工程施工安全事故及自然災(zāi)害應(yīng)急預案(1)

1、精選文檔工程施工平安事故及自然災(zāi)應(yīng)急預案（爭辯稿）吉林市旭龍水利水電工程公司二0一五年六月名目第一章總則4一、編制目的4二、編制依據(jù)，41、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定42、適用范圍43、工作原則54、工作機制6其次章 平安事故及遇自然災(zāi)難應(yīng)急預案7一、組織機構(gòu)及應(yīng)急管理職責71、組織機構(gòu)72、組織成員83、應(yīng)急管理職責9二、 應(yīng)急響應(yīng)101、事故報告102、報告方式11三、應(yīng)急處置111、處置原則112、平安事故應(yīng)急處理程序11四、應(yīng)急終止條件121、應(yīng)急終止條件122、應(yīng)急終止報告12第三章 應(yīng)急保障131、組織保障132、宣教保障133、人力保障134、財力保障145、演練保障14第四章 預防預側(cè)

2、、猜測預警14一、預防預側(cè)14二、猜測預警15三、事故預防15 工程施工平安事故及自然災(zāi)難應(yīng)急預案（爭辯稿）第一章總則一、編制目的 為有效應(yīng)對我公司工程施工過程中突發(fā)生產(chǎn)平安事故和自然災(zāi)難，提高我公司應(yīng)急狀況下的應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置力量，最大限度地把握生產(chǎn)平安事故、自然災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證工程建設(shè)順當進行，依據(jù)突發(fā)事故及災(zāi)難的實際狀況，制定本預案。二、編制依據(jù)，1、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定（1 ）華人民共和國平安生產(chǎn)法（2）國務(wù)院建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例（3）國務(wù)院生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例（4）國務(wù)院關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的打算2、適用范圍 本預案適用本公司經(jīng)營管理范圍內(nèi)的項目

3、，突發(fā)生產(chǎn)平安事故，造成一般及以上及遇自然災(zāi)難（地震、地質(zhì)災(zāi)難、超標洪水、火災(zāi)等）時的應(yīng)急處置工作。（1）特殊重大生產(chǎn)平安事故： 死亡30人以上的事故：重傷100人以上的事故；1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故(2)重大生產(chǎn)平安事故： 死亡10人以上30人以下的事故； 重傷50人以上100人以下的事故； 5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(3）較大生產(chǎn)平安事故：死亡3人以上10人以下的事故：重傷10人以上50人以下的事故； 1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(4）一般生產(chǎn)平安事故：死亡3人以下的事故；重傷10人以下的事故； 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3、工作原

4、則（1） 以人為本，平安第一應(yīng)急工作中首先要保障人民群眾的生命財產(chǎn)平安，以最大限度地削減人員傷亡作為首要任務(wù)。（2） 統(tǒng)一領(lǐng)導，各司其責現(xiàn)場應(yīng)急預案在公司的統(tǒng)一指導下各施工單位具體負責相關(guān)工作。施工部門要認真履行平安生產(chǎn)責任主體職責，建立平安生產(chǎn)應(yīng)急預案和應(yīng)急機制，聽從現(xiàn)場指揮，協(xié)作事故救援和調(diào)查處理工作。（3） 居安思危，預防為主 對于消滅的生產(chǎn)平安事故、自然災(zāi)難都應(yīng)堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，以預防為主，針對各種平安風險、災(zāi)難風險制定應(yīng)對措施，做好應(yīng)對事故、災(zāi)難的各項預備工作。平常加強培訓和演練，接受科學的猜測、預防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高猜測、預防水平。（4） 快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對猜測、預防和應(yīng)急處

5、置工作應(yīng)快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。統(tǒng)一指揮、親密協(xié)作，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮有關(guān)部門在應(yīng)急處置中的作用。4、工作機制公司依據(jù)建設(shè)主管部門的應(yīng)急預案的原則和要求，結(jié)合工程特點，制定應(yīng)急預案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備，定期組織演練，開展事故應(yīng)急學問宣揚，準時向有關(guān)部門報告事故狀況。其次章 平安事故及遇自然災(zāi)難應(yīng)急預案一、組織機構(gòu)及應(yīng)急管理職責1、組織機構(gòu)成立以公司行政正職為組長的應(yīng)急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員包括公司辦公室、工程部、物資平安部、車隊、財務(wù)部等相關(guān)職能部門，負責指揮、協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、車輛及施工機械保障、應(yīng)急物資供應(yīng)，后勤保障、應(yīng)急通訊、信息傳遞等應(yīng)急工作。

