天津市新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下

1、天津市新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下健康教育工作方案 我市新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，但全球新冠肺炎疫情持續(xù)加速蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控工作任務(wù)依然艱巨。為進(jìn)一步鞏固抗疫成果，防止疫情反彈，持續(xù)提升公眾疫情防控的意識(shí)和能力，普及推廣健康生活方式，促進(jìn)人民群眾健康，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和我市公共衛(wèi)生安全，深入貫徹落實(shí)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要、健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）、健康天津行動(dòng)實(shí)施方案，根據(jù)市防控指揮部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（津新冠防指202114號(hào)），現(xiàn)制定我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下

2、健康教育工作方案。1、 總體要求（一）堅(jiān)持人民至上。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，普及健康知識(shí)，引導(dǎo)公眾建立正確健康觀，形成健康的生活方式，提升全民健康素養(yǎng)。（二）堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和行業(yè)聯(lián)動(dòng)，充分動(dòng)員各方面力量，整合資源，構(gòu)建共建共享的工作格局，確保健康教育工作全方位、全鏈條、無(wú)死角。（三）堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確。密切跟蹤疫情防控工作進(jìn)展，及時(shí)掌握疫情防控信息，根據(jù)我市疫情變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整健康教育核心信息，確保健康科普知識(shí)信息科學(xué)準(zhǔn)確。二、主要內(nèi)容（一）強(qiáng)化每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人理念，繼續(xù)鼓勵(lì)百姓主動(dòng)學(xué)習(xí)傳染病防控知識(shí)，開(kāi)展新冠肺炎預(yù)防措施宣傳，大力提倡勤洗手

3、、常通風(fēng)、戴口罩、常鍛煉，咳嗽打噴嚏掩住口鼻、保持社交距離、使用公筷等，在日常生活和工作中做好新冠肺炎疫情的自我防護(hù)。（二）倡導(dǎo)個(gè)人承擔(dān)傳染病防控社會(huì)責(zé)任的意識(shí)和行為，知曉并遵守國(guó)家法律和疫情不同響應(yīng)等級(jí)的防控規(guī)定，接受和配合測(cè)體溫、檢查健康碼、隔離等防控措施；出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀要正確佩戴口罩，到發(fā)熱門(mén)診就診，途中避免搭乘公共交通；咳嗽、打噴嚏時(shí)用肘部或紙巾遮掩，不隨地吐痰，尊重他人健康，履行社會(huì)責(zé)任。 （三）及時(shí)向公眾宣傳普及新冠肺炎以及其他傳染病研究進(jìn)展的相關(guān)科學(xué)知識(shí)和信息，通過(guò)媒體報(bào)道、互聯(lián)網(wǎng)信息、公眾反應(yīng)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)，分析研判，回應(yīng)公眾關(guān)切的健康問(wèn)題，引導(dǎo)公眾主動(dòng)從權(quán)威機(jī)構(gòu)獲

4、取疫情防控知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)、防范謠言。（四）推動(dòng)居民衛(wèi)生健康習(xí)慣養(yǎng)成，結(jié)合新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)和疫情防控常態(tài)化要求，進(jìn)一步引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明健康的行為，合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、規(guī)律作息、心理平衡，自覺(jué)抵制糾正不健康的行為和生活方式，如吸煙、酗酒、熬夜等。（五）持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村居民健康教育，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展健康宣教，增強(qiáng)村民個(gè)人防護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定，克服麻痹思想，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)等良好習(xí)慣，做到少串門(mén)、少擺席、少聚集，保持應(yīng)有防范意識(shí)，主動(dòng)支持配合防控工作。三、工作措施（一）推動(dòng)新冠肺炎科普專家?guī)臁①Y源庫(kù)建設(shè)，開(kāi)發(fā)權(quán)威疫情防控健康科普材料。充分運(yùn)用健康科普專家?guī)炝α浚M織

