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文檔簡介
1、關于金融危機的論文金融危機論文:金融危機下中小企業(yè)建立技術創(chuàng)新體系對策及分析摘要隨著中國經濟全球化程度的進一步提高,全球金融危機對中國經濟的影響程度不斷加深,對實力不強、以出口為導向的外向型中小企業(yè)的影響尤為嚴重。中小企業(yè)是我國經濟的重要組成部分,建立技術創(chuàng)新體系是幫助中小企業(yè)渡過嚴冬的重要法寶。文章試圖以全球經濟環(huán)境及中小企業(yè)現狀為切入點,通過構建中小企業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)的框架,指出技術創(chuàng)新對于中小企業(yè)的必要性、現實性并提出相關對策建議,幫助中小企業(yè)走出困境。關鍵詞金融危機;中小企業(yè);技術創(chuàng)新體系;對策建議一、 引言由美國次貸危機所引發(fā)的世界金融危機,使全球經濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn),其對中國經濟和企
2、業(yè)發(fā)展也造成了相當大的影響。由于資金和規(guī)模等因素,對國有大中型企業(yè)影響稍輕,而以出口導向型的中小企業(yè)受到的沖擊最大。以東莞為代表的地區(qū)掀起了“企業(yè)集體倒閉潮”,長三角中小企業(yè)也深陷嚴冬。據初步統(tǒng)計,僅2008年上半年全國就有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。至今,金融危機的余波仍在繼續(xù)蔓延,世界各國正在為“后金融危機時代”全球經濟的新一輪大發(fā)展積極做準備,我國經濟也步入企穩(wěn)回升的關鍵階段。在這種形式下,占中國企業(yè)總數99的中小企業(yè)如何走出危機陰影,抓住機遇迎接新一輪發(fā)展,對于我國經濟實現可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。筆者認為,危機亦是機遇,我國中小企業(yè)要走出危機就必須走一條技術創(chuàng)新之路。21世紀是知
3、識密集型競爭取代資本密集型競爭的時代,技術創(chuàng)新不僅成為企業(yè)生命線的重要組成部分,也成為一國經濟振興和發(fā)展的主要途徑。二、金融危機對中小企業(yè)的影響及原因分析(一)金融危機下中小企業(yè)的現狀據統(tǒng)計,金融危機發(fā)展至今使占我國企業(yè)數量99%的中小企業(yè)集體陷入了經營困難、面臨倒閉的沼澤地。舉例來說,以東莞為代表的地區(qū)掀起了“企業(yè)集體倒閉潮”,那里的50006000家鞋廠中,中小型企業(yè)的倒閉至少達到了1000家以上。在珠三角近千家港資工廠中,今年也將有10%停產。而作為拉動我國經濟增長的“三駕馬車”之首的外貿出口行業(yè)也可能出現7年以來單月出口的首次負增長。2008年11月份中國制造業(yè)采購經理指數(PMI)只
4、有38.8%,創(chuàng)下該指數設立以來的新低,并且可能在未來的連續(xù)數月里繼續(xù)走低。另外,新出口訂單指數降幅巨大,比上月下降124個百分點。2這兩個具有前瞻性的指數都表明,中國未來出口不容樂觀,出口導向型的中小企業(yè)也將難以為繼。(二)原因分析1海外訂單大幅下降,企業(yè)成本大幅提高。金融危機后,全球經濟呈下行趨勢,直接導致國際需求下降、企業(yè)出口減少。2008年上半年,中國出口增速比去年同期放緩5.7個百分點,對美出口增速較2007年同期回落9個百分點。海外需求的劇減使得那些外向型企業(yè)面臨開工困難的局面就是必然了。匯率制度改革以來,人民幣累計升值幅度已達到20%,今年上半年人民幣對美元升值7.22%。同時,
5、勞動力成本大幅度增加、中小型外貿企業(yè)資源環(huán)境要素成本呈現上升趨勢、部分商品出口退稅率大幅下降或對部分商品開征出口關稅,尤其是新勞動合同法的實施,企業(yè)要依法為工人上足“三險”,支付加班工資,造成企業(yè)用工成本普遍上升。這些所形成的退稅率、匯率、利率和勞動力價格、原材料價格“三率兩價”對外貿型中小企業(yè)造成了重壓。2我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系不完善是造成損害的根本原因。中小企業(yè)今天所面臨的困境,美國次貸危機引發(fā)的金融危機只是“導火索”,真正的原因是我國中小企業(yè)長期以來缺乏技術創(chuàng)新所致。我國的中小企業(yè)多屬于勞動、資源密集型,有調查顯示在目前破產倒閉的大部分中小企業(yè)中,絕大部分是技術水平較低、經營管理較差、
