日東公園游樂項(xiàng)目(海盜船)應(yīng)急預(yù)案

1、日東公園游樂項(xiàng)目（海盜船）事故救援應(yīng)急預(yù)案 廈門市集美區(qū)國有資產(chǎn)投資有限公司 預(yù)案編號(hào)： 實(shí)施日期： 修正日期： 審核人（簽字）： 簽發(fā)人（簽字）： （單位公章）為確保游樂園安全運(yùn)行以及游樂設(shè)施出現(xiàn)設(shè)備突發(fā)事件時(shí)，能夠在景區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌有序的指揮下，調(diào)配公司的人力物力資源，使各崗位人員能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，采取有效的應(yīng)急處理和救援，最低限度地減少經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)不良影響，保障乘客和作業(yè)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。一、應(yīng)急救援原則:游樂園游樂設(shè)施應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本、常備不懈”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針；貫徹爭分奪秒，重視撫慰，恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)急優(yōu)先，

2、人工救援輔佐的原則；應(yīng)急救援除了要保障乘客的安全，加強(qiáng)作業(yè)人員的自身安全防護(hù)，防止次生事故的發(fā)生，職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、科學(xué)應(yīng)對(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二、危險(xiǎn)目標(biāo)和可能故障概述1、根據(jù)游樂設(shè)施的特點(diǎn)，其危險(xiǎn)目標(biāo)和可能故障主要體現(xiàn)在四大方面，即外部環(huán)境因素（包括自然災(zāi)害、人為破壞）、機(jī)械故障、電氣故障和管理操作失誤。上述因素輕則會(huì)導(dǎo)致游客刮傷、碰傷、撞傷、摔傷；重則可能發(fā)生吊具墜落，造成人員傷亡。2、為了從管理上盡量避免故障因素激化事故，我們應(yīng)加強(qiáng)管理人員、操作人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育；認(rèn)真做好日常檢查、月檢、年檢和日常維護(hù)，配備足夠的備件備品及作業(yè)工具。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、成立應(yīng)急救援指揮部

3、。指揮部由總指揮長指揮，由專職或兼職安全管理員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的日常工作及應(yīng)急救護(hù)工作。指揮部下設(shè)應(yīng)急救援組和后勤組。應(yīng)急救援組由應(yīng)急小組、設(shè)備搶修組和營救組組成；后勤組由安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救援組、后勤保障組組成。2、救援組名單：總指揮： 劉奕璋設(shè)備搶修組成員營救組成員后勤組成員副總指揮： 陳巧生陳巧生劉開家劉增玉安全管理組長： 劉奕瑞陳家俤劉奕瑞鄭玉平3、職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作；組織制定和修改預(yù)案；負(fù)責(zé)根據(jù)情況決定啟動(dòng)救援預(yù)案；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)；必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援力量；根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)事故及應(yīng)急救援的開展情況，組織配合上級(jí)相關(guān)部門事故調(diào)查處理工作。4、救援組

4、工作紀(jì)律:（1）、參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員必須嚴(yán)格按預(yù)案進(jìn)行，未經(jīng)總指揮或?qū)Ｂ毎踩芾韱T的批準(zhǔn)，不得擅自改變?cè)A(yù)案。（2）、 事故報(bào)告：事故發(fā)生后應(yīng)立即按規(guī)定要求上報(bào)，任何部門和個(gè)人不得遲報(bào)或瞞報(bào)，否則視情節(jié)給予處分。（3）、各部門必須嚴(yán)格按照預(yù)案實(shí)施，凡接到應(yīng)急救援方案啟動(dòng)命令通知后，行動(dòng)遲緩，畏縮不前，措施不力，致使事故蔓延擴(kuò)大的，要追究有關(guān)單位部門及個(gè)人的行政責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。任何部門和個(gè)人都有參加重大安全事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù)和責(zé)任。在搶險(xiǎn)救援過程中，總指揮長有緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地的權(quán)利，任何部門和個(gè)人不得阻攔或拒絕。四、應(yīng)急救援響應(yīng)1、 預(yù)案啟動(dòng)：

