2022年國土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié)

1、2022年國土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié)今年以來，按照市國土資源局工作部署和縣委、縣政府的工作要求，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以提高國土資源管理能力為主線，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升理念，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮部門職能作用，較好地保護(hù)了土地資源，也為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一、進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理1、立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極向上爭取規(guī)劃指標(biāo)，及時(shí)開展我縣土地利用總體規(guī)劃修改工作。為了保證我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我們積極向省_申請建設(shè)占用耕地指標(biāo)，及時(shí)開展我縣土地利用規(guī)劃局部修改工作，為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了用地保障。2、進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減

2、掛鉤工作，緩解土地供需矛盾。上半年，對_年度城鄉(xiāng)掛鉤報(bào)批拆舊區(qū)的農(nóng)村舊莊臺(tái)、廢棄工礦、被撤并單位等用地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，對拆遷農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤管理，保存拆前、拆中、拆后影像資料。對_年度掛鉤新增項(xiàng)目區(qū)備選庫實(shí)施規(guī)劃方案進(jìn)行了修改，并納入到_年城鄉(xiāng)掛鉤。_年度共安排了_個(gè)項(xiàng)目區(qū)，折舊總面積為_畝，申請了掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)_畝，將有效緩解我縣用地難的問題。3、進(jìn)一步推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調(diào)查工作。積極與各相關(guān)部門聯(lián)系，收集了相關(guān)規(guī)劃的文本，圖紙，及電子文檔。研究土地利用總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調(diào)查工作，為政府制定科

3、學(xué)合理的空間布局，提供了基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，并成功召開了我縣土地利用總體規(guī)劃大綱專家咨詢論證會(huì)。4、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。上半年，我們按照國土資源部和省_的一系列文件精神要求，根據(jù)符合土地利用總體規(guī)劃、保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、合理和集約利用土地、符合國家供地政策等原則，在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策等土地利用事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格_。完成_宗項(xiàng)目用地預(yù)審，預(yù)審總面積_畝。二、進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和耕地保護(hù)工作1、做好土地征轉(zhuǎn)用工作。一是搶抓機(jī)遇，_省國土廳獎(jiǎng)勵(lì)我縣的執(zhí)法模范縣_畝指標(biāo)報(bào)批。共上報(bào)_個(gè)項(xiàng)目、面積_公頃，

4、上報(bào)材料已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。二是對今年擬征地項(xiàng)目進(jìn)行登記調(diào)查，共登記用地項(xiàng)目_個(gè)，需安排報(bào)征土地_畝。根據(jù)安排先后為黎城鎮(zhèn)中心幼兒園、大興村農(nóng)民安置房、涂溝鎮(zhèn)軋花廠等_個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行征地調(diào)查；征地嚴(yán)格按照程序發(fā)布公告、_反饋及聽證，保障被征地群眾征地知情權(quán)、參與權(quán)和利益保障權(quán)利。同時(shí)對縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目_，先后為縣金一河、水岸新城以東、新天地等項(xiàng)目用地_，測算協(xié)調(diào)補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。三是_重點(diǎn)工程用地的呈報(bào)籌備工作，對金寶南線高速公路連接線、金湖新港口、中石化華東石油局用地進(jìn)行呈報(bào)先期準(zhǔn)備工作，對項(xiàng)目用地涉及的黎城、戴樓、金北、前鋒等鎮(zhèn)的村組進(jìn)行征地調(diào)查、測算補(bǔ)償及催促落實(shí)補(bǔ)償安置資金，為項(xiàng)目及早合法用地做好準(zhǔn)備工

