榆林蒸壓加氣混凝土砌塊項目可行性研究報告（范文模板）

1、泓域咨詢/榆林蒸壓加氣混凝土砌塊項目可行性研究報告目錄第一章 項目基本情況6一、 項目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)7四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 市場預(yù)測13一、 與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性13二、 行業(yè)競爭格局13三、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢15第三章 項目投資背景分析18一、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素18二、 行業(yè)的周期性、季節(jié)性及地域性20三、 市場規(guī)模21四、 項目實施的必要性22第四章 建筑工程說明24一、 項目工程設(shè)計總體要求24二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)27建筑工程投資一覽表27第五章 建設(shè)規(guī)模與

2、產(chǎn)品方案29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第六章 項目選址可行性分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 推進(jìn)縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)33四、 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展34五、 項目選址綜合評價34第七章 發(fā)展規(guī)劃分析35一、 公司發(fā)展規(guī)劃35二、 保障措施36第八章 法人治理結(jié)構(gòu)39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事43三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事50第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓(xùn)53第十章 原輔材料分析56一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項目運(yùn)營期原輔材料供

3、應(yīng)及質(zhì)量管理56第十一章 進(jìn)度實施計劃58一、 項目進(jìn)度安排58項目實施進(jìn)度計劃一覽表58二、 項目實施保障措施59第十二章 投資計劃方案60一、 投資估算的依據(jù)和說明60二、 建設(shè)投資估算61建設(shè)投資估算表65三、 建設(shè)期利息65建設(shè)期利息估算表65固定資產(chǎn)投資估算表67四、 流動資金67流動資金估算表68五、 項目總投資69總投資及構(gòu)成一覽表69六、 資金籌措與投資計劃70項目投資計劃與資金籌措一覽表70第十三章 項目經(jīng)濟(jì)效益評價72一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取72二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算72營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表72綜合總成本費用估算表74利潤及利潤分配表76三、 項目盈利能力

4、分析76項目投資現(xiàn)金流量表78四、 財務(wù)生存能力分析79五、 償債能力分析80借款還本付息計劃表81六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論81第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)83一、 項目招標(biāo)依據(jù)83二、 項目招標(biāo)范圍83三、 招標(biāo)要求83四、 招標(biāo)組織方式86五、 招標(biāo)信息發(fā)布87第十五章 風(fēng)險防范88一、 項目風(fēng)險分析88二、 項目風(fēng)險對策90第十六章 總結(jié)分析93第十七章 附表附錄94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表94固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表97項目投資現(xiàn)金流量表98借款還本付息計劃表99建設(shè)投資估算表100建設(shè)投資估算表100建設(shè)期利息估算表

5、101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱榆林蒸壓加氣混凝土砌塊項目（二）項目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重

6、視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，

7、最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價；4、對項目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)

8、能措施的評價；6、對項目實施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景隨著我國城市化進(jìn)程的加速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和建筑行業(yè)等獲得了快速發(fā)展，墻體材料行業(yè)也隨之快速發(fā)展。新型墻體材料行業(yè)屬國家重點鼓勵和支持的新材料產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)和使用該類材料不但可使建筑物能耗效率與使用舒適度大大改善，也與國家節(jié)能環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略和建筑節(jié)能、綠色建筑的監(jiān)管要求相符合。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部均出臺相關(guān)政策，加快推進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用，推動建材產(chǎn)品質(zhì)量提升?！笆奈濉睍r期是榆林轉(zhuǎn)型升級的重要窗口期和歷史機(jī)遇期，構(gòu)建新發(fā)展格局帶來

9、全國生產(chǎn)力布局的深刻調(diào)整和經(jīng)濟(jì)版圖的變遷重構(gòu)，榆林迎來了深度參與國際國內(nèi)市場分工、全面提升供給體系質(zhì)量的歷史機(jī)遇；碳達(dá)峰碳中和給資源型城市轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展明晰了目標(biāo)方向，將有力促動我市綠色低碳轉(zhuǎn)型；國家深入實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，為榆林補(bǔ)齊生態(tài)歷史欠賬，走好以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子帶來重大契機(jī)。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約62.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx立方米蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投

10、資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資31912.68萬元，其中：建設(shè)投資25451.30萬元，占項目總投資的79.75%；建設(shè)期利息732.12萬元，占項目總投資的2.29%；流動資金5729.26萬元，占項目總投資的17.95%。（五）資金籌措項目總投資31912.68萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計劃自籌資金（資本金）16971.48萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額14941.20萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：70700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：58905.27萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）

