施工項(xiàng)目成本管理方法研究

1、1引言當(dāng)前，在日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)中，公路工程項(xiàng)目的投資越來越低，如何增收節(jié)支、挖潛增效、如何獲取最佳利潤(rùn)，是當(dāng)今公路工程項(xiàng)目最值得思考的問題。解決這些問題的最有效途徑是做好項(xiàng)目成本管理與控制，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，都需要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正在要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)當(dāng)前公路項(xiàng)目多屬虧損狀態(tài)，以下談?wù)劰饭こ添?xiàng)目成本管理與控制。2施工項(xiàng)目成本管理概述隨著我國(guó)招投標(biāo)法的實(shí)施和加入WTO對(duì)建筑工程領(lǐng)域市場(chǎng)化的推進(jìn)以及我國(guó)商場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，施工企業(yè)已由以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的“旱澇

2、保收”的階段進(jìn)入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的優(yōu)勝劣汰的“以質(zhì)量、信譽(yù)求生存”的階段。誰(shuí)能生產(chǎn)出質(zhì)量高、工期短、成本低和用戶滿意的產(chǎn)品，誰(shuí)就能在商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，誰(shuí)就能生存下去。而由于施工企業(yè)產(chǎn)品的特殊和施工生產(chǎn)的自身特點(diǎn)，如：產(chǎn)品的地點(diǎn)固定性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變性、體形龐大等特性而導(dǎo)致施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、施工產(chǎn)品的單個(gè)性、施工的一次性、施工周期長(zhǎng)、露天、高空、地下、水中作業(yè)，易受當(dāng)?shù)貧夂?、地質(zhì)水文條件等影響，這些都對(duì)施工項(xiàng)目成本管理和控制帶來諸多的困難。這就要求施工企業(yè)必須在各種工程項(xiàng)目施工中，提高自身管理水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，努力控制項(xiàng)目工程成本，以低成本、短工期、符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量，贏得更多的利潤(rùn)，即以最少的

3、投入，獲取最大的產(chǎn)出。2.1成本的含義在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，成本問題密切關(guān)系著企業(yè)發(fā)展再生產(chǎn)的問題，當(dāng)產(chǎn)品的價(jià)格確認(rèn)以后，產(chǎn)品的成本愈高，企業(yè)的盈利就愈小；反之，企業(yè)的盈利隨著成本的下降而大增。也就是說成本決定企業(yè)的盈利多少。而作為一個(gè)理性的企業(yè)管理者，在決策某個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)無不考慮到成本的問題，對(duì)盡可能的和減低成本而達(dá)到組織的目標(biāo)，始終是孜孜追求和興趣的。所謂的工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的費(fèi)用支出的總和。它是一個(gè)綜合的指標(biāo)。其中費(fèi)用支出包括直接費(fèi)支出和間接費(fèi)支出。直接費(fèi)包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)；間接費(fèi)包括：管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等。2.2工程項(xiàng)目成本的分類及內(nèi)容2.

4、2.1 工程項(xiàng)目施工費(fèi)用的分類工程項(xiàng)目本是由許多支出的費(fèi)用組成的。為了區(qū)別各自的費(fèi)用的和特點(diǎn)，必須對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的分類。費(fèi)用分類的方法很多，按照不同的研究目的，有不同的分類。如按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分、按經(jīng)濟(jì)用途分、按計(jì)入成本的方法分、按費(fèi)用與工程量的關(guān)系分等。下面就分別簡(jiǎn)單介紹：（1）、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分 工程項(xiàng)目在施工過程中所發(fā)生的費(fèi)用支出，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分為活勞動(dòng)、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段三大類。這種分類能為確定滾動(dòng)基金定額、編制材料供應(yīng)計(jì)劃和工資計(jì)劃提供依據(jù)。在實(shí)際工作中，為便于成本管理以這三大類為基礎(chǔ)作如下劃分：工資及附加費(fèi)；外購(gòu)材料及動(dòng)力費(fèi)；折舊費(fèi)、其他費(fèi)。（2）、按經(jīng)濟(jì)用途分按經(jīng)濟(jì)用途劃分施工費(fèi)用，

