物流企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)

1、物流企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下物流業(yè)稅收協(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度（一）產(chǎn)權(quán)制度含義廣義的產(chǎn)權(quán)就是財(cái)產(chǎn)權(quán)，乃由國(guó)家法律或政府規(guī)制所明確認(rèn)定且予以護(hù)衛(wèi)、對(duì)財(cái)產(chǎn)的維系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)作中出現(xiàn)的經(jīng)由契約組織市場(chǎng)交易者間社會(huì)行為關(guān)聯(lián)的權(quán)利架構(gòu)。產(chǎn)權(quán)就是基于所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中所引發(fā)的一連串財(cái)產(chǎn)權(quán)利的匯總。產(chǎn)權(quán)制度乃國(guó)家經(jīng)由法律、政府經(jīng)由編制規(guī)則對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)作、護(hù)衛(wèi)等而施行的一系列制度安排的加總。（二）現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度特點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為順應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)化大生產(chǎn)內(nèi)在要求的產(chǎn)權(quán)制度，其特點(diǎn)為：1.歸屬明晰。這是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)與前提。各種財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的所有人皆有法律明確規(guī)范，產(chǎn)權(quán)歸屬清晰與否是決定物流

2、企業(yè)績(jī)效的關(guān)鍵因素，產(chǎn)權(quán)主體歸屬清晰的情況下產(chǎn)權(quán)收益的歸屬自然也清楚明了。2.權(quán)責(zé)清晰。這是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度正常運(yùn)作的必要條件。產(chǎn)權(quán)在實(shí)現(xiàn)、運(yùn)作活動(dòng)中，各利益主體的權(quán)利明確，責(zé)任清晰落實(shí)，使物流企業(yè)所有權(quán)和物流企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格分割，使政府社會(huì)治理職能和所有人職能相分解，把政府的雙重職能加以隔離，作為所有人的職責(zé)經(jīng)由實(shí)施出資者職責(zé)的部門(mén)運(yùn)作，對(duì)物流企業(yè)而言即“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。3.護(hù)衛(wèi)嚴(yán)肅。嚴(yán)肅的產(chǎn)權(quán)護(hù)衛(wèi)制度乃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)權(quán)正常運(yùn)作的重要保證。護(hù)衛(wèi)產(chǎn)權(quán)的法律制度健全，各類型產(chǎn)權(quán)皆受法律的嚴(yán)肅維護(hù)。護(hù)衛(wèi)產(chǎn)權(quán)安全就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)有物流企業(yè)資產(chǎn)的保值，不因經(jīng)營(yíng)管理欠佳而損失國(guó)有資產(chǎn)，也不因道德風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)國(guó)有資

3、產(chǎn)耗損。4.流轉(zhuǎn)暢通無(wú)阻。產(chǎn)權(quán)主體可合理有效地支配自身的權(quán)利能力，獨(dú)立自主決策資產(chǎn)的流動(dòng)方向和流動(dòng)規(guī)模，彈性抉擇所屬所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)手段，能動(dòng)地讓渡產(chǎn)權(quán)，各種產(chǎn)權(quán)皆可經(jīng)由產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)自由流轉(zhuǎn)，經(jīng)由市場(chǎng)達(dá)成產(chǎn)權(quán)的合理高效配置，確保資產(chǎn)的保值增值，實(shí)現(xiàn)出資者的意圖。二、物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的失范（一）混沌產(chǎn)權(quán)關(guān)系的制約從法律角度而言，我國(guó)國(guó)有物流企業(yè)的最終所有人為中華人民共和國(guó)所有公民，每位中華人民共和國(guó)公民皆為國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有人。但在事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)中，我國(guó)公民作為國(guó)有資產(chǎn)的所有人，并未獲取任何國(guó)有資產(chǎn)收益，也沒(méi)有對(duì)國(guó)有物流企業(yè)資產(chǎn)的配置權(quán)。沒(méi)有資產(chǎn)的收益權(quán)，也無(wú)資產(chǎn)的配置權(quán)，使得公民作為國(guó)有物流企業(yè)