11、：8603.48萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.49%。5、全部投資回收期（Pt）：6.12年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：31509.44萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目

12、單位指標(biāo)備注1占地面積41333.00約62.00畝1.1總建筑面積78410.321.2基底面積25626.461.3投資強(qiáng)度萬元/畝395.342總投資萬元31912.682.1建設(shè)投資萬元25451.302.1.1工程費用萬元21618.002.1.2其他費用萬元3149.472.1.3預(yù)備費萬元683.832.2建設(shè)期利息萬元732.122.3流動資金萬元5729.263資金籌措萬元31912.683.1自籌資金萬元16971.483.2銀行貸款萬元14941.204營業(yè)收入萬元70700.00正常運(yùn)營年份5總成本費用萬元58905.276利潤總額萬元11471.317凈利潤萬元860

13、3.488所得稅萬元2867.839增值稅萬元2695.1710稅金及附加萬元323.4211納稅總額萬元5886.4212工業(yè)增加值萬元20341.9513盈虧平衡點萬元31509.44產(chǎn)值14回收期年6.1215內(nèi)部收益率19.49%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11404.69所得稅后第二章 市場預(yù)測一、 與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性蒸壓加氣混凝土砌塊主要原材料為硅質(zhì)材料、鈣質(zhì)材料和石膏等，因此，硅質(zhì)材料、鈣質(zhì)材料和石膏等原材料開采及加工業(yè)為本行業(yè)的上游行業(yè)，而建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)是蒸壓加氣混凝土行業(yè)的下游行業(yè)。蒸壓加氣混凝土行業(yè)上游的原材料產(chǎn)能總體處于過剩狀態(tài)，能夠保障蒸壓加氣混凝土行業(yè)的

14、需求，且價格波動幅度不大。另外，部分上游企業(yè)在近年來逐漸進(jìn)入本行業(yè)，會給本行業(yè)現(xiàn)有的企業(yè)帶來一定的競爭壓力。蒸壓加氣混凝土行業(yè)的發(fā)展依賴于其下游的建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了下游工業(yè)建設(shè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，直接帶動了我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)的發(fā)展。但近年來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩和政府對房地產(chǎn)的調(diào)控政策影響，下游需求的增長有所減緩，在一定程度上影響了本行業(yè)的發(fā)展。二、 行業(yè)競爭格局我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模小，市場競爭秩序混亂。多數(shù)企業(yè)只注重擴(kuò)大規(guī)模而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)裝備，且低水

15、平的重復(fù)性建設(shè)使得部分企業(yè)不遵守誠信規(guī)則，相互壓價，甚至低價劣質(zhì)傾銷，大打價格戰(zhàn)形成無序競爭。由于需求側(cè)的結(jié)構(gòu)問題，市場被低端產(chǎn)品充斥，高端產(chǎn)品難以打開市場，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。低質(zhì)量的產(chǎn)品埋下了許多工程隱患，為行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。蒸壓加氣混凝土砌塊作為一種新型墻體材料在實際應(yīng)用中已基本取代傳統(tǒng)實心粘土磚的地位，相應(yīng)生產(chǎn)工藝已十分成熟，生產(chǎn)機(jī)械化程度較高，廣泛應(yīng)用于建筑的隔斷墻、框架填充墻。與此同時，新型墻體材料中的復(fù)合輕質(zhì)板、發(fā)泡混凝土等產(chǎn)品也發(fā)展迅速，但仍存在生產(chǎn)成本較高、生產(chǎn)工藝尚不完善等因素，未來隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，新型產(chǎn)品可能對蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)生一定替代性

16、。當(dāng)前蒸壓加氣混凝土生產(chǎn)企業(yè)可分為三個層次：第一層次以引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)線的企業(yè)，該類企業(yè)規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)營理念新穎，是我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)的先鋒；第二層次是以裝備國產(chǎn)設(shè)備為主的企業(yè)，該類企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品較第一層次略為遜色，但生產(chǎn)成本較低、產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定，是我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)的主體；第三層次的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)備比較落后、產(chǎn)品質(zhì)量波動較大?？傮w來看，蒸壓加氣混凝土行業(yè)內(nèi)部在低端產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域競爭較為激烈，但在高端細(xì)分市場如板材等領(lǐng)域的參與者數(shù)量較少。未來蒸壓加氣混凝土行業(yè)要發(fā)展應(yīng)走與新型建筑工業(yè)化相結(jié)合的道路，不斷提升資源綜合利用率，推動節(jié)能減排工作及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)要加