5、作。四是上半年共發(fā)放征地事先告知書_份，_征地聽證會(huì)_期，為所涉及到用地的老百姓解釋征地法律法規(guī)，土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及相關(guān)事項(xiàng)，收到良好的效果。五是積極做好已征地農(nóng)民補(bǔ)償糾紛調(diào)處工作。凡出現(xiàn)有與征地補(bǔ)償相關(guān)的矛盾，我們在充分調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，弄清事實(shí)，對照國家和省市的政策規(guī)定，耐心地做好解釋答復(fù)。上半年共解決縣人民醫(yī)院、城中農(nóng)貿(mào)市場、縣保險(xiǎn)公司等此類矛盾_起，既保證了建設(shè)單位順利用地，又使被用地農(nóng)民的合法利益得到了保障，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。對用地中的_工作，積極接待來訪人員，按照相關(guān)法律、法規(guī)和政策做好解釋工作。2、及時(shí)做好建設(shè)用地供地和調(diào)查工作。一是做好工業(yè)項(xiàng)目用地招拍掛工作。上半年共發(fā)布工業(yè)

6、項(xiàng)目掛牌出讓公告_期、_個(gè)項(xiàng)目。完成建設(shè)項(xiàng)目供地_宗，面積_公頃，其中劃撥供地_宗，面積_公頃；掛牌出讓供地_宗，面積_公頃，合同出讓金額_萬元；辦理土地轉(zhuǎn)讓_宗，轉(zhuǎn)讓土地面積_公頃。二是完成了開發(fā)區(qū)集約利用評價(jià)前期調(diào)查工作。為促進(jìn)開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用，我們和_豐衡公司合作，完成了開發(fā)區(qū)的外業(yè)調(diào)查工作，為我縣開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級提供依據(jù)。3、完成全縣基準(zhǔn)地價(jià)更新和地價(jià)動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)測工作。上半年，我們按照省廳的統(tǒng)一布置，與協(xié)作單位_蘇地行土地房產(chǎn)評估有限公司合作完成了金湖縣城區(qū)和各鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)查和地價(jià)動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)測工作，已經(jīng)通過市專家組驗(yàn)收，并將成果以縣政府名義發(fā)文公布。三、進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保

7、護(hù)和土地開發(fā)利用工作1、開展基本農(nóng)田長效管理。按照國家、省、_關(guān)于繼續(xù)深入開展基本農(nóng)田保護(hù)_通知要求，從制度建設(shè)和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任著手，以保護(hù)為核心、以建設(shè)促發(fā)展，加強(qiáng)長效管理，嚴(yán)格土地執(zhí)法，基本農(nóng)田保護(hù)工作取得了一定的實(shí)效。年初由縣政府與各鎮(zhèn)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任狀，明確了基本農(nóng)田保護(hù)管理的目標(biāo)任務(wù)、保護(hù)面積以及具體要求。同時(shí)我局下?lián)苜Y金_萬元用于基本農(nóng)田保護(hù)，確保全縣_公頃基本農(nóng)田保護(hù)面積不減、質(zhì)量不降、用途不變。2、土地開發(fā)復(fù)墾整理工作有序開展。一是扎實(shí)開展耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫項(xiàng)目實(shí)施工作。_年全縣共申報(bào)入庫_個(gè)項(xiàng)目，涉及到_個(gè)圖斑，項(xiàng)目區(qū)面積_畝，計(jì)劃新增耕地_畝。至目前，入庫

8、項(xiàng)目已按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施完成，并經(jīng)市局驗(yàn)收通過。二是做好_年度城鄉(xiāng)掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。我縣_年度城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目區(qū)_個(gè)，共_個(gè)復(fù)墾項(xiàng)目，涉及到_個(gè)圖斑，拆舊區(qū)總面積_畝，計(jì)劃新增耕地_畝。已經(jīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成了項(xiàng)目實(shí)施工作，并經(jīng)市局初驗(yàn)通過。三是認(rèn)真_實(shí)施國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目。三河河灘地保護(hù)性開發(fā)項(xiàng)目工程已經(jīng)完成。目前，已通過市局專家組的初驗(yàn)，并根據(jù)初驗(yàn)意見做好項(xiàng)目整改工作，準(zhǔn)備申請省廳驗(yàn)收。金南鎮(zhèn)和呂良鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算變更方案已上報(bào)市局，正在進(jìn)行工程的完善。戴樓鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目已完成了工程前期準(zhǔn)備工作，正在進(jìn)行項(xiàng)目一期工程的實(shí)施。四是完成了省以上投資備選項(xiàng)目前鋒鎮(zhèn)

