鎢行業(yè)規(guī)范條件要點

1、附件：鎢行業(yè)規(guī)范條件 鎢屬于國家保護性開采特定礦種，為加強鎢資源保護和合理開發(fā)利用，國家對鎢礦開采實施總量控制管理。為加快鎢行業(yè)結構調(diào)整，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進行業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定本規(guī)范條件。 一、企業(yè)布局和生產(chǎn)規(guī)模 （一）企業(yè)布局鎢礦山采選、冶煉、加工項目，應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。建設鎢礦山采選、冶煉和深加工項目，應根據(jù)環(huán)境影響評價結論，確定廠址位置及其與周圍人群和敏感區(qū)域的距離。（2） 生產(chǎn)規(guī)模 開采鎢礦資源，應依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可

2、證，遵守礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及相關政策。采礦權人應按照批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和綠色礦山建設標準、采礦初步設計和安全設施設計進行礦山建設和開發(fā)，嚴禁超總量控制指標開采、無證開采和亂采濫挖。露天開采礦山建設規(guī)模不得低于15萬噸礦石/年，地下開采礦山建設規(guī)模不得低于6萬噸礦石/年，服務年限均應在10年以上。鎢冶煉企業(yè)應落實原料供應，不得購買、加工違法違規(guī)開采的礦產(chǎn)品。新建、改造仲鎢酸銨項目生產(chǎn)能力應達到5000噸/年及以上，鎢鐵生產(chǎn)能力應達到6000噸/年及以上。新建、改造及現(xiàn)有的單一處理廢鎢催化劑冶煉項目，單系列實物處理能力應達到5000噸/年及以上;單一處理廢鎢合金項目，

3、單系列實物處理能力應達到500噸/年及以上;其他處理含鎢等二次資源冶煉項目，單系列實物處理能力應達到1500噸/年及以上。二、質量、工藝和裝備（一）質量 鎢礦山采選、冶煉、加工企業(yè)應建有完備的產(chǎn)品質量管理體系，其中冶煉和加工企業(yè)應通過ISO9000質量管理體系認證。鎢精礦應符合行業(yè)標準（YS/T231-2007），仲鎢酸銨應符合國家標準（GB/T10116-2007），鎢粉應符合國家標準（GB/T3458-2006），碳化鎢粉應符合國家標準（GB/T4295-2008），再生碳化鎢應符合國家標準（GB/T2605-2010），硬質合金質量應符合國家標準（GB/T18376.1-2008）、（G

4、B/T18376.2-2001）、（GB/T18376.3-2001），其他產(chǎn)品質量應符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準及合同標準等。（二）工藝技術和裝備新建、改造及現(xiàn)有鎢礦山采選項目應采用適應開采規(guī)模和適合礦床開采技術條件的先進適用采礦方法，鼓勵采用露天陡幫開采、井下全尾砂充填處理采空區(qū)采礦方法，應采用大型先進節(jié)能設備，提高自動化水平，淘汰落后的人工清渣出礦開采、手工分選工藝。根據(jù)礦石種類和成分，采用先進適用的選礦工藝，鼓勵采用柱式浮選等先進工藝和裝備，提高選礦回收率和資源綜合利用水平。新建、改造及現(xiàn)有仲鎢酸銨冶煉項目應采用離子交換法、萃取法等效率高、工藝先進、能耗低、資源綜合利用效

5、果好的技術工藝及裝備，鼓勵采用氟離子去除、氨-鎢反應精餾綠色分離等清潔工藝技術及裝備。新建、改造及現(xiàn)有鎢鐵礦熱電爐應采用矮煙罩半封閉型或全封閉型，變壓器容量為2200千伏安及以上并選用節(jié)能設備，實現(xiàn)操作機械化和控制自動化。新建、改造及現(xiàn)有處理廢鎢催化劑應采用先進的密閉隧道窯或回轉爐窯等工藝；處理廢鎢金屬或合金，應采用電溶法、鋅熔法、燃氣爐氧化焙燒法等先進工藝，禁止采用反射爐，淘汰燒煤工藝，鼓勵采用天然氣或其他清潔能源。新建、改造及現(xiàn)有鎢深加工項目，鼓勵采用真空旋轉或真空螺旋干燥混合、智能化噴霧干燥等先進混料工藝及裝備；鼓勵采用石蠟或聚乙二醇等新型成型劑；鼓勵采用智能化電動模壓、干袋式或濕式等靜

