某煤礦企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告畢業(yè)論文

1、遼寧石油化工大學畢業(yè)設計（論文）用紙某煤礦企業(yè)清潔生產(chǎn)審核研究摘 要 本文針對某礦從3個層次，8個方面進行清潔生產(chǎn)審核。3個層次分別為判明高能耗、高物耗、廢物產(chǎn)生的部位；分析高能耗、高物耗、廢物產(chǎn)生的原因；提出方案以減少或消除廢物，提高資源利用效率；8個方面分別為原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、過程控制、管理制度、員工技能、產(chǎn)品和廢物。清潔生產(chǎn)工作首先獲得單位領導支持，在專家的指導和幫助下，經(jīng)過對員工進行專業(yè)技術培訓后，使領導和職工了解實施清潔生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性。為保證清潔生產(chǎn)審核的順利完成，某礦成立了清潔生產(chǎn)領導小組，制定詳細的工作計劃，為保質保量完成清潔生產(chǎn)審核提供保障。此外，還可以進一

2、步提高管理水平，形成有利的社會影響，為某煤礦經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。所以某煤礦開展清潔生產(chǎn)工作十分必要，并具有深遠意義。關鍵詞：清潔生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)審核，可持續(xù)發(fā)展AbstractThis article direct a mine to proceed cleaner production audit，from three levels， eight aspects.The three levels are ascertaining the high energy consumption，high material consumption and the site of gener

3、ation of wastes;analysing the causes of the high energy consumption， high material consumption and waste production; bringing up a proposal in order to reduce or eliminate wastes， improve the use ratio of resource;eight aspects are raw and auxiliary materials，production technology，production equipme

4、nts， process control，management system，employees' skills，product and waste.Firstly cleaner production must acquire the support of the leadership of the unit，with the experts guidance and help，after the professional and technical training for staff，leaders and workers understand the importance of

5、 the implementation of cleaner production to enterprise development.In order to ensure the smooth completion of the cleaner production audit，the mine has set up a cleaner production of the leading group，to develop a detailed work plan to complete the clean production audit to provide protection for

6、quality and quantity.In addition，it can further improve the management level，forming favorable social influence，create more favorable conditions for sustainable economic development for the mine.So it is necessary to implement cleaner production，and it has far-reaching significance.Keywords: cleaner

7、 production， cleaner production audit， sustainable developmentIII目 錄1 前 言11.1 清潔生產(chǎn)審核的目的、意義與原則11.1.1 清潔生產(chǎn)審核的目的11.1.2 清潔生產(chǎn)審核的意義21.1.3 清潔生產(chǎn)審核的原則21.2 清潔生產(chǎn)審核的方案41.3 清潔生產(chǎn)審核的步驟、內(nèi)容與成果51.4 項目概況81.4.1企業(yè)概況81.4.2 企業(yè)的發(fā)展情況81.4.3 企業(yè)環(huán)境保護狀況92 審核準備112.1 取得領導支持和參與112.2 成立清潔生產(chǎn)審核小組112.3 制定工作計劃132.4 開展宣傳教育、克服障礙153 預審核163

8、.1 企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查163.1.1 企業(yè)基本情況163.1.2 企業(yè)生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)狀況173.1.2 產(chǎn)品信息183.2 現(xiàn)場考察203.2.1 主要原輔料和能源消耗及產(chǎn)品、產(chǎn)值情況203.2.2 企業(yè)主要設備（設施）213.3 企業(yè)產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀及治理情況223.3.1 產(chǎn)污排污現(xiàn)狀及治理情況223.3.2 初步評價結論253.4 確定清潔生產(chǎn)審核重點263.4.1 確定審核重點的原則263.4.2 審核重點的確定273.5 設置清潔生產(chǎn)目標283.5.1 設置清潔生產(chǎn)目標的考慮因素和確定原則283.5.2 設置清潔生產(chǎn)目標的依據(jù)283.5.3 清潔生產(chǎn)目標的確定293.6 產(chǎn)生和實施清潔生產(chǎn)

9、無/低費方案294 審核324.1 審核重點概況324.2 審核重點輸入、輸出物流的測定324.3 審核重點廢棄物產(chǎn)生原因分析334.4 存在的問題分析345 方案的產(chǎn)生和篩選355.1 分類匯總方案355.2 方案篩選415.2.1 A 類方案無/低費方案的篩選和實施415.2.2 B 類方案中/高費方案的篩選415.3 匯總篩選方案425.4 繼續(xù)實施無/低費方案445.5 核定并匯總無/低費方案實施效果446 方案的可行性分析476.1 方案簡述476.2 技術可行性分析486.3 環(huán)境可行性分析486.4 經(jīng)濟可行性分析486.5 確定推薦方案487 方案的實施507.1 方案實施情況

10、507.2 己實施的無低費方案成果匯總508 持續(xù)清潔生產(chǎn)618.1 建立實施清潔生產(chǎn)的組織機構618.2 建立和完善清潔生產(chǎn)工作制度618.3 加強職工的清潔生產(chǎn)培訓與教育619 結論與建議629.1 結論629.2 建議62參考文獻64謝 辭67VI1 前 言清潔生產(chǎn)是當前經(jīng)濟與社會發(fā)展中最具有戰(zhàn)略意義的緊迫問題，關系到經(jīng)濟和社會能否可持續(xù)發(fā)展1。煤炭是我國的主要能源，近幾年來，國家在關于煤炭工業(yè)的健康發(fā)展方面制定了一系列的政策措施，煤炭行業(yè)的結構調(diào)整明顯加快，科技創(chuàng)新能力也得到了提高，煤炭工業(yè)取得了突破性的進展，煤礦的安全生產(chǎn)狀況好轉2。煤炭的清潔生產(chǎn)就是在此環(huán)境和資源危機的背景下出現(xiàn)的

