警民通項目建議書

1、“警民通”項目建議書中國移動通信集團安徽有限公司合肥分公司2010年5月目錄1現(xiàn)狀與需求分析31.1信息化現(xiàn)狀分析31.2存在問題31.3信息化需求分析42信息化解決方案42.1警民通功能介紹4公眾服務(wù)類5民警業(yè)務(wù)5其他業(yè)務(wù)62.2項目實施方法63 售后服務(wù)承諾84成功案例介紹81現(xiàn)狀與需求分析 1.1信息化現(xiàn)狀分析公安派出所是公安機關(guān)和公安工作根基，是同違法犯罪斗爭的骨干力量，是公安工作貫徹群眾路線，動員群眾、依靠群眾的基地，是鞏固國家基層政權(quán)的支柱。雖然全國都在倡導(dǎo)警民互動，但是目前大多數(shù)公安派出所的信息化程度都不高，普通停留在公安派出所的內(nèi)部溝通上，沒有真正意義上的實現(xiàn)警民互動。在當(dāng)今社

2、會，手機已經(jīng)十分普及，成為大眾普遍接受和廣泛使用的終端產(chǎn)品，手機短信/手機上網(wǎng)等都已成為信息的重要載體，人們的溝通變得容易便捷，隨時、隨地?zé)o處不在。如何更大程度的利用手機這一普遍存在的終端產(chǎn)品，來提高公安民警與廣大公眾的溝通與交流，是移動信息化產(chǎn)品需要解決的問題，1.2存在問題傳統(tǒng)的辦公自動化因為只能在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，日益突出的警民溝通矛盾迫切需要解決，具體問題包括：1. 人員一旦從電腦前離開就不能繼續(xù)工作，信息流通出現(xiàn)斷層，出差在外的人員更是被系統(tǒng)完全拋棄；2. 公安派出所內(nèi)部人員與轄區(qū)群眾基本沒有溝通或仍然使用傳統(tǒng)的溝通方式，溝通效率低，矛盾突出；3. 公安派出所與群眾之間沒有良好的互動溝通渠道

3、，公安派出所不了解群眾的真正需求，民眾也沒有簡易的方式與公安派出所實現(xiàn)良性溝通；4. 警情、通緝和預(yù)警等信息不能及時送達到公眾手中；5. 群眾舉報、投訴和求助等缺乏統(tǒng)一管理和服務(wù)平臺；6. 缺乏對各類信息進行收集、管理、查詢、統(tǒng)計、分析渠道和方法7. 缺乏快速收集公眾對政府執(zhí)政滿意度的通道；8. 民眾對公安部門的工作缺乏監(jiān)督工具；1.3信息化需求分析綜合當(dāng)今的通信技術(shù)和警-警和警-民之間的溝通存在的問題，只要打破局域網(wǎng)的限制并充分利用移動運營商提供的優(yōu)良質(zhì)量的通信網(wǎng)絡(luò)，即可實現(xiàn)警-警和警-民之間的無縫溝通，為社會的和諧快速發(fā)展提供有力的支撐?！熬裢ā闭且惶准爡^(qū)公眾管理、公眾派出所民警管理

4、、公安民警日常辦公業(yè)務(wù)管理、警民信息互動的移動信息化管理服務(wù)平臺。以下是警民通系統(tǒng)具體需求：Ø 公眾服務(wù)：處理公眾報警求助、線索舉報、辦證諮詢、投訴建議等Ø 民警業(yè)務(wù)：處理警情通報、通緝協(xié)查、預(yù)警信息、公安報道、案件回訪、安全感調(diào)查、滿意度測評、向群眾匯報Ø 其他業(yè)務(wù)：民眾確認(rèn)短信、民眾獎勵短信、短信統(tǒng)計管理、民眾短信分類、系統(tǒng)發(fā)件箱2信息化解決方案2.1警民通功能介紹Ø 全面的民警、民眾信息管理：警民通產(chǎn)品以各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的派出機關(guān)作為產(chǎn)品立足的根本，系統(tǒng)提供全面的派出機關(guān)內(nèi)的工作人員、所管轄區(qū)的民眾信息的管理，方便地提供了民警日常辦公所需的相關(guān)資料

5、，提高了內(nèi)部員工的辦事效率。同時，收集上來的民眾資料信息，通過整合分類，為系統(tǒng)中信息互動功能模塊提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。Ø 全方位、多渠道的警民互動：提供方便的發(fā)送和監(jiān)控管理，利用移動通信手段，極大改善警民之間的溝通交流方式，保障了信息的便捷性和時效性；民警可向民眾發(fā)送預(yù)警信息、案件回訪短信，民眾也可以向民警提供建議投訴、線索舉報等內(nèi)容。兩者之間通過多種渠道進行溝通互動。有效的激發(fā)了警民之間信息溝通的需求。系統(tǒng)通過統(tǒng)一的特服號接入，實現(xiàn)統(tǒng)一的信息服務(wù)接口，為人民群眾和民警提供及時的信息服務(wù)；以及通過該系統(tǒng)實現(xiàn)人民群眾的信息上報，系統(tǒng)操作人員可以手工給出對應(yīng)回饋。公眾服務(wù)類Ø 報警求