6、壓，擠壓或溫壓復合成型先進工藝及裝備；鼓勵采用真空燒結，智能化全致密壓力繞結工藝及裝備；鼓勵采用高精、智能化研磨、涂層先進工藝及裝備。淘汰落后的蒸汽振動干燥，橡膠成型劑工藝，淘汰落后的機械杠桿式壓機，落后的氫氣燒結工藝。鼓勵硬質合金企業(yè)為客戶需求提供全套解決方案。三、資源綜合利用及能耗鎢礦山采選、冶煉、加工企業(yè)應具備健全的能源管理體系，能源計量器具應符合用能單位能源計量器具配備標準（GB17167-2006）和管理通則的有關要求，有條件的企業(yè)應建立能源管理中心，應符合鎢精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額（GB31340-2014）等標準要求。（一）礦山開采新建及改造鎢礦山采選項目，資源合理開發(fā)利用“三率

7、”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）指標應達到國土資源部的最低指標要求。露天采礦噸原礦綜合能耗不高于1.2千克標煤，坑采采礦噸原礦綜合能耗不高于2.8千克標煤，噸選礦處理綜合能耗不高于1.7千克標煤。（二）冶煉及加工新建及改造鎢冶煉項目，仲鎢酸銨回收率不低于96%，噸綜合能耗不高于0.9噸標煤，水重復利用率應達到80%及以上。鎢鐵主元素鎢回收率不低于97%，冶煉電耗低于3000度/噸，水重復利用率應達到80%及以上。新建及改造含鎢二次資源冶煉項目，處理廢鎢催化劑（含鎢8%及以上）項目，鎢酸鈉回收率不低于90%，仲鎢酸銨回收率不低于85%，噸處理廢鎢催化劑綜合能耗不高于0.8噸標煤。處理廢鎢

8、金屬或合金（含鎢30%及以上）項目，鎢酸鈉回收率不低于98%，仲鎢酸銨回收率不低于95%；鋅熔法工藝碳化鎢回收率不低于98%；電溶法工藝碳化鎢回收率不低于98.5%，噸處理廢鎢金屬或合金綜合能耗不高于0.85噸標煤。新建及改造鎢深加工項目，鎢粉回收率不低于99.5%，噸綜合能耗不高于0.65噸標煤；碳化鎢粉回收率不低于99.5%，綜合能耗不高于0.32噸標煤/噸。硬質合金企業(yè)金屬鎢、鈷總回收率均應大于98.5%?，F(xiàn)有鎢礦山采選、冶煉、加工企業(yè)應在2017年年底前達到上述要求。 四、環(huán)境保護鎢礦山采選、冶煉及加工企業(yè)應遵守環(huán)境保護相關法律、法規(guī)和政策，所有新建及改造項目應嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度

9、，落實各項環(huán)境保護措施，生產(chǎn)項目未經(jīng)環(huán)境保護部門驗收不得正式投產(chǎn)。企業(yè)要按規(guī)定辦理排污許可證（尚未實行排污許可證的地區(qū)除外）后，方可進行生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動，持證排污，按證排放。企業(yè)應有健全的環(huán)境保護管理機構，制定有效的企業(yè)環(huán)境保護管理制度，冶煉及加工企業(yè)應通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。鎢礦山開發(fā)要注重土地和環(huán)境保護，根據(jù)“邊開采、邊治理”的原則，嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境治理恢復保障金制度，編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案，并按照方案進行礦山生態(tài)、地質環(huán)境恢復治理和礦區(qū)土地復墾。鎢礦山采選、冶煉及加工企業(yè)應做到污染物處理工藝技術可行，治理設施齊備，運行維護記錄齊全，與主體生產(chǎn)設施同步運行

10、，對排放污染物開展自行監(jiān)測，定期報告環(huán)保部門，并向周邊易受影響地區(qū)公告監(jiān)測結果。冶煉、加工廢氣排放要達到工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準（GB9078-1996）和大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996），廢水排放符合污水綜合排放標準（GB8978-1996），企業(yè)污染物排放總量不超過環(huán)保部門核定的總量控制指標，冶煉及加工企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物應妥善利用和處置，其中屬于危險廢物的，應按照國家有關標準進行管理。各企業(yè)應按照有關規(guī)定，開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風險評估和環(huán)境安全隱患排查治理，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并向環(huán)境保護主管部門備案。五、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治鎢礦山、冶煉、加工建設項目應符合安全生產(chǎn)

