尾礦庫安全條件評估

1、附件1：（尾礦庫名稱）安全生產條件評估報告（試行）企業(yè)名稱（蓋章） 年 月 日說 明1、本安全評估主要是針對已取得安全生產許可證，并且下游2公里范圍內有居民和重要設施的尾礦庫。2、本安全評估的編制依據主要是尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第38號）、尾礦庫安全技術規(guī)程（AQ2006-2005）及國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎工作改善安全生產條件的指導意見（安監(jiān)總管一 200944號）。3、90分（含）以上的為一級，一級尾礦庫具備安全生產條件，且具備度大汛條件，不存在較大安全隱患，可以邊整改邊生產；60 -90分（含60分）的為二級，二級尾

2、礦庫具備基本安全生產條件，但不具備度大汛條件，存在局部安全隱患；60分以下的為三級，三級尾礦庫存在重大安全隱患，不具備安全生產基本條件，需停工停產。4、評估項目逐項打分后，評估人員應簽字。企業(yè)評估責任表企業(yè)負責人：評估負責人：項目名稱額定分自評得分評估人員安全管理及庫區(qū)周邊環(huán)境20尾礦庫壩體15排滲設施15排洪設施20度大汛條件30第一章 尾礦庫基本情況表1 尾礦庫基本情況調查表 項目內容尾礦庫基本情況企業(yè)名稱企業(yè)地址企業(yè)主要負責人聯系電話工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊號營業(yè)期限自 至安全生產許可證編號有效期自 至尾礦庫地址安全預評價報告名稱編制單位備案時間初步設計及安全專篇報告名稱編制單位備案時間安全

3、驗收評價報告名稱編制單位備案時間工程勘察單位工程施工單位工程監(jiān)理單位試運行時間正式投入運行時間安全現狀評價報告名稱編制單位備案時間尾礦庫現狀情況設計總庫容現狀總庫容設計總壩高現狀總壩高設計初期壩類型現狀初期壩類型設計初期壩高現狀初期壩高設計初期壩外坡比現狀初期壩外坡比設計堆積壩高現狀堆積壩高設計堆積壩外坡比現狀堆積壩外坡比設計服務年限剩余服務年限設計匯水面積現狀匯水面積設計排滲系統(tǒng)型式現狀排滲系統(tǒng)型式設計排水系統(tǒng)型式現狀排水系統(tǒng)型式設計排水系統(tǒng)規(guī)格、斷面面積現狀排水系統(tǒng)規(guī)格、斷面面積尾礦庫下游情況尾礦庫下游居民人數，村莊、民宅、工廠、建構筑物、重要設施等數量、距離情況（尾礦庫安全距離以其下游方

4、向，山谷型尾礦庫按20倍總壩高、平地形尾礦庫按10倍總壩高考慮）第二章 尾礦庫安全生產條件評估表2 尾礦庫安全生產基本條件和度大汛條件評估表序號項目檢查內容額定分自評得分評估人核查方法核查得分核查人尾礦庫安全生產基本條件一安全管理安全生產許可證、初步設計安全專篇批復等證件有效1查看資料。缺一項扣1分。尾礦庫建設項目的安全設施應嚴格按照經審查批準的設計與主體工程同時施工，施工中需要對設計進行局部修改的，應當經原設計單位認可；對涉及尾礦壩壩型、排洪、排滲方式等進行重大修改的，應當由原設計單位重新設計，并報原審批部門批準2查看資料。應當經原設計單位認可的，缺一項扣0.5分；應當由原設計單位重新設計，

5、并報原審批部門批準的，缺一項扣1 分。設置安全管理機構或配備相應的專職安全管理人員。建立有主要負責人、分管負責人、安全管理人員崗位管理責任制1查看資料。缺一項扣0.5 分。尾礦庫負責人、安全管理人員任職資格證；特種作業(yè)人員（尾礦工）必須取得操作資格證1檢查相關人員的安全資格證書，查看資料。缺一項扣0.5分。建立有汛期領導值班制度、重大隱患排查治理制度、安全交接班安全確認制度、尾礦壩監(jiān)測制度等其他制度2查看資料。缺一項扣0.5 分。建立、健全所有工種的崗位操作規(guī)程1查看資料。缺一項扣0.5分。編制有尾礦庫安全生產年度計劃，其內容應包括“尾礦庫堆積標高，年堆積量，庫內水位控制，安全檢查，安全措施，