9、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃_工作。_開展了項(xiàng)目規(guī)劃和預(yù)算編制工作，至目前，該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在通過省、市兩級專家_后已上報(bào)省_批準(zhǔn)。四、進(jìn)一步規(guī)范土地市場運(yùn)作今年上半年，共開展經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作_期，出讓地塊_宗，成交價(jià)款_億元，成交面積_公頃，已有_宗地實(shí)現(xiàn)交付土地，面積_公頃。辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)_宗,繳納出讓金_萬元；辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)_宗，面積_公頃，收取規(guī)費(fèi)_萬元。五、進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察，營造和諧用地環(huán)境1、重視隊(duì)伍建設(shè)。年初以來，為了把繼續(xù)創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣工作與國土資源監(jiān)察這項(xiàng)工作做實(shí)做好，抓出成效，我們把強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。具體做到：一是加強(qiáng)領(lǐng)

10、導(dǎo)，更新觀念。首先是“_”重視，親自抓，分管局長全面抓、具體抓，明確目標(biāo)，責(zé)任到人；其次，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和督導(dǎo)我縣國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，全面及時(shí)完成上級下達(dá)的工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工到_個(gè)國土資源所，對分工的國土資源所執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)用地、土地規(guī)劃、地籍管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作負(fù)有檢查、督促、制止、交辦、督辦的責(zé)任，改變過去由監(jiān)察大隊(duì)單兵作戰(zhàn)的觀念。二是加強(qiáng)思想教育和理論學(xué)習(xí)。首先從思想上加強(qiáng)思想教育，讓工作人員明確國土資源監(jiān)察執(zhí)法工作的重要性，認(rèn)真自覺履行監(jiān)察職責(zé)，其次加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)土地法律法規(guī)，立案程序和調(diào)查取證辦案能力。要求人人能辦案，個(gè)個(gè)獨(dú)擋一面。從而為全年創(chuàng)建工作做好執(zhí)法監(jiān)察

11、工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。2、重視宣傳教育，營造宣傳氛圍。大力開展土地法律法規(guī)、國情國策宣傳教育活動(dòng)。年初制訂了全年土地法制宣傳教育計(jì)劃和“_”普法實(shí)施方案，春節(jié)后集中四天時(shí)間對全系統(tǒng)人員進(jìn)行法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還進(jìn)行了國土資源法律法規(guī)及業(yè)務(wù)測試。_月份參加了全縣開展的“法律宣傳月”和“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。我們還利用縣“兩臺(tái)一資訊”開設(shè)了土地法制宣傳教育專欄，有效地宣傳土地法律法規(guī)知識，及時(shí)報(bào)道國土資源管理執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)（范本），公開曝光土地違法案件。為搞好“6.25”土地日宣傳教育活動(dòng)，局里下發(fā)了開展“6.25”土地日活動(dòng)_通知。通過新聞媒體，縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視廣播講話，局領(lǐng)導(dǎo)接受新聞?dòng)浾叩?/p>

12、專訪。“土地日”當(dāng)天，設(shè)立土地法規(guī)咨詢臺(tái)，為社會(huì)各界人士現(xiàn)場解答土地法律法規(guī)等方面的問題。還進(jìn)行了土地法律法規(guī)圖片展，向市民散發(fā)了土地法律法規(guī)宣傳品、資料_余份，在全縣營造了濃烈的宣傳氛圍。3、重視動(dòng)態(tài)（范本）巡查，加大監(jiān)察力度。認(rèn)真落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，開展動(dòng)態(tài)（范本）巡查，努力把違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。一是把土地管理的各項(xiàng)工作與土地執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合，落實(shí)動(dòng)態(tài)（范本）巡查責(zé)任制。在建設(shè)用地管理、土地登記發(fā)證、土地稅費(fèi)征收等各個(gè)環(huán)節(jié)都讓土地監(jiān)察工作前期介入，防止脫節(jié)。二是堅(jiān)持事前防范與事后查處相結(jié)合。做到發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起。上半年，我們共對城鄉(xiāng)巡查_次，共發(fā)現(xiàn)違法用地行為_宗、_畝

