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的“形象工程”來抓；采取三條措施加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成人人講服務(wù)，處處抓服務(wù)的良好氛圍。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。組織學(xué)習(xí)有關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的講話精神以及開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)施意見，使全體干部職工深刻領(lǐng)會優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神

2、和內(nèi)涵，從而進(jìn)一步增強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性和緊迫性的認(rèn)識，激發(fā)廣大干部職工參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情。同時把思想發(fā)動工作貫穿于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全過程，使大家認(rèn)識到優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效是政府機(jī)關(guān)的三個基本要求，從而增強(qiáng)積極參與的自覺性，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”。二是制定周密規(guī)劃，明確工作思路。制定了#市地稅系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)八項(xiàng)承諾，明確優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要內(nèi)容和具體要求，提出了堅持公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善制度、規(guī)范管理、便捷高效，樹立形象這一原則，注重以人為本，強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，健全崗位責(zé)任制，實(shí)行以崗位定人員，以崗位定制度，以崗位定考評細(xì)則制度，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作有計劃、有步驟、有考評。三是不斷加大力度，形成合

3、力。采取“走出去、請進(jìn)來”的工作方法開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。直屬分局組織名股（所）長到漳州、泉州、福州地稅系統(tǒng)參觀各地優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，學(xué)習(xí)取經(jīng)，從而看到了自身的不足，拓寬了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思路。隨后又集中名干部到小蕉全封閉培訓(xùn)研討，圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)展開了“揭短亮丑”思不足，“反驕破滿”求發(fā)展的自查自糾“回頭看”活動，做到現(xiàn)象大家擺，差距大家數(shù)，對策大家想，查擺了優(yōu)質(zhì)服務(wù)存在的“弱化”現(xiàn)象，征管工作存在的“松懈”行為，制度建設(shè)上存在的“滯后”情況，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入稅收工作總體規(guī)劃，形成上下一盤棋，齊抓共管的責(zé)任體系。二、完善服務(wù)規(guī)程，構(gòu)筑長效的工作機(jī)制在優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)中注重完善服務(wù)規(guī)程，逐步建立了一套比較完整的辦事制

4、度和工作規(guī)范，較好地解決了以往職責(zé)不清、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力、落實(shí)不到位等問題，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。一是建立健全崗位職責(zé)機(jī)制。按照建立新征管模式的要求，對各基層單位、職能部門的職能、職責(zé)進(jìn)一步明確，把各個工作崗位責(zé)任落實(shí)到人，對各自的工作目標(biāo)、工作要求、工作效率、服務(wù)水平、遵紀(jì)守法、部門協(xié)調(diào)等都作了具體的要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)與考評標(biāo)準(zhǔn)，促使每位干部職工各司其職，各負(fù)其責(zé)。二是健全完善制度保障機(jī)制。緊緊抓住納稅戶最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，先后制定了首問責(zé)任制、失職追究制度、被訴、待崗制度、否定報備制度、限時辦結(jié)制等規(guī)章制度，初步形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度體系。同時，借助稅收征管網(wǎng)絡(luò)，建立制度查詢模塊，使

5、規(guī)章制度能通過辦稅窗口的每臺計算機(jī)、電子觸摸屏和大型電子顯示屏進(jìn)行查閱、公示。三是規(guī)范運(yùn)作公示機(jī)制。為方便納稅人，增加了辦事透明度，做到“一卡二有三掛四上墻五公開”，即發(fā)放稅企聯(lián)系卡，有舉報箱、有投訴電話；掛牌上崗，持牌辦公、掛證稽查；機(jī)構(gòu)示意圖上墻、辦事程序上墻、廉政監(jiān)督上墻、政務(wù)公開上墻；納稅定額公開、稅收政策公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開、違章處罰公開。確實(shí)做到稅務(wù)公開，稅負(fù)公平。四是實(shí)行辦稅承諾制度。為更好地搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，運(yùn)用現(xiàn)代征管手段，設(shè)立了分離、分權(quán)、機(jī)控、監(jiān)控四道防線，建立運(yùn)行保障機(jī)制。形成重大事情認(rèn)真辦，份內(nèi)事情積極辦，份外事情想法辦，能辦的事項(xiàng)馬上辦，難辦的事項(xiàng)盡量辦的承

6、諾機(jī)制。根據(jù)“三減（簡）一提高”的要求，著力減少辦稅程序，制訂了限時辦結(jié)制，建立限時辦結(jié)流程卡，把責(zé)任分解到各個環(huán)節(jié)，落實(shí)到每個人。如購買發(fā)票，原先要經(jīng)過各個環(huán)節(jié)的審批，現(xiàn)只要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)就可辦理好購買手續(xù)。又如：稅務(wù)登記證的辦理，現(xiàn)在只要納稅人填表和帶齊必備資料，直接到征收單位就可辦理。原來市區(qū)要五天，現(xiàn)在只要十分鐘左右。實(shí)行急事急辦，特事特辦，不僅簡化了辦稅程序，而且減少了辦事環(huán)節(jié)，極大地提高了工作效率，為納稅人營造一個優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境。五是建立健全激勵約束機(jī)制。將工作人員的工作作風(fēng)、辦事效率狀況與公務(wù)員考核相掛鉤，做到干部的評功評獎從優(yōu)秀干部中產(chǎn)生；干部的提拔使用，優(yōu)秀干部優(yōu)先考慮；特別優(yōu)秀的破格提拔使用。對不認(rèn)真履行職責(zé)、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、失職、瀆職的人，視情節(jié)輕重，分別給予批評，通過批評、行政告誡，行政紀(jì)律處分。對工作人員一年內(nèi)被告誡一次，年終不能評為優(yōu)秀公務(wù)員。三、認(rèn)真及時兌現(xiàn)