6、產品附加價值較小的企業(yè)。這些企業(yè)管理上缺乏創(chuàng)新,大多是家族式的管理,大部分中小企業(yè)的所有者和經營管理人員都不具備管理和經濟知識。在經營上多是資本密集型,靠銀行貸款來維持經營,金融危機一爆發(fā)銀行出于風險定價的考慮,對那些發(fā)展前途不好,自身經營狀況差的企業(yè)不愿意發(fā)放貸款。而受經濟危機影響較小的中小企業(yè)都是堅持自主創(chuàng)新、擁有知識產權、掌握核心技術、創(chuàng)立自己的品牌的企業(yè),它們的融資意識強,能夠多渠道、多途徑融資,并做好資金的管理和使用,金融危機對這些企業(yè)來說卻是機遇。三、中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系的建立(一)我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新的現狀中小企業(yè)是技術創(chuàng)新的需求源和創(chuàng)造源,技術創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的動力和源泉,我
7、國政府十分重視中小企業(yè)的改革和發(fā)展,也十分重視中小企業(yè)的技術創(chuàng)新,近年來采取了一系列鼓勵和扶持措施,2002年6月頒布實施了中華人民共和國中小企業(yè)促進法,有效地促進了我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新的發(fā)展。中小企業(yè)是我國經濟的重要組成部分,為我國經濟的快速發(fā)展做出了巨大貢獻。一些中小高科技企業(yè)勇于技術創(chuàng)新,涌現了大量的科技成果,帶動了一批新企業(yè)的出現和發(fā)展,已經成為中小企業(yè)技術創(chuàng)新的核心力量。研究證明,在計算機、電子信息化、新材料、生物工程等行業(yè),中小高科技企業(yè)已顯示出競爭優(yōu)勢。3但是與世界發(fā)達國家相比我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力和水平尚屬于初級階段,中小企業(yè)技術創(chuàng)新水平地區(qū)及行業(yè)差異較大,技術創(chuàng)新存在的障礙
8、與問題較多,影響了中小企業(yè)進一步發(fā)展。(二)企業(yè)技術創(chuàng)新體系的理解系統(tǒng)理論認為系統(tǒng)就是指存在于一定環(huán)境中,由相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互作用的事物或過程組成的具有整體功能和綜合行為的統(tǒng)一體。要素是構成系統(tǒng)的基本單元,一般認為,由兩個或兩個以上的要素組合而成,具有一定結構的整體,就可看成系統(tǒng)。4在自然界和人類社會中,事物都是以系統(tǒng)的形成存在的。技術創(chuàng)新不是一個或者幾個孤立的事件,而是由多個相互聯(lián)系的事件組成的復雜過程,所以技術創(chuàng)新體系同樣是一個系統(tǒng)。必須借助系統(tǒng)論的基本思想把企業(yè)技術創(chuàng)新看成一個系統(tǒng),從整體上,在聯(lián)系和發(fā)展中去把握它。關于技術創(chuàng)新體系的概念國內學者并沒有統(tǒng)一的定義,本文認為
9、企業(yè)技術創(chuàng)新體系是指以增強企業(yè)的技術創(chuàng)新為目的,運用系統(tǒng)原理,把與技術創(chuàng)新活動有聯(lián)系的各部門、各環(huán)節(jié)、各影響要素的創(chuàng)新管理活動嚴密地組織起來,形成一個責權分明、相互促進、協(xié)調統(tǒng)一的有機整體。其功能是形成一個以企業(yè)為主體、市場為導向、政策法規(guī)為激勵、中介服務為橋梁、財稅金融為支持和產學研相結合為支撐的有效運行機制。中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系是一個涉及面很廣的問題,有著十分復雜的內外聯(lián)系。具體來說,技術創(chuàng)新體系一般包括創(chuàng)新主體、中介服務機構、政策法規(guī)體系、管理機構等,技術創(chuàng)新體系的構建,要受制于經濟、社會、環(huán)境等多種因素,因國家、地區(qū)不同而不同。本文根據國內學者研究結合作者考察設計了中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系
10、模型,用以描述對中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系有重要影響的內外因素,大致可以分為:中小企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、技術創(chuàng)新者、中小企業(yè)技術創(chuàng)新評價指標體系、中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持環(huán)境。四、技術創(chuàng)新體系的建立對中小企業(yè)“過冬”的現實意義(一)創(chuàng)新者創(chuàng)新者是最主要的。創(chuàng)新者根據市場需求信息與技術進步信息,捕捉創(chuàng)新機會,通過把市場需求與技術上可能性結合起來,產生新的思想,在合適的經營環(huán)境與創(chuàng)新政策的鼓勵下(包括合理的價格、公平的竟爭、對技術創(chuàng)新的鼓勵政策等)利用可得到的資源(包括資金、科技人員、信息)和內部的組織功能(研究開發(fā)、設計生產、營銷),從而完成技術創(chuàng)新活動。中小企業(yè)存在市場地位不高、話語權小、產品附加值低、難以