13、，制止_宗、_畝；依法立案處罰_宗、_畝，收繳罰沒款_萬元。三是在土地執(zhí)法中，執(zhí)法人員自覺做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。在執(zhí)法的同時(shí)向群眾講法。聯(lián)系實(shí)際案例向違法用地者宣講土地法律條文，講土地國情，縣情，以案說法，以理釋法，以情普法，從而使違法用地者主動(dòng)糾正違法行為，依法用地，支持和理解土地執(zhí)法。4、重視窗口作用高效辦結(jié)信訪。上半年，已接待來信_(tái)件，接待來訪_起_人次，來信來訪辦結(jié)率_%。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，對重要的案件做到親自接待，督辦處理。對每一封人民來信，局長都親自拆閱，明確作出簽轉(zhuǎn)處理意見，交待有關(guān)人員辦理。對重大信訪及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，積極協(xié)同有關(guān)部門妥善處理。信訪辦工作人員對來

14、信來訪的群眾做到“三個(gè)一”即“來時(shí)一聲請坐，談時(shí)一杯清茶，走時(shí)一聲再見”，對群眾_違法用地案件做到調(diào)查不超過三天，反饋不超過十天，一般案件不超過一個(gè)月，重大案件不超過二個(gè)月。六、進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)切實(shí)做好政務(wù)信息公開工作。維護(hù)好局門戶網(wǎng)站，及時(shí)將上報(bào)信息上傳到市局網(wǎng)站的“圖片新聞”、“縣區(qū)動(dòng)態(tài)（范本）”、“行業(yè)資訊”、“市場信息”等欄目，加大宣傳力度和效果。對中心機(jī)房進(jìn)行正常維護(hù)，并對全局電腦進(jìn)行遠(yuǎn)程安全檢測。七、進(jìn)一步做好地籍基礎(chǔ)工作1、第二次土地調(diào)查工作取得階段性成果。一是我縣農(nóng)村土地調(diào)查工作于_年底全部完成外業(yè)調(diào)查工作，完成數(shù)據(jù)建庫。我縣_相關(guān)人員對調(diào)查成果進(jìn)行了自查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)

15、行了及時(shí)糾正和完善。_年_月，在市局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，我縣與高郵、寶應(yīng)順利接邊，與鄰縣洪澤、盱眙的接邊工作也順利完成。按照接邊成果，我縣縣域面積調(diào)整為_平方公里，較原先面積增加_平方公里。_月_日，我縣農(nóng)村調(diào)查成果通過市局專家組的復(fù)查，_月_日，我縣調(diào)查成果順利上報(bào)省廳。_月_日，全國土地調(diào)查辦將_省淮安市金湖縣第二次土地調(diào)查成果內(nèi)業(yè)核查意見下發(fā)給我縣，意見認(rèn)為，經(jīng)過數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查和地類一致性核查，我縣調(diào)查成果質(zhì)量基本符合要求，通過內(nèi)業(yè)核查。至此，我縣農(nóng)村土地調(diào)查取得階段性成果。目前，我縣正_作業(yè)單位和技術(shù)人員逐地塊進(jìn)行復(fù)核，確保調(diào)查成果質(zhì)量，以保證順利通過國家驗(yàn)收。按照省廳和市局的統(tǒng)一部署，我縣