5、可以分清所發(fā)生的費(fèi)用在施工過程中的用途，正確反映工程的構(gòu)造，考核各項(xiàng)費(fèi)用的使用是否節(jié)約，這些費(fèi)用以稱為“成本項(xiàng)目”。按現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度，它分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)。（3）、按計(jì)入成本的方法分施工費(fèi)用按其計(jì)入成本的方法分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用是指費(fèi)用發(fā)生時(shí)就能區(qū)分出用于哪些工程，從而可以直接計(jì)入該項(xiàng)工程成本的費(fèi)用；間接費(fèi)用是指發(fā)生時(shí)不能明確區(qū)分用于哪項(xiàng)工程，從而不能計(jì)入該項(xiàng)工程，而只能采用一定方法來分?jǐn)偟馁M(fèi)用。這種分類的目是為了便于組織工程項(xiàng)目實(shí)際成本的核算。（4）、按費(fèi)用與工程量的關(guān)系分施工費(fèi)用按其支出的數(shù)量與工程量的依存關(guān)系，可以分為變動(dòng)費(fèi)用和固定費(fèi)用。這也就

6、是我們業(yè)已討論的變動(dòng)成本和固定成本。此種分類有助于進(jìn)行成本分析，尋求降低成本的途徑。2.2.2工程項(xiàng)目成本的種類建筑產(chǎn)品有其自身的特點(diǎn)，如生產(chǎn)周期長(zhǎng)、價(jià)值量大、單個(gè)性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變等，工程項(xiàng)目建造權(quán)往往是通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式取得的。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及管理要求，工程項(xiàng)目成本又分預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本。（1）、預(yù)算成本它是按建筑安裝工程實(shí)物量和國(guó)家或地區(qū)或企業(yè)制定的預(yù)算定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的平均成本或企業(yè)平均成本，是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、歸集和計(jì)算確定的。預(yù)算成本包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，是考核工程項(xiàng)目成本的重要尺度。（2）、計(jì)劃成本它是預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)本部的要求（

7、如內(nèi)部承包合同的規(guī)定），結(jié)合工程項(xiàng)目的技術(shù)特征、自然地理特征、水文地質(zhì)條件、勞動(dòng)力素質(zhì)、設(shè)備情況等確定的標(biāo)準(zhǔn)成本。它是控制項(xiàng)目成本支出的標(biāo)準(zhǔn)，也是成本管理的目標(biāo)。（3）、實(shí)際成本它是工程項(xiàng)目施工過程中實(shí)際發(fā)生的可以列入成本支出的費(fèi)用總和，是項(xiàng)目施工活動(dòng)中勞動(dòng)耗費(fèi)的綜合反映。以上各種成本的計(jì)算既有聯(lián)系，又有區(qū)別。實(shí)際成本同預(yù)算成本比較，可以反映對(duì)社會(huì)平均成本（或企業(yè)成本）的超支或節(jié)約，能綜合體現(xiàn)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)劃成本同實(shí)際成本相比較，可以看出成本計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。2.3施工項(xiàng)目成本管理的意義施工項(xiàng)目成本管理是對(duì)項(xiàng)目施工活動(dòng)中發(fā)生的成本費(fèi)用系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、控制、分析和考核等一系

8、列科學(xué)管理工作的總稱。所以，成本管理對(duì)于提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的意義。（1）、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理可以促進(jìn)職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服那種只管干、不管算，重完成產(chǎn)量不重視資源投入，重完成的產(chǎn)值不重視效益的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)過去要我算轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙悖巳酥v算，上下講算，增產(chǎn)節(jié)約，從而不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；（2）、加強(qiáng)項(xiàng)目成本的目的，正確處理質(zhì)量與成本之間的關(guān)系?？梢院侠硌a(bǔ)償施工損耗，保證再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，而且對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況都有一定的直接影響。（3）、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理還可以調(diào)支工程項(xiàng)目全體人員的積極性，可以充分發(fā)揮每個(gè)員工的個(gè)人才智、發(fā)掘潛能

9、，提高工作效率，降低施工成本中的工費(fèi)成本。（4）、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理還可以促使項(xiàng)目組織降低成本，增加贏利，滿足合同要求的前提上，不斷改善施工組織與管理，優(yōu)化施工方案，提高項(xiàng)目管理水平，爭(zhēng)取以最少的投入，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益。成本降低應(yīng)可以降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，從而提高企業(yè)的中標(biāo)率，贏得用戶的依賴，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)的素質(zhì)。2.4影響施工成本管理的因素影響施工成本的因素是多方面的，其對(duì)成本影響的程度也各有不同，在這里從以下八個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)單分析：（1）、施工方案對(duì)成本的影響：合理選擇施工方案，合理組織施工順序、作業(yè)組織可避免施工中的窩工、怠工、相互干擾，優(yōu)化勞動(dòng)組織安排，分工協(xié)作，合理搭配技術(shù)工種比

