中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)講稿(1)

1、1 第第 六六 講講 中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)2主要內(nèi)容一、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述一、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)四、中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題的主張四、中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題的主張五、如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)五、如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)3一、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述生態(tài)與生態(tài)文明生態(tài)與生態(tài)文明中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論文明建設(shè)理論中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和意義文

2、明建設(shè)的目標(biāo)和意義4（一）生態(tài)與生態(tài)文明生態(tài)的涵義：生態(tài)是指生物之間以及生物與非生物環(huán)境之間的相互關(guān)系和存在狀態(tài)。生態(tài)文明的涵義：生態(tài)文明是人與自然和諧共生、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)和自然狀態(tài)。1.生態(tài)和生態(tài)文明的涵義5（一）生態(tài)與生態(tài)文明（1）建設(shè)生態(tài)）建設(shè)生態(tài)文明是對(duì)傳統(tǒng)文文明是對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻業(yè)文明進(jìn)行深刻反思形成的認(rèn)識(shí)反思形成的認(rèn)識(shí)成果。成果。（2）建設(shè)生態(tài)）建設(shè)生態(tài)文明是在發(fā)展物文明是在發(fā)展物質(zhì)文明過(guò)程中保質(zhì)文明過(guò)程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐成果。境的實(shí)踐成果。（3）建設(shè)生態(tài)文明）建設(shè)生態(tài)文明不是否定工業(yè)文明，不是否定工業(yè)文明，而是強(qiáng)調(diào)

3、先進(jìn)的工業(yè)而是強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的工業(yè)文明必須實(shí)現(xiàn)人與自文明必須實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，使人們?cè)谌坏暮椭C，使人們?cè)谙碛鞋F(xiàn)代物質(zhì)文明成享有現(xiàn)代物質(zhì)文明成果的同時(shí)，又能保持果的同時(shí)，又能保持和享有良好的生態(tài)文和享有良好的生態(tài)文明成果。明成果。2. 生態(tài)文明建設(shè)的緣由生態(tài)文明建設(shè)的緣由6（一）生態(tài)和生態(tài)文明7（一）生態(tài)與生態(tài)文明3.3.建設(shè)生態(tài)文明的意義建設(shè)生態(tài)文明的意義（1）建設(shè)生態(tài)文明有利）建設(shè)生態(tài)文明有利于解決發(fā)展需求的無(wú)限性于解決發(fā)展需求的無(wú)限性和資源有限性之間的矛盾。和資源有限性之間的矛盾。（2）建設(shè)生態(tài)文明有利于）建設(shè)生態(tài)文明有利于解決污染的無(wú)限性與環(huán)境解決污染的無(wú)限性與環(huán)境承載能力有限之間的矛盾。承

4、載能力有限之間的矛盾。8 走文明發(fā)展道路的思想5（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論建設(shè)理論建設(shè)生態(tài)文明的思想1 統(tǒng)籌人與自然統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的思想和諧發(fā)展的思想2 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的思想 4 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想39（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論建設(shè)生態(tài)文建設(shè)生態(tài)文明是人類文明是人類文明發(fā)展的必明發(fā)展的必然結(jié)果。然結(jié)果。建設(shè)生態(tài)文建設(shè)生態(tài)文明是人類文明是人類文明進(jìn)一步發(fā)明進(jìn)一步發(fā)展的必然要展的必然要求。求。建設(shè)生態(tài)文建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)中明是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有主義的應(yīng)有之義。之義。1.關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的思想關(guān)于建設(shè)

5、生態(tài)文明的思想10（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，必須統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。2.關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的思想11（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論建設(shè)理論3.關(guān)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想關(guān)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想既考慮當(dāng)前既考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，又展需要，又考慮子孫后考慮子孫后代發(fā)展需要。代發(fā)展需要。既遵循經(jīng)既遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律又濟(jì)規(guī)律又遵循自然遵循自然規(guī)律。規(guī)律。既講究經(jīng)既講究經(jīng)濟(jì)社會(huì)效濟(jì)社會(huì)效益，又講益，又講究生態(tài)環(huán)究生態(tài)環(huán)境效益。境效益。12（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建

6、設(shè)理論 要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把節(jié)能減排作為促方式，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加快形成節(jié)約能源資源和加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，努增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。4.關(guān)于建設(shè)關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型環(huán)境友好型社會(huì)的思想社會(huì)的思想13（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論5.關(guān)于走文明發(fā)展道路的思想關(guān)于走文明發(fā)展道路的思想走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和明發(fā)展道