16、的基本農(nóng)田上圖工作正在進(jìn)行，作業(yè)單位根據(jù)規(guī)劃科提供的基本農(nóng)田電子數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描套合，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，將1954_坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換成_西安坐標(biāo)系，將基本農(nóng)田保護(hù)塊界線采集落實(shí)到數(shù)據(jù)庫中的土地利用現(xiàn)狀圖上，目前套合結(jié)果圖已經(jīng)提交給規(guī)劃耕保部門，征求修正完善意見。二是城鎮(zhèn)土地調(diào)查有序推進(jìn)。我縣城鎮(zhèn)土地調(diào)查嚴(yán)格按照調(diào)查規(guī)程和技術(shù)要求，先城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先控制、測量再權(quán)屬的步驟穩(wěn)步推進(jìn)，目前，已完成全縣約_平方公里的控制和外業(yè)測量工作，縣城區(qū)和鎮(zhèn)的權(quán)屬調(diào)查已基本完成。目前，調(diào)查成果的建庫和數(shù)據(jù)入庫工作正在同步進(jìn)行，確保按照市局要求按期完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。我局近期將加大對城鎮(zhèn)調(diào)查成果的檢查，確保調(diào)查質(zhì)量。2、調(diào)查處理金南抬飯

17、等土地爭議案件，有效化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。金南鎮(zhèn)原抬飯村七組與原瓦廟村一組因西湖田小三角地及農(nóng)路發(fā)生權(quán)屬爭議，要求縣政府依法確權(quán)。我局對此高度重視，組成調(diào)查組，多次深入實(shí)地調(diào)查了解，并詢問爭議雙方當(dāng)事人，_調(diào)解，但由于爭議雙方矛盾較大，雖經(jīng)縣局、金南鎮(zhèn)多次協(xié)調(diào)，但未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。根據(jù)調(diào)查情況，形成處理建議，報(bào)縣政府審核，縣政府依法下發(fā)了金湖縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書（金土行決_號）。3、提升服務(wù)效率，依法辦理各項(xiàng)土地登記。為了提升服務(wù)形象，提高辦事效率，我局將登記發(fā)證的服務(wù)承諾時(shí)限由原來的七個(gè)工作日縮短為三個(gè)工作日，對于抵押登記、招商引資企業(yè)辦證等實(shí)行綠色通道，只要材料齊全，隨到隨辦

18、。上半年，已辦理各項(xiàng)設(shè)定、變更登記_宗，辦理抵押登記_宗。沒有發(fā)生一起超_證、違規(guī)發(fā)證問題。4、積極為用地提供高效測量服務(wù)。今年的用地需求加大，測量任務(wù)繁重，測量隊(duì)克服人員少，時(shí)間緊，任務(wù)重的困難，基本上放棄了休息日節(jié)假日，經(jīng)常加班加點(diǎn)，白天測量，晚上出圖；晴天測量，雨天出圖，有力地保證了全縣用地需求。上半年，共測量約_宗地。八、進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理一是開展采礦權(quán)實(shí)地核查工作。根據(jù)省市要求，今年年初我局協(xié)助淮安市地勘院開展了全縣采礦權(quán)實(shí)地核查工作。制定工作方案，召開專門會(huì)議向相關(guān)企業(yè)宣傳有關(guān)核查工作的重要性和必要性，爭取企業(yè)的支持?；I集開展工作所需資金，請有關(guān)專業(yè)人員指導(dǎo)工作，認(rèn)真開展采礦權(quán)

19、實(shí)地核查工作，并取得階段性成果。二是加強(qiáng)采礦權(quán)管理，及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證，不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的不予換證”，經(jīng)過縝密安排部署，各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項(xiàng)義務(wù)和規(guī)費(fèi)的繳納，我局依法給予辦理了延續(xù)登記手續(xù)。有些企業(yè)因性質(zhì)和股權(quán)變化，我們及時(shí)為他們辦理了變更登記。三是為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我局認(rèn)真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，通過填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對礦山企業(yè)實(shí)行年檢、考核等措施，