17、強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，進(jìn)而提升整個行業(yè)競爭力，加速行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的步伐。三、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢蒸壓加氣混凝土砌塊是以硅質(zhì)材料和鈣質(zhì)材料為主要原料，以鋁粉為發(fā)氣劑，經(jīng)加水?dāng)嚢?、澆注成型、發(fā)氣膨脹、預(yù)養(yǎng)切割，再經(jīng)高壓蒸汽養(yǎng)護(hù)而成的多孔硅酸鹽砌塊，是一種新型輕質(zhì)墻體材料。蒸壓加氣混凝土砌塊與傳統(tǒng)墻體材料相比具有輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫、隔音、防火和可加工等特性，并具有節(jié)能、利廢、提高資源利用率等優(yōu)勢，是我國推廣應(yīng)用最早、使用最廣泛的新型墻體材料之一，主要應(yīng)用于工業(yè)或民用建筑物的墻體砌筑。生產(chǎn)和使用蒸壓加氣混凝土砌塊，既節(jié)能、節(jié)地、減少資源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又可促進(jìn)建筑業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。發(fā)展輕

18、質(zhì)建筑材料是實施我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是貫徹我國建材工業(yè)“控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)”方針的重要措施。蒸壓加氣混凝土砌塊是高效節(jié)能新型墻體材料，保溫隔熱材料。低輻射玻璃、真空節(jié)能玻璃、光伏一體化建筑用外墻玻璃。節(jié)能建筑門窗、隔熱和安全性能高的節(jié)能膜和屋面防水保溫系統(tǒng)，集節(jié)能、防火、保溫、降噪等多功能于一體的新型建筑墻體和屋面系統(tǒng)等綠色建材。提升綠色建筑環(huán)境質(zhì)量的功能材料，抗震減災(zāi)高性能快速修復(fù)建材，具備抗菌、防污、自潔凈等特殊功能的建材產(chǎn)品?！焙汀懊喉肥⒎勖夯?、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、冶煉廢渣、尾礦等固體廢物的二次利用或綜合利用和技術(shù)裝備，固體廢物生產(chǎn)水泥、新型墻體材料等建材產(chǎn)品，大摻

19、量、高附加值綜合利用產(chǎn)品。冶金煙灰粉塵回收與稀貴金屬高效低成本回收工藝與裝備。”隨著我國城市化進(jìn)程的加速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和建筑行業(yè)等獲得了快速發(fā)展，墻體材料行業(yè)也隨之快速發(fā)展。新型墻體材料行業(yè)屬國家重點鼓勵和支持的新材料產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)和使用該類材料不但可使建筑物能耗效率與使用舒適度大大改善，也與國家節(jié)能環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略和建筑節(jié)能、綠色建筑的監(jiān)管要求相符合。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部均出臺相關(guān)政策，加快推進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用，推動建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)，很多地區(qū)對環(huán)境的重視程度也日益加強(qiáng)。過去的粗放型、不可持續(xù)的發(fā)展模式已經(jīng)越來越受到質(zhì)

20、疑，因此未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與節(jié)能環(huán)保已經(jīng)密不可分。蒸壓加氣混凝土砌塊屬于新型墻體材料，以工業(yè)廢渣作為主要生產(chǎn)原材料，且在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過程中不產(chǎn)生污染，符合我國對節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的需求。第三章 項目投資背景分析一、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持蒸壓加氣混凝土行業(yè)的推廣對于節(jié)能減排，綜合利用資源具有重要意義。國務(wù)院印發(fā)的中國制造2025，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動制造業(yè)實現(xiàn)由大變強(qiáng)，指導(dǎo)蒸壓加氣混凝土行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、健康穩(wěn)定地發(fā)展。住建部、國家發(fā)改委、工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動方案（建標(biāo)（2020）65

