火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案

1、.目錄1 事故類型和危害程度分析 1.1 事故類型 1.2 危害程度 .2 應(yīng)急處置基本原則3 組織機構(gòu)及職責(zé) .3.1應(yīng)急組織體系 .3.2指揮機構(gòu)及職責(zé) .3.2.1指揮機構(gòu) .3.2.2公司應(yīng)急指揮部職責(zé) .4 預(yù)防與預(yù)警 .4.1危險源監(jiān)控 .4.2預(yù)防措施 .4.3預(yù)警行動 .5 信息報告程序6 應(yīng)急處置 .6.1響應(yīng)分級 .6.2響應(yīng)程序 .6.3處置措施 .6.3.1二級應(yīng)急行動 .6.3.2一級應(yīng)急行動 .7 應(yīng)急物資與裝備保障 .Word 資料.8.8.18.28.38.48.599.1×××19.2×××29.3

2、××× 39.4 ××× 49.5 ××× 59.6 ××× 69.7 ××× 7Word 資料.火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析機關(guān)辦公區(qū)用電設(shè)備較多、基地生活區(qū)使用天然氣、液化氣用戶多，存在火災(zāi)隱患，易發(fā)生火災(zāi)；建筑工地是一個多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地，在施工過程中也存在著火災(zāi)隱患。特別是在施工的高峰期間，明火作業(yè)增多，易燃材料增多，極易發(fā)生火災(zāi)事故。機關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū)、廠區(qū)、庫房、施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故，會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失

3、、設(shè)備被毀、施工中斷、危害環(huán)境，甚至影響周邊居民生產(chǎn)生活。2 應(yīng)急處置基本原則2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小啟動本預(yù)案并實施；2.2 以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；2.3 強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險源，防止次生事故發(fā)生。3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急指揮部由公司行政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及公司總經(jīng)辦、調(diào)度中心、經(jīng)濟部、工程部、安保部、機運部、物資部、財務(wù)部、社保部、審監(jiān)部、人力資源部、工會辦、公安分處、生服中心等部門和基層單位應(yīng)急組織機構(gòu)的負責(zé)人組成。Word 資料.3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)指揮機構(gòu)公司應(yīng)

4、急指揮部由搶險、救護、疏導(dǎo)、保障、善后、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)見框圖：中鐵十一局集團×××應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)框圖應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮部辦公室搶救疏保善調(diào)險護導(dǎo)障后查組組組組組組現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度中心,值班：××××××××。搶險組：由工程部、人力資源部負責(zé)人和項目應(yīng)急救援隊伍、義務(wù)消防隊組成。救護組：由社保部負責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導(dǎo)組：由公安分處和項目保安組成。保障組：由工程部、總經(jīng)辦、機運部、物資部、財務(wù)部負責(zé)人和項目

5、辦公室、計財部負責(zé)人組成，必要時邀請技術(shù)專家參加。善后組：由工會辦、社保部、財務(wù)部負責(zé)人和項目計財部負責(zé)人組成。Word 資料.調(diào)查組：由工程部、安保部、審監(jiān)部負責(zé)人和項目工程管理、安質(zhì)部負責(zé)人組成?，F(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。公司應(yīng)急指揮部職責(zé)A 總指揮的職責(zé)：a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)程；b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況 ;d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織公司總體應(yīng)急演練，指揮公司總的

6、應(yīng)急行動。B 副總指揮的職責(zé)：a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責(zé)；b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實公司應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c 進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施。d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。C 應(yīng)急辦公室職責(zé)：a 掌握公司事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告。Word 資料.b 負責(zé)公司應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。D 搶險組職責(zé)：實施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人

7、員。E 救護組職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。F 疏導(dǎo)組職責(zé)：維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。G 保障組職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。H 善后組職責(zé)：妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I 調(diào)查組職責(zé)：收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。J 現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)參照公司應(yīng)急指揮部的職責(zé)制定。4 預(yù)防與預(yù)警Word 資料.

8、4.1 危險源監(jiān)控依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定相應(yīng)的管理制度，監(jiān)督檢查落實情況。消防設(shè)施的配備、安裝符合國家和行業(yè)規(guī)定。隨時檢查和定期檢查相結(jié)合，掌握火災(zāi)隱患，對不符合消防安全要求的及時整改。4.2 預(yù)警行動發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態(tài)，即為事故前兆，按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動，預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，緊急轉(zhuǎn)移人員，及時做出必要的預(yù)警或向公司應(yīng)急指揮中心提出相應(yīng)的預(yù)警建議。相關(guān)單位隨時做好啟動應(yīng)急預(yù)案準備工作。根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟等相關(guān)資料，進行分析評估，及

9、時對可能受到火災(zāi)威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。5 信息報告程序5.1 當(dāng)發(fā)生險情時， 現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域人員撤離，并迅速報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報公司應(yīng)急指揮中心，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。5.2 現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用向值班室報警。5.3 現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系， 確保 24 小時聯(lián)絡(luò)暢通， 聯(lián)絡(luò)方式采用、Word 資料.傳真、電子等。5.4 現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的容主要是：火災(zāi)發(fā)生的時間、