7、路，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。和人的全面發(fā)展。14（三）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和意義1.中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比）循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。重顯著上升。（3）主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)）主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。境質(zhì)量明顯改善。（1）基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境）基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。（4）生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。）

8、生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。15（三）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和意義（3）建設(shè)生態(tài)）建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中文明是關(guān)系中華民族生存和華民族生存和發(fā)展的根本大發(fā)展的根本大計(jì)。計(jì)。（1）有利于克）有利于克服資源短缺、環(huán)服資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破境污染和生態(tài)破壞造成的矛盾，壞造成的矛盾，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全清潔發(fā)展、安全發(fā)展。發(fā)展。（2）有利于在）有利于在保護(hù)自然與生態(tài)保護(hù)自然與生態(tài)的基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，創(chuàng)造良好條件，為人民群眾的生為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。環(huán)境。2.中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的意

9、義中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的意義16（三）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和意義總總結(jié)結(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明，就要把文明發(fā)展的理念貫徹到生產(chǎn)、生活、生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域，依靠科技進(jìn)步，探索代價(jià)小，效益好、排放低、可持續(xù)的新路子；建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明，從根本上就是要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)17主要主要內(nèi)容內(nèi)容（一）人口資源環(huán)境問(wèn)題（一）人口資源環(huán)境問(wèn)題制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

10、展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的途徑途徑二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)環(huán)境相協(xié)調(diào)18（一）人口資源環(huán)境問(wèn)題制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2010年我國(guó)大陸人口總數(shù)年我國(guó)大陸人口總數(shù)接近接近13.4億，并且每年人億，并且每年人口凈增長(zhǎng)達(dá)口凈增長(zhǎng)達(dá)730多萬(wàn)。多萬(wàn)。中國(guó)人口素質(zhì)相對(duì)較低，中國(guó)人口素質(zhì)相對(duì)較低，2010年文盲率（年文盲率（15歲及以歲及以上不識(shí)字的人口占總?cè)丝谏喜蛔R(shí)字的人口占總?cè)丝诘谋戎兀榈谋戎兀?.08%，2011年等教育毛入學(xué)率僅為年等教育毛入學(xué)率僅為26.5%，低于世界平均水，低于世界平均水平。平。1.我國(guó)人口基數(shù)大，人口增長(zhǎng)快，人

11、口素質(zhì)低我國(guó)人口基數(shù)大，人口增長(zhǎng)快，人口素質(zhì)低19（一）人口資源環(huán)境問(wèn)題制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2.中國(guó)資源短缺，人均資源占有量嚴(yán)重不足中國(guó)資源短缺，人均資源占有量嚴(yán)重不足中國(guó)自然資源先天脆弱：中國(guó)自然資源先天脆弱：國(guó)土面積的國(guó)土面積的65%是山地或是山地或丘陵，丘陵，70%面積每年受季面積每年受季風(fēng)影響，風(fēng)影響，33%是干旱或荒是干旱或荒漠地區(qū)。漠地區(qū)。55%的國(guó)土面積的國(guó)土面積不適宜人類生活和生產(chǎn)。不適宜人類生活和生產(chǎn)。中國(guó)所有的資源都在世界中國(guó)所有的資源都在世界平均水平之下，沒(méi)有一個(gè)平均水平之下，沒(méi)有一個(gè)達(dá)到世界平均水平。達(dá)到世界平均水平。我國(guó)人均水資源擁有量我國(guó)人均水資源擁有量2098m3，

12、僅相當(dāng)于世界，僅相當(dāng)于世界人均水資源擁有量的人均水資源擁有量的1/4;且時(shí)空分布極不均衡。且時(shí)空分布極不均衡。我國(guó)我國(guó)45種礦產(chǎn)資源的人均占種礦產(chǎn)資源的人均占有量不到世界平均水平的一有量不到世界平均水平的一半，多種重要戰(zhàn)略資源人均半，多種重要戰(zhàn)略資源人均擁有量低于世界平均水平。擁有量低于世界平均水平。我國(guó)人均煤炭、石油和天然我國(guó)人均煤炭、石油和天然氣資源量?jī)H為世界人均水平氣資源量?jī)H為世界人均水平的的60%、10%和和5%。2008年，我國(guó)共有耕地年，我國(guó)共有耕地18.2574億畝。人均不億畝。人均不足足1.4畝，不到世界平均畝，不到世界平均水平的一半。水平的一半。20（一）人口資源環(huán)境問(wèn)題制約