21、號），綠色建筑創(chuàng)建行動方案要求加快推進(jìn)綠色建材評價認(rèn)證和推廣應(yīng)用，建立綠色建材采信機(jī)制，推動建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。指導(dǎo)各地制定綠色建材推廣應(yīng)用政策措施，推動政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。打造一批綠色建材應(yīng)用示范工程，大力發(fā)展新型綠色建材。（2）城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)我國的城市化進(jìn)程目前處于加速發(fā)展階段，城市化水平提高較快，城鎮(zhèn)化率從2000年的36.22%提高至2020年的63.89%，但是與發(fā)達(dá)國家相比仍存在差距。2020年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)63.89%，城市數(shù)量達(dá)687個，城市建成區(qū)面積達(dá)6.1萬平方公里?！笆奈濉逼陂g大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是國民經(jīng)

22、濟(jì)的主要特征之一。蒸壓加氣混凝土行業(yè)作為與城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密相關(guān)的一部分，將得到進(jìn)一步發(fā)展。（3）稅收優(yōu)惠政策根據(jù)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄的通知（財稅201578號文件）規(guī)定，行業(yè)產(chǎn)品耗用的主要原料為采礦選礦廢渣，享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策，退稅比例為70%。根據(jù)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知（財稅200847號）、國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知（國稅函2009185號）等，可按該通知規(guī)定申請享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減按90%計入企業(yè)當(dāng)年納稅收入總額。（4）產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保近年來，為快速發(fā)展

23、經(jīng)濟(jì)，很多地區(qū)對環(huán)境的重視程度較低。隨著環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)，過去的粗放型、不可持續(xù)的發(fā)展模式已經(jīng)越來越受到質(zhì)疑，因此未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與節(jié)能環(huán)保已經(jīng)密不可分。蒸壓加氣混凝土砌塊屬于新型墻體材料，以工業(yè)廢渣作為主要生產(chǎn)原材料，且在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過程中不產(chǎn)生污染，符合我國對節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的需求。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)競爭秩序混亂，產(chǎn)品低端化我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模小，市場競爭秩序混亂。多數(shù)企業(yè)只注重擴(kuò)大規(guī)模而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)裝備，且低水平的重復(fù)性建設(shè)使得部分企業(yè)不遵守誠信規(guī)則，相互壓價，甚至低價劣質(zhì)傾銷，大打價格戰(zhàn)形成無序競爭。由于需求側(cè)的

24、結(jié)構(gòu)問題，市場被低端產(chǎn)品充斥，高端產(chǎn)品難以打開市場，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。低質(zhì)量的產(chǎn)品埋下了許多工程隱患，為行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。（2）其他新型墻體材料擠壓行業(yè)空間蒸壓加氣混凝土砌塊作為一種新型墻體材料在實際應(yīng)用中已基本取代傳統(tǒng)實心粘土磚的地位，相應(yīng)生產(chǎn)工藝已十分成熟，生產(chǎn)機(jī)械化程度較高，廣泛應(yīng)用于建筑的隔斷墻、框架填充墻。與此同時，新型墻體材料中的復(fù)合輕質(zhì)板、發(fā)泡混凝土等產(chǎn)品也發(fā)展迅速，但仍存在生產(chǎn)成本較高、生產(chǎn)工藝尚不完善等因素，未來隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，新型產(chǎn)品可能對蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)生一定替代性。二、 行業(yè)的周期性、季節(jié)性及地域性行業(yè)周期性方面，建筑行業(yè)的發(fā)展與國家

25、經(jīng)濟(jì)周期的變化密切相關(guān)，其很大程度上依賴于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及房地產(chǎn)發(fā)展等因素。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，大規(guī)模的社會固定資產(chǎn)投資為建筑業(yè)的總需求提供了保障。但當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入周期性波動或者當(dāng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變動的時候，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)也會隨之出現(xiàn)一定的波動，蒸壓加氣混凝土行業(yè)的周期性基本與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的波動保持一致性。季節(jié)性方面，蒸壓加氣混凝土行業(yè)與建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)緊密相關(guān)，具有一定的季節(jié)性特征，其中春節(jié)長假和氣候條件是形成季節(jié)性特征的主要因素，一季度一般為淡季，因此蒸壓加氣混凝土行業(yè)具有一定的季節(jié)性特征。區(qū)域性方面，隨