11、一個新概念，如何充分利用資源，從源頭上提高煤炭資源利用率，發(fā)展以煤炭為主的循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)煤炭綠色開采技術，促進煤炭與相關資源的可持續(xù)發(fā)展，提高煤炭轉化率，完善煤炭產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展機制，從而為我國煤炭清潔生產(chǎn)利用探索一條高效有序的途徑3。1.1 清潔生產(chǎn)審核的目的、意義與原則1.1.1 清潔生產(chǎn)審核的目的清潔生產(chǎn)審核的主要目的是判定除企業(yè)不符合清潔生產(chǎn)要求的地方和做法，并起初解決方案，達到節(jié)能、降耗、減污和增效的目的4。有效的清潔生產(chǎn)審核，可以系統(tǒng)地指導企業(yè)：（1）全面評價企業(yè)生產(chǎn)全過程及其各個過程單元或環(huán)節(jié)的運行管理現(xiàn)狀，掌握生產(chǎn)過程的原材料、能源與產(chǎn)品、廢物的輸入輸出情況5；（2）分析識別影響資

12、源能源有效利用，造成廢物產(chǎn)生，以及制約企業(yè)生態(tài)效率的原因或“瓶頸”問題6。（3）產(chǎn)生并確定企業(yè)從產(chǎn)品、原材料、技術工藝、生產(chǎn)運行管理以及廢物循環(huán)利用等多途徑進行綜合污染預防的機會、方案與實施計劃7；（4）不斷提高企業(yè)管理者與廣大職工清潔生產(chǎn)的意識和參與程度，促進清潔生產(chǎn)在企業(yè)的持續(xù)改進8。1.1.2 清潔生產(chǎn)審核的意義實施清潔生產(chǎn)不僅可以有效控制環(huán)境，增加市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還可以最大限度的減少了原料和能源的消耗，降低生產(chǎn)成本，綜合利用“三廢”達到循環(huán)利用目的9。此外，還可以進一步提高管理水平，形成有利的社會影響，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。所以開展清潔生產(chǎn)工作十分必要，并

13、具有深遠意義10。1.1.3 清潔生產(chǎn)審核的原則（1）以企業(yè)為主體的原則清潔生產(chǎn)審核的對象是企業(yè)，即對企業(yè)生產(chǎn)全過程的每個環(huán)節(jié)、每道工序可能產(chǎn)生的污染物進行定量的監(jiān)測和分析，找出高物耗、高能耗、高污染的原因、有的放矢的提出對策，制定切實可行的方案，防治和減少污染的產(chǎn)生11。清潔生產(chǎn)審核可以幫助企業(yè)找出按照一般方法難以發(fā)現(xiàn)或者容易忽視的問題，通過解決這些問題常常會使企業(yè)獲得經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，幫助企業(yè)樹立良好的社會形象，進而提高企業(yè)的競爭力12。（2）自愿審核和強制性審核相結合的原則清潔生產(chǎn)促進法對企業(yè)指導性的要求和自愿性的規(guī)定較多，有關強制性的要求比較少，突出了促進法的特點。根據(jù)法律規(guī)定，為了

14、加快推進清潔生產(chǎn)的步伐，應鼓勵所有企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準以及當?shù)厝嗣裾硕ǖ奈廴疚锱欧趴偭靠刂浦笜说钠髽I(yè)，可自愿開展清潔生產(chǎn)審核13。對于那些污染嚴重，可能對環(huán)境造成極大危害的企業(yè)，即污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準或者超過經(jīng)有關地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)，以及使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質的企業(yè)，應依法強制實施清潔生產(chǎn)審核14。（3）企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結合的原則企業(yè)優(yōu)勢在于自身的產(chǎn)品原料、生產(chǎn)工藝、技術、資源能源利用效率、污染物排放以及內(nèi)部管理狀況比較熟悉，因此，如果掌握了清潔生產(chǎn)審核的方法和

15、程序，企業(yè)可以開展全部或部分清潔生產(chǎn)審核工作15。尤其對實力較強的大型企業(yè)，完全有能力自主開展清潔生產(chǎn)審核。但有些企業(yè)存在著不熟悉清潔生產(chǎn)審核方法，不了解自身與國內(nèi)外先進技術水平的差距，未掌握有關清潔生產(chǎn)技術等問題16。（4）因地制宜、注重實效、逐步開展的原則我國地域遼闊，企業(yè)眾多，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展很不均衡，不同地區(qū)、不同行業(yè)的企業(yè)工藝技術、資源消耗、污染排放情況千差萬別，再實施清潔生產(chǎn)審核時應結合本地的實際情況，因地制宜得開展工作17。此外，我國全面開展清潔生產(chǎn)審核工作剛剛起步，作為企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的一種主要技術方法，只有幫助企業(yè)找到切實可行的清潔生產(chǎn)方案，企業(yè)實施相應的方案后才能夠取得實實在

16、在的效益，才能引導企業(yè)將開展清潔生產(chǎn)審核作為自覺行為18。1.2 清潔生產(chǎn)審核的方案清潔生產(chǎn)方案有無/低費方案和中/高費方案之分，一般而言，無/低費方案為基本不需要投資或投資費用較少的方案，中/高費方案則涉及科技革新、先進工藝和先進設備的應用，是投資相對較高，需要進行技術經(jīng)濟分析的方案19。煤炭企業(yè)一般將15萬元以上的方案定為中/高費方案，許多工程實例表明中/高費方案的實施可以給企業(yè)帶來顯著的環(huán)境效益，大約可以減少30%60%的污染排放，并獲得可觀的經(jīng)濟效益20。（1）廣泛收集，創(chuàng)新思路在清潔生產(chǎn)審核前期需要進行大量的宣傳、教育、動員、培訓等，使全體員工對清潔生產(chǎn)有了初步的認識后，下發(fā)合理化建