10、例，現(xiàn)場(chǎng)施工平面布置合理有序，各項(xiàng)資源與服務(wù)設(shè)施相互間有效組合和安全運(yùn)行，這樣就能提高工效，加快進(jìn)度、確保質(zhì)量安全，從而達(dá)到降低成本的目的；（2）、施工進(jìn)度對(duì)成本的影響：加快工程項(xiàng)目施工進(jìn)度，縮短工期，爭(zhēng)取能早日投產(chǎn)竣工，這樣就可以節(jié)省工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他費(fèi)用的支出，所以應(yīng)在項(xiàng)目目標(biāo)成本控制下盡量加快施工進(jìn)度，在保證施工進(jìn)度的前提下盡量降低施工成本；（3）、施工質(zhì)量對(duì)成本的影響：施工質(zhì)量的好壞直接影響成本的控制，質(zhì)量出問題，達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定和要求，不僅要返工，而且延誤工期，加大材料費(fèi)、人工費(fèi)支出。企業(yè)的信譽(yù)、形象也會(huì)受到嚴(yán)重影響。（4）、施工安全對(duì)成本的影響：安全工作做的越好處理安全事故的費(fèi)用

11、就越少，施工所受的干擾就越少，否則如出現(xiàn)安全事故，不但會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度必受影響，從而加大施工費(fèi)用，加大成本； （5）、施工物資對(duì)成本的影響：物資的成本直接關(guān)系到整個(gè)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。材料采用招投標(biāo)采購(gòu)，既要保證原材料的質(zhì)量、數(shù)量，又要在價(jià)格最合理的前提之下；機(jī)械設(shè)備則在購(gòu)置、融資、組憑等幾個(gè)途徑中選擇最佳的方式來實(shí)施；（6）、資金管理對(duì)成本的影響：合理的湊集、使用、管理資金，做到資金既要能保障施工的需求、又不能盲目?jī)?chǔ)備，造成資金的積壓、浪費(fèi)，而應(yīng)加快資金的周轉(zhuǎn)與利用；（7）、科學(xué)技術(shù)對(duì)成本的影響：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在保證質(zhì)量的前提下合理

12、地采用新材料、新技術(shù)、新工藝，不僅能加快速度、加大功效，而且降低工費(fèi)，從而達(dá)到降低成本的目的；（8）、人力資源對(duì)成本的影響：加強(qiáng)人力資源的管理與運(yùn)用，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)工人的積極主動(dòng)性，激勵(lì)工人的勞動(dòng)生產(chǎn)功效，這樣不僅進(jìn)度、質(zhì)量會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階，而且實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、職工“雙贏”。2.5、施工項(xiàng)目成本管理中存在的問題我國(guó)的建筑業(yè)管理體制、方法自建國(guó)以來從無到有，在工程成本的控制和核算上取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著很多問題，有的還很嚴(yán)重。目前，在工程項(xiàng)目的投資上，大部分項(xiàng)目都突破設(shè)計(jì)概算，必須追加概算才能完成；有的項(xiàng)目甚至一再追加后才能完成。這些原因有很多種，除了通貨膨脹、項(xiàng)目前期研究不足、設(shè)計(jì)不

13、合理、改變?cè)O(shè)計(jì)等原因外，工程項(xiàng)目單位及其人員也負(fù)有不可推卸的重要責(zé)任。就工程項(xiàng)目施工而言，成本管理上存在的問題主要有以下幾方面：（1）、由財(cái)務(wù)部門一家統(tǒng)一管理各部門配合，卻變成各個(gè)部門各自管理，各部門之間及各部門與財(cái)務(wù)這間，沒有一套系統(tǒng)的成本控制方法和先進(jìn)的管理手段。部門銜接不到位。（2）、項(xiàng)目施工過程中由于信息數(shù)據(jù)不能及時(shí)的進(jìn)行收集整理，、相互傳遞、有效儲(chǔ)存和施行共享，項(xiàng)目成本的實(shí)際變化情況就不能及時(shí)了解掌握，成本控制也就失去了依據(jù)，因而導(dǎo)致各個(gè)部門所分析的盈虧結(jié)果各有不同。這些情況傳遞到領(lǐng)導(dǎo)手中，領(lǐng)導(dǎo)很難依據(jù)這些信息施工行有效的管理與控制。（3）、成本管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、基礎(chǔ)工作不落實(shí)。首先是

14、缺少擁有權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任的成本管理部門。成本管理不僅僅由財(cái)務(wù)部門管理，更多是需要各部門互相配合協(xié)調(diào)、共同管理。成本是一項(xiàng)綜合指標(biāo)，它雖以貨幣形式來體現(xiàn)，但它涉及各個(gè)施工階段，涉及技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)施工組織、物資設(shè)備管理等等。（4）、成本管理與施工組織、施工方案不掛鉤。在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，并沒有結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行有效和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案；沒有考慮人員的素質(zhì)情況，物資的供應(yīng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存條件，機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況和特點(diǎn)；沒有考慮項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然條件等而確定一個(gè)最佳方案。往往是賃經(jīng)驗(yàn)施工。（5）、項(xiàng)目承包只負(fù)責(zé)盈，不負(fù)責(zé)虧；只管干，不負(fù)責(zé)算。由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)雖時(shí)