13、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展3.環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況嚴(yán)重 （1）水污染不斷擴(kuò)散）水污染不斷擴(kuò)散 （2）大氣污染較為嚴(yán)重）大氣污染較為嚴(yán)重 （3）固體廢物污染逐漸增多）固體廢物污染逐漸增多 （4）森林和草原嚴(yán)重退化）森林和草原嚴(yán)重退化 （5）水土流失加劇）水土流失加劇213.環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況嚴(yán)重全國(guó)七大水系竟有一半全國(guó)七大水系竟有一半河段存在嚴(yán)重污染問(wèn)題。河段存在嚴(yán)重污染問(wèn)題。污染物排放量大，江河污染物排放量大，江河湖海嚴(yán)重污染。劣五類湖海嚴(yán)重污染。劣五類水質(zhì)占水質(zhì)占40.9%，全國(guó)，全國(guó)75%湖泊出現(xiàn)了不同程湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化。大量受度的富營(yíng)養(yǎng)化。大量受到嚴(yán)重污染

14、的江河水流到嚴(yán)重污染的江河水流入大海，對(duì)我國(guó)近海海入大海，對(duì)我國(guó)近海海域造成了污染。域造成了污染。(1)水污染不斷擴(kuò)散水污染不斷擴(kuò)散223.環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況嚴(yán)重（3）固體廢物污染逐漸增多）固體廢物污染逐漸增多 2009年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為量為204094.2萬(wàn)噸，比上年增加萬(wàn)噸，比上年增加7.3%；排放量為；排放量為710.7萬(wàn)噸，比上萬(wàn)噸，比上年減少年減少9.1%。中國(guó)的垃圾堆放量。中國(guó)的垃圾堆放量已接近已接近65億噸，其中億噸，其中15億噸垃億噸垃圾露天存放，帶來(lái)嚴(yán)重的空氣污圾露天存放，帶來(lái)嚴(yán)重的空氣污染，人均年產(chǎn)廢舊物染，人均年產(chǎn)廢舊物400公斤，城

15、公斤，城市人均垃圾以市人均垃圾以810的速度增的速度增長(zhǎng)，全國(guó)城市有長(zhǎng)，全國(guó)城市有23被垃圾包圍。被垃圾包圍。233.環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況嚴(yán)重（2）大氣污染較為嚴(yán)重）大氣污染較為嚴(yán)重中國(guó)目前每年排放二氧化硫近中國(guó)目前每年排放二氧化硫近2000萬(wàn)噸，居世界第一位，煙塵萬(wàn)噸，居世界第一位，煙塵1000多萬(wàn)噸，工業(yè)粉塵多萬(wàn)噸，工業(yè)粉塵1000萬(wàn)噸左右。全國(guó)酸雨區(qū)面積已占國(guó)萬(wàn)噸左右。全國(guó)酸雨區(qū)面積已占國(guó)土面積的土面積的1/3，為全球三大酸雨區(qū)之一。北方地區(qū)沙塵暴有愈演，為全球三大酸雨區(qū)之一。北方地區(qū)沙塵暴有愈演愈烈并向南方擴(kuò)展的趨勢(shì)。光化學(xué)煙霧、細(xì)顆粒物已經(jīng)在城市愈烈并向南方擴(kuò)展的趨勢(shì)。光化學(xué)煙霧、

16、細(xì)顆粒物已經(jīng)在城市密集地區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重的區(qū)域性污染。密集地區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重的區(qū)域性污染。243.環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況嚴(yán)重（4）草原和森林退化嚴(yán)重）草原和森林退化嚴(yán)重 全國(guó)全國(guó)90%以上的天然草原以上的天然草原不同程度地退化不同程度地退化,草原退化、草原退化、沙化和堿化的面積達(dá)沙化和堿化的面積達(dá)1.35億公頃，占草原總面積的億公頃，占草原總面積的1/3，并仍以每年，并仍以每年200萬(wàn)公萬(wàn)公頃的速度增加。頃的速度增加。2009年，我國(guó)森林覆蓋率年，我國(guó)森林覆蓋率才勉強(qiáng)達(dá)到才勉強(qiáng)達(dá)到20%。我國(guó)森林。我國(guó)森林覆蓋率只有全球平均水平的覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排在世界第，排在世界第139 位。位。253