6、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責應(yīng)急日常工作，其組織機構(gòu)如下圖：領(lǐng)導小組機構(gòu)圖應(yīng)急小組組長應(yīng)急小組副組長應(yīng)急辦公室應(yīng)急物資部工 程部車隊財務(wù)部2、組織成員依據(jù)公司應(yīng)急工作要求，成立應(yīng)急領(lǐng)導小組，成員設(shè)置如下：領(lǐng)導小組組長：安宇東副組長：裴海龍李 勝成員：應(yīng)急辦公室：胡偉巖應(yīng)急工程部：姜東升物資平安部：王全伍車 隊：張曉春應(yīng)急財務(wù)部：康艷玲3、應(yīng)急管理職責（1）應(yīng)急辦公室職責接受組長、副組長的統(tǒng)一領(lǐng)導，幫忙組長、副組長開展應(yīng)急工作，負責應(yīng)急預警的發(fā)布，通知搶險應(yīng)急人員就位，組織搶險救援車輛調(diào)配，后勤保障，負責應(yīng)急工作的信息收集、發(fā)布和對外聯(lián)系，負責日常應(yīng)急工作。（2）物資平安部職責負責應(yīng)急物資的選購，組

7、織應(yīng)急物資的運輸、調(diào)配物資，負責應(yīng)急現(xiàn)場的平安警戒。（3）應(yīng)急工程部職責負責應(yīng)急措施的制訂，開展應(yīng)急救援技術(shù)措施的實施，制訂實施方案，把握和減小應(yīng)急大事的技術(shù)方案，供應(yīng)應(yīng)急物資的品類和用量，材料物資參數(shù)，統(tǒng)計應(yīng)急大事?lián)p失。（4）車隊職責負責應(yīng)急大事的搶險物資的運輸，現(xiàn)場機械搶險和機械救援。負責運輸車輛的日常維護、修理，確保設(shè)備的正常良好工況。（5） 財務(wù)部職責負責應(yīng)急物資、機器具的資金保障，負責應(yīng)急大事?lián)p失的資金統(tǒng)計及評估。二、 應(yīng)急響應(yīng)1、事故報告(1)報告原則事故、災(zāi)難發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)單位平安負責人應(yīng)遵循“快速、精確”的原則，在第一時間上報施工現(xiàn)場生產(chǎn)平安事故狀況(2）報告程序項目工地發(fā)生突發(fā)

8、事故應(yīng)馬上將事故概況5分鐘內(nèi)，將所發(fā)生的事故狀況報告應(yīng)急指揮部及公司第一平安責任人（應(yīng)急領(lǐng)導小組組長）。應(yīng)急處理指揮部電話 64831448。指揮部（）接到事故報告后，1小時內(nèi)報上級行政主管部門及項目業(yè)主單位，依據(jù)應(yīng)急大事范圍、類別、等級準時通知報告當?shù)仄桨脖O(jiān)管部門。(3）報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、事故類別、人員傷亡狀況、預估的直接經(jīng)濟損失事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級狀況，施工單位平安生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書狀況，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等狀況； 基本概況；a、 事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援狀況，事故緣由

9、的初步分析：b、 實行的措施及事故把握狀況；需要有關(guān)部門和單位幫忙事故搶救與處理的有關(guān)事宜：c、 事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。2、報告方式緊急狀況下，可實行電話、傳真、電子郵件的形式先行報告事故概況，有新狀況準時續(xù)報，但應(yīng)在12h內(nèi)補齊書面材料。三、應(yīng)急處置1、處置原則 各部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)協(xié)作，的原則，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。2、平安事故應(yīng)急處理程序突然發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)馬上向指揮部匯報，指揮部啟動應(yīng)急救援預案，應(yīng)急救援組第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援。同時，應(yīng)急救援指揮部依據(jù)事故狀況打算是否求助與公安、消防、醫(yī)院等部門實施救援。（1）事故發(fā)生后，