4、所有人的所有權(quán)成為一紙空談。所有人既無(wú)心也無(wú)意去關(guān)切所謂擁有的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作效率，對(duì)物流業(yè)稅收協(xié)同創(chuàng)新與否也漠不關(guān)心。國(guó)有物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混沌更多地表現(xiàn)為企業(yè)自主權(quán)的欠缺。由于國(guó)有資產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的不明，企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不能清楚地分離，造成國(guó)有物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)適應(yīng)能力薄弱，不能適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意圖。（二）非正常產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的束縛Coase認(rèn)為，在最初產(chǎn)權(quán)配置不恰當(dāng)時(shí)，可經(jīng)由產(chǎn)權(quán)交易來(lái)達(dá)成最優(yōu)的資源配置，在交易成本較低之時(shí)，市場(chǎng)乃資源優(yōu)化配置的有效手段。但在物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)中，過(guò)高的交易成本阻滯了產(chǎn)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。我國(guó)沒(méi)有方便適宜的產(chǎn)權(quán)交易途徑，資本市場(chǎng)國(guó)有股的非流通性造成國(guó)有股產(chǎn)權(quán)交易僅可在

5、場(chǎng)外施行，交易相當(dāng)封閉，定價(jià)機(jī)制不恰當(dāng)，造成國(guó)有物流企業(yè)資產(chǎn)的大量流失，損害了中小股東的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)規(guī)模更大的非上市物流企業(yè)而言，產(chǎn)權(quán)交易的途徑更為狹隘。交易機(jī)制不夠公平、公開(kāi)、公正，多數(shù)國(guó)有物流企業(yè)資產(chǎn)交易有暗箱運(yùn)作、定價(jià)不適宜的情形，致使物流企業(yè)的產(chǎn)權(quán)流動(dòng)不以物流企業(yè)的做大做強(qiáng)為目的，不利于物流企業(yè)的低碳發(fā)展。（三）一元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的限制一元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)乃國(guó)有物流企業(yè)的主要問(wèn)題之一。只有構(gòu)建多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)，才可創(chuàng)立起現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，使企業(yè)動(dòng)力十足。在國(guó)有物流企業(yè)一元的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下，物流企業(yè)資產(chǎn)皆由國(guó)家投資，其他投資主體接近于無(wú)，無(wú)助于國(guó)有物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分散，物流企業(yè)破產(chǎn)或虧損時(shí)，國(guó)家只好肩負(fù)無(wú)盡

6、責(zé)任。雖然許多國(guó)有物流企業(yè)實(shí)施了公司化改造，在形式上明晰確定了國(guó)有產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)主體，但多數(shù)依然為國(guó)有獨(dú)資物流企業(yè)或國(guó)有資本絕對(duì)控股的物流企業(yè)。而且，有的國(guó)有物流企業(yè)股份制革新并未真正地發(fā)揮效用，存在國(guó)有物流企業(yè)股份制革新就是為籌措資金的淺薄認(rèn)識(shí)。有的國(guó)有上市物流公司表面上形成了多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，但只是換湯不換藥，無(wú)實(shí)質(zhì)性的變動(dòng)。國(guó)有物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革落后，造成物流企業(yè)不易盤(pán)活存量資產(chǎn)，不能充分有效地配置生產(chǎn)要素，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益難以提高。（四）非強(qiáng)制產(chǎn)權(quán)護(hù)衛(wèi)的鉗制強(qiáng)制產(chǎn)權(quán)護(hù)衛(wèi)是產(chǎn)權(quán)制度有效運(yùn)作的必備要件。我國(guó)現(xiàn)在尚未有國(guó)有資產(chǎn)法、國(guó)有產(chǎn)權(quán)法，沒(méi)有對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)范圍、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易主體、國(guó)有產(chǎn)

7、權(quán)交易程序、產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)、違規(guī)交易法律責(zé)任的明確規(guī)范。有的地方雖頒布實(shí)施了相關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易管控規(guī)則，但有的與上級(jí)主管部門(mén)的管理政策矛盾，或缺乏全面性、細(xì)化性，不易貫徹落實(shí)。譬如對(duì)國(guó)有物流企業(yè)占用使用的劃撥土地使用權(quán)的產(chǎn)權(quán)界定模糊，依照企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的界定，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)乃國(guó)家對(duì)企業(yè)經(jīng)各種途徑投入衍變而來(lái)的權(quán)益、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)投入形成的可享受權(quán)益，及依照法律規(guī)范為國(guó)家所有的其他權(quán)益。國(guó)家經(jīng)由無(wú)償方式劃撥國(guó)有土地給國(guó)有物流企業(yè)運(yùn)用，應(yīng)視作國(guó)家用土地使用權(quán)投資于企業(yè)，衍變?yōu)槲锪髌髽I(yè)占用的國(guó)有產(chǎn)權(quán)。但在國(guó)有物流企業(yè)改制活動(dòng)中，處置企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)之時(shí)，要求國(guó)有土地由國(guó)土部門(mén)來(lái)措置，極大地?cái)_動(dòng)了改制