5、當(dāng)游樂設(shè)施發(fā)生緊急情況或故障、事故停車，經(jīng)專職安全管理員或現(xiàn)場人員排查分析確認(rèn)需要應(yīng)急救援后，應(yīng)立即啟用預(yù)案。啟動(dòng)工作程序：現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)游樂設(shè)施出現(xiàn)緊急情況或事件、故障后，立即向應(yīng)急救援指揮部、專職安全管理員匯報(bào)情況應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況，作出方案，實(shí)施救援，并報(bào)告總指揮長；重大救援工作方案應(yīng)送總指揮長審定實(shí)施方案（應(yīng)急方案或救援方案）。2、情況上報(bào)：重大的設(shè)施故障且實(shí)施的救援工作，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告；發(fā)生人員傷亡，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。3、社會(huì)救援（對(duì)于超大型設(shè)備及大型活動(dòng)）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，當(dāng)依靠自身應(yīng)急救援能力無法在短時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告

6、當(dāng)?shù)卣?，?qǐng)求啟動(dòng)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案，由當(dāng)?shù)卣罁?jù)有關(guān)規(guī)定動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地，實(shí)施社會(huì)救援。五、應(yīng)急救援方案1、應(yīng)急方案：全力搶修；盡快恢復(fù)游樂設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及輔助功能；使乘員安全地降至地面。2、游樂設(shè)施在強(qiáng)風(fēng)、大雨、雷電等時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)營。在運(yùn)行中由設(shè)備自身引起的一般機(jī)械故障、設(shè)備的電氣故障以及停電時(shí)，原則上可通過設(shè)備本身設(shè)計(jì)的安全設(shè)施將座艙上乘客疏導(dǎo)至安全點(diǎn)。如未能及時(shí)疏導(dǎo)，應(yīng)由應(yīng)急設(shè)備小組進(jìn)行搶修。3、 由于管理和操作的失誤，造成乘客受傷的，應(yīng)急人員應(yīng)立即停止設(shè)備的運(yùn)行，疏導(dǎo)乘客，并立即啟動(dòng)意外傷害緊急處理措施進(jìn)行處理。4、 電氣設(shè)備及游樂設(shè)備等處發(fā)生火

7、災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)先期處理，緊急疏散現(xiàn)場游客及閑雜人員，采取切斷電源或火源等方法，將損失降低到最低限度，用消防設(shè)施滅火?；鹎檩^大時(shí)，應(yīng)立即報(bào)119并報(bào)告指揮部。5、 已有傷亡人員的處置：一般性傷者應(yīng)立即處理，對(duì)傷重者，應(yīng)立即對(duì)其采取針對(duì)性的救治，直至就近就好的醫(yī)院。6、當(dāng)發(fā)生了嚴(yán)重的設(shè)備故障及自然災(zāi)害，使系統(tǒng)無法在短時(shí)間內(nèi)正常啟動(dòng)，乘客長時(shí)間吊掛在半空中時(shí)，才實(shí)施救援方案（僅對(duì)超大型設(shè)備）。7、應(yīng)急救援方案是在設(shè)備和人員處理危險(xiǎn)狀態(tài)下實(shí)施的緊急應(yīng)對(duì)措施時(shí)制定的方案，必須考慮到各類事故發(fā)生的可能性，對(duì)每個(gè)可能性均應(yīng)作出應(yīng)急的救護(hù)的方法措施。編制方案時(shí)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）一般電氣故障及服務(wù)問題處理

8、程序；2）應(yīng)急救援組織；3）可能出現(xiàn)的事故類型和處理措施；4）工作要求及注意事項(xiàng)。六、后期處理1、 善后處理做好對(duì)被救人員的安撫工作，做好對(duì)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、社會(huì)救助、保險(xiǎn)等工作。全面檢查游樂設(shè)備，消除所有事故隱患后才能重新投入使用；特殊情況下，還應(yīng)由相關(guān)部門檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用；對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞、無維修價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。對(duì)使用的救援設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致的檢查和保養(yǎng)，并存放在相應(yīng)的位置，如有必要，應(yīng)及時(shí)更換。2、事故處理重大事故按國家規(guī)定成立事故調(diào)查組。一般性機(jī)械及電氣故障應(yīng)分析總結(jié)，避免再次發(fā)生。事故調(diào)查組應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故產(chǎn)生的原因展開全面細(xì)致的調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真