15、常把企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)掛在口頭，要搞核算，要加強(qiáng)企業(yè)成本管理控制，但現(xiàn)實(shí)工作中就很難年到有所體現(xiàn)。這就制約了企業(yè)的再發(fā)展，削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，企業(yè)的生存將會(huì)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。3目標(biāo)管理原理及在成本管理中的應(yīng)用3.1目標(biāo)管理原理（PDCA循環(huán)）及實(shí)質(zhì)目標(biāo)管理原理實(shí)際也就是工程成本控制原理。它是在滿足合同條款要求的前提下，根據(jù)成本計(jì)劃對(duì)工程施工過程中所發(fā)生各種費(fèi)用的支出，采取一系列措施來進(jìn)行嚴(yán)格都督和控制工作，及時(shí)糾正偏差，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證工程成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。P(計(jì)劃)D（實(shí)施）C（檢查）A（修正）， 這是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的控制過程。（1）、前饋控制。又可通俗稱這為“事前控制”。它在項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用可

16、以分為兩個(gè)方面：一方面，根據(jù)企業(yè)本部統(tǒng)一的成本管理規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，制定出適合項(xiàng)目實(shí)際情況的成本控制工作制度，依此來約束各項(xiàng)費(fèi)用開支，預(yù)防偏差和浪費(fèi)的發(fā)生；另一方面，研究項(xiàng)目施工過程中，可能出現(xiàn)的影響成本目標(biāo)實(shí)際的重大干擾情況，采取預(yù)防措施，以避免干擾的發(fā)生或減輕干擾對(duì)成本的影響程度。如季節(jié)性施工、地質(zhì)水文條件、高原性氣候以及城市施工的地下管線等，這些情況如不事先采取預(yù)防措施，一旦出現(xiàn)，不僅會(huì)影響施工的進(jìn)度，而且直接影響到成本，造成成本不必要的浪費(fèi)。在制定項(xiàng)目責(zé)任成本控制工作制度、制定預(yù)防成本失控措施之前，還應(yīng)做好許多與之密切相關(guān)的工作。這些工作的好壞對(duì)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響重大，具體

17、有：建立一套科學(xué)嚴(yán)密的項(xiàng)目組織系統(tǒng)，確定項(xiàng)目成本責(zé)任中心、責(zé)任成本及實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則；在滿足合同要求的前提下、確保工程質(zhì)量的施工安全原則下，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定合理的、最佳施工方案；對(duì)項(xiàng)目所有成員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)，使其不僅能勝任本職工作，而且能一職多能，并向全體員工宣傳各種成本目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)合理行合理的技術(shù)等級(jí)、工種比例的搭配，建立獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極主動(dòng)性。（2）、反饋控制。反饋控制有可分為正反饋和負(fù)反饋兩種。正反饋控制只要有合理的成本考核和獎(jiǎng)罰制度即可；負(fù)反饋制度即為日常控制。一個(gè)完整的項(xiàng)目的成本控制過程也包括四個(gè)步驟：依據(jù)工程承包合同、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算或施工

18、圖預(yù)算等編制工程項(xiàng)目成本計(jì)劃；能過及進(jìn)、準(zhǔn)確、有效的掌握施工階段的工程完成量、費(fèi)用、支出計(jì)算出當(dāng)膽實(shí)際成本。認(rèn)真細(xì)致的分析、比較成本計(jì)劃與實(shí)際成本的偏差，并分析其偏差原因；及時(shí)采取糾正、預(yù)防偏差的措施，制定降低成本的對(duì)策。這一工作過程是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、周而復(fù)始的過程，所以它也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程。3.2控制原理在成本管理中的應(yīng)用3.2.1成本預(yù)測(cè)所謂成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)有關(guān)成本資料，采用科學(xué)的方法和手段，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)成本變動(dòng)趨勢(shì)做出正確判斷，從而確定成本目標(biāo)。通過成本預(yù)測(cè)，可以為項(xiàng)目確定責(zé)任成本的實(shí)現(xiàn)提供可靠的依據(jù)和保證；為促進(jìn)項(xiàng)目挖掘降低成本的潛力指明方向和道路；為計(jì)劃期進(jìn)行各種有關(guān)成本方面的決策