20、初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)察管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)督管理。四是完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作，上半年收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)_萬多元。九、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格收支兩條線管理，加強(qiáng)_的管理和監(jiān)督；完成了_年度本系統(tǒng)綜合預(yù)算工作；完成了_年度會(huì)計(jì)檔案的裝訂歸檔工作；去年試運(yùn)行的_省費(fèi)稅收入網(wǎng)上操作今年已正式運(yùn)行，實(shí)行規(guī)費(fèi)收繳分離，運(yùn)行情況良好。完成了審計(jì)署_年土地出讓專項(xiàng)審計(jì)自查上報(bào)工作。按要求完成了國投“金湖縣三河河灘地保護(hù)性開發(fā)項(xiàng)目”工程竣工決算工作。編制了金湖縣國土中心所財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理細(xì)則。十、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作一是_黨員干部冬訓(xùn)，完成專題

21、學(xué)習(xí)教育。二是起草并印發(fā)_年黨建工作意見，認(rèn)真做好新黨員的培養(yǎng)、考察、發(fā)展工作，完成_名新黨員發(fā)展任務(wù)，_名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。_入黨積極分子參加了上級黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。籌劃紀(jì)念建黨八十八周年活動(dòng)。三是春節(jié)前后，按照上級和局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求，_開展黨員干部拜萬家年活動(dòng)。四是按照縣委的統(tǒng)一部署，開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做好全系統(tǒng)廣大黨員按計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，開展解放思想大討論，_全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行心得體會(huì)交流和知識測試，結(jié)合調(diào)研活動(dòng)廣泛征求意見。目前已進(jìn)入分析檢查階段，局黨委召開了專題_會(huì)，各支部召開了_生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子完成了分析檢查報(bào)告的起草，并經(jīng)過群眾評議和縣檢查指導(dǎo)組的初審、縣分管

22、領(lǐng)導(dǎo)的審核。十一、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和_工作。我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，下發(fā)了_年金湖縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和_主要工作任務(wù)分解表，局黨委對主要任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解，并逐項(xiàng)確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和協(xié)作單位。同時(shí)，要求黨委成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管部門和單位的_倡廉工作落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查。2、健全制度，預(yù)防為主，從源頭防止_的發(fā)生。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，不但是黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，更是保護(hù)干部的有效措施，也是提高機(jī)關(guān)管理水平和提高執(zhí)政能力、保障能力的有效舉措。局黨委明確提出要把開展活動(dòng)與全面加強(qiáng)內(nèi)部“程序化、

23、制度化、信息化”建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持五項(xiàng)原則，即：以制約權(quán)力規(guī)范自由栽量權(quán)為核心，進(jìn)一步明晰辦事環(huán)節(jié)和程序；以完善制度為手段，保障良好的職業(yè)道德和機(jī)關(guān)作風(fēng)的實(shí)現(xiàn)；以信息化、辦公自動(dòng)化為載體，建立健全落實(shí)制度的監(jiān)督機(jī)制；以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。今年以來，我們在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中制定了督辦工作制度，完善了責(zé)任追究制度，對失職瀆職及不廉潔行為嚴(yán)肅追究。同時(shí)出臺(tái)了金湖縣國土資源局行政效能監(jiān)察規(guī)則，加強(qiáng)事前監(jiān)督。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督機(jī)制。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌和各項(xiàng)業(yè)務(wù)_會(huì)審等工作，變事后查處為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。3、_熱點(diǎn)，

24、突出重點(diǎn)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)治理。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展，征地補(bǔ)償、土地開發(fā)復(fù)墾、土地使用權(quán)出讓、經(jīng)營性用地招拍掛等已成為群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，為此，局黨委及時(shí)調(diào)_風(fēng)廉政建設(shè)和_工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，努力增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。一是完善土地開發(fā)復(fù)墾整理制度。土地開發(fā)復(fù)墾整理是一項(xiàng)新興的土地管理工作，既涉及政策法規(guī)又涉及工程建設(shè)，既涉及到權(quán)也涉及錢。近幾年來我局已摸索建立了一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，使土地開發(fā)整理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。二是加強(qiáng)土地市場的規(guī)范化建設(shè)。首先統(tǒng)一市場，_決策程序化。圍繞建立公開、公平、公正的土地交易市場，堅(jiān)持從決策程序、機(jī)制體制、工作舉措等方面入