9、、力求客觀、尊重事實(shí)，查明事故發(fā)生的原因，查明事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況。相關(guān)部門依據(jù)安全生產(chǎn)法和特種設(shè)備安全監(jiān)察條例及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理決定。出具調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位（或業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年月日時(shí)）；設(shè)備名稱和事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。3、 應(yīng)急救援總結(jié)及情況報(bào)告（1）應(yīng)急救援總結(jié)應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急救援活動(dòng)及事故處理情況，適時(shí)組織參加單位及相關(guān)單位進(jìn)行分析總結(jié)，將事故情況客觀總結(jié)，提出改進(jìn)工作的建議。（2） 情況報(bào)告應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)將救援情況、事故處理情況、善后

10、情況、總結(jié)等上報(bào)有關(guān)上級(jí)單位，并向有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，為了更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓更多的游樂園接受教訓(xùn)，事件和事故應(yīng)報(bào)地方安全監(jiān)督監(jiān)察部門。七、保障措施1、應(yīng)急響應(yīng)通訊保障（1） 各部門負(fù)責(zé)人以上管理人員應(yīng)保證通訊的暢通，原則上應(yīng)全天開通手機(jī)；重點(diǎn)保證專職安全管理員和應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人通訊的暢通。（建立聯(lián)絡(luò)表）（2）公司員工的電話更改號(hào)碼應(yīng)及時(shí)報(bào)告，辦公室和各部門應(yīng)該存檔最新的通訊聯(lián)絡(luò)方法。2、應(yīng)急救援裝備保障（1）救護(hù)設(shè)備要與該游樂園具體的游樂設(shè)施救援相適應(yīng)，只準(zhǔn)營救或救援演練時(shí)使用，不得挪作它用。（2） 救護(hù)設(shè)備必須安全、牢固、可靠。（3） 救護(hù)設(shè)備應(yīng)安排責(zé)任心強(qiáng)、接受過相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)、熟

11、悉與之相關(guān)的法規(guī)的專人負(fù)責(zé)保管。（4） 救護(hù)設(shè)備存放地點(diǎn)應(yīng)通風(fēng)良好、防雨、防霉、防鼠，方便應(yīng)急時(shí)快捷有效拿取；放置方式正確，繩索、保險(xiǎn)索等繞盤有序。（5） 定期檢查救援設(shè)備完好情況，檢驗(yàn)其安全性能，損壞或質(zhì)量過期應(yīng)立即報(bào)廢，及時(shí)更換、添置。（6） 應(yīng)備有常用救治藥物。3、人力資源和培訓(xùn)（1）管理人員、操作人員和維修人員應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定持證上崗。（2） 作業(yè)人員定期學(xué)習(xí)事故案例以及其他單位的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提升能力。（3） 人員調(diào)動(dòng)時(shí)，對(duì)應(yīng)急救援崗位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換補(bǔ)充；工作人員輪休期間，保證在崗應(yīng)急救援力量；每天應(yīng)有每個(gè)崗位每個(gè)設(shè)備的應(yīng)急救援名單。（4） 應(yīng)急救援的各崗位人員，應(yīng)組織定期參加培訓(xùn)

12、和技術(shù)指導(dǎo)，必要時(shí)請(qǐng)專家進(jìn)行救援技術(shù)培訓(xùn)，使救援人員能熟練掌握救援的各種技能。5、監(jiān)督檢查依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，接受相關(guān)上級(jí)部門對(duì)本預(yù)案的制定、完善、演練進(jìn)行和檢查。八、危險(xiǎn)目標(biāo)和可能故障 危險(xiǎn)源可能的原因?qū)?yīng)的救援措施預(yù)防措施設(shè)備突然停止運(yùn)行，游客停留在距地面不同高度上動(dòng)力源突然中斷如設(shè)備采用雙路供電或有備用電源，救援人員在判斷安全的前提下應(yīng)迅速切換電源，并按操作規(guī)程疏導(dǎo)乘客1.備有備用電源。2.操作人員熟悉應(yīng)急救援方法機(jī)械卡住1.迅速檢查故障根源，解決問題后平穩(wěn)啟動(dòng)。2.如短時(shí)間無法恢復(fù)，根據(jù)座艙的不同位置，實(shí)施救援加強(qiáng)設(shè)備日常檢查乘人部分劇烈搖擺、非正常翻滾，使