6、安全投入等。1查看資料。沒有年度計劃不得分，其中缺少一項內容扣0.5分。具有監(jiān)測數據記錄，監(jiān)測數據連續(xù)可靠，并認真進行數據分析，發(fā)現重大問題報企業(yè)主要負責人及時進行處理。1查看資料。沒有監(jiān)測數據記錄的，扣1分；未進行數據分析的，扣0.5分；有重大問題未上報或未處理的扣0.5分。制定切實可行的事故應急救援預案并和上一級預案相銜接。同時，要與有關政府、下游村鎮(zhèn)建立應急聯動機制，每年在汛期前組織一次預案演練。2查看資料。沒有事故應急救援預案的，扣2分；2011年應組織預案演練而沒有組織的，扣0.5分（新取證的尾礦庫，不扣分）。尾礦庫應當每三年至少進行一次安全現狀評價。1.5應進行安全評價而未進行的，

7、扣1.5分（此項可為不涉及項）。上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設計壩高時，應當對壩體進行一次全面勘察，并進行穩(wěn)定性專項評價。1.5應進行全面勘察和安全評價而未進行的，扣1.5分（此項可為不涉及項）。小計15二尾礦庫壩體尾礦庫觀測（壩體位移、浸潤線等）設施齊全、有效2對照設計，檢查尾礦庫現場觀測設施，少一項扣0.5分。檢查壩體位移。2檢查壩體位移觀測記錄，未進行觀測扣2分。尾礦排放速度應按設計要求進行，不得超強度排放1檢查工作記錄，不符合扣1分。尾礦壩堆積坡比不得陡于設計規(guī)定2現場測量。不符合扣2分。壩肩截水溝完好、暢通1現場檢查。發(fā)現一處不符合扣0.5分。上游式筑壩法，應于壩前均勻放

8、礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫后或一側岸坡放礦。1現場檢查。發(fā)現一處不符合扣0.5分。尾礦排放與筑壩，包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護和質量檢測等環(huán)節(jié)，必須嚴格按設計要求和作業(yè)計劃及本規(guī)程精心施工，并作好記錄。1現場檢查和查看相關記錄。發(fā)現一處不符合扣0.5分。筑壩材料、筑壩方式、子壩高度、內外邊坡角、錯臺寬度等嚴格按設計要求進行。1現場檢查測量。發(fā)現一處不符合扣0.5分。每期子壩堆筑前應進行岸坡處理。每期子壩堆筑完畢，應對筑壩質量、子壩長度、剖面尺寸、軸線位置、庫內水位等進行檢查。處理及檢查記錄需經主管技術人員簽字后存檔。1現場檢查和查看相關技術文件。發(fā)現一項不符合扣0.5分。

9、下游坡面無嚴重滑坡、裂縫、流土管涌、沖溝等不良現象。1現場檢查。發(fā)現一處扣0.5分。檢查壩體有無滑坡現象、壩體排滲設施是否完好。1現場檢查。發(fā)現一處扣0.5分。尾礦灘面及下游坡面上不得有積水坑。下游坡面上按設計覆土、植被。1現場檢查。發(fā)現一處扣0.5分。小計15三排滲設施尾礦庫按設計要求設置排滲設施4對照設計，不符合的，扣4分。壩體排滲設施可靠、有效，排滲效果及排水水質是否符合要求。3排滲效果及排水水質滲水量不正常，或水質渾濁，每發(fā)現一處扣0.5分。壩體浸潤線不得超過控制線，按規(guī)定進行觀測。5查閱記錄，未按規(guī)定測量者扣5分；現場測量，對照設計，每發(fā)現一處觀測點超出設計要求的，扣0.5分。壩面或

10、壩肩不應出現集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異?，F象。3現場檢查。發(fā)現一處扣0.5分。小計15四排洪設施排洪系統(tǒng)(排水井、排水隧洞、涵洞、涵管、排水斜槽)的形式、規(guī)格尺寸符合設計要求，完好有效。5現場檢查測量。發(fā)現一處不合要求的，扣5分。壩面排水設施、壩肩截水溝斷面尺寸符合設計要求，完好有效。4現場檢查測量。發(fā)現一處不合要求的，扣0.5分。正常運行時尾礦庫的干灘長度符合設計規(guī)定的干灘長度，沉積灘坡比大于或等于設計規(guī)定坡比值。4現場檢查測量。發(fā)現干灘長度不合要求的，扣4分；一處沉積灘坡比不合要求的，扣0.5分。汛期前必須把庫內水位降到最低。且應根據確定的排洪底坎高程，將