11、法、礦山安全法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的國家標準或行業(yè)標準；新建和改造項目安全設施和職業(yè)病防護設施應嚴格履行“三同時”手續(xù)。企業(yè)應依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷等各類保險，并為從業(yè)人員足額繳納相關保險費用。開展安全生產(chǎn)標準化工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設。鎢礦山企業(yè)應依照安全生產(chǎn)許可證條例等有關規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動；應建立機械除煙排塵通風系統(tǒng)，井下空氣質量應符合作業(yè)場空氣中呼吸性巖塵接觸濃度管理標準的有關要求。六、規(guī)范管理 （一）鎢行業(yè)企業(yè)規(guī)范條件的申請、審核及公告1. 工業(yè)和信息化部對符合本規(guī)范條件的鎢礦山采選、冶煉、加工企業(yè)

12、實行公告管理，企業(yè)按自愿原則進行申請。申請列入公告的鎢礦山采選、冶煉、加工企業(yè)應編制鎢行業(yè)規(guī)范條件公告申請報告并按要求提供相關材料。2.各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)主管部門負責接收本地區(qū)相關企業(yè)規(guī)范條件公告的申請、初審和上報；中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請，并負責自行初審，同時附住所地省級工業(yè)主管部門意見。3.工業(yè)和信息化部依據(jù)本規(guī)范條件，對申請企業(yè)進行核查，必要時征求環(huán)境保護部等部門意見，符合規(guī)范條件的進行公示，無異議的予以公告。（二）公告企業(yè)名單實行動態(tài)管理工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進行動態(tài)管理。地方各級工業(yè)主管部門每年應對本地區(qū)列入公告的鎢礦山采選、冶煉、加工企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件

13、的情況進行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)進行抽查。鼓勵社會各界對公告企業(yè)規(guī)范情況進行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部撤銷其公告：1.填報相關資料有弄虛作假行為的；2.拒絕接受監(jiān)督檢查的；3.不能保持規(guī)范條件的；4.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，造成嚴重社會影響的； 5.存在國家明令淘汰的落后產(chǎn)能的。工業(yè)和信息化部作出撤銷公告決定前，應告知相關企業(yè)，聽取其陳述和申辯。 列入符合規(guī)范條件公告名單，作為相關政策支持的基礎性依據(jù)。七、附則 （一）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)設立的的鎢礦山采選、冶煉、加工企業(yè)。 （二）本規(guī)范條件中涉及的相關標準若進行

14、了修訂，則按修訂后的新標準執(zhí)行。 （3） 本規(guī)范條件自2016年2月1日起施行，國家發(fā)展和改革委員會2006年12月22日發(fā)布的鎢行業(yè)準入條件（國家發(fā)展和改革委員會2006年第94號公告，不含錫、銻準入條件）同時廢止，工業(yè)和信息化部關于印發(fā)鎢 錫 銻冶煉企業(yè)準入公告管理暫行辦法的通知（工信部原2010475號）中有關鎢冶煉企業(yè)的規(guī)定與本規(guī)范條件不一致的，按照本規(guī)范條件執(zhí)行。（4） 本規(guī)范條件中鎢冶煉企業(yè)是指利用鎢精礦和含鎢二次資源為原料的冶煉企業(yè)。（5） 本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時修訂。附：鎢行業(yè)規(guī)范條件公告申請報告 附:鎢行業(yè)規(guī)范公告申請報告企 業(yè) 名 稱：

15、（加蓋公章）企業(yè)負責人： 填 報 人： 聯(lián) 系 電 話 ： 申 報 日 期 ： 申請報告大綱一、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱、企業(yè)類型和形式、注冊地址、成立時間、法定代表人、現(xiàn)有職工人數(shù)、現(xiàn)有生產(chǎn)能力（鎢礦、仲鎢酸銨、鎢粉、碳化鎢粉、鎢鐵、硬質合金等），上年度實際產(chǎn)量和經(jīng)營情況（并附表格，格式見附表1）。需提供營業(yè)執(zhí)照、有關項目核準或備案文件、不動產(chǎn)權證等證件復印件。二、企業(yè)布局、規(guī)模和外部條件1.企業(yè)布局描述，是否符合相關產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。2.企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及外部條件描述。三、質量、工藝和裝備1.企業(yè)質量管理體系描述，冶煉和加工企業(yè)的ISO9000質量管理體系認證情況。2.企業(yè)采用的生產(chǎn)工藝和主要裝備情

