渭南市擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定

1、渭南市擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定（2011年9月修訂）一、為繼承和發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，增強(qiáng)全民國防意識，促進(jìn)擁軍優(yōu)屬工作社會化和規(guī)范化，進(jìn)一步支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，保障軍人和優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國國防法、中華人民共和國兵役法等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。二、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的中國人民解放軍、武裝警察部隊(duì)和優(yōu)撫對象，依照本規(guī)定享受優(yōu)待。三、本規(guī)定所稱優(yōu)撫對象，是指現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、復(fù)員退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。四、市人民政府民政部門主管全市的擁軍優(yōu)屬工作，縣（市、區(qū)）人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的擁軍優(yōu)屬工作。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事

2、業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織（以下統(tǒng)稱各單位）和公民，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行各自的職責(zé)和義務(wù)。五、各級人民政府應(yīng)當(dāng)把擁軍優(yōu)屬的宣傳教育納入愛國主義、全民國防教育和法制宣傳教育規(guī)劃。宣傳、教育、文化、廣播、電視、報(bào)紙等部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)密切配合，采取多種形式開展經(jīng)常性的擁軍優(yōu)屬宣傳教育工作。六、市、縣（市、區(qū)）人民政府對擁軍優(yōu)屬工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。七、各單位要發(fā)揮技術(shù)、人才、培訓(xùn)基地等資源優(yōu)勢，大力開展智力擁軍、科技擁軍活動，幫助部隊(duì)科技進(jìn)步。要大力開展形式多樣的軍民共建活動，加快軍地發(fā)展成果相互交流轉(zhuǎn)化，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。八、部隊(duì)在戰(zhàn)備、訓(xùn)練和國防施工中需要征用土地或臨時(shí)

3、使用土地時(shí)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及其國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先予以辦理。部隊(duì)用國防經(jīng)費(fèi)建造戰(zhàn)備訓(xùn)練等基礎(chǔ)設(shè)施，除法律、法規(guī)規(guī)定的稅費(fèi)外，不得收取其它費(fèi)用。九、各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助部隊(duì)加強(qiáng)對軍事設(shè)施的保護(hù)和管理。在城市規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā)中，涉及軍事設(shè)施和部隊(duì)房地產(chǎn)的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。對軍地、軍民之間出現(xiàn)的矛盾和糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)，妥善處理。十、任何部門和單位不得向駐軍攤派各種費(fèi)用，不得擅自要求駐軍提供人力、物力。地方需要駐軍支援和支持的，應(yīng)經(jīng)雙擁辦與軍分區(qū)或人武部商駐軍單位同意后方可實(shí)施。十一、各級人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先優(yōu)質(zhì)做好駐軍的糧、油、水、電、煤

4、、氣和其它所需生活品的供應(yīng)工作；支持和幫助駐軍搞好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和后勤保障社會化改革。十二、各級人民政府應(yīng)建立征兵工作責(zé)任制，保證兵員質(zhì)量，完成征兵任務(wù)。十三、市縣兩級法院要設(shè)立維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益合議庭，從快、從嚴(yán)審理涉軍案件，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。對經(jīng)濟(jì)困難的軍人軍屬，訴訟費(fèi)可依法給予減、免、緩。十四、本市行政區(qū)域內(nèi)的公路、橋梁、隧道和停車場，對軍用車輛免收通行費(fèi)和停車費(fèi)。通往駐軍的道路，地方人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修建和養(yǎng)護(hù)，并確保暢通。十五、現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、退伍紅軍老戰(zhàn)士持證乘坐市內(nèi)公共汽車免費(fèi)；持證游覽公園、旅游景點(diǎn)，參觀紀(jì)念館、博物館免收門票。鐵路、公路客運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對軍人實(shí)行優(yōu)先售票

5、，有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍人售票窗口和軍人候車室。十六、各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合部隊(duì)完成教育訓(xùn)練、軍事演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗(yàn)、國防施工等任務(wù)。部隊(duì)在執(zhí)行軍事演習(xí)、野營拉練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)積極做好協(xié)調(diào)工作，公安、交通、通信、郵政等部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，確保通行、通訊暢通。十七、市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)依法安置好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合安置條件的退役士兵，保證他們第一次就業(yè)，任何單位不得拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合安置條件的退役士兵。對長期在邊防、海島、高原、沙漠等艱苦地區(qū)工作和從事飛行、艦艇工作以及立功受獎的轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合安置條件退役士兵，同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇安置去向。義務(wù)兵和初級士官