19、提供參考依據(jù)。同時(shí)也是編制責(zé)任成本計(jì)劃、確定責(zé)任成本的依據(jù)和前提。其常用的方法有：（1）定性預(yù)測(cè)法主要是利用可能收集到的數(shù)據(jù)資料，利用個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行綜合分析和判斷，而對(duì)未來成本做出預(yù)測(cè)。其主要方法是專家預(yù)測(cè)法，一般分為三個(gè)步驟：先將要預(yù)測(cè)的目的、要求、對(duì)象及與之相關(guān)的信息由專家進(jìn)行分析研究對(duì)未來成本做出個(gè)人判斷。預(yù)測(cè)組織者把專家反饋的信息歸結(jié)整理后，得出初步結(jié)論再傳給專家，并提出與結(jié)論有關(guān)的問題請(qǐng)專家解答。專家做出判斷后再反饋回去預(yù)測(cè)組織者對(duì)收集到的第二輪專家意見后，再經(jīng)過進(jìn)一步的歸納總結(jié)整理得出最終的預(yù)測(cè)結(jié)果。（2）定量預(yù)法時(shí)間序列分析：它是以時(shí)間（年、月、日）順序排列的歷史資料，從這種排列

20、成本數(shù)據(jù)中推測(cè)成本發(fā)展的趨勢(shì)。 這種方法簡(jiǎn)便易行，只要有歷史的成本資料就可進(jìn)行預(yù)測(cè)。但其準(zhǔn)確性較差，只適用于短期預(yù)測(cè)?；貧w分析法：它是利用事物內(nèi)部因素發(fā)展的因果關(guān)系來預(yù)測(cè)其發(fā)展變化趨勢(shì)，即按照影響成本的各因素變化來預(yù)測(cè)成本的變化。這種方法計(jì)算準(zhǔn)確，但計(jì)算過程較為復(fù)雜。本、量、利分析：它是根據(jù)成本、工作量、利潤(rùn)三者之間的關(guān)系來進(jìn)行分析的，它可以用來為達(dá)到目標(biāo)利潤(rùn)，預(yù)測(cè)應(yīng)具備工作量的大小；也可用來在一定工作量和目標(biāo)利潤(rùn)的條件下，目標(biāo)成本為多少。高、低點(diǎn)方法分析：它是通過以統(tǒng)計(jì)資料中所完成業(yè)務(wù)量的最高和最低兩個(gè)時(shí)期的成本數(shù)據(jù)，通過計(jì)算總成本中固定成本、變動(dòng)成本和變動(dòng)率來進(jìn)行分析預(yù)測(cè)成本。3.2.2成

21、本計(jì)劃成本計(jì)劃是為了對(duì)項(xiàng)目施工全過程中各項(xiàng)費(fèi)用的支出加以監(jiān)督、限制、引導(dǎo)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正脫離成本計(jì)劃的偏差，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其大致可分為四個(gè)階段：根據(jù)有關(guān)資料確定目標(biāo)成本及目標(biāo)成本降低率；試算平衡和目標(biāo)成本分解；編制成本計(jì)劃表；對(duì)成本目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。3.2.3成本控制成本控制應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目成本形成進(jìn)行全過程、全面的控制。其控制內(nèi)容分為以下幾部分：（1）部門職能人員技術(shù)部門根據(jù)施工進(jìn)度或業(yè)主要求編制合理科學(xué)的施工組織；材料、設(shè)備部門嚴(yán)格控制材料、配件的采購(gòu)成本，堅(jiān)持限額領(lǐng)料、退料控制，控制材料超耗，適當(dāng)控制材料、配件的庫(kù)存；財(cái)務(wù)部門主要提控制財(cái)務(wù)費(fèi)用及資金的籌集和使用

22、，調(diào)集資金的余缺，減少利息的支出，增加利息收入；其他部門根據(jù)分工不同嚴(yán)格控制施工成本。如安全質(zhì)量部門必須作到質(zhì)量、安全不出大事故；勞資部門對(duì)臨時(shí)工發(fā)生的工費(fèi)則應(yīng)嚴(yán)格控制。（2）分部分項(xiàng)工程編制分部分項(xiàng)工程的施工預(yù)算，并分解成本計(jì)劃；分別計(jì)算分部分項(xiàng)工程的工、料、機(jī)的數(shù)量與單價(jià)，臨時(shí)設(shè)施建筑等其他間接費(fèi)的支出，做出預(yù)算；及時(shí)準(zhǔn)確記錄、整理、核算實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，計(jì)算實(shí)際成本，并與計(jì)劃成本進(jìn)行比較；如有偏差及時(shí)進(jìn)行分析，采取有效的糾偏措施。（3）施工隊(duì)及班組主要控制人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，嚴(yán)禁超耗、浪費(fèi)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高勞動(dòng)效率，避免窩工、返工的現(xiàn)象發(fā)生；堅(jiān)持機(jī)械的維修保養(yǎng)，保持機(jī)械的完好率、