17、議表，并同步制定相關的獎懲措施，借以鼓勵員工提出創(chuàng)造性思想和方案21。（2）根據(jù)物料平衡和污染物產(chǎn)生原因產(chǎn)生方案在對審核重點進行無物料衡算和廢棄物產(chǎn)生原因分析的基礎上，針對各污染物產(chǎn)生部位、環(huán)節(jié)提出的方案不僅可實施性強，而且效益好22。（3）根據(jù)前期制定的清潔生產(chǎn)目標產(chǎn)生方案為了對清潔生產(chǎn)的最終結果有預先估計，一般在與審核階段設置清潔生產(chǎn)目標，而這些目標是通過實施一定的清潔生產(chǎn)方案來實現(xiàn)的23。因此，可針對清潔生產(chǎn)目標提出清潔生產(chǎn)方案。（4）廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進技術方案類比是產(chǎn)生方案的一種快捷、有效的方法。為此，可查閱國內(nèi)外先進經(jīng)驗進行比較、優(yōu)化組合、吸收，并在此基礎上，結合企業(yè)自身情況，

18、制定清潔生產(chǎn)方案。（5）組織行業(yè)專家進行技術咨詢?yōu)榱藛l(fā)思想、暢通信息，可以向有關專家進行技術咨詢，使產(chǎn)生的方案更趨合理24。1.3 清潔生產(chǎn)審核的步驟、內(nèi)容與成果清潔生產(chǎn)審核的步驟、內(nèi)容與成果見表1-1。表1-1 清潔生產(chǎn)審核的步驟、內(nèi)容與成果Table1-1 The table of the steps， contents and achievements of cleaner production audit序號步驟工作內(nèi)容工作成果1 審核準備1.審核方式的確定(1)自我審核(2)外部專家指導審核(3)清潔生產(chǎn)審核咨詢機構審核2.籌劃(1)建立清潔生產(chǎn)審核小組(2)實施教育培訓、宣傳發(fā)動

19、、克服障礙、轉變觀念(3)制定清潔生產(chǎn)審核培訓大綱(4)提出清潔生產(chǎn)審核咨詢機構人員組成要求3.制定審核計劃(1)確定全過程的審核計劃(2)組織和動員全員參與清潔生產(chǎn)審核4.培訓(1)中層以上管理人員、清潔生產(chǎn)審核小組成員、清潔生產(chǎn)審核辦公室人員及相關人員參加培訓(2)培訓人員考查1.審核方式2.公布清潔生產(chǎn)審核小組名單3.清潔生產(chǎn)審核培訓大綱4.全過程審核計劃5.全員參與6.領導參與7.克服障礙，提高認識2 預 審核1.生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查2.現(xiàn)場考察3.確定審核重點4.設置清潔生產(chǎn)目標5.提出和實施無/低費方案6.評價該階段成果1.現(xiàn)狀調(diào)查結論2.污染源及污染物清單3.清潔生產(chǎn)審核重點4.清潔生產(chǎn)

20、目標5.無/低費方案及其實施效果續(xù)表1-1序號步驟工作內(nèi)容工作成果3審核1.收集審核重點資料，并按監(jiān)測計劃對污染物進行監(jiān)測分析2.實測輸入輸出物，并完成無聊平衡衡算3.分析廢棄物產(chǎn)生原因4.發(fā)動群眾開展合理化建議活動，提出污染源和污染物消減方案5.評價該階段成果1.污染監(jiān)測報告2物料平衡分析3.物料產(chǎn)生原因分析4.無/低費方案及其實施效果4實施方案的產(chǎn)生和篩選1.查找同行業(yè)清潔生產(chǎn)示范案例和國家各行業(yè)清潔生產(chǎn)技術指南，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀提出清潔生產(chǎn)方案2.發(fā)動群眾，繼續(xù)提出污染源和污染物消減方案3.分類匯總方案4.初步篩選方案5.繼續(xù)實施無/低費方案1.無/低費方案匯總2.中/高費方案匯總3.可行的

21、方案匯總4.前期各類方案實施效果匯總5.明確問題和困難5確定實施方案1.對方案進行技術評價2.對方案進行環(huán)境評價，預測方案實施后的環(huán)境效果3. 對方案進行經(jīng)濟評價，預測方案實施后的經(jīng)濟效果4.推薦可實施方案5.繼續(xù)實施無/低費方案6.核定并匯總各類方案試試效果1.方案的可行性分析報告2.推薦的可實施方案6審核報告1.向群體職工宣告清潔生產(chǎn)取得的成果2.編寫清潔生產(chǎn)審核報告編寫清潔生產(chǎn)審核報告續(xù)表1-1序號步驟工作內(nèi)容工作成果7成果備案1.資料的整理，提出成果評審大綱2.評審前的準備工作3.負責評審會務等評審意見8持續(xù)清潔生產(chǎn)1.建立和完善清潔生產(chǎn)組織2.建立和完善清潔生產(chǎn)管理和制度3.制定持續(xù)

22、清潔生產(chǎn)計劃（主要為方案實施計劃）1.清潔生產(chǎn)組織機構2.清潔生產(chǎn)管理制度3.持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃1.4 項目概況1.4.1企業(yè)概況某礦開采于1924年。建國后被列為國家第一個五年計劃重點建設項目，經(jīng)歷了三次投產(chǎn)和停產(chǎn)。2004年，國家發(fā)改委批復東露天礦恢復工程，2006年4月26日，某市礦業(yè)集團公司組建東露天礦。建礦以來，某礦在集團公司的正確領導下，大力踐行“以人為本、成果共享”的發(fā)展理念，堅持高起點、高標準開發(fā)建設，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、生產(chǎn)建設一路凱歌、經(jīng)營管理水平不斷提升、各項工作全面告捷，一舉成為推動某礦業(yè)集團公司轉產(chǎn)轉型、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的骨干單位。1.4.2 企業(yè)的發(fā)展情況某礦田最早開