6、退出現(xiàn)役后，報(bào)考國家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在安置中低于原部隊(duì)職務(wù)的，在調(diào)整工資、分房和其它福利待遇中仍按原職務(wù)對待。十八、各級民政、教育、人力資源和社會保障、財(cái)政部門要按中省有關(guān)規(guī)定，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦等工作，提高退役士兵就業(yè)能力。用人單位招聘職工，在同等條件下，優(yōu)先錄用退役士兵。十九、軍隊(duì)離休、退休干部和無軍籍職工移交地方后，各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好接收安置工作，落實(shí)其政治、生活待遇。二十、國家對一至六級殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用予以保障，按照屬地原則由各縣市區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列賬管理。七至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)

7、的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付，未參加工傷保險(xiǎn)，有工作的由工作單位解決，沒有工作單位的由各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解決；七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費(fèi)用，未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，以及參加上述基本醫(yī)療保障制度但個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的優(yōu)撫對象，享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對象醫(yī)療救助。具體辦法由各縣市區(qū)人民政府制定。各縣市區(qū)要建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)的優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助制度，逐步提高優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障水平。二十一、在各級人民政府加大投入的同時(shí)，鼓勵通過社會捐贈、企業(yè)贊助等方式，籌集擁軍優(yōu)屬保障資金，解決優(yōu)撫對象的醫(yī)療、住房

8、、生活困難。擁軍優(yōu)屬保障資金應(yīng)專戶管理，?？顚Ｓ?。二十二、義務(wù)兵榮獲三等功以上獎勵的，由其戶口所在地的縣（市、區(qū)）民政局給其家屬發(fā)放獎勵金。二十三、義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?。二十四、?yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助費(fèi)，縣級財(cái)政要實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，以縣（市、區(qū)）為單位實(shí)行社會化發(fā)放。優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高后，要及時(shí)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行并補(bǔ)發(fā)提高后的不足部分。城鄉(xiāng)低保工作中，優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助金不得計(jì)入其家庭收入。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝罕娚钏酵教岣叩淖匀辉鲩L機(jī)制。二十五、城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間，市、縣市區(qū)人

9、民政府應(yīng)按照不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活水平的原則發(fā)給其生活補(bǔ)助費(fèi)。二十六、退役士兵的軍齡連同待安置期間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和養(yǎng)老保險(xiǎn)投保年限，并在工資、住房和其它方面享受同工齡、同工種職工的待遇。二十七、接收單位對殘疾軍人應(yīng)當(dāng)安排力所能及的工作，并保證享受與所在單位因公致殘人員同等的工資、福利和醫(yī)療待遇。二十八、義務(wù)兵和初級士官入伍前的承包地（山、林）等，應(yīng)當(dāng)保留；服現(xiàn)役期間，除依照國家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費(fèi)外，免除其他負(fù)擔(dān)。二十九、殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島

10、嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人的子女報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校，在錄取時(shí)按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待；接受學(xué)歷教育的，在同等條件下優(yōu)先享受國家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策?，F(xiàn)役軍人子女的入公辦中小學(xué)校和幼兒園、托兒所，在同等條件下優(yōu)先接收；報(bào)考高等學(xué)校的，在同等條件下優(yōu)先錄取。三十、分居兩地的現(xiàn)役軍人配偶，其所在單位在安排工種、班次等方面應(yīng)給予照顧；按規(guī)定到部隊(duì)探親的，應(yīng)優(yōu)先安排假期，按政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷路費(fèi)；在規(guī)定的假期內(nèi)，其工資、福利、獎金待遇不變。三十一、企業(yè)、事業(yè)單位在優(yōu)化勞動組合時(shí)，對現(xiàn)役軍人配偶、烈屬、殘疾軍人應(yīng)予以照顧；對企業(yè)在破產(chǎn)和改制中失業(yè)的現(xiàn)役軍人配偶、烈屬、殘疾軍人，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)。三十二、對有職業(yè)隨軍家屬的隨調(diào)，人力資源和社會保障部門按政策安置；對無職業(yè)隨軍家屬及失業(yè)現(xiàn)役軍人家屬，人力資源和社會保障部門要對他們進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)并通過勞動力市場幫助他們就業(yè)。三十三、市、縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的建設(shè)，保證人員等辦公條件的落實(shí)，要將辦公經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并落實(shí)重大活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三十四、對違反第八條、第十條、第十一、第十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期改正，并對有關(guān)