26、著我國城市化發(fā)展的不斷推進(jìn)，蒸壓加氣混凝土行業(yè)基本進(jìn)入一個穩(wěn)定增長的階段，蒸壓加氣混凝土砌塊體積大、單位價值較低、進(jìn)入建筑工地只能汽車運(yùn)送，運(yùn)輸成本高，運(yùn)輸半徑較小，一般不超過100公里，地域性較強(qiáng)。三、 市場規(guī)模1958年，原建工部建筑科學(xué)研究院開始研究，1962年起建筑科學(xué)研究院與北京有關(guān)單位研究并試制了加氣混凝土制品，并很快在北京矽酸鹽廠（現(xiàn)北京輕質(zhì)材料廠）和貴陽灰砂磚廠進(jìn)行工業(yè)性試驗獲得成功。1965年引進(jìn)瑞典西波列克斯公司專利技術(shù)和全套裝備，在北京建成我國家加氣混凝土廠北京加氣混凝土廠，標(biāo)志著我國加氣混凝土進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn)時代。到“十二五”、“十三五”期間，我國加氣混凝土工業(yè)得到快速發(fā)

27、展，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，技術(shù)裝備和產(chǎn)品檔次有了較快提升，品種和質(zhì)量有了較大的提高。據(jù)統(tǒng)計，隨著國內(nèi)企業(yè)開始引入國外先進(jìn)設(shè)備以及自主研發(fā)新設(shè)備進(jìn)程的加快，國內(nèi)加氣混凝土砌塊行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩壓力持續(xù)增大。2017年，我國加氣混凝土砌塊行業(yè)實際產(chǎn)量約1.25億立方米；2020年，產(chǎn)量增長至1.9億立方米，同比增長18.75%。據(jù)中國加氣混凝土協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為460億元。2020年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為480億元。從近幾年的政策砌塊來看，在綠色建筑的推動下，環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品逐漸成為主流。加氣混凝土砌塊憑借其優(yōu)秀的屬性成為綠色建筑材料之一，將應(yīng)用到各種裝配

28、式建筑、綠色建筑中。在政策的引導(dǎo)下，未來加氣混凝土砌塊將迎來廣闊的市場。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7

29、、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所

30、在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、

31、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加

32、強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積78410.32，其中：生產(chǎn)工程48879.89，倉儲工程12685.09，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8588.50，公共工程8256.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13069.4948879.896816.981.11#生產(chǎn)車間3920.8514663.972045.091.22#生產(chǎn)車間3267.3712219.971704.241.33#生產(chǎn)車間3136.6811731.171636.081.44#生產(chǎn)車間2744.5910264.781431.572倉

33、儲工程6406.6112685.091145.202.11#倉庫1921.983805.53343.562.22#倉庫1601.653171.27286.302.33#倉庫1537.593044.42274.852.44#倉庫1345.392663.87240.493辦公生活配套1458.158588.501365.773.1行政辦公樓947.805582.53887.753.2宿舍及食堂510.353005.97478.024公共工程4612.768256.84736.49輔助用房等5綠化工程6832.34122.34綠化率16.53%6其他工程8874.2026.057合計41333.00

34、78410.3210212.83第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積41333.00（折合約62.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積78410.32。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx立方米蒸壓加氣混凝土砌塊，預(yù)計年營業(yè)收入70700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是

35、根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1蒸壓加氣混凝土砌塊立方米xxx2蒸壓加氣混凝土砌塊立方米xxx3蒸壓加氣混凝土砌塊立方米xxx4.立方米5.立方米6.立方米合計xx70700.00據(jù)統(tǒng)計，隨著國內(nèi)企業(yè)開始引入國外先進(jìn)設(shè)備以及自主研發(fā)新設(shè)備進(jìn)程的加快，國內(nèi)加氣混凝土砌塊行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩壓力持續(xù)增大。2017年，我國加氣混凝土砌塊行業(yè)實際產(chǎn)量約1.25億立方米；2020年，產(chǎn)量增長至1.9億立方米，同比增長18.75%。據(jù)中國加氣混凝土協(xié)會數(shù)據(jù)

36、顯示，2019年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為460億元。2020年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為480億元。第六章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況榆林市，陜西省地級市，始于春秋戰(zhàn)國，興于明清，明朝九邊重鎮(zhèn)“延綏鎮(zhèn)”（又稱榆林鎮(zhèn)）駐地，康熙皇帝賜“兩守孤城，千秋忠勇”刻碑，有“南