16、況（并附表格，格式見附表2，主要裝備可配照片）。四、能源消耗1.企業(yè)能源管理體系描述，能源、水計量器具配備情況和能源管理中心的建設情況描述。2.企業(yè)能源消耗情況（并附表格，格式見附表3）。五、資源消耗及綜合利用1.企業(yè)節(jié)能和資源綜合利用設施及運行情況（主要裝備可配照片）。2.企業(yè)資源消耗情況（并附表格，格式見附表3）。六、環(huán)境保護1.企業(yè)環(huán)境保護措施及環(huán)境污染監(jiān)測設施綜合描述（并附表格，格式見附表4，主要裝備可配照片）。 2.主要建設項目的環(huán)評批復及環(huán)保驗收文件復印件。3.環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證復印件。4.環(huán)境風險防控及應急預案落實情況，包括重金屬污染環(huán)境風險防控、應急物資儲備及定期進行培訓

17、和演練情況等。5.一般工業(yè)固體廢物和危險廢物無害化處理、處置協(xié)議等材料。6.申請規(guī)范當年及上一年度內(nèi)，企業(yè)如因環(huán)境違法行為受到處罰的，應提供處罰決定，說明環(huán)保整改情況。7.具備相應資質的環(huán)境監(jiān)測機構出具的申請規(guī)范當年及上一年度企業(yè)主要污染物和特征污染物排放監(jiān)測報告復印件。8.冶煉及加工企業(yè)的ISO14000環(huán)境管理體系認證情況。七、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治1.企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理體系描述，附相關機構認證證書復印件。2.建設項目履行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”手續(xù)相關證明材料。3.鎢礦企業(yè)所在地省級安全監(jiān)管局發(fā)放的安全生產(chǎn)許可證復印件。4.企業(yè)申請規(guī)范當年及上一年度未發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全事

18、故的證明材料。5.企業(yè)上繳稅收和交納職工社會保險情況。注：所有證明材料復印件需加蓋本單位公章。如不能提供要求的證明材料，須說明情況。附表1：企業(yè)基本情況表企業(yè)名稱成立時間注冊地址郵 編法人代表聯(lián) 系 人聯(lián)系電話E-mail經(jīng)濟類型國有   集體  民營  外商獨資  中外合資  中外合作企業(yè)形式有限責任  股份有限  股份合作制  個人獨資股權結構上市情況A股   B股   H股   其他認證情況 質量管理體系   環(huán)境管理體系 職業(yè)健

19、康安全管理體系 其他_銀行信用等級財務情況上年度銷售收入（萬元）上年度利潤 （萬元）上年度企業(yè)上繳稅金總額（萬元）上年度企業(yè)資產(chǎn)總額（萬元）上年度企業(yè)凈資產(chǎn)（萬元）員工情況全體員工： 人， 其中從事生產(chǎn) 人， 管理 人， 技術 人鎢原礦、鎢精礦、仲鎢酸銨、鎢粉、碳化鎢粉、鎢鐵、硬質合金等生產(chǎn)能力，廢鎢催化劑及廢鎢金屬或合金處理規(guī)模上年度鎢原礦、鎢精礦、仲鎢酸銨、鎢粉、碳化鎢粉、鎢鐵、硬質合金等實際產(chǎn)量，廢鎢催化劑及廢鎢金屬或合金實際處理量用地總面積（公頃）附表2現(xiàn)有主要生產(chǎn)裝備基本情況表序號產(chǎn)品名稱主體生產(chǎn)工藝裝備生產(chǎn)能力 （萬噸）總投資（萬元）開工時間投產(chǎn)時間原料來源（萬噸）備注國內(nèi)國外1鎢

20、礦石2鎢精礦3仲鎢酸銨4鎢酸鈉5鎢粉6碳化鎢粉7鎢鐵8硬質合金9其他注：1.鎢礦石欄按露天和地下開采報主體設備規(guī)格、型號和數(shù)量，原料來源國內(nèi)對應欄為自建礦山，國外對應欄為聯(lián)辦礦山； 2.鎢精礦按選礦工藝包括主體設備規(guī)格、型號和數(shù)量，原料來源國內(nèi)對應欄為自建礦山，國外對應欄為聯(lián)辦礦山；3.鎢產(chǎn)品及其他按工藝流程報主體設備規(guī)格、型號和數(shù)量； 4.原料主要是指鎢精礦、含鎢二次資源，其中含鎢二次資源主要包括廢鎢催化劑、廢金屬鎢及合金等。附表3企業(yè)能源消耗及資源綜合利用情況表序號項目項 目 名 稱企業(yè)實際情況備 注1鎢礦開采露天礦開采回采率（%）2坑采礦開采回采率（%）3選礦回收率（%）4綜合利用率（%