23、利用率、出勤率。3.2.4成本核算（考核）成本核算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目施工過程中的消耗、資金占用、成本和利潤(rùn)，它是能過一個(gè)完整的指標(biāo)體系來衡量，是通過會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算來進(jìn)行的。其核算指標(biāo)主要有四大類：（1）項(xiàng)目施工成果指標(biāo)：分別以實(shí)物量、勞動(dòng)量、工程質(zhì)量和施工產(chǎn)值指標(biāo)來考核；（2）項(xiàng)目施工消耗指標(biāo)：勞動(dòng)方面的指標(biāo)通過出出勤率、工作日的利用率、勞動(dòng)的生產(chǎn)來考核；材料消耗方面的指標(biāo)通過單位工程產(chǎn)品材料消耗量、材料的利用率、“在大”材料 （鋼筋、水、木材）的節(jié)約率來考核；設(shè)備的完好利用情況指標(biāo)則主要通過設(shè)備的“三率”（完好率、利用率、出勤率）來考核；（3）項(xiàng)目資金的占用指標(biāo)；其主要是指流動(dòng)

24、資金的占用它通過流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)次數(shù)、周轉(zhuǎn)天數(shù)、百元產(chǎn)值占用流動(dòng)資金和滾動(dòng)資金利用率為考核；（4）項(xiàng)目施工收入指標(biāo)；它是通過利潤(rùn)額和利潤(rùn)率來考核。3.2.5成本分析成本分析主要在于項(xiàng)目成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，查明成本節(jié)約和超支的原因，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，以便順利的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本目標(biāo)。項(xiàng)目成本分析分為兩步：首先是對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況進(jìn)行總評(píng)價(jià)，然后再按單位工程的成本項(xiàng)目分析影響成本升降的各種原因，以便及時(shí)采取各種降低成本的有效措施。（1）項(xiàng)目成本的綜合分析：一般在施工過程中，采取預(yù)算成本與實(shí)際成本相比較；責(zé)任成本與實(shí)際成本相比較；所屬工程隊(duì)之間相比較；與上年同期相比較等方法來進(jìn)行分析。（2）

25、單位工程成本的分析：通常主要是通過項(xiàng)目施工的材料、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的消耗情況來進(jìn)行分析。4、項(xiàng)目成本管理方法項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)涉及到項(xiàng)目生產(chǎn)各個(gè)方面的綜合性工作，那么究竟如何去進(jìn)行項(xiàng)目成本管理呢？簡(jiǎn)單地說,就是通過開源和節(jié)流兩條腿走路，使項(xiàng)目的凈現(xiàn)金流(現(xiàn)金流入減去現(xiàn)金流出)最大化。開源是增大項(xiàng)目的現(xiàn)金流入;節(jié)流是控制項(xiàng)目的現(xiàn)金流出。在項(xiàng)目建設(shè)期，開源表現(xiàn)為擴(kuò)大項(xiàng)目融資渠道，保證項(xiàng)目能夠籌集足夠的建設(shè)資金；節(jié)流是使融資成本或代價(jià)最低，最節(jié)省地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的必要功能。在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期，開源表現(xiàn)為增加主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入以及投資收益等；節(jié)流就是控制

26、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本。在我公司及周圍，甚至在我國(guó)，項(xiàng)目的成本管理一直是管理的弱項(xiàng)，“開源”和“節(jié)流”總是說多做少。例如,在前期,由于沒有深入地調(diào)研,不能準(zhǔn)確估算完成項(xiàng)目活動(dòng)所需的資源成本，造成開源不足的局面；或者由于項(xiàng)目的資金“源”自政府或股東，花起來不心疼，更談不上節(jié)流了。甚至部分項(xiàng)目根本就沒有預(yù)測(cè)和分析項(xiàng)目現(xiàn)金流和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，決策失誤就在所難免了。成本管理的現(xiàn)金流分析采用的數(shù)據(jù)大部分都來自估算和預(yù)測(cè)，具有一定不確定性，可能造成項(xiàng)目的現(xiàn)金流入減少或現(xiàn)金流出增加。不確定性成本管理或風(fēng)險(xiǎn)成本管理已成為我國(guó)項(xiàng)目管理中的弱項(xiàng)，也是很多商業(yè)銀行貸款最關(guān)心的問題。即使是專業(yè)的咨詢公司或項(xiàng)目管理公司，也大多停留