37、塔北臺中古城，六樓騎街天下名”的美譽(yù)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，榆林市常住人口為3624750人。榆林位于中國陜西省的最北部，黃土高原和毛烏素沙地交界處，是黃土高原與內(nèi)蒙古高原的過渡區(qū)。東臨黃河與山西省隔河相望，西連寧夏、甘肅，南接延安，北與鄂爾多斯相連，系陜、甘、寧、蒙、晉五省區(qū)交界地，自古就是兵家必爭之地?？偼恋孛娣e42920.2平方公里。轄2個區(qū)、1個縣級市、9個縣，是陜西雜糧的主產(chǎn)區(qū)。能源礦產(chǎn)資源富集一地，被譽(yù)為“中國的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有中國陸上探明的最大整裝氣田陜甘寧氣田。榆林是國家歷史文化名城，國家衛(wèi)生城市，中國愛心城市，中國百強(qiáng)

38、城市，國家新能源示范城市，國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范市，中國城市競爭力100強(qiáng)，2011地級城市創(chuàng)新能力綜合測評100強(qiáng)，2012中國十大創(chuàng)富城市，2012年入選“2012中國特色魅力城市200強(qiáng)”，2013中國西北部最具投資吸引力城市。擁有世界文化遺產(chǎn)萬里長城第一臺鎮(zhèn)北臺，中國古城榆林古城，紅石峽，統(tǒng)萬城遺址，紅堿淖，榆林沙漠國家森林公園，石峁遺址，白云山，青云寺，懸空寺，高家堡古城等各大景點。打造世界一流高端能源化工基地、黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)、陜甘寧蒙晉交界最具影響力城市。三、 推進(jìn)縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)支持縣市區(qū)爭取中省各類專項資金和債券，謀劃實施補(bǔ)短板的市政工程和民生工程，加快推進(jìn)吳堡天然氣管

39、道入境、清澗污水收集處理等項目，切實增強(qiáng)縣城綜合承載能力。實施重點鎮(zhèn)扶持計劃，建好大保當(dāng)、東坑等省級示范鎮(zhèn)，推進(jìn)名州、佳蘆、波羅、高家堡等省級旅游特色名鎮(zhèn)建設(shè)，力爭峪口、海則灘等納入中省特色小鎮(zhèn)名錄，支持縣市區(qū)因地制宜打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。四、 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展高質(zhì)量完成市縣兩級國土空間規(guī)劃編制，設(shè)立市域協(xié)調(diào)發(fā)展專項資金，建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、要素調(diào)配、差別化考核機(jī)制。加快榆橫一體化，穩(wěn)步推進(jìn)佳縣撤縣設(shè)區(qū)、靖邊和綏德撤縣設(shè)市，支持定邊、綏德開展省級縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點，支持南部縣區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。推進(jìn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成靖邊、神木通用機(jī)場，力爭府谷、定邊民用機(jī)場開工；加快佳米高速

40、、大錦高速、清汾高速、G338府谷過境線、G20子洲縣城段南遷等項目前期工作，建成靖邊縣城東過境等國省干道；加快黃河?xùn)|線引水、蔣家窯則水庫、王圪堵水庫靖邊供水工程建設(shè)，推進(jìn)西線引黃充水管網(wǎng)提升改造，確?！敖椕鬃印比h供水工程4月底通水到戶。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第七章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公

41、司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積

42、極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)完善統(tǒng)計評價體系根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計指標(biāo)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價機(jī)制。強(qiáng)化對重點產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作，為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家戰(zhàn)略，發(fā)揮自主創(chuàng)新

43、示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等的核心作用。加強(qiáng)重大事項的會商和協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工和目標(biāo)節(jié)點，切實做好重大任務(wù)的分解和落實。加快建立科技管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌科技資源，促進(jìn)開放共享共用。(三)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(四)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。提高產(chǎn)品附加值

44、和技術(shù)含量，提升產(chǎn)品檔次。重點發(fā)展多功能產(chǎn)品，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)集聚創(chuàng)新人才堅持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實落實好創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的各項政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長機(jī)制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術(shù)類領(lǐng)軍人才。鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力，積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，動態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(六)完善配套政策加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關(guān)政策銜接。研究提出重點支持的技術(shù)、產(chǎn)品、項目清單,實施有保有控的差別

45、化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員培養(yǎng)和技術(shù)人員培訓(xùn),營造崇尚專業(yè)的社會氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。第八章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集

46、、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)

47、核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司

48、職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2

49、）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)

50、定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背

51、景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。

52、發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（

53、3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期

54、屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未

55、經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了