13、游客產(chǎn)生一定沖擊和恐慌機(jī)械故障導(dǎo)致某座艙不正常翻滾1.按下緊急停車按鈕，迅速固定該座艙，按危險(xiǎn)程度順序疏散乘客加強(qiáng)日常設(shè)備檢查機(jī)械擠壓、碰撞、剪切、纏繞等事故，或游客感到身體不適等癥狀時(shí)乘客違反乘坐規(guī)定按下緊急停止，疏導(dǎo)乘客，并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療救助做好安全乘坐宣傳次序混亂、場地管理不善設(shè)備停機(jī)，救助傷員、疏散人群加強(qiáng)現(xiàn)場管理高空、高速墜物機(jī)械連接失效按下緊急停止，疏導(dǎo)乘客，并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療救助，進(jìn)行設(shè)備檢查加強(qiáng)日常設(shè)備檢查乘客攜帶物品飛出設(shè)備停機(jī)，救助傷員。做好安全乘坐宣傳火災(zāi)乘客攜帶火種火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)停機(jī)、斷電、及時(shí)合理疏散游客，隔離現(xiàn)場并采取常規(guī)的滅火措施，同時(shí)視火險(xiǎn)情況及時(shí)通知消防部門1

14、.日常清潔場地，避免雜物堆積。2.設(shè)備配備消防設(shè)施電氣短路火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)停機(jī)、斷電、及時(shí)疏散游客，隔離現(xiàn)場并采取常規(guī)的滅火措施，同時(shí)視火險(xiǎn)情況及時(shí)通知消防部門1.加強(qiáng)設(shè)備日常檢查。2.設(shè)備配備消防設(shè)施各種誤操作操作人員精神負(fù)擔(dān)過重、疲憊、壓力過大、注意力分散設(shè)備停機(jī)，操作人員休息或者更換操作人員合理安排人員培訓(xùn)不足，未持證上崗必須持證上崗，操作人員熟悉設(shè)備運(yùn)行操作人員與服務(wù)人員配合出錯(cuò)按下緊急停止，疏導(dǎo)乘客，并及時(shí)進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療救助明確操作人員與服務(wù)人員的責(zé)任和配合方各種誤動(dòng)作信號(hào)干擾按下緊急停止，疏導(dǎo)乘客，進(jìn)行設(shè)備檢查1.每天開機(jī)前進(jìn)行試運(yùn)行2.加強(qiáng)設(shè)備日常檢查檢測信號(hào)失靈按下緊急停止，疏導(dǎo)乘客

15、，進(jìn)行設(shè)備檢查1.每天開機(jī)前進(jìn)行試運(yùn)行2.加強(qiáng)設(shè)備日常檢查乘人部分超速電氣控制系統(tǒng)錯(cuò)誤按下緊急停止，緊急情況下斷電處理，疏導(dǎo)乘客，進(jìn)行設(shè)備檢查加強(qiáng)設(shè)備日常檢查油（氣）壓系統(tǒng)問題按下緊急停止，疏導(dǎo)乘客，進(jìn)行設(shè)備檢查加強(qiáng)設(shè)備日常檢查油（氣）管等突然爆裂傷害管路老化、油壓過高、連接接頭失效按下緊急停止，疏導(dǎo)乘客，進(jìn)行設(shè)備檢查加強(qiáng)設(shè)備日常檢查設(shè)備整體傾翻結(jié)構(gòu)性損傷自救同時(shí)請(qǐng)求外部支援人員觸電傷害電氣漏電按下緊急停止，疏導(dǎo)乘客，進(jìn)行設(shè)備檢查惡劣天氣（雷電、臺(tái)風(fēng)、地震等）根據(jù)廠家的應(yīng)對(duì)措施處理根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和實(shí)際情況安排設(shè)備是否運(yùn)行人員、座艙高空墜落。安全保護(hù)裝置失效按下緊急停止按鈕，疏導(dǎo)乘客，設(shè)備停機(jī)1.