27、在簡(jiǎn)單的量本利分析和敏感分析。4.1建立施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)涉及到施工生產(chǎn)各個(gè)方面的綜合性工作。因此，施工項(xiàng)目成本控制體系由施工項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)體系、施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系和施工項(xiàng)目成本控制方法體系三部分構(gòu)成。其中,責(zé)任體系為施工項(xiàng)目的成本控制的有效執(zhí)行提供了控制責(zé)任主體的保障。只有明確施工項(xiàng)目各部門、單位的責(zé)任，才能使成本的控制工作真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本的目的。4.1.1責(zé)任成本與項(xiàng)目成本責(zé)任體系作用的發(fā)揮，主要是通過對(duì)各責(zé)任單位責(zé)任成本的控制來實(shí)現(xiàn)的。責(zé)任單位是對(duì)施工項(xiàng)目總體目標(biāo)的一種分割責(zé)任分割，包括責(zé)任范圍和責(zé)任程度。以責(zé)任單位為對(duì)象匯集的，為各責(zé)任

28、單位所控制，并負(fù)有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的成本為責(zé)任單位的責(zé)任成本。責(zé)任成本內(nèi)容的確定，是建立在可控成本基礎(chǔ)之上的，各責(zé)任單位的可控成本為其責(zé)任成本，不可控成本只是具有參考意義。責(zé)任成本和項(xiàng)目成本是從不同的管理角度提出來的，它們各自承擔(dān)著不同的信息加工和成本管理的任務(wù)。二者主要區(qū)別在于: (1)成本核算原則不同。項(xiàng)目成本核算是按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則進(jìn)行的，因此常以施工項(xiàng)目作為成本承擔(dān)的客體。哪個(gè)項(xiàng)目有所“得益”，哪個(gè)項(xiàng)目就必須相應(yīng)地承擔(dān)有關(guān)生產(chǎn)耗費(fèi)。責(zé)任成本是按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)”的原則進(jìn)行的。在此原則上下，通常以責(zé)任人或責(zé)任單位作為成本的承擔(dān)者，誰(shuí)(或哪一個(gè)單位)擁有一定的經(jīng)濟(jì)(成本)責(zé)任和相應(yīng)

29、的權(quán)力，就應(yīng)對(duì)其權(quán)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的有關(guān)耗費(fèi)擔(dān)負(fù)起一定的責(zé)任。(2)成本歸集對(duì)象不同。項(xiàng)目成本是以項(xiàng)目作為成本歸集對(duì)象，在計(jì)算項(xiàng)目成本時(shí)，一般按不同的項(xiàng)目分別匯集、加工成本數(shù)據(jù)，并進(jìn)行單位工程成本和項(xiàng)目總成本的計(jì)量和核算；責(zé)任成本卻是以責(zé)任單位作為成本歸集的對(duì)象，在計(jì)算責(zé)任成本時(shí)，通常按不同職能部門、不同管理層次分別加工成本數(shù)據(jù)，并對(duì)責(zé)任單位的成本進(jìn)行計(jì)量和核算。(3)成本核算基礎(chǔ)不同。項(xiàng)目成本核算一般是按經(jīng)濟(jì)用途，將全部成本劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成本等，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的。而責(zé)任成本核算是在按成本的可控性，將全部成本劃分為可控成本和不可控成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。由此可見，

30、與實(shí)物相聯(lián)系的項(xiàng)目成本和與責(zé)任單位相聯(lián)系的責(zé)任成本是不同的，它們是經(jīng)濟(jì)意義互不相同的兩個(gè)量。 4.1.2責(zé)任單位的責(zé)任成本施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系由項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任總成本、內(nèi)部施工單位責(zé)任成本、內(nèi)部職能部門責(zé)任費(fèi)用等組成.作為施工項(xiàng)目的各責(zé)任單位，由于職責(zé)范圍不同，其責(zé)任成本的內(nèi)容是不同的。 4.1.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本，是指其為施工準(zhǔn)備組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。主要包括:工作人員薪金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、職工福利、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。4.1.2.2施工隊(duì)的責(zé)任成本項(xiàng)目某施工隊(duì)責(zé)任成本內(nèi)容,是指該施工隊(duì)在施工生產(chǎn)中支出的費(fèi)用