23、采時間為1924年，至1945年共采出煤炭1.52Mt，油母頁巖富礦0.65 Mt，剝離4.64Mm3。解放后，某市某礦新建工程列為國家第一個五年計劃中156個重點建設項目之一。1955年交付設計，1956年5月正式開工重建，1959年12月21日建成某礦，1960年1月1日移交生產(chǎn)。截止1964年末，共生產(chǎn)油母頁巖23.23Mt，剝離37.77 Mm3。1965年3月停采。1967年9月由于礦井充填廢頁巖的需要，又重新開采油母頁巖，1967年9月1969年10月共采出富礦1.0 Mt。1970年4月某市礦務局批準成立了“躍進礦”，開采E8200E9000區(qū)間的煤層，以填補全局煤炭產(chǎn)量的缺口，

24、到1977年上半年生產(chǎn)煤炭0.78 Mt，剝離7.16Mm3。1977年5月某市礦務局決定某礦緩建。1.4.3 企業(yè)環(huán)境保護狀況某礦在開采初期依據(jù)礦坑周邊沉陷區(qū)內(nèi)和采礦區(qū)域內(nèi)的地表實際情況，采取相應的工程治理措施與生態(tài)措施相結合的原則，確保某礦生態(tài)環(huán)境，初期主要以恢復北幫沉陷區(qū)和隧道口周圍的生態(tài)環(huán)境為重點。北幫沉陷區(qū)回填剝離物1400萬立方米、平整土地93.3萬平方米、植樹50余萬株，通過對沉陷區(qū)的回填、覆土、平整、綠化等手段，北幫沉陷區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境目前得到很大的改善。隧道口周圍生態(tài)環(huán)境的恢復。為防止隧道東口南幫因引道的建設而發(fā)生水土流失，進而造成局部邊坡失穩(wěn)，為此對隧道東口南幫削坡和大孔徑

25、抗滑樁工程，削坡和場地平整面積達3.1萬平方米，削坡發(fā)生土方量6.8萬立方米，按照隧道東口南幫邊坡的實際情況，完成混凝土網(wǎng)格護坡3.1萬平方米，網(wǎng)格回填覆土1.26萬立方米；抗滑樁工程施工了45個大孔徑挖孔樁，總計進尺910.9米，灌注混凝土 1186立方米。然后在此區(qū)域實施綠化工程，綠化面積3.1萬平方米，共植樹1.5萬株，使該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境得到徹底恢復。某礦的恢復開發(fā)將堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，把環(huán)境保護放在首要地位，合理有序地開發(fā)礦產(chǎn)資源，以提高資源利用率和減少廢物排放為目標。利用某礦剝離時產(chǎn)生的剝離物回填某礦周圍的采煤沉陷區(qū)，再覆以耕作土，將沉陷區(qū)改造成大面積

26、的良田或植樹，這個項目的實施是改善某礦生態(tài)建設一個舉措，對礦山和當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有深遠意義，它不僅是改善地質環(huán)境、造福人類的千秋大事，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。2 審核準備通過宣傳教育使企業(yè)的領導和職工對推進清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)對從源頭消減廢物的作用和意義有了正確的認識和了解，消除思想上和觀念上的障礙，便于清潔生產(chǎn)審核的順利開展。2.1 取得領導支持和參與礦長非常重視清潔生產(chǎn)這種新的創(chuàng)造性的思想，專門召開會議進行討論和研究及布置，做出及時在企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的決定，自愿開展清潔生產(chǎn)審核。2011年9月，企業(yè)組建了以礦長為組長，副礦長為副組長、各有關職能部門負責人為成員的清潔生產(chǎn)領

27、導小組（見表2-1）。表2-1 清潔生產(chǎn)領導小組成員表Table2-1 The table of clean production of the leading members 小組職務職務職責投入組長礦長清潔生產(chǎn)總負責、重大問題決策按需投入副組長副礦長負責企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的開展、組織實施整個過程投入副組長技術負責人協(xié)助組長、副組長工作整個過程投入組員安全員協(xié)助組長、副組長工作整個過程投入組員安全員協(xié)助組長、副組長工作按需投入2.2 成立清潔生產(chǎn)審核小組組建一個有威信的清潔生產(chǎn)審核小組，是順利實施清潔生產(chǎn)審核的組織保證，在學習認識清潔生產(chǎn)的重要意義和審核程序的要求后，2011年9月，企業(yè)領導層

28、在清潔生產(chǎn)領導小組組長組織召開的辦公會上根據(jù)開展清潔生產(chǎn)審核的要求，并結合企業(yè)的實際，研究決定成立以副礦長為組長，為副組長，各生產(chǎn)班組組長為成員的清潔生產(chǎn)審核小組。在會議上，研究并明確了清潔生產(chǎn)審核小組各成員的職責，見表2-2。表2-2 清潔生產(chǎn)審核小組成員表Table2-2 The table of cleaner production audit team members小組職務職務職責投入時間組長副礦長負責企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的組織、開展、實施，負責中/高費方案產(chǎn)生與評估、方案技術指導、考核。全程投入副組長兼書記員技術負責人技術負責，負責審核有關技術資料，與環(huán)保部門一道共同組織方案的產(chǎn)生、篩

29、選、評價、推薦，解決全過程種的技術問題。根據(jù)工作情況投入副組長副礦長具體負責組織協(xié)調(diào)各階段的工作，組織方案的產(chǎn)生、篩選、評價、可行性分析、推薦等全過程。全程投入副組長安全員全面負責清潔生產(chǎn)審核方案、圖表、數(shù)據(jù)等資料的收集整理組員生產(chǎn)車間主任負責協(xié)同完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，并參與制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃。根據(jù)工作情況投入組員財務管理負責清潔生產(chǎn)過程原材料、能耗核算，協(xié)同完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，并參與制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃。根據(jù)工作情況投入 續(xù)表2-2小組職務職務職責投入時間組員工會主席負責組織指定、修訂、完善各有關的制度、規(guī)程，制定相應的激勵機制，以調(diào)動全員參與清潔生產(chǎn)的積極性。根據(jù)工作情況投入組