16、加強(qiáng)設(shè)備日常檢查2.服務(wù)人員檢查安全保護(hù)裝置是否到位，并與操作人員確認(rèn)吊掛軸等結(jié)構(gòu)失效按下緊急停止按鈕，疏導(dǎo)乘客，設(shè)備停機(jī)加強(qiáng)設(shè)備日常檢查上下乘客時(shí)人員跌傷操作人員與服務(wù)人員配合出錯(cuò)設(shè)備停機(jī)，救助傷員，必要時(shí)疏導(dǎo)乘客明確操作人員與服務(wù)人員的責(zé)任和配合方式對(duì)于觀覽車，座艙轉(zhuǎn)速較快設(shè)備停機(jī)，救助傷員，必要時(shí)疏導(dǎo)乘客1.調(diào)整設(shè)備轉(zhuǎn)速；2.對(duì)乘客加強(qiáng)安全提示，身體條件不合適者嚴(yán)禁乘坐乘客恐高、疾病等暈倒、發(fā)病等乘客個(gè)人原因最短時(shí)間內(nèi)將該乘客疏導(dǎo)下來，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療救助對(duì)乘客加強(qiáng)安全提示，身體條件不合適者嚴(yán)禁乘坐管理原因人員滯留高空操作人員等疏忽最短時(shí)間內(nèi)將該乘客疏導(dǎo)下來，如需要進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療救助1.設(shè)

17、備運(yùn)行（座艙的上下客情況）有完整的記錄。2.站臺(tái)工作人員下班前應(yīng)確認(rèn)每個(gè)座艙已沒有乘客乘人部分長時(shí)間擺動(dòng)，短時(shí)間無法停止動(dòng)力源中斷（如海盜船）利用備用電源或者手動(dòng)的方式制動(dòng)，將設(shè)備停下，如需要進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療救助操作人員熟悉相關(guān)應(yīng)急處理方法程序錯(cuò)誤或檢測信號(hào)失靈1.按下緊急停止按鈕2.切斷電源加強(qiáng)設(shè)備日常檢查并進(jìn)行試運(yùn)行九、游客發(fā)生意外受傷緊急救護(hù)處理措施1、當(dāng)頭部頸部和四肢的外傷出血時(shí)：立即用手指壓迫出血上部（近心端）用力壓向骨方，以達(dá)到止血的目的。當(dāng)前臂或小腿出血時(shí)，可在肘窩內(nèi)放一毛巾，衣服等物品達(dá)到止血目的。及時(shí)送醫(yī)生處（或請(qǐng)醫(yī)生到現(xiàn)場）作進(jìn)一步診斷、治療。2、中暑：首先將中暑游客（抬）到陰涼通風(fēng)的地方平臥（頭部不要墊高）解開衣領(lǐng)，同時(shí)用冷毛巾敷在頭部并擦身（有條件用風(fēng)扇進(jìn)行降溫）。及時(shí)請(qǐng)醫(yī)生診斷是否送醫(yī)院救治。3、顱腦外傷：當(dāng)發(fā)生現(xiàn)游客腦損傷后，應(yīng)立即呼喚以識(shí)別患者有無知覺?，F(xiàn)場采取平臥，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息，保持氣道通暢，如耳鼻有液體流出來時(shí)，不要用棉花堵塞，只可輕輕拭去，搶時(shí)間會(huì)同醫(yī)生送醫(yī)院治療。4、骨折：（1）肢體骨折可將受傷者的傷肢同健肢一并綁起來，避免骨折部位移動(dòng)，以減少患者傷痛，防止傷勢惡化，立即送醫(yī)生處治療。（2）開放性骨折，伴有大出血者立即請(qǐng)醫(yī)生到現(xiàn)場作止血、固定等急救工