21、）5露天采礦噸原礦綜合能耗（千克標煤/噸）6坑采采礦噸原礦綜合能耗（千克標煤/噸）7噸選礦處理綜合能耗（千克標煤/噸）8鎢冶煉及加工仲鎢酸銨回收率（%）9噸仲鎢酸銨綜合能耗（千克標煤/噸）10仲鎢酸銨冶煉水重復利用率（%）11鎢粉回收率（%）12噸鎢粉綜合能耗（千克標煤/噸）13碳化鎢粉回收率（%）14噸碳化鎢粉綜合能耗（千克標煤/噸）15鎢鐵主元素鎢回收率（%）16噸鎢鐵冶煉電耗（千瓦時/噸）17鎢鐵冶煉水重復利用率（%）18二次鎢資源綜合利用仲鎢酸銨回收率（%）廢鎢為催化劑，含鎢8%及以上，產(chǎn)品為仲鎢酸銨19鎢酸鈉回收率（%）20噸處理廢鎢綜合能耗（噸標煤/噸）21仲鎢酸銨回收率（%）廢鎢

22、為金屬或合金，含鎢30%及以上，產(chǎn)品為仲鎢酸銨22鎢酸鈉回收率（%）23噸處理廢鎢綜合能耗（噸標煤/噸）注：1.仲鎢酸銨回收率為仲鎢酸銨產(chǎn)量折標準鎢精礦量與消耗標準鎢精礦量之比； 2.鎢粉回收率為鎢粉產(chǎn)量與消耗氧化鎢含鎢量之比； 3.碳化鎢粉回收率為碳化鎢粉含鎢量與消耗鎢粉量之比。附表4企業(yè)環(huán)保設施與環(huán)保指標情況表附表4.1廢水產(chǎn)生及治理設施情況表工業(yè)廢水排放情況廢水類別產(chǎn)生工序主要污染物名稱產(chǎn)生量（噸/年）處置/排放方式1工藝廢水1A 直接外排B 間接排放C 市政處理D 中水回用E 工藝回用F 其他工藝廢水2.2其他廢水.3生活廢水總計（噸/年）-序號工業(yè)廢水治理設施1廢水處理設備名稱處理設

23、備/裝置編號處理的廢水類別例：工藝廢水1、工藝廢水2、其他廢水、生活廢水等處理方法設計處理能力（噸/天）實際處理量（噸/天）主要污染物監(jiān)測結果（mg/L)執(zhí)行標準及標準值（mg/L)排放量（萬噸）處理前處理后執(zhí)行標準標準值排放去向設施投入運行時間年 月投資費用（萬元）是否安裝自動監(jiān)控設施是； 否廢水處理工藝流程圖：廢水處理流程簡介及運行效果說明（自行或委托檢測的，應附相應檢測報告）：2廢水處理設備名稱處理設備/裝置編號處理的廢水類別例：工藝廢水1、工藝廢水2、其他廢水、生活廢水等處理方法設計處理能力（噸/天）實際處理量（噸/天）主要污染物監(jiān)測結果（mg/L)執(zhí)行標準及標準值（mg/L)排放量（

24、萬噸）處理前處理后執(zhí)行標準標準值排放去向設施投入運行時間 年 月投資費用（萬元）是否安裝自動監(jiān)控設施是； 否廢水處理工藝流程圖：廢水處理流程簡介及運行效果說明（自行或委托檢測的，應附相應檢測報告）：注：1.按不同廢水處理設施自行添加表格；2.需要填寫上一整年度數(shù)據(jù)。 附表4.2 工業(yè)廢氣產(chǎn)生及治理設施情況表工業(yè)廢氣排放情況序號廢氣類別產(chǎn)生工序主要污染物名稱產(chǎn)生量（萬m3/年）處置/排放方式1鍋爐廢氣A 直接外排B 收塵外排C 收塵洗滌排放D 水洗滌排放E 其他.2窯爐廢氣.3工藝廢氣.總計（萬m3/年）-序號工業(yè)廢氣治理設施1廢氣處理設備名稱處理設備/裝置編號處理的廢氣類別例：鍋爐廢氣、窯爐廢氣、工藝廢氣等處理方法設計處理能力（m3/h）實際處理量（m3/h）主要污染