30、員生產(chǎn)組長具體負責物料平衡，方案的收集、整理，參與方案的篩選、可行性評價、推薦、實施和有關的技術工作。根據(jù)工作情況投入組員生產(chǎn)組長負責協(xié)同完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，并參與制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃，組織實施所屬職工培訓。根據(jù)工作情況投入2.3 制定工作計劃2012年10月31日，審核小組依據(jù)清潔生產(chǎn)審核工作的要求召開會議，對本輪清潔生產(chǎn)審核的工作計劃進行了研究，安排和部署完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)定的七個階段35個步驟。清潔生產(chǎn)審核工作計劃詳見表2-3。表2-3 清潔生產(chǎn)審核工作計劃表Table2-3 Work schedule of the cleaner production audit 序號工作階

31、段主要工作內(nèi)容負責單位完成時間1審核準備1、取得領導支持副礦長15天2、組建領導小組及審核小組礦長3、制定工作計劃副礦長4、開展宣傳教育副礦長2預審核1、現(xiàn)狀調(diào)研清潔生產(chǎn)審核小組45天2、現(xiàn)場考察3、評價產(chǎn)污狀況4、確定審核重點5、設置清潔生產(chǎn)目標6、提出并實施無/低費方案3審核1、準備審核重點資料清潔生產(chǎn)審核小組45天2、實測輸入、輸出物流3、建立物料平衡4、分析廢棄物產(chǎn)生的原因5、提出并實施無/低費方案4方案的產(chǎn)生與篩選1、產(chǎn)生中/高費備選方案清潔生產(chǎn)審核小組30天2、對所有方案進行匯總3、篩選方案4、研制方案5、繼續(xù)實施無/低費方案6、核定并匯總無/低費方案效果7、編寫清潔生產(chǎn)中期審核報

32、告5可行性分析1、進行市場調(diào)研清潔生產(chǎn)審核小組30天2、進行技術評估續(xù)表2-3序號工作階段主要工作內(nèi)容負責單位完成時間3、進行環(huán)境評估4、進行經(jīng)濟評估5、確定可實施方案6方案實施1、組織方案實施清潔生產(chǎn)審核小組15天2、匯總已實施的無/低費方案3、驗證已實施的中/高費方案4、分析總結已實施方案的影響7持續(xù)清潔生產(chǎn)1、建立和完善清潔生產(chǎn)組織清潔生產(chǎn)審核小組2、建立和完善清潔生產(chǎn)管理3、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃4、編寫清潔生產(chǎn)審核報告制表：審核： 批準：2.4 開展宣傳教育、克服障礙廣泛開展宣傳教育活動，爭取企業(yè)內(nèi)各部門和廣大職工的支持，尤其是現(xiàn)場操作工人的積極參與，是清潔生產(chǎn)審核工作順利進行和取得更

33、大成效的必要條件。沒有中層干部和操作工人的積極投入，清潔生產(chǎn)審核仍很難取得重大成果。僅當全廠上下都將清潔生產(chǎn)思想自覺地轉化為指導本崗位生產(chǎn)操作實踐的行動時，清潔生產(chǎn)審核才能順利持久地開展下去，清潔生產(chǎn)審核才能給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟和環(huán)境效益、推動企業(yè)技術進步、更大程度地支持企業(yè)高層領導的管理工作。3 預審核預審核是從生產(chǎn)全過程出發(fā)，從清潔生產(chǎn)審核的八個方面著手，對企業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研和考察，摸清生產(chǎn)運行現(xiàn)狀、污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點，并通過定性或定量分析，找出最明顯的廢物和廢物流失點，確定審核重點，設立清潔生產(chǎn)的近期和中遠期目標。3.1 企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查某礦經(jīng)過50年代、60年代、70年代多次興建開發(fā)，大部分

34、表土已被剝離，形成了走向長6km、深2040m的礦坑。油母頁巖富礦和局部煤層露頭已經(jīng)被揭開，已形成多個富礦和剝離臺階。電源（包括變電所）、公路、電鐵運輸干線就在采場附近。地面防排水工程已初具規(guī)模，比較完善。總的來看，某礦恢復建設的基礎條件非常好。3.1.1 企業(yè)基本情況某市采煤沉陷區(qū)是由于井下開采造成的，由于礦井采用綜放開采工藝和分層全部垮落式采煤法，煤層冒落空間大，冒落裂隙帶高，破壞了原始地層的強度，在地應力和巖層自重力作用下，上覆巖層迅速垮落，填充采煤后形成的空間，最終導致地表沉降。煤層開采后，地面變形范圍除與采空區(qū)對應的地表范圍外，還影響到周邊地區(qū)，形成大面積的采煤沉陷區(qū)。某市由于采煤形

35、成的地表沉陷區(qū)總面積約為16.89平方公里。采煤沉陷區(qū)的存在不僅占用了國家的大量土地資源，也造成了該地區(qū)的生態(tài)平衡嚴重失調(diào)。隨著井下煤炭開采量的進一步擴大，進一步加驟了對地表的破壞，地表沉陷還將繼續(xù)加重。為此某礦開采初期就遵循“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則和理念進行采礦設計和開采。圖3-1為某礦總平面布置圖。圖3-1 某礦總平面布置圖3.1.2 企業(yè)生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)狀況某礦開發(fā)是某礦集團公司轉產(chǎn)的龍頭項目，從充分利用資源和獲取最大的經(jīng)濟效益出發(fā)，要求同時開采油母頁巖富礦和煤炭兩種有益礦物，并在2012年以后實現(xiàn)富礦達產(chǎn)1190萬t，煤炭每年不得少于60萬t。為確保安全生產(chǎn)，在該礦停產(chǎn)閉井之