17、.環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況嚴(yán)重（5）水土流失越來(lái)越嚴(yán)重）水土流失越來(lái)越嚴(yán)重 如今的長(zhǎng)如今的長(zhǎng)江江2009年，現(xiàn)有水土流失面積年，現(xiàn)有水土流失面積356.92萬(wàn)平方千米，占國(guó)土總面積的萬(wàn)平方千米，占國(guó)土總面積的37.2%。其中水力侵蝕面積。其中水力侵蝕面積161.22萬(wàn)平方千米，占國(guó)土總面積的萬(wàn)平方千米，占國(guó)土總面積的16.8%；風(fēng)力侵蝕；風(fēng)力侵蝕195.70萬(wàn)平方千萬(wàn)平方千米，占國(guó)土總面積的米，占國(guó)土總面積的20.4%。沙化。沙化土地面積達(dá)土地面積達(dá)174萬(wàn)平方公里，并且萬(wàn)平方公里，并且有擴(kuò)展之勢(shì)。如今，長(zhǎng)江也有變?yōu)橛袛U(kuò)展之勢(shì)。如今，長(zhǎng)江也有變?yōu)椤暗诙S河第二黃河“的跡象。的跡象。26（二）促進(jìn)

18、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的途徑 1.堅(jiān)持控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的基本國(guó)策 2.節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境271.控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的基本國(guó)策人口基數(shù)大人口素質(zhì)低人口地域分布不均年齡結(jié)構(gòu)不平衡人口老齡化(1) 人口問(wèn)題是中國(guó)的基本問(wèn)題人口問(wèn)題是中國(guó)的基本問(wèn)題28(2) 解決好人口問(wèn)題的基本思路解決好人口問(wèn)題的基本思路l控制人口數(shù)量l提高人口質(zhì)量提高人口質(zhì)量l控制性別比例l積極應(yīng)對(duì)積極應(yīng)對(duì)老齡化老齡化292.節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境（1）科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律，學(xué)會(huì)按科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律，學(xué)會(huì)按照自然規(guī)律辦事，更加科學(xué)地利用自然照自然規(guī)律辦事，更加科學(xué)地利用自然為人民的生活和經(jīng)濟(jì)社

19、會(huì)發(fā)展服務(wù)。為人民的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只顧眼前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只顧眼前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，或者只顧局部利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益。只顧局部利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益。（3）當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境發(fā)生矛盾和沖突時(shí)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，必須把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放在優(yōu)先考慮的位置。，必須把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放在優(yōu)先考慮的位置。30三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)主要內(nèi)容主要內(nèi)容（一）資源環(huán)境（一）資源環(huán)境（二）基本內(nèi)涵（二）基本內(nèi)涵（三）基本途徑（三）基本途徑31（一）資源與環(huán)境簡(jiǎn)單介紹1.自然資源的簡(jiǎn)單概況 我國(guó)自然資源及

20、其利用的基本特征是資源總量豐富但人均少，資源利用率低且浪費(fèi)嚴(yán)重。 我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的水資源、4%的森林，1.8%的石油、0.7%的天然氣、不足9%的鐵礦石、不足5%的銅礦和不足2%的鋁土礦，養(yǎng)活著占世界20%的人口； 大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的50%，我國(guó)占有的煤、油、天然氣人均資源只及世界人均水平的55%、11%和4%；32 中國(guó)最大的比較優(yōu)勢(shì)是人口眾多，最大的劣勢(shì)是資源不足。由于長(zhǎng)期沿用以追求增長(zhǎng)速度、大量消耗資源大量消耗資源為特征的粗放型發(fā)展模式粗放型發(fā)展模式，在由貧窮落后逐漸走向繁榮富強(qiáng)的同時(shí)，自然資源的消耗也在大幅度上升，致使非再生資源呈絕對(duì)減少趨勢(shì)，可再