5、公共衛(wèi)生、傳染病、呼吸系統(tǒng)等有關(guān)專家，根據(jù)疫情變化情況和防控重點(diǎn)內(nèi)容撰寫(xiě)新冠肺炎防控相關(guān)科普材料、開(kāi)展健康科普活動(dòng)，普及防護(hù)知識(shí)，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期。舉辦健康科普大賽，開(kāi)發(fā)、遴選、推介一批新冠肺炎科普作品。結(jié)合疫情防控需要，及時(shí)更新新冠肺炎健康科普資源庫(kù)，廣泛傳播。（二）以新冠肺炎疫情防控為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展健康科普活動(dòng)。將新冠肺炎疫情防控常態(tài)化健康教育作為健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康知識(shí)普及行動(dòng)和健康細(xì)胞培育行動(dòng)的重要內(nèi)容。根據(jù)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)新冠肺炎等傳染病預(yù)防知識(shí)薄弱的地區(qū)、人群進(jìn)行重點(diǎn)健康教育。在健康促進(jìn)區(qū)以及健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校等重點(diǎn)健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)中，強(qiáng)化新冠肺炎防控知識(shí)的宣傳普及和

6、氛圍營(yíng)造。開(kāi)展健康中國(guó)行活動(dòng)，繼續(xù)推行新冠肺炎健康游戲，發(fā)放科普折頁(yè)、手冊(cè)等宣傳材料。依托健康巡講等健康教育活動(dòng)，組織專家錄制新冠肺炎防控相關(guān)“健康大講堂”精品講堂，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校開(kāi)展新冠肺炎防控健康講座，引導(dǎo)居民關(guān)注健康，養(yǎng)成健康的行為習(xí)慣。（三）豐富健康科普傳播平臺(tái)，多途徑傳播新冠肺炎科普知識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)健康欄目，通過(guò)專家訪談、公益廣告、新聞報(bào)道等形式廣泛宣傳普及新冠肺炎防控知識(shí)，及時(shí)發(fā)布新冠肺炎健康信息，提升健康素養(yǎng)。以“健康天津”政務(wù)新媒體平臺(tái)為龍頭，衛(wèi)生健康行業(yè)各單位要充分運(yùn)用官網(wǎng)、微博、微信等政務(wù)新媒體以及院報(bào)、院內(nèi)宣傳欄、電子屏等平臺(tái)，發(fā)揮矩陣

7、作用，加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控政策宣傳與解讀，廣泛宣傳普及新冠肺炎防控知識(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)重要信息，形成宣傳合力。要拓寬傳播渠道，積極通過(guò)手機(jī)短信、全市電視用戶滾動(dòng)字幕、農(nóng)村大喇叭廣播等形式發(fā)送播出疫情防控系列預(yù)警和科普信息，提升群眾預(yù)防意識(shí)和能力。（四）發(fā)揮衛(wèi)生健康專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展新冠肺炎防控健康教育。采取線上、線下相結(jié)合的形式，將疫情防控常態(tài)化背景下相關(guān)健康問(wèn)題的健康教育列為重點(diǎn)內(nèi)容，面向衛(wèi)生健康行業(yè)組織開(kāi)展健康教育專兼職人員培訓(xùn)。醫(yī)務(wù)人員要掌握與崗位相適應(yīng)的健康科普知識(shí)，并在診療過(guò)程中主動(dòng)開(kāi)展健康指導(dǎo)。在門(mén)診健康教育、住院健康教育等隨診健康教育工作中強(qiáng)化新冠肺炎防控知識(shí)的普及；二級(jí)及以上醫(yī)院要組建健

8、康科普隊(duì)伍，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有健康科普專業(yè)人員，充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)做好疫情防控有關(guān)健康教育工作。將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展相關(guān)健康促進(jìn)與教育工作納入績(jī)效考核。（五）補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)健康教育。針對(duì)農(nóng)村居民健康教育薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)，通過(guò)培養(yǎng)明白人、發(fā)放明白紙和健康工具、農(nóng)村大喇叭廣播、宣傳欄等形式，持續(xù)開(kāi)展新冠肺炎防控、文明健康行為養(yǎng)成等健康宣教。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要加大對(duì)農(nóng)村居民的新冠疫情防控健康教育力度，用貼近群眾的語(yǔ)言、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，提高健康教育的效果。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入農(nóng)村地區(qū)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，開(kāi)展義診咨詢、新冠肺炎防控講座等健康科普活動(dòng)。不斷推進(jìn)健康教育