11、排洪底坎以上1.5倍調洪高度內的擋板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物。4現場檢查。發(fā)現一處不合要求的，扣0.5分。汛前對庫區(qū)攔洪溝等排洪構筑物進行全面認真的檢查與清理，發(fā)現問題及時修復。3現場檢查和查閱記錄相結合。沒有相關工作記錄或發(fā)現一處未清理的，扣0.5分。小計20五庫區(qū)周邊環(huán)境尾礦庫區(qū)建有值班室，并有專人負責。進行日常巡檢，作好記錄。1現場檢查和查閱記錄相結合。沒有值班室的，扣1分；沒有專人負責或沒有相關工作記錄的，扣1分。庫區(qū)照明、通信系統(tǒng)完好。2現場檢查。缺一項扣2分。庫區(qū)設有安全標志，安全警示牌。1現場檢查。缺一項扣1分。尾礦庫周圍不準有亂采、亂挖和非法爆破情況。1現場檢查。有一項

12、扣1分。小計5尾礦庫度大汛條件評估表六尾礦庫壩體穩(wěn)定性校核初期壩為均質土壩應校核初期壩外坡比。壩高在510m，外坡比應大于1:2.0；壩高在1020m，外坡比應大于1:2.5；壩高在2030m，外坡比應大于1:3.0。初期壩為其他筑壩材料建成的，校核堆積壩外坡比。堆積壩壩高小于20m，外坡比大于1:4.0；壩高在2050m，外坡比應大于1:5.0；壩高大于50m，外坡比不應小于1:6.0。10坡比小于規(guī)定值的，此項得0分；大于規(guī)定值的得10分。說明：壩體出現大面積水平裂縫、較大范圍滲透水高位出逸、大面積沼澤化。此項不再驗算，得分為0分。七排洪設施能力校核檢查現有排水構筑物過流斷面是否滿足1小時

13、歷時應泄流量的要求。根據設計確定24小時歷時應泄流量，增加20%的富余量，計算排水構筑物過流斷面后，與現有構筑物斷面校核。20不滿足要求，此項得0分；滿足要求，此項得20分。說明：1. 排洪構筑物出現變形、位移、損毀、坍塌、淤堵、漏砂等現象。此項不再驗算，得分為0分；2. 排水系統(tǒng)有溢洪道的，且運行可靠的不校核，得20分；3. 斜槽式排水泄洪構筑物斷面經驗公式Q24小時歷時應泄流量，m3/s；Hb半壓力流泄流水頭，為庫水位與斜槽進口斷面中心的標高差，m；m孔口流量系數，平蓋板m=0.52，拱形蓋板m=0.55；斜槽斷面面積，m2；帶入數據即可估算出排水斜槽斷面面積x，實測后的排水構筑物斜槽斷面

14、大于上述計算結果的，得20分；小于計算結果的，得0分。4. 立井窗口式、框架式排水泄洪構筑物斷面經驗公式（注明：立井窗口式，一般情況下的取值0.4；框架式，一般情況下的取值0.45）Q24小時歷時應泄流量， m3/s；H計算水頭，為庫水位與排水管（隧洞）入口斷面中心標高之差，m；F排水管（隧洞）入口水流收縮斷面面積，m2；帶入數據即可估算出排水管（隧洞）入口水流收縮斷面面積F，實測后的排水構筑物立井窗口斷面、框架立井斷面大于上述計算結果的，得20分；小于計算結果的，得0分。小計30共計100不涉及項得分百分制折合分自評或核查得分÷（100不涉及項分數）×100說明：1、自評或核查得分不含不涉及項分，最終分數按百分制折合分公式計算。2、每一項扣分最多把此項額定分數扣完為止，不計負分。第三章 企業(yè)自評結論一、總計得分二、存在主要問題三、需要采取的主要安全對策措施四、評估結論及建議評估負責人（簽字）：年 月 日第四章 專家核查結論一、核查得分二、存在主要問題三、需要采取的主要安全對策措施四、評估結論及建議專家組長簽字：年 月 日專