10、應(yīng)急救援人員在接到命令后趕赴現(xiàn)場，首先應(yīng)馬上搶救受傷人員，解救被困人員和垮塌物、車輛被壓人員及落水人員。救助受傷人員，離開現(xiàn)場，準時送往醫(yī)院救治。（2）實行措施制止事故的集中擴大，防止二次損害。（3）妥當保管有關(guān)物證，協(xié)作有關(guān)部門收集證據(jù)和事故調(diào)查。因搶救人員、疏導交通等緣由，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥當保存現(xiàn)場重要痕跡、物證并 實行拍照或錄像等直接映現(xiàn)場原狀四、應(yīng)急終止條件1、應(yīng)急終止條件（1）險情排解。（2）現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、危急隱患排查等）已結(jié)束。（3）被困人員平安離開突發(fā)事故危急區(qū)并得到良好安置。2、應(yīng)急終止報告應(yīng)急狀態(tài)終止后，施工

11、單位應(yīng)準時向主管上級、建設(shè)單位和有關(guān)部門書面報告。書面報告的內(nèi)容包括：事故或險情發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故緣由：事故造成的后果，包括傷亡狀況及直接經(jīng)濟損失等；預防事故實行的措施；應(yīng)急預案效果及評估狀況；應(yīng)吸取的閱歷教訓以及對事故責任單位及責任人的處理狀況等。第三章 應(yīng)急保障1、組織保障(1)公司將定期檢查本單位職責范圍內(nèi)工程生產(chǎn)平安應(yīng)預案的落實狀況，平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進行維護。（2）公司要依據(jù)年度工作任務(wù)、人員變動狀況準時修編本預案，使本預案更具有可操作性。(3）應(yīng)急搶險救援工作聽從地方政府的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導，結(jié)合本公司經(jīng)營性質(zhì)及特點與公安、衛(wèi)生、消防、民政等

12、政府有關(guān)部門準時溝通、親密合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作2、宣教保障公司將依據(jù)行政主管部門及建設(shè)單位的統(tǒng)一部署，有方案、有針對性地開展事故預防及有關(guān)學問宣揚，對應(yīng)急預案進行宣揚、講解，增加預防建設(shè)工程生產(chǎn)平安事故的常識和防范意識，提高防范力量和應(yīng)急反應(yīng)力量。公司有方案地對應(yīng)急救援技術(shù)管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能，定期組織平安培訓。3、人力保障 成立搶臉隊伍，搶險隊由施工項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工平安管理人員、施工班組人員組成，負責事發(fā)覺場的工程設(shè)施搶險和平安保障工作應(yīng)急搶險力氣。接受并執(zhí)行本公司、政府相關(guān)應(yīng)急組織的應(yīng)急命令、指示，組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)平安事故進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)單位進行協(xié)

13、調(diào)及信息交換。4、財力保障（1）建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障方案，設(shè)立應(yīng)急管理臺帳。（2）公司應(yīng)為本單位員工及勞務(wù)合作人員投保相應(yīng)的社會保險，并含在投標報價中。5、演練保障公司依據(jù)建設(shè)工程實際，制定應(yīng)急工作演習方案，有針對性地開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落、坍塌等演習活動，達到普及應(yīng)急學問和提高應(yīng)急技能的目的。第四章 預防預側(cè)、猜測預警一、預防預側(cè)依據(jù)“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針，應(yīng)急管理要突出預防預側(cè)，各施工現(xiàn)場應(yīng)在公司的領(lǐng)導、部署下開展防備工作。公司將定期開展猜測信息接收，轉(zhuǎn)發(fā)和預防工作，通過對工程施工環(huán)境風險分析，做出相應(yīng)推斷，實行預防措施，防止造成生產(chǎn)平安事故，做好應(yīng)急預備。二、猜測預警猜測預警是對自然災(zāi)難（臺汛、風暴潮、冰雹、暴雨、雪等惡劣氣象以及地震、山體崩揭、滑坡泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)難） 施工管理以及其他可能導致生產(chǎn)平安事故發(fā)生的信息進行風險分析，推想可能造成生產(chǎn)平安事故的風險程度，發(fā)布預警信息。三、事故預防公司樂觀和地方災(zāi)難猜測部門溝通，準時了解得到自然災(zāi)難猜測預警信息并向施工現(xiàn)場傳遞預警信息，負責組織施工現(xiàn)場依據(jù)預警信息實行相應(yīng)措施進行預