21、生資源也顯出明顯的衰弱態(tài)勢(shì)。客觀上，隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)資源短缺狀況日益突出。33（一）資源與環(huán)境簡(jiǎn)單介紹2.資源短缺、環(huán)境污染、社會(huì)影響問(wèn)題Page 34資源資源問(wèn)題問(wèn)題 耕地耕地 淡水淡水 森林森林 能源能源 生物生物 人口人口Page 35國(guó)內(nèi)能源資源匱乏國(guó)內(nèi)能源資源匱乏探明可采儲(chǔ)量的保探明可采儲(chǔ)量的保證程度大約：證程度大約：煤炭煤炭8080年、年、石油石油1515年、年、天然氣天然氣3030年年, ,分別為世界平均水分別為世界平均水平的平的1/2,1/31/2,1/3和和1/21/2。Page 36能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理n我國(guó)一次商品能源我國(guó)一次商品能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)消

22、費(fèi)結(jié)構(gòu)n世界一次商品能源世界一次商品能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)消費(fèi)結(jié)構(gòu)Page 37我國(guó)與部分國(guó)家能耗和資源消耗比較Page 38我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家SOSO2 2和NONOX X排放強(qiáng)度比較Page 39環(huán)境環(huán)境問(wèn)題問(wèn)題 溫室效應(yīng)溫室效應(yīng) 污染污染 荒漠化荒漠化 臭氧空洞臭氧空洞Page 40大氣污染加劇大氣污染加劇環(huán)保圖片環(huán)保圖片大氣污染加劇大氣污染加劇Page 41我國(guó)酸雨分布圖我國(guó)酸雨分布圖Page 42環(huán)保圖片環(huán)保圖片環(huán)保圖片土地生態(tài)惡化土地生態(tài)惡化Page 432010年5月14日，青海格爾木市郊外，一股超強(qiáng)沙塵暴突然襲來(lái)。今年入春以來(lái)，青海省大風(fēng)天氣屢有發(fā)生，為30年來(lái)同期最多的一年，大風(fēng)導(dǎo)致風(fēng)災(zāi)增

23、多、沙塵天氣頻繁、干旱加劇以及火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。Page 44環(huán)保圖片環(huán)保圖片水 資 源 污 染 嚴(yán) 重水 資 源 污 染 嚴(yán) 重Page 45這只是一個(gè)排污口.Page 462010年1月28日，廣州西村水廠旁的珠江西航道，對(duì)岸的商品房倒映在被污染的江面上。世界環(huán)保組織綠色和平公布的最新調(diào)查結(jié)果顯示：水污染問(wèn)題已成為珠江地區(qū)超過(guò)7成粵港市民最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，5成受訪者表示擔(dān)心或非常擔(dān)心珠江水污染。攝影/周天Page 47當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年6月3日，美國(guó)路易斯安那州東海岸，一只被油污困住的鵜鶘。4月20日，位于墨西哥灣的“深水地平線”鉆井平臺(tái)爆炸起火，底部油井持續(xù)大量漏油。三個(gè)月后，漏油封堵成功。

24、然而，這場(chǎng)美國(guó)歷史上最嚴(yán)重的原油污染災(zāi)難已讓28萬(wàn)只海鳥(niǎo)死亡，10種動(dòng)物面臨生存威脅，其對(duì)世界海洋生態(tài)的破壞性影響也將持續(xù)多年。Page 482010年8月2日，韓曉雄拼命將張良的手舉出水面，另一名戰(zhàn)士鄭占宏拼命劃水靠近。與綠色和平在大連調(diào)查油污泄漏情況時(shí)，攝影師江河偶然抓拍到在海中清污的大連消防戰(zhàn)士張良。短短334秒，江河用47張照片記錄了張良因清污而犧牲的最后時(shí)刻。攝影/江河Page 49森林草場(chǎng)減少森林草場(chǎng)減少環(huán)保圖片環(huán)保圖片森林草場(chǎng)減少森林草場(chǎng)減少Page 50社會(huì)社會(huì)問(wèn)題問(wèn)題災(zāi)難頻發(fā)災(zāi)難頻發(fā)危及健康危及健康國(guó)際影響國(guó)際影響群體事件群體事件Page 51、頻繁的環(huán)境事件不斷出現(xiàn)頻繁的環(huán)