6、助：公眾在發(fā)現(xiàn)有警情時，通過編輯報警短信并發(fā)送到民警通系統(tǒng)，民警通執(zhí)勤人員根據(jù)短信內(nèi)容決定組織相應(yīng)的警力處理。Ø 線索舉報：公眾在發(fā)現(xiàn)有警情時，通過編輯報警短信并發(fā)送到民警通系統(tǒng)，民警通執(zhí)勤人員根據(jù)短信內(nèi)容決定組織相應(yīng)的警力處理，并將處理結(jié)果回復(fù)舉報人。Ø 辦證咨詢：公眾將咨詢內(nèi)容以短信并發(fā)送到民警通系統(tǒng)咨詢，民警執(zhí)勤人員針對咨詢內(nèi)容與咨詢?nèi)诉M一步溝通，并最終提供解決辦法，指導(dǎo)公眾辦事。Ø 投訴建議：公眾可對公安民警的辦事質(zhì)量提供監(jiān)督和改進建議，通過短信將投訴或建議發(fā)送到民警通平臺，公安民警據(jù)此分析自身問題逐步改善，最終樹立其在民眾中的良好形象。民警業(yè)務(wù)通過民警通

7、平臺，可以使民警的執(zhí)勤與辦公不受時間地點限制，同時實現(xiàn)與民眾之間的良好互動。Ø 警情通報：操作人員在警民通平臺上可以向轄區(qū)內(nèi)的任意位置的民警以短信形式發(fā)布警情通報，讓民警第一時間了解情況；Ø 通緝協(xié)查：操作人員在警民通平臺上可以向轄區(qū)內(nèi)的任意位置的民警以短信形式發(fā)布警情通報，讓民警第一時間配合處理案情；Ø 預(yù)警信息：操作人員在警民通平臺上可以定時發(fā)送轄區(qū)內(nèi)的預(yù)警信息，使民眾對警情提高防范意識；Ø 公安報道：操作人員在警民通平臺上可以定時發(fā)送轄區(qū)內(nèi)的預(yù)警信息，使民眾對警情提高防范意識；Ø 案件回訪：在警民通平臺上可以對民眾的舉報案件進行短信回訪；

8、Ø 安全感調(diào)查：在警民通平臺上可以定時向轄區(qū)內(nèi)的民眾發(fā)送安全感調(diào)查問卷，使警民溝通更密切、融洽；Ø 滿意度測評：在警民通平臺上可以定時向轄區(qū)內(nèi)的民眾發(fā)送滿意度評測問卷；Ø 向公眾匯報：在警民通平臺上可以定時將有影響力的案情或事件的當(dāng)前情況以短信向轄區(qū)公眾匯報，增加公眾的歸屬感和安全感。其他業(yè)務(wù)通過警民通平臺實現(xiàn)與公眾之間的短信互動，收集民眾確認(rèn)短信、發(fā)送民眾獎勵短信，系統(tǒng)還可對短信進行統(tǒng)計管理、短信分類和系統(tǒng)發(fā)件箱管理。短信統(tǒng)計管理：可根據(jù)民眾的短信類型進行分類統(tǒng)計，可了解民眾在某一方面的需求狀況，如：2.2項目實施方法（需要的網(wǎng)絡(luò)條件、需要的硬件投入、安全解決方案、組網(wǎng)拓?fù)鋱D等）警民通系統(tǒng)是在移動專線的基礎(chǔ)上進行網(wǎng)絡(luò)的鏈接，并通過為mas機分配唯一的短信服務(wù)號，進行短信的上下行互動。系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下：3 售后服務(wù)承諾一、對最終客戶提供完善的客戶培訓(xùn)，確?？蛻粽Ｊ褂迷撥浖６?、依據(jù)客戶需求提供應(yīng)用于本產(chǎn)品上的數(shù)據(jù)維護服務(wù)。三、本產(chǎn)品提供一年免費維護服務(wù)，并在客戶使用初期對客戶進行不低于2次的客戶回訪工作，確保產(chǎn)品的正常運行。四、建立專職的產(chǎn)品維護組，保證7*24小時全天候接收客戶的緊急維護申請，網(wǎng)絡(luò)及電話響應(yīng)時間1個小時之內(nèi)，需要現(xiàn)場服務(wù)，保證24小時之內(nèi)到達現(xiàn)場進行解決。4成功案例介紹 目前“警民通”系統(tǒng)，已經(jīng)在安慶市集賢路公安派出所使用，系