36、前，某礦E6600以西的煤炭和油頁巖貧礦不準開采并要承擔該礦洗矸量的排棄與清理任務。最后，在現(xiàn)煤炭回收總廠停產(chǎn)之前還要處理好在開采過程中生產(chǎn)、工程、安全等問題。3.1.2 產(chǎn)品信息企業(yè)產(chǎn)品設計信息見表3-1。表3-1 產(chǎn)品設計信息 Table3-1 Product design information 問 題描 述1、產(chǎn)品的功能燃料、化工原料。2、產(chǎn)品是否進行轉變或功能改變？否3、其功能能否更符合保護環(huán)境的要求？是4、使用哪些原材料（包括能源）？電力、柴油、水。5、使用物料對環(huán)境有什么影響？使用柴油的機械排出廢氣對環(huán)境有影響6、使用期限有多長？即時出廠7、哪些情況決定其使用期限？8、產(chǎn)品/廢料

37、使用后有多大回用的可能？能回用9、能否通過貼標簽增強對物料的識別？需要什么樣的機會？否10、這樣標識對環(huán)境和能源有什么影響?表3-2 輸入物料匯總表Table3-2 Input material summary table項 目物 料物料種類燃料能源資源物料名稱柴油（t）電（萬kW.h）河水（t）物料功能機械動力生產(chǎn)消耗降塵處理有害成分及特性無無有害成分濃度2009年消耗量總計219.8113.2610920有害成分單位價格（元）65000.62年總成本（萬元）142.98.22輸送方式汽車包裝方法儲存方法表3-3 產(chǎn)品匯總表Table3-3 Product summary table項 目產(chǎn)

38、 品產(chǎn)品種類原煤名稱褐煤有害成分特性無2009年產(chǎn)量（噸）總計10.4有害成分無運輸方式機動車包裝方法無包裝就地儲存方法露天堆放包裝能否回收（是/否）儲存期限由表3-2輸入物料匯總表可以看出：企業(yè)生產(chǎn)成本主要是能源，2009年消耗柴油219.81噸，支出費用142.9萬元，占總能源成本的94.6%，消耗電力13.26萬kW.h，支出費用8.22萬元，占總能源成本的5.4%。由表3-3產(chǎn)品匯總表可以看出：企業(yè)生產(chǎn)未經(jīng)加工的煤產(chǎn)品10.4萬噸，占總量的72.2%，經(jīng)粗加工的粉（粒）煤4萬噸，占總量的27.8%。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模在同行業(yè)中雖然具有一定優(yōu)勢，但企業(yè)靠初級型資源生存，故應完善自身生產(chǎn)經(jīng)營

39、能力，加快技術進步，力求資源的深加工，獲取高附加值，實施規(guī)模經(jīng)營，才能提高市場競爭力。3.2 現(xiàn)場考察2011年11月， 清潔生產(chǎn)審核小組成員按審核程序要求，對企業(yè)整個生產(chǎn)過程進行了現(xiàn)場考察。在己掌握原有資料的基礎上，結合生產(chǎn)、工藝、管理及產(chǎn)污排污情況，認真分析，對企業(yè)主要原輔料與能源消耗、產(chǎn)品結構和產(chǎn)污、排污情況進行了查對，并針對存在清潔生產(chǎn)的問題提出了一些清潔生產(chǎn)方案。3.2.1 主要原輔料和能源消耗及產(chǎn)品、產(chǎn)值情況（1）單位產(chǎn)品的物耗情況露天采煤實際是煤的采挖、搬運過程，這個過程中煤僅發(fā)生物理變化，不產(chǎn)生化學變化。故在采煤過程不產(chǎn)生有毒有害物質，只是在剝離土層時產(chǎn)生大量棄土，在采掘、運輸

40、過程中產(chǎn)生一定量的粉塵和噪音。無其它損耗。由于20072008年，礦區(qū)排土量增加，單位產(chǎn)品耗柴油量偏高。（2）用水量分析由上表中可知：2007年、2008年、2009年單位產(chǎn)品用水量波動不大，基本維持在300/t煤，說明企業(yè)長期堅持灑水降塵不間斷，灑水頻率制度化，為礦山粉塵的無組織排放處理作出了努力。(3) 電耗分析電的消耗主要集中在粉（粒）煤粗加工、灑水用水的抽取和辦公用電。3.2.2 企業(yè)主要設備（設施）無論哪一種開采工藝，一般設備投資要占建設總投資的5070%，減少設備投資是降低項目初期資金投入，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。另外，集團公司運輸部也有大量閑置的電機車、自翻車、單斗鐵道工藝專用設

41、備（單斗挖掘機、電機車、自翻車、電鐵線路材料等）可調(diào)給某礦。這部分設備可滿足某礦生產(chǎn)的需要。另外，礦區(qū)已有的單斗的挖掘機、電機車、自翻車及輔助設備的維修保養(yǎng)設施比較齊全完善。3.3 企業(yè)產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀及治理情況3.3.1 產(chǎn)污排污現(xiàn)狀及治理情況一、污水及廢水某礦主要的污水排放來源是礦坑內(nèi)采場排水、煤泥水和生活污水。（一）礦坑內(nèi)采場排水1.污水水排放量某礦坑內(nèi)排水主要由大氣降雨匯水和第四世紀沖積層涌水組成。用排水泵排出，基本用原有的地面防排水系統(tǒng)，排水經(jīng)地面排水系統(tǒng)排入河中。（1）基建過渡時期排水系統(tǒng)a現(xiàn)有的東部月牙泡子排水泵站仍繼續(xù)使用。其中包括移設至東部的中部排水泵。另外，新建的泵站有西南泵