11、實現擴大再生產、融資能力和抗風險能力弱等缺點。所謂事物具有兩面性,這些特點也決定了其具有經營機制靈活、決策高效、生產成本低、產品轉型快等優(yōu)勢。中小企業(yè)船小好調頭,能及時調整策略利于適應市場需求。同樣是面臨新的經濟環(huán)境,大企業(yè)抵抗風險的能力未必就強,往往很多大型企業(yè)負債率太高,短期內轉型困難。面對市場的普遍萎縮,及時開辟其他行業(yè)的市場,將產業(yè)轉移到其他有市場、有發(fā)展前景的行業(yè),中小企業(yè)往往更有生存和發(fā)展的可能。中國制造體系要想快速轉變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造體系,需要從以下幾個方面著手:1加大創(chuàng)新投資力度。企業(yè)要從戰(zhàn)略高度出發(fā),加大創(chuàng)新資金投入,以保證自主創(chuàng)新需求;中小企業(yè)要擴大創(chuàng)新資金來源渠道,除按照銷售額
12、的1%提取技術創(chuàng)新資金外,還要通過貸款、爭取政府財政補助等多種渠道和辦法,充實企業(yè)創(chuàng)新資金。2加強人才建設。提高對人才重要性的認識,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,建立和完善人才引進、培養(yǎng)、使用、評價和獎勵制度;重視人才引進,同時抓好人才的培養(yǎng)和培訓工作,培育一支數量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍;在用人上要任人唯賢、鼓勵競爭,并大膽啟用青年人;加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分發(fā)揮他們的創(chuàng)新積極性和創(chuàng)造性。3加快信息化進程,發(fā)覺潛在客戶。對中小企業(yè)來說,利用互聯(lián)網是一種能夠生成潛在客戶,促進銷售業(yè)績的有效方式,成本低、見效快。在艱難時刻下,對互聯(lián)網營銷和社交媒介的運用很可能決
13、定著一家中小企業(yè)能否繼續(xù)生存?,F在已經有越來越多的國內外采購商均開始通過搜索引擎尋找供應商。中小企業(yè)想跟大企業(yè)競爭,讓自己的企業(yè)變得更加靈活,更加創(chuàng)新,更加節(jié)約成本,可以使用IT技術。4加強制度創(chuàng)新,完善激勵機制。(1)深化產權制度。實現中小企業(yè)產權結構多樣化是激發(fā)中小企業(yè)技術創(chuàng)新活力的關鍵。(2)建立現代企業(yè)制度。中小企業(yè)要想成為大公司,就必須從初期的個人化走向規(guī)模擴大后的社會化,即必須實行資產社會化,建立現代企業(yè)制度。(3)完善激勵機制。企業(yè)的主體是人,離開了企業(yè)職工的創(chuàng)新積極性就不可能有技術創(chuàng)新,因此最關鍵的因素還在于建立有效的技術創(chuàng)新激勵機制,使創(chuàng)新利益的分配有利于為企業(yè)技術創(chuàng)新做出貢
14、獻的人,最大限度的激發(fā)員工參與創(chuàng)新的積極性。5加強技術聯(lián)盟、走合作創(chuàng)新之路。任何企業(yè)都不可能掌握所有的技術,企業(yè)之間可以互相聯(lián)合,共享信息,實現經濟效益最大化。(二)技術創(chuàng)新支持環(huán)境中小企業(yè)由于規(guī)模小,資金來源不足,技術、信息、人才嚴重缺乏,導致其抗風險能力弱,因此在金融危機的背景下外部環(huán)境的支持對其發(fā)展就顯得尤為重要。對中小企業(yè)技術創(chuàng)新影響較大的環(huán)境要素大致有:政策環(huán)境、融資環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境。5我國中小企業(yè)在“后危機時代”的環(huán)境方面還有所欠缺。1政策環(huán)境。金融危機發(fā)生后,我國政府及時地出臺了一系列的宏觀經濟政策,將宏觀調控的重點轉向保持經濟平穩(wěn)較快增長,并明確提出實施積極的
15、財政政策和適度寬松的貨幣政策。在各項政策措施中,最引人關注的是2008年11月5日出臺的擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的十項措施??萍疾恳补剂岁P于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策。同時,各地方政府也出臺相關政策激勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新。中小企業(yè)必須利用政策平臺,轉變經營觀念,調整發(fā)展戰(zhàn)略,勇于進行技術創(chuàng)新,增加產品科技含量,降低產品生產成本,提高產品質量和檔次,不斷開發(fā)具有新穎性、先進性和實用性的新產品來求發(fā)展。2融資環(huán)境。我國中小企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、抗風險能力低、資信程度不高等弱點,銀行從降低貸款的風險出發(fā),不愿過多經營中小企業(yè)貸款業(yè)務;受傳統(tǒng)體制制約,政府資助項目主要作用于大型國有企業(yè)。因此