8、物流企業(yè)存量資產(chǎn)整體處理成效，不利于地方對(duì)外招商引資良好形象的塑造，妨礙了國(guó)有中小物流企業(yè)以國(guó)有資產(chǎn)置換、企業(yè)職工全民職工身份置換為焦點(diǎn)的革新。三、產(chǎn)權(quán)制度需完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下物流業(yè)稅收要協(xié)同創(chuàng)新,應(yīng)著力解決阻滯其協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度障礙。（一）厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系全體社會(huì)成員作為國(guó)有物流企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體，無(wú)法對(duì)國(guó)有物流企業(yè)展開(kāi)有效管控，不能切實(shí)享有國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)帶來(lái)的收益。國(guó)有物流企業(yè)不可隨意處置所占用資產(chǎn)，企業(yè)不具備獨(dú)立的定價(jià)、銷售與員工聘退權(quán)力，企業(yè)虧損無(wú)需破產(chǎn)，企業(yè)盈利也不全歸自己。獨(dú)立完整的法人產(chǎn)權(quán)制度要求國(guó)家只是掌控票面價(jià)值，企業(yè)把持經(jīng)營(yíng)權(quán)，法人產(chǎn)權(quán)制度涵蓋法人產(chǎn)權(quán)與股東產(chǎn)權(quán)。法人產(chǎn)權(quán)乃全

9、部股東對(duì)公司投資而產(chǎn)生，涵蓋有董事會(huì)與股東會(huì)擁有的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理層擁有的經(jīng)營(yíng)權(quán)。股東產(chǎn)權(quán)乃股東對(duì)公司通過(guò)投資經(jīng)由票面手段掌控公司，事實(shí)上乃虛擬產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)關(guān)系的厘清要求國(guó)有物流企業(yè)中，國(guó)有股東的股東權(quán)和企業(yè)的法人產(chǎn)權(quán)明確界定，達(dá)成真正意義上的政資分離、政企分離。依照公司法明白無(wú)誤的規(guī)范，股東大會(huì)作為公司最高權(quán)力架構(gòu)，國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)身為國(guó)有資產(chǎn)的股東代表者，僅有權(quán)經(jīng)由股東大會(huì)明示自身意見(jiàn)，不可經(jīng)由行政方式對(duì)企業(yè)實(shí)施治理。董事會(huì)作為企業(yè)常設(shè)權(quán)力架構(gòu)，直接對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)可經(jīng)由委派董事的方式，介入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理，抉擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，不可采用行政指示的手段選派任

10、用經(jīng)營(yíng)管理人員。這樣才能達(dá)成國(guó)有物流企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，構(gòu)建起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度。（二）構(gòu)建規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)國(guó)有物流企業(yè)要蓬勃發(fā)展，產(chǎn)權(quán)需要不斷流轉(zhuǎn)需構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、開(kāi)放的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，使產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)有序展開(kāi)。我國(guó)國(guó)有物流企業(yè)資產(chǎn)存量規(guī)模龐大，需經(jīng)由規(guī)范的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有物流企業(yè)資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn)，達(dá)成國(guó)有物流企業(yè)資產(chǎn)的有效配置。首先要構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、開(kāi)放的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，發(fā)展專業(yè)性中介機(jī)構(gòu)專司企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，搭建產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享，向交易各方提供充分信息，發(fā)揮好市場(chǎng)在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中的積極作用。同時(shí)要規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易流程，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中的資產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)

11、。資產(chǎn)評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)，要遵循客觀、公正、獨(dú)立準(zhǔn)則，采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)依照要求的步驟實(shí)施評(píng)價(jià)活動(dòng)，確保資產(chǎn)評(píng)價(jià)的公正與嚴(yán)肅，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)與可靠。還要規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)為合法設(shè)置的獨(dú)立法人，其職能是向產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)提供合法場(chǎng)所，接受產(chǎn)權(quán)交易各方的委托提供中介服務(wù)，協(xié)助交易完成，審查產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范性、合法性、真實(shí)性。交易機(jī)構(gòu)要具備法人資質(zhì)，還須擁有展開(kāi)產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)活動(dòng)所需的專業(yè)技術(shù)條件與專業(yè)人員。規(guī)范國(guó)有物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)的對(duì)外出售活動(dòng)，有選擇有計(jì)劃地向外商讓渡國(guó)有物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)，若產(chǎn)權(quán)關(guān)系到國(guó)家安全、國(guó)防、尖端技術(shù)和國(guó)家禁止的范疇，不得對(duì)外出售，對(duì)外商壓低收購(gòu)、資金不能及時(shí)到位、分期付款、