31、，主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)等.項(xiàng)目施工隊(duì)的責(zé)任成本，主要是構(gòu)成施工項(xiàng)目成本的直接成本部分。 4.1.2.3材料采購(gòu)保管部門的責(zé)任成本材料采購(gòu)保管部門的責(zé)任成本是指有關(guān)材料從訂貨、購(gòu)入,一直到出庫(kù)的整個(gè)過程中衍生的各項(xiàng)費(fèi)用，及因缺貨而造成的經(jīng)濟(jì)損失.主要是指訂購(gòu)成本、購(gòu)入成本、儲(chǔ)存成本、缺貨成本等。 在施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部建立責(zé)任體系的同時(shí)，企業(yè)作為責(zé)任中心，也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。4.2項(xiàng)目采購(gòu)管理中成本降低控制 4.2.1制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè)，是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配

32、置和分發(fā)，還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制，確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束，能提高項(xiàng)目資金的使用效率，優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效地控制項(xiàng)目資金的流向和流量，從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。 4.2.2供應(yīng)商的選擇供應(yīng)商是項(xiàng)目采購(gòu)管理中的一個(gè)重要組成部分，項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì)，即一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則，另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制，提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。因此在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注: 4.2.2

33、.1選擇供應(yīng)商的數(shù)量供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題，實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購(gòu)方來說，單一貨源增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)量的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià)，缺乏采購(gòu)成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，可以給采購(gòu)方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購(gòu)附加費(fèi)用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購(gòu)成本。一般來說，供應(yīng)商的數(shù)量以不超過3-4家為宜。 4.2.2.2選擇供應(yīng)商的方式選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和直接簽訂合同采購(gòu)，四種不同的采購(gòu)方式按其特點(diǎn)來說分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)。我認(rèn)為，在項(xiàng)目采購(gòu)采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來壓低物資

34、價(jià)格，幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用，也將有助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購(gòu)成本。4.2.2.3采購(gòu)環(huán)境的利用充分利用采購(gòu)環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容就是熟悉市場(chǎng)情況、了解市場(chǎng)行情、掌握有關(guān)項(xiàng)目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場(chǎng)信息。這就要求項(xiàng)目組織建立有關(guān)的市場(chǎng)信息機(jī)制，以達(dá)到有效利用采購(gòu)環(huán)境的目的,良好的市場(chǎng)信息機(jī)制包括: 第一：建立健全重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。第二：建立同一類貨物價(jià)格目錄，以便采購(gòu)者能進(jìn)行比較和選擇，充分利用競(jìng)爭(zhēng)來獲得價(jià)格上的利益。

35、第三：對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和研究，做出市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè)，使采購(gòu)者在制定采購(gòu)計(jì)劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購(gòu)方式時(shí)，能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。因此，在項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境，建立良好的市場(chǎng)信息機(jī)制，做到“知己知彼”，同樣是有效降低采購(gòu)成本的信息途徑之一。4.2.2.4供應(yīng)商的管理從降低采購(gòu)成本的理念出發(fā)，在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想，即是把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購(gòu)管理的一個(gè)部分。值得關(guān)注以下兩點(diǎn): 第一：與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系.雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)“的原則,建立一種雙贏合作關(guān)系,能給采購(gòu)方帶來長(zhǎng)期而有效的成本控制利益。第二：供應(yīng)商行為的績(jī)效管理。在

36、與供應(yīng)商的合作過程中應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的行為進(jìn)行績(jī)效管理，以評(píng)價(jià)供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣，這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨，從而有效的降低項(xiàng)目采購(gòu)總成本。4.2.2.5全流程成本概念,控制總成本在探討項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本的問題時(shí)，應(yīng)該確立采購(gòu)全流程成本的概念，所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低，是對(duì)總成本的控制，而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。獲得了低價(jià)的采購(gòu)物品，固然是成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時(shí)快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。同時(shí)，降低采購(gòu)成本不僅指降低采購(gòu)項(xiàng)目本身的成本，還要考慮相關(guān)方面的利益，成本就像在U形管中水銀,壓

37、縮這邊的成本,那邊的成本就增加，產(chǎn)生流動(dòng)。所以，需要建立這種全流程成本的概念來達(dá)到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)管理工作總成本的控制和降低。所以，不應(yīng)該僅僅只看到最直接的成本降低，還應(yīng)該從項(xiàng)目采購(gòu)的全過程來衡量成本上的收效，從項(xiàng)目采購(gòu)的全過程來探求降低總成本的有效措施。只有這樣，才能在采購(gòu)過程中發(fā)掘無處不在的降低成本的機(jī)會(huì)。5降低成本的途徑降低工程項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又開支；只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的。要做好鐵路工程項(xiàng)目的成本控制，必須加強(qiáng)以下幾方面的工作。5.1編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們對(duì)投標(biāo)施組中技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序，使施工過程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性合均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程