25、境事件不斷出現(xiàn) 0606年前環(huán)?？偩纸訄?bào)處置突發(fā)環(huán)境事件年前環(huán)保總局接報(bào)處置突發(fā)環(huán)境事件161161起，（起，（0505年年7676起）平均每起）平均每2 2天一起；立案天一起；立案查處環(huán)境問(wèn)題查處環(huán)境問(wèn)題2 2.8 8萬(wàn)件，掛牌督辦環(huán)境違法案萬(wàn)件，掛牌督辦環(huán)境違法案件件57015701件件 因重大環(huán)境事件群體性上訪增加因重大環(huán)境事件群體性上訪增加29%/29%/年年 因重大環(huán)境事故下馬的領(lǐng)導(dǎo)因重大環(huán)境事故下馬的領(lǐng)導(dǎo)干部干部逐年增多逐年增多 Page 52央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)0606年的一次報(bào)道：年的一次報(bào)道：中國(guó)南方一個(gè)有中國(guó)南方一個(gè)有30003000余人的村，至今已有余人的村，至今

26、已有250250人死于癌癥，還有人死于癌癥，還有200200余人患癌癥，在余人患癌癥，在等待著死神的降臨。等待著死神的降臨。、農(nóng)村癌癥高發(fā)率的出現(xiàn)農(nóng)村癌癥高發(fā)率的出現(xiàn)據(jù)央視調(diào)查，全國(guó)有近據(jù)央視調(diào)查，全國(guó)有近200200個(gè)癌癥高發(fā)率個(gè)癌癥高發(fā)率的村的村飲用水污染、空氣污染是致癌直接原因飲用水污染、空氣污染是致癌直接原因Page 53、雙頭動(dòng)物大量出現(xiàn)Page 54、畸形、殘疾人比比皆是Page 553. 環(huán)境與資源的問(wèn)題，我們?cè)摵稳ズ螐?？u轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要發(fā)展理念上的一場(chǎng)革命；u如果不加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將導(dǎo)致n 資源支撐不住n 環(huán)境容納不下n 社會(huì)承受不起n 經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為

27、繼n 生存面臨威脅56（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為特征的以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為特征的社會(huì)體系。以節(jié)約使用能源資源社會(huì)體系。以節(jié)約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心和提高能源資源利用效率為核心以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)才、節(jié)地、資以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)才、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn)，以盡可能少源綜合利用為重點(diǎn)，以盡可能少的資源消耗，獲得盡可能大的經(jīng)的資源消耗，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而保障經(jīng)濟(jì)社濟(jì)和社會(huì)效益，從而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)的可持續(xù)發(fā)

28、展。1.資源節(jié)約型社會(huì)的基本內(nèi)涵資源節(jié)約型社會(huì)的基本內(nèi)涵57（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵2.環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。它是一種以人與自然和諧相處為目標(biāo)，以和諧。它是一種以人與自然和諧相處為目標(biāo)，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)

29、調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。58（三）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑59（三）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑1.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（1）把經(jīng)濟(jì)的）把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水發(fā)展、生活水平的提高和可平的提高和可持續(xù)發(fā)展有機(jī)持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。統(tǒng)一起來(lái)。（2）正確處理經(jīng)）正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。（3）堅(jiān)決禁止）堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞掠奪自然、破壞自然的做法、堅(jiān)自然的做法、堅(jiān)決摒棄先破壞后決摒棄先破壞后治理、邊治理邊治理、邊治理邊破壞的做法、實(shí)破壞的做法、

30、實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)措施。保護(hù)措施。60（三）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑2.推動(dòng)節(jié)能減排推動(dòng)節(jié)能減排（1）通過(guò)加大節(jié)）通過(guò)加大節(jié)能環(huán)保投入，發(fā)能環(huán)保投入，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用替代、循環(huán)利用和治理污染的先和治理污染的先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展清進(jìn)技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生潔能源和可再生能源。能源。（2）努力解決影響）努力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的嚴(yán)重危害人民健康的突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好水污染防治、城鄉(xiāng)飲水污染防治、城鄉(xiāng)飲用水安全保障、城市用水安全保障、城市大氣污染治理、土壤大氣污

31、染治理、土壤污染治理等。污染治理等。（3）改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。）改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。61自來(lái)水廠凈水系統(tǒng)62簡(jiǎn)單的污水處理流程63廊道式曝氣池64二沉池固液分離65簡(jiǎn)易的附著生物處理工藝66重金屬對(duì)土壤的污染以及重金屬的轉(zhuǎn)移67土壤的植物修復(fù)68大氣簡(jiǎn)單的脫硫處理工藝69（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)生要加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢棄加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，推進(jìn)資源再生利