12、投入設(shè)備技術(shù)含量、市場(chǎng)份額大小等也要在產(chǎn)權(quán)交易中予以規(guī)范說(shuō)明。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的行業(yè)自律，通過(guò)規(guī)章規(guī)范交易市場(chǎng)、交易活動(dòng)、交易流程、交易手段，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，防范場(chǎng)外交易，遏制違規(guī)交易，杜絕虛假信息，根絕價(jià)格欺詐活動(dòng)。（三）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化推動(dòng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，構(gòu)建市場(chǎng)體系。作為物流企業(yè)發(fā)展的兩類主要法律形態(tài)的有限責(zé)任公司與股份有限公司，要求產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，達(dá)成所有人的外部化與擔(dān)負(fù)的有限性。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、所有人擔(dān)負(fù)的有限性有利于資本聚集，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理易于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而所有人的外部化確保了物流企業(yè)財(cái)產(chǎn)的孑立性與正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可合理防范其他主體對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的侵害，使企業(yè)獲得長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng)效益。多元化的

13、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)主體經(jīng)營(yíng)、外部健全的市場(chǎng)系統(tǒng)與內(nèi)部完善的組織架構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員日常運(yùn)轉(zhuǎn)的密切監(jiān)督，使經(jīng)營(yíng)管理人員的企業(yè)運(yùn)作與所有人的目標(biāo)相契合。此類結(jié)構(gòu)乃現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。發(fā)展占先所有者優(yōu)勢(shì)。啄食秩序理論（ThePeckingorderTheory）乃美國(guó)學(xué)者M(jìn)ayer提出的投資戰(zhàn)略理念，內(nèi)部投資優(yōu)于外部投資，間接投資優(yōu)于直接投資，債券投資優(yōu)于股票投資。PeckingOr-der的投資理念認(rèn)為，正是由于企業(yè)運(yùn)營(yíng)中面臨稅負(fù)、掌控權(quán)、破產(chǎn)危殆、安全性、信息失衡、代理成本、資本市場(chǎng)乘數(shù)效應(yīng)等各種市場(chǎng)沖擊，有必要也一定會(huì)有Pareto最優(yōu)的投資范式從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的價(jià)值，對(duì)各個(gè)備選的投資模式施行優(yōu)

14、勢(shì)排序，為抉擇人提供對(duì)應(yīng)的行動(dòng)范式。外部投資者和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者間存在信息失衡，外部投資者對(duì)企業(yè)真實(shí)情形掌握并不全面，通常會(huì)低判企業(yè)價(jià)值，進(jìn)而造成企業(yè)價(jià)值滑落。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者作為內(nèi)部信息的全面掌控者，可以經(jīng)由投資于企業(yè)，成為占先擁有者。外部投資者也可經(jīng)由抉擇符合自身偏好與管理才干的企業(yè)行業(yè)，由上至下地搜尋適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，由被動(dòng)投資發(fā)展為主動(dòng)投資，由信息閉塞轉(zhuǎn)為信息通達(dá)，進(jìn)而也成為占先擁有者，給企業(yè)帶來(lái)專業(yè)人才引進(jìn)、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等增值服務(wù)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)價(jià)值的最大化。推動(dòng)物流企業(yè)MBO發(fā)展。就理論而言，企業(yè)代理成本的大小取決于企業(yè)治理機(jī)制是否完善；而企業(yè)治理機(jī)制是否完善，則取決于對(duì)企業(yè)的內(nèi)部人