42、站、西北泵站和東北部截流泵站。b在露天采場東部坑底設有移動水泵站，中部現(xiàn)采坑內(nèi)設有中部移動泵站，將坑底的積水經(jīng)泵站直排或轉排進入河中。 （2）達產(chǎn)時期排水系統(tǒng)a現(xiàn)有的東部月牙泡子排水泵站仍繼續(xù)使用。另外，新建的泵站有西南泵站、西北泵站和東部截流泵站。b在露天采場達產(chǎn)位置坑底設有移動泵站，將坑底的積水經(jīng)移動泵直排或轉排進入坑邊的緩沖水池或水溝內(nèi)，再引入河中。2.污水水質水污染的主要監(jiān)測因子有：SS、COD、石油類、硫化物、氨氮。其它污染因子鎘、鉛、酚、銅和汞未檢測出。（二）煤泥水選煤廠洗煤過程中產(chǎn)生的煤泥水經(jīng)二級濃縮后，上部澄清返回選煤生產(chǎn)系統(tǒng)使用，底流用加壓過濾機加壓過濾回收煤泥，濾液返回循環(huán)

43、系統(tǒng)使用，設計洗煤水閉路循環(huán)，還需補充清水，洗煤過程沒有排放污水。（三）生活污水本工程的生產(chǎn)人員和管理人員均來自某礦和集團公司所屬各單位，居住分散于市區(qū)。因此，本工程的建設沒有增加某市生活用水的排放量。（四）水污染因子.從以上幾種污水排放情況可以看出，地面水影響的主要污染因子為：石油類、COD。按照污水綜合排放標準（GB89781996）可知污水中各類污染因子都可以達標排放。二、大氣污染物（一）粉塵本恢復工程不另設鍋爐房，大氣污染物主要是來自某礦采掘場和外排土場產(chǎn)生的粉塵，即露天礦的地表剝離、爆破作業(yè)、運輸過程、物料的傾卸堆放等生產(chǎn)過程產(chǎn)生粉塵。本礦不設原煤、油母頁巖富礦的露天堆放場地，原煤和

44、油母頁巖富礦在坑下直接裝車運至選煤廠、煉油廠。主要污染物為TSP。（二）排土場自燃污染剝離物的主要巖性組成為表土、綠色泥巖、凝灰?guī)r、貧礦及少量的煤，這些物質中含有自然物質，達到一定的溫度，與空氣中的氧氣接觸，易產(chǎn)生自燃現(xiàn)象，釋放出SO2、NOx、CO等氣體。（三）大氣污染因子采掘場的粉塵主要是對坑內(nèi)作業(yè)環(huán)境的污染，對外環(huán)境影響很小，本項目的大氣污染源主要是剝離物堆放過程中產(chǎn)生的粉塵、自燃產(chǎn)生的SO2、NOx、CO。三、固體廢物本項目固體廢物主要是剝離物，剝離物由第四紀沖積層沙土、綠色泥巖、油母頁巖貧礦和煤矸石組成。初期排至現(xiàn)有的北臨時排土場、東排土場，2013年后剝離物全部排入西露天礦內(nèi)排土場

45、。四、噪聲噪聲源主要有穿孔設備、采掘設備、運輸列車作業(yè)噪聲，選煤廠主要廠房內(nèi)設備產(chǎn)生的噪聲，有節(jié)肢篩、跳汰機、空壓機等。3.3.2 初步評價結論清潔生產(chǎn)審核小組圍繞“節(jié)能、降耗、減污、增效”的要求，對企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了詳細調(diào)查研究，對產(chǎn)生的廢棄物進行認真清查，對廢棄物產(chǎn)生的原因進行了詳細分析，現(xiàn)初步評價如下：一、燃料、電耗方面企業(yè)主產(chǎn)品是煤，采出的原煤大部分直接對外銷售，少量簡單破碎加工為粉（粒）煤后銷售。露天開采煤，使用的燃料主要為柴油。破碎加工使用電力為動力。二、設備方面企業(yè)雖然對生產(chǎn)中使用的機械設備維護和保養(yǎng)比較重視，但生產(chǎn)過程中比較容易發(fā)生故障，影響生產(chǎn)。三、生產(chǎn)過程控制方面

46、 機械作業(yè)要求職工提高操作水平及自身素質； 各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能耗無明確的計量控制； 因生產(chǎn)需求，生產(chǎn)過程要及時降塵，如何控制好降塵過程中的水耗量，是降低能耗的一大關鍵點。四、廢棄物方面 棄土中含合格煤； 棄土轉運過程揚塵量較大，使用降塵的水量較大。五、管理方面企業(yè)在管理方面主要存在以下問題： 制度化管理有待進一步加強，建立明確的獎、懲制度，最大限度調(diào)動職工的積極性； 人力資源管理須加強，從招聘、錄用、考核、培訓、激勵等各環(huán)節(jié)抓起，打造人才的內(nèi)部培養(yǎng)機制，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一流的人才； 部門協(xié)調(diào)機制、流程有待于進一步規(guī)范完善。六、職工素質方面企業(yè)職工素質在同行屬中等水平，主要問題有： 現(xiàn)場采礦人員對

47、設備的使用、維護及保養(yǎng)缺乏技能； 操作人員技術水平參差不齊、責任心不強； 具有一定專業(yè)技術水平的技術人員還比較欠缺。3.4 確定清潔生產(chǎn)審核重點3.4.1 確定審核重點的原則根據(jù)清潔生產(chǎn)審核程序要求，確定備選審核重點的原則或應考慮的因素：污染物產(chǎn)生量大，排放量大，超標嚴重的環(huán)節(jié)；嚴重影響或威脅正常生產(chǎn)，構成生產(chǎn)“瓶頸”的環(huán)節(jié)；清潔生產(chǎn)機會明顯，容易產(chǎn)生顯著環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的環(huán)節(jié)；物流進出口多、量大、控制較難的環(huán)節(jié)組織存在的“老大難”問題；污染物毒性大，難于處理、處置的環(huán)節(jié)；公眾反應強烈，投訴最多的問題；在區(qū)域環(huán)境質量改善中起重大作用的環(huán)節(jié)。3.4.2 審核重點的確定為了科學、客觀地確定出本輪