32、用產(chǎn)業(yè)化；物循環(huán)利用，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化；開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈接技術(shù)，推廣發(fā)展零排放和產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈接技術(shù)，推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式。70（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑資源生產(chǎn)消費(fèi)廢棄物再生能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式圖循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式圖71自然環(huán)境自然環(huán)境產(chǎn)品產(chǎn)品廢品廢品自然環(huán)境自然環(huán)境廢品廢品自然環(huán)境自然環(huán)境形成利潤(rùn)形成利潤(rùn)工業(yè)文明時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式工業(yè)文明時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加工加工棄入棄入流通流通消費(fèi)消費(fèi)棄入棄入72自自然然資資源源產(chǎn)品產(chǎn)品廢品廢品廢品廢品自自然然環(huán)環(huán)境境形成利潤(rùn)形成利潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)增

33、長(zhǎng)方式循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加工加工流通流通消費(fèi)消費(fèi)無(wú)害化無(wú)害化新原料新原料再資源化再資源化形成新利潤(rùn)形成新利潤(rùn)技術(shù)手段技術(shù)手段管理手段管理手段再加工再加工新產(chǎn)品新產(chǎn)品廢棄物廢棄物再資源化再資源化73（三）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑4.加強(qiáng)宣傳教育加強(qiáng)宣傳教育推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注、共同參與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注、共同參與和大力支持。要提倡從我做起，使生態(tài)文明建設(shè)成為每個(gè)和大力支持。要提倡從我做起，使生態(tài)文明建設(shè)成為每個(gè)家庭和公民的自覺(jué)行動(dòng)。家庭和公民的自覺(jué)行動(dòng)。國(guó)家重視國(guó)家重視環(huán)境投入環(huán)境投入社會(huì)倡導(dǎo)社會(huì)倡導(dǎo)環(huán)境建設(shè)環(huán)境建設(shè)企業(yè)重視企業(yè)重視環(huán)保生產(chǎn)

34、環(huán)保生產(chǎn)個(gè)人重視個(gè)人重視環(huán)保生活環(huán)保生活74（三）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑5.完善體制機(jī)制完善體制機(jī)制（1）建立和完善節(jié)）建立和完善節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)責(zé)任制和問(wèn)境的目標(biāo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)制。責(zé)監(jiān)督機(jī)制。(2)在宏觀規(guī)劃、制定政策、在宏觀規(guī)劃、制定政策、經(jīng)費(fèi)投入上體現(xiàn)節(jié)約資源和經(jīng)費(fèi)投入上體現(xiàn)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的明確導(dǎo)向，為可保護(hù)環(huán)境的明確導(dǎo)向，為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障和政策支持。保障和政策支持。75四、中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的主張（一）全球環(huán)境和氣候問(wèn)題的產(chǎn)生以（一）全球環(huán)境和氣候問(wèn)題的產(chǎn)生以及人類對(duì)自身與自然的關(guān)系的反思及人

35、類對(duì)自身與自然的關(guān)系的反思（三）解決全球氣候和環(huán)境問(wèn)題需要全（三）解決全球氣候和環(huán)境問(wèn)題需要全球的合作和努力球的合作和努力（二）發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球（二）發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球氣候問(wèn)題上的尖銳對(duì)立氣候問(wèn)題上的尖銳對(duì)立76（一）全球環(huán)境和氣候問(wèn)題的產(chǎn)生以及人類對(duì)自身與自然的關(guān)系的反思1 13 3環(huán)境問(wèn)題具有公環(huán)境問(wèn)題具有公共性、后發(fā)性和共性、后發(fā)性和不可逆性，一旦不可逆性，一旦產(chǎn)生環(huán)境危害，產(chǎn)生環(huán)境危害，往往很難控制，往往很難控制，最終將危及全球最終將危及全球所有國(guó)家。所有國(guó)家。2 277（二）發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球氣候問(wèn)題上的尖銳對(duì)立全球氣候變化主要是發(fā)達(dá)國(guó)家自工業(yè)革命以來(lái)全球氣候變化主要是發(fā)達(dá)國(guó)家自工業(yè)革命以來(lái)溫室氣體排放累積所致，必須追溯歷史責(zé)任并溫室氣體排放累積所致，必須追溯歷史責(zé)任并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行減排分配。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行減排分配。發(fā)展中國(guó)家必須明確承