15、管理者的激勵(lì)與約束機(jī)制是否完備。只有在激勵(lì)和約束機(jī)制完備的情境下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者才能夠從主觀意識(shí)和客觀實(shí)際上，盡心盡力地發(fā)揮自身最大的經(jīng)營(yíng)潛力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)角逐中，確保充分的市場(chǎng)適應(yīng)性能力，最大化地提升企業(yè)運(yùn)作效益，獲得充足的資源以回饋所有者。此類激勵(lì)和約束機(jī)制最直接的表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)管理者的持股份額。經(jīng)營(yíng)管理者持有較大比例的股份份額時(shí)，若實(shí)施與企業(yè)最大化價(jià)值相背離的舉措，會(huì)損害自身股權(quán)利益；若實(shí)施和股東利益吻合的舉措，則對(duì)自身股權(quán)利益有益。所以，采取MBO方式，可以減小企業(yè)委托代理成本，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。在企業(yè)中，CEO和Boss間的矛盾難以避免，此源于角色定位不同。要實(shí)現(xiàn)CEO和Boss的

16、有效兼容，需要采取合理的制衡機(jī)制。對(duì)于CEO而言，制衡就是約束與激勵(lì)。要對(duì)CEO的角色進(jìn)行準(zhǔn)確定位，其能夠持有企業(yè)的一定股份，但必須明了自身的雙重身份：身為股東，有權(quán)利擁有股東的所有權(quán)利；身為CEO，則需遵循職業(yè)經(jīng)理人的行事準(zhǔn)則。國(guó)外許多CEO經(jīng)由各種形式發(fā)展為企業(yè)股東，但董事會(huì)并不會(huì)因其股東身份而降低對(duì)CEO的職業(yè)操守要求。企業(yè)要構(gòu)建對(duì)CEO的合理約束制度。在內(nèi)部約束中，對(duì)Boss和CEO間要形成互相制約的關(guān)系與束縛機(jī)制，有賴于合理的企業(yè)章程束縛、合同制約與激勵(lì)性牽制。在外部約束中，要通過(guò)法律制約、市場(chǎng)牽絆、道德?tīng)恐?、媒體管束化解Boss和CEO的矛盾，均衡企業(yè)管控權(quán)與企業(yè)剩余要求權(quán)。采用限

17、制性股權(quán)激勵(lì)。要合理確定適用股票期權(quán)的人員范疇，規(guī)范授予相應(yīng)人員股票期權(quán)的規(guī)模，通常乃普通股的10%，采取每股資產(chǎn)凈值、凈資產(chǎn)系數(shù)、原始發(fā)行價(jià)、股權(quán)均衡價(jià)格、市價(jià)折扣等合理方式確定股權(quán)價(jià)格，確定股權(quán)的適當(dāng)期限，可以用公司獎(jiǎng)勵(lì)基金給物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理骨干以個(gè)人名義購(gòu)買流通股，在一定期限內(nèi)限制交易，但可享有相應(yīng)收益權(quán)利。還可以在發(fā)行新股票之時(shí)預(yù)留一定數(shù)額的股份，以股票期權(quán)或認(rèn)股權(quán)證的形式給予股權(quán)激勵(lì)對(duì)象。強(qiáng)化企業(yè)的外部監(jiān)督管理。企業(yè)資本運(yùn)作需要有與之相輔的監(jiān)督管理制度，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、消解風(fēng)險(xiǎn)。為此，需要通過(guò)法律強(qiáng)化監(jiān)督管理，明晰市場(chǎng)的監(jiān)督管理主體和職責(zé)功能；大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自我

18、約束；健全獨(dú)立董事制度，在上市企業(yè)與非上市企業(yè)均設(shè)置一定席位的獨(dú)立董事，經(jīng)由獨(dú)立董事的特別身份就企業(yè)運(yùn)營(yíng)事業(yè)作出公正合理的判別，利于物流企業(yè)委托代理中對(duì)代理人的有效監(jiān)管；引入合理的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，各地國(guó)資委可公開(kāi)設(shè)立投訴熱線電話，就企業(yè)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作境況接受社會(huì)監(jiān)控，或就企業(yè)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作征詢公眾意見(jiàn)，此外，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作的財(cái)務(wù)審計(jì)，各地國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司要舉薦具有合格資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，定期對(duì)物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)境況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向本地國(guó)資委如實(shí)匯報(bào)，為企業(yè)資本有效運(yùn)作提供良好的社會(huì)氛圍。（四）依法改制確保國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)護(hù)衛(wèi)的強(qiáng)制性在國(guó)有物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度革新進(jìn)程中，有的地方在出售國(guó)有物流小企業(yè)時(shí)蜂擁而上而缺乏規(guī)范，造成國(guó)有物流企業(yè)資產(chǎn)的大量流失，大筆銀行債務(wù)、稅款遲遲不能到位，職工合法權(quán)益遭受嚴(yán)重