9、進(jìn)鄉(xiāng)村入農(nóng)戶，提高農(nóng)村居民新冠疫情防控健康科普知識(shí)知曉度，增強(qiáng)防控技能。（六）配合各區(qū)各部門(mén)開(kāi)展健康教育工作。要落實(shí)群防群控，發(fā)揮衛(wèi)生健康部門(mén)的專業(yè)性和權(quán)威性，將新冠肺炎健康科普資源庫(kù)向全社會(huì)公布，配合區(qū)、各部門(mén)利用多種方式廣泛普及科學(xué)防護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)正面宣傳和政策解讀，增強(qiáng)群眾防護(hù)意識(shí)。強(qiáng)化健康教育的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，主動(dòng)向宣傳、網(wǎng)信等市級(jí)相關(guān)部門(mén)推薦“天津市健康科普專家?guī)臁保屑?jí)媒體開(kāi)展健康科普活動(dòng)的專家，應(yīng)從市級(jí)及以上健康科普專家?guī)飚a(chǎn)生。根據(jù)各區(qū)、各部門(mén)需求，為制定區(qū)域、部門(mén)新冠肺炎健康教育方案提供專業(yè)支持。四、部門(mén)及機(jī)構(gòu)職責(zé)衛(wèi)生健康行政部門(mén)在本級(jí)人民政府和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)召開(kāi)

10、新聞發(fā)布會(huì)，宣傳普及疫情防控知識(shí)和措施，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)公眾預(yù)期；調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方力量，加強(qiáng)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)的建設(shè)與管理，共同開(kāi)展健康教育工作；落實(shí)好健康天津行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相關(guān)任務(wù)，總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式方法，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)同疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂完善轄區(qū)內(nèi)健康教育計(jì)劃；收集、整理和發(fā)布疫情相關(guān)健康教育核心信息，通過(guò)全媒體平臺(tái)向公眾傳播新冠肺炎疫情防控的相關(guān)理念、知識(shí)和技能；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)、媒體、監(jiān)所及下級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)等開(kāi)展業(yè)

11、務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；做好科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)的日常維護(hù)，組織專家開(kāi)展科普宣教活動(dòng)，傳播健康知識(shí)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情的變化，及時(shí)制定疫情防控相關(guān)核心信息，更新調(diào)整傳染性、慢性病等疾病防控核心信息，采取多種方式，有針對(duì)性地普及新冠肺炎疫情防控和其他疾病防控知識(shí)與技能，鼓勵(lì)專家開(kāi)展科普宣傳，解答公眾疑惑，開(kāi)展防疫政策的解讀和宣傳。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員防治新冠肺炎知識(shí)和技能培訓(xùn)，積極對(duì)患者開(kāi)展健康教育；根據(jù)本機(jī)構(gòu)特色設(shè)置新冠肺炎疫情防治健康科普專欄，為社區(qū)居民提供健康講座和咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“網(wǎng)底”作用，在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中強(qiáng)化新冠肺炎疫情防治知識(shí)普及，對(duì)轄區(qū)居民、辦公樓宇、企事

12、業(yè)功能單位加強(qiáng)健康教育，有針對(duì)性地開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳，使群眾充分了解健康知識(shí)，掌握防護(hù)要點(diǎn)；落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高轄區(qū)居民疫情防治的正確認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。倡導(dǎo)健康文明的生活方式，推廣普及中醫(yī)防病知識(shí)。其他公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在日常工作中認(rèn)真總結(jié)防控做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本職工作，積極主動(dòng)地開(kāi)展有針對(duì)性的疫情防控健康教育活動(dòng)。衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)充分利用自身資源和優(yōu)勢(shì)，在內(nèi)容、方式及媒介等方面形成常態(tài)化的健康教育長(zhǎng)效機(jī)制，配合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展健康教育工作。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把新冠肺炎疫情防控常態(tài)化健康教育工作作為衛(wèi)生健康工作的重要任務(wù)納入績(jī)效考核內(nèi)容。各單位結(jié)合自身實(shí)際，充分整合資源，合理制定健康教育方案，細(xì)化工作措施，完善考核機(jī)制，確保工作