16、導致中小企業(yè)既無力投資于產品的研究開發(fā),又無力聘用優(yōu)秀的科研人員,更加難以保證新產品的生產和市場推廣費用。同時,資本市場對中小企業(yè)的開放剛剛起步,僅靠政府撥款和民間融資,對于解決創(chuàng)新資金投入問題是杯水車薪。對此,銀行應逐步轉變觀念,對待大中小企業(yè)應一視同仁。尤其是政策性銀行應加大對科技型中小企業(yè)的支持,提供低息甚至無息貸款。中小企業(yè)的信貸市場規(guī)模具有很大的發(fā)展?jié)摿?,銀行應與中小企業(yè)加強合作,努力完善信貸服務體系,使信貸業(yè)務能夠成為其共同的盈利平臺。3法律環(huán)境。我國于2002年6月頒布實施了中華人民共和國中小企業(yè)促進法,但是由于它是調整中小企業(yè)發(fā)展的基本法律,所以沒能規(guī)定的很細致,可操作性十分有
17、限。6為了幫助中小企業(yè)能夠迅速地抵抗金融危機,能夠迅速地逆勢發(fā)展,國務院專門出臺了國務院關于發(fā)揮科技支撐作用促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見,集中科技力量支持中小企業(yè)創(chuàng)新方面做出具體的貢獻。同時,科技部和中國銀監(jiān)會制定了關于進一步擴大對科技型中小企業(yè)信貸支持的指導意見,通過這一系列的措施使我國科技型中小企業(yè)在應對金融危機的時候,呈現了逆勢增長性和高抗風險性。政府還需要加強中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系的相關方面的立法,盡早出臺中小企業(yè)技術創(chuàng)新法。4市場環(huán)境。我國企業(yè)市場環(huán)境的缺陷主要表現在社會化服務體系不健全,缺乏人才流動、技術交流、產權交易等高效平臺;知識產權保護不力,挫傷企業(yè)創(chuàng)新積極性;市場秩序尚不規(guī)范。
18、存在較為普遍的地方保護、惡性競爭和要素價格失真等。對此政府應當出面進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,破除行業(yè)壟斷,實現創(chuàng)新資源共享。5服務環(huán)境。我國的中小企業(yè)缺少完整支持其技術創(chuàng)新的服務體系,在科研與生產的連接問題、技術成果的轉化問題、風險資本的運營問題方面缺少中介機構的咨詢和幫助,大多還處于自生自滅的狀態(tài)。在行業(yè)中造成了同等規(guī)模企業(yè)生產技術水平、產品質量差異懸殊,資源浪費、污染嚴重,形成大量低效無效供給。這直接導致了中小企業(yè)無法專注于產品創(chuàng)新,分散精力,技術創(chuàng)新成功率低。這就需要政府調動各種社會資源,完善和加強中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務體系,大力發(fā)展中介機構,承擔為中小企業(yè)技術創(chuàng)新的服務職能。(三)企業(yè)技術
19、創(chuàng)新規(guī)劃技術創(chuàng)新規(guī)劃的選擇是技術創(chuàng)新成功的關鍵環(huán)節(jié)。技術創(chuàng)新規(guī)劃意在通過創(chuàng)新調整企業(yè)的原有經營格局,以在變化的環(huán)境中爭取全局的主動性,因此可以認為技術創(chuàng)新規(guī)劃是企業(yè)經營戰(zhàn)略體系中最具有能動性的、關鍵的內容。7企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃的選擇關系到企業(yè)能否在激烈的市場競爭中保持領先或優(yōu)勢地位。危機前大多中小企業(yè)在技術創(chuàng)新上缺乏總體安排和長期規(guī)劃。部分企業(yè)只注重產品的短期成果,忽視市場的未來發(fā)展。有的企業(yè)更是盲目跟從,造成了投資的極大浪費。政府部門需要制定目標明確的科技支持計劃,結合國家發(fā)展戰(zhàn)略,通過包含法律規(guī)范、組織管理和技術咨詢的一系列措施使中小企業(yè)的技術創(chuàng)新盡可能符合國家經濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略。如歐盟的創(chuàng)新行動計劃、美國的小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃(SBIR)、小企業(yè)
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