10、地點、燃燒物品及燃燒圍；背景，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的容。5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員以向外進行求援。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級二級火災(zāi)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2 人以下，直接影響施工、職工生活或?qū)Νh(huán)境造成影響，項目部、公司能自己處理的；一級火災(zāi)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3 人以上，直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴重影響，項目部、公司不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。6.2 響應(yīng)程序項目應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取火災(zāi)的險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告公司應(yīng)急指揮部，公司應(yīng)急指揮部接到信息后上報公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立

11、即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。6.3 處置措施二級應(yīng)急行動A 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)急指揮部啟動火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險組及時關(guān)閉電源，將遇險人員迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適Word 資料.時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。B 疏導(dǎo)組負責(zé)維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。C 救護組負責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。立即對搶救出的人員進行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。D 保障組負責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂， 并保證應(yīng)急處置的通訊、 物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人

12、員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。F 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。G 人員全部疏散、火災(zāi)撲滅后，根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效的技術(shù)措施進行災(zāi)后恢復(fù)。一級應(yīng)急行動A 火災(zāi)重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責(zé)人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，并同時立即將災(zāi)情上報公司、上級應(yīng)急指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機構(gòu)。B 公司應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。火災(zāi)事故緊急救援注意事項A 保證救援人員自身的安全和防止次生事故；Word 資料.B 在就近安全地

13、帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；C 搶救、滅火是緊急搶險的重點工作，必須在嚴密監(jiān)測確保安全的情況下進行；D 按火災(zāi)類型，采取不同方式進行滅火。E 考慮環(huán)境保護因素。F 注意當(dāng)現(xiàn)場異味為液化氣等易燃氣體時，嚴禁在現(xiàn)場用手機、對講機、警報器報警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報警，以防電火花引爆易燃氣體。7 應(yīng)急物資與裝備保障7.1 公司應(yīng)急指揮部安排保障組負責(zé)組織公司應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準，報送需求計劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送公司應(yīng)急指揮部的保障組，保障組對需

14、求計劃再進行審核并組織實施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。7.3 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)公司專項應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。8 附則8.1 術(shù)語與定義本應(yīng)急預(yù)案使用的術(shù)語和定義與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則標(biāo)準中的術(shù)語和定義相同。Word 資料.8.2 應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案報集團公司備案，下發(fā)所屬各單位或部門及人員執(zhí)行。8.3 維護和更新各子（分）公司都應(yīng)根據(jù)本處置方案，制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案，并作為相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案的附件。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及單位和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由編制單位及時組織修訂。編制單位

15、定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。8.4 制定與解釋本預(yù)案由編制單位制定，并負責(zé)解釋。8.5 應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起施行。9 附件9.1 中鐵十一局集團×××應(yīng)急聯(lián)系一覽表見附件1：中鐵十一局集團×××應(yīng)急聯(lián)系一覽表/單位聯(lián)系/單位聯(lián)系/單位聯(lián)系Word 資料.9.2 中鐵十一局集團×××應(yīng)急救援小組人員分組見附件2：中鐵十一局集團×××應(yīng)急救援人員分組一覽表序號應(yīng)急組名稱姓 名單位或部門職務(wù)或崗位聯(lián)系搶（自）救組救援組保障組疏導(dǎo)組調(diào)查組善后組9.

16、3 中鐵十一局集團×××應(yīng)急重要物資（裝備）清單見附件3：中鐵十一局集團×××應(yīng)急管理重要物資(設(shè)備 )清單序號物資(設(shè)備)名規(guī)格數(shù)量擁有單位存放地點保管 (操作 )人Word 資料.稱型號員聯(lián)系1挖掘機2裝載機3運輸車4發(fā)電機5擔(dān)架6砂袋7編織袋9.4 中鐵十一局集團×××應(yīng)急信息接收、處理、上報框圖見附件4：中鐵十一局集團×××現(xiàn)場應(yīng)急信息接收、處理、上報框圖施工或辦公場所信息發(fā)現(xiàn)施工或辦公室負責(zé)人武武溫甬合鐵浦浦華柴蕪鳳西馬龍廣廣福臺武阜南南能木湖永漢萊長一二項溫項路八九瑞鐵項項項項項期期目項目朱面朱標(biāo)朱標(biāo)金路目目目目目項項部目部新項新路新路項項部部部部部目目部文目 文面 文面目目部部藝部 藝項 藝項部部工工目 工目作作部 作部李王盧王趙者者者周程王陳陳崔郭朱朱李書勝芝建天新建國定永華明世兵祖海紅元文民明華祥強平利義情Word 資料公司應(yīng)急指揮部辦公室建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計單位事件或事故屬地人民政府應(yīng)急指揮部(辦公室).9.5 中鐵十一局集團×××應(yīng)急關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙為附件5（由項目部提供）。容主要包括：A 警報系統(tǒng)分布及覆蓋圍；B 重要防護目標(biāo)一覽