25、手，著力提升“陽光地產(chǎn)”水平。同時(shí)建立了全縣統(tǒng)一的土地大市場，極大提高了土地資產(chǎn)價(jià)值。其次全面推介，信息發(fā)布更透明。一個(gè)更加公開透明、信息最大化的土地市場是充分顯化土地資產(chǎn)價(jià)值的基本要素。我局除在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體公開除每宗土地的地塊信息外，還根據(jù)簡化流程、服務(wù)最優(yōu)的原則，公開承諾審批流程時(shí)間節(jié)點(diǎn)，此舉，進(jìn)一步擴(kuò)大了土地市場的影響，防止了土地交易中的“_”。4、依法行政，提高效能，塑造國土資源系統(tǒng)的良好形象。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序，提高服務(wù)效率，開展了我局_和審批事項(xiàng)辦理流程“回頭看”工作，本著“服務(wù)優(yōu)而再優(yōu)、效率高而再高”的要求，對部分審批項(xiàng)目的辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行了合并、壓縮和優(yōu)化，并對報(bào)件資料進(jìn)行

26、了適當(dāng)精簡。二是進(jìn)一步深化政務(wù)公開，完成了本局在縣政府信息公開網(wǎng)的信息發(fā)布工作，進(jìn)一步辦好國土資源局門戶網(wǎng)站，透明了信息，提高了工作效率，受到了單位和群眾的一致好評。三是加強(qiáng)窗口辦文工作，堅(jiān)持業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一由行政服務(wù)窗口受理，認(rèn)真執(zhí)行“一次性告知制”、“AB崗工作制”、“窗口工作人員服務(wù)事后評價(jià)制”等各項(xiàng)規(guī)章制度，提升了窗口的服務(wù)保障能力。四是完善決策機(jī)制，嚴(yán)格內(nèi)部會(huì)審。從提高效率出發(fā)，將業(yè)務(wù)例會(huì)固定召開調(diào)整為固定時(shí)間與根據(jù)工作需要隨時(shí)召開相結(jié)合。凡土地征收、出讓、劃撥、登記、價(jià)格確定、違法案件查處等一律提交會(huì)議_研究，_把關(guān)。5、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。我局黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)

27、班子自身建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)班子自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到廉潔從政。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合_年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_會(huì)，進(jìn)行了個(gè)人述職述廉，對照有關(guān)要求認(rèn)真開展了批評與自我批評。二是加強(qiáng)對班子成員落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。班子成員都能夠認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定，自覺抵制不良行為，對于少數(shù)確實(shí)難以當(dāng)場拒絕的，事后也按規(guī)定上繳或退還。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定方面，班子成員也能夠做到以身作則、率先垂范，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況和問題。第13頁共17頁國土局草地監(jiān)測工作總結(jié)_年在市畜牧局的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局圍繞省、市局下達(dá)的草地監(jiān)測工作任務(wù)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)

28、扎實(shí)的開展草地監(jiān)測工作，全面完成我縣草地監(jiān)測工作的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)一、我縣草地資源生態(tài)環(huán)境狀況我縣地處鄂西山區(qū)，是_庫區(qū)移民縣之一，境內(nèi)山巒重重，溝谷縱橫，大體為“八分半山一分田，半分水面、道路和家園”，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)山區(qū)縣。全縣國土面積_公頃，90以上土地為林（喬）灌、草混合覆蓋，草山資源豐富，具有發(fā)展草食畜牧業(yè)的豐富資源條件。_年草地監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全縣共有草山草坡面積_萬畝，其中可利用面積_萬畝，有適宜草食畜禽采食的牧草_種。從調(diào)查總體情況分析，我縣現(xiàn)有草地資源中出現(xiàn)了不同程度的退化，其中草地退化面積達(dá)_公頃，主要分布于黃糧、南陽、高橋、高陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、草地監(jiān)測工作基本