48、清潔生產(chǎn)審核重點 ， 根據(jù)清潔生產(chǎn)審核方法學所提出的確定審核重點原則和被選審核重點實際情況，審核小組采用權重總和計分排序法從備選審核重點中確定審核重點，篩選情況詳見表3-4。表3-4 確定審核重點打分統(tǒng)計表Table3-4 Determine audit key scoring table權重因素權重值W（110）備選審核重點得分采掘場粉煤加工站排土場R（110）R×WR（110）R×WR（110）R×W污染物10990770440能耗91090872872物耗85406481080重要程度7856535856清潔生產(chǎn)潛力5840840840積極性38241030

49、618總分340295306名次132結合各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原輔料、能源消耗情況、廢棄物的排放情況、清潔生產(chǎn)機會及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面分析，確定把采掘場作為本輪清潔生產(chǎn)審核的審核重點。3.5 設置清潔生產(chǎn)目標3.5.1 設置清潔生產(chǎn)目標的考慮因素和確定原則在設置清潔審核目標時，審核小組主要考慮了下列因素： 環(huán)境保護法規(guī)、標準； 區(qū)域總量控制規(guī)定； 企業(yè)發(fā)展遠景和規(guī)劃要求； 國內(nèi)外同行業(yè)的水平和本企業(yè)存在的差距； 審核重點生產(chǎn)工藝技術水平和設備能力。在設置清潔生產(chǎn)目標時考慮主要原則為： 容易被人理解，易于接受，且可能實現(xiàn)； 可以度量、具有靈活性，可以根據(jù)需要和實際情況作適當調(diào)整； 有激勵作用，有明顯的效

50、益； 符合本企業(yè)經(jīng)營總目標； 能減輕對環(huán)境的危害程度； 能明顯減少廢物處理費用； 能減少物耗、能耗和降低生產(chǎn)成本； 有具回收價值的副產(chǎn)品，有經(jīng)濟效益。3.5.2 設置清潔生產(chǎn)目標的依據(jù)根據(jù)確定的審核重點，按照確定清潔生產(chǎn)目標必須具有先進性、具有可達性、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求、經(jīng)濟效益明顯、指標要定量化并有時限性的原則，結合企業(yè)生產(chǎn)實際情況和以下幾點要求確定企業(yè)本輪清潔生產(chǎn)的目標： 結合HJ 446-2008煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)標準的規(guī)范要求，和上級部門有關節(jié)能、降耗、減排的方針、政策和指標。 加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營管理，注重細節(jié)、高效務實，嚴格控制好生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，長期做好清潔生產(chǎn)（節(jié)能、降

51、耗、減污、增效）工作。根據(jù)以上要求，設置了本輪清潔生產(chǎn)目標。3.5.3 清潔生產(chǎn)目標的確定審核重點的清潔生產(chǎn)目標制定的原則確定后，審核小組按照審核重點的清潔生產(chǎn)目標制定的依據(jù)，研究和制定了清潔生產(chǎn)目標。3.6 產(chǎn)生和實施清潔生產(chǎn)無/低費方案審核小組經(jīng)過現(xiàn)場考察調(diào)研及與職工交流，通過對原輔材料、能源、技術工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)過程優(yōu)化、產(chǎn)品、管理狀況、產(chǎn)污原因和產(chǎn)污排污情況、職工素質等方面和對各種情況進行詳細分析調(diào)查后，審核小組成員提出了一些不需要投入或只需投入少量資金就可以解決問題，獲得經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的無/低費方案。同時，審核小組在企業(yè)領導的支持和專家的指導下充分討論并發(fā)動全體職工從以下幾個

52、方面提出清潔生產(chǎn)合理化建議： 原輔材料和能源管理； 技術工藝改造； 過程控制； 設備維護和保養(yǎng)； 產(chǎn)品更新； 廢棄物回收利用和循環(huán)利用； 加強管理； 職工素質的提高及積極性的激勵。表3-5 無低費方案匯總表Table3-5 No/low cost program summary table方案編號方 案 內(nèi) 容實施效果1原煤刮板機應配煤均勻，保證四個緩沖倉存煤適量，不得出現(xiàn)空倉或堵倉現(xiàn)象，正常情況下不允許開單機。提高設備利用率2洗水超過100g/L時，就必須停車處理煤泥水，否則，精煤脫水篩須加噴水提高設備利用率3水洗系統(tǒng)沖水以原煤不打團為宜減少設備能耗4水洗系統(tǒng)停車時總風、水門必須全部關閉減少

53、能耗5跳汰機排料應連續(xù)正常，嚴禁采樣時人為控制排料提高產(chǎn)品質量6濃縮池在正常生產(chǎn)時每班檢查一次，嚴禁外排煤泥水減少污染7入洗原煤皮帶除鐵器必須正常運轉除去原煤中的雜物。8合理調(diào)節(jié)負荷利用率，更換一些不配套大功率電機年節(jié)電1.3 萬kwh9強化全員崗位培訓，嚴格工藝操作規(guī)程提高設備利用率，降低能耗10嚴格管理，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象11嚴格工序管理，努力降低消耗降低能耗12積極開展了跳汰機和高頻篩司機小指標競賽崗位練兵活動，并按照分班考核，月底兌現(xiàn)獎懲，促進職工提高操作技能續(xù)表3-5方案編號方 案 內(nèi) 容實施效果13改變了過去傳統(tǒng)的開車順序：生產(chǎn)前必須把緩沖倉灌滿后，再發(fā)出啟車信號年節(jié)電6.5萬kwh14要求高頻篩處理系統(tǒng)滯后跳汰系統(tǒng)15分鐘左右，待跳汰系統(tǒng)正常下料后再開車，改變過去高頻篩系統(tǒng)啟車在跳汰系統(tǒng)之前的順序15加強設備管理，確保設備完好率。實行對機電設