29、情況_年，全縣草地資源地面監(jiān)測共_個(gè)調(diào)查樣地，完成了_個(gè)調(diào)查樣方，用數(shù)碼相機(jī)拍攝相關(guān)照片_張，其中樣地景觀照片_張，樣方俯視照片_張，樣方周圍景觀照片_張；對不同樣地特征和監(jiān)測樣方的植物種類分布、鮮草和干草產(chǎn)量進(jìn)行了全面調(diào)查和測定；采集各種草地植物標(biāo)本_個(gè)；進(jìn)村入戶對_個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了家畜補(bǔ)飼情況調(diào)查。三、主要工作措施為全面高質(zhì)量的完成草地監(jiān)測工作任務(wù)，我縣按照市局要求，不斷提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作目標(biāo)，嚴(yán)格工作程序，圓滿完成了省局下達(dá)的工作任務(wù)。1、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以分管業(yè)務(wù)局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了工作專班，形成了_領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，飼草飼料站抓具體工作的局面，做到了

30、草地監(jiān)測工作專班專人負(fù)責(zé)。2、強(qiáng)化工作任務(wù)。為更好的完成工作任務(wù)，我縣參照市局方案，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，制定了_年草地監(jiān)測工作計(jì)劃與實(shí)施方案，做到了目標(biāo)任務(wù)明確、時(shí)間進(jìn)度詳細(xì)、技術(shù)要求嚴(yán)格。3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高草地監(jiān)測工作人員技術(shù)水平。今年我局兩次集中草地監(jiān)測工作人員，對他們進(jìn)行草地監(jiān)測專業(yè)理論知識和常規(guī)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使每一位工作人員的都能牢固掌握草地監(jiān)測工作各項(xiàng)技術(shù)要求，提高草地監(jiān)測工作水平。4、以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展草地監(jiān)測工作。為確保草地監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)，在草地監(jiān)測工作中，監(jiān)測人員不怕山高路遠(yuǎn)，不畏高溫酷暑，以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作態(tài)度認(rèn)真開展草地監(jiān)測工作，嚴(yán)格按技術(shù)要求對樣方的牧草品種進(jìn)行仔

31、細(xì)辨認(rèn)與分類，并一一進(jìn)行測量、稱重，分門別類做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的記載；安排專人負(fù)責(zé)牧做好草風(fēng)干比實(shí)驗(yàn)，確保了監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與真實(shí)性，經(jīng)過近二個(gè)月的集中工作，圓滿完成了草地監(jiān)測工作任務(wù)。5、加大投入，確保草地監(jiān)測工作順利開展。今年我局對草地監(jiān)測工作的投入達(dá)_萬元，切實(shí)保證了草地監(jiān)測的工作經(jīng)費(fèi)，并配備專用車輛，購置了野外工作勞保用品，確保草地監(jiān)測工作順利開展。四、存在的問題1、我縣現(xiàn)有草地退化現(xiàn)象嚴(yán)重，全縣草場存在只利用不管理的現(xiàn)象，造成草場的產(chǎn)草量不高，部分未飼養(yǎng)家畜的農(nóng)戶，毀草或荒草現(xiàn)象嚴(yán)重。2、我縣優(yōu)質(zhì)牧草種植面積萎縮，草地優(yōu)質(zhì)牧草的產(chǎn)量逐步下降。3、草業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)短缺，使諸多草業(yè)科技成果不能快速有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在很大程度上影響著草地畜牧業(yè)事業(yè)的發(fā)展；五、今后草地工作監(jiān)測及發(fā)展草地畜牧業(yè)工作建議1、進(jìn)一步加強(qiáng)草地監(jiān)測工作，提高草地監(jiān)測能力與對草地“三化”的預(yù)警能力。2、進(jìn)一步建立健全草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，加大草原執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，鞏固草原保護(hù)與建設(shè)成果。3、大力加強(qiáng)草地建設(shè)和飼草資源的開發(fā)利用。對集中連片的宜牧天然草場實(shí)行人工改良