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文檔簡(jiǎn)介
1、衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理實(shí)施辦法 第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院)醫(yī)學(xué)裝備管理工作,促進(jìn)醫(yī)學(xué)裝備合理配置、安全與有效利用,充分發(fā)揮使用效益,保障醫(yī)院健康發(fā)展,根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)201124號(hào))規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的醫(yī)學(xué)裝備,是指醫(yī)院中用于醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健等工作,具有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)特征的儀器設(shè)備、器械、耗材和醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)等的總稱。第三條 醫(yī)院利用各種來(lái)源資金購(gòu)置、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥的醫(yī)學(xué)裝備,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法實(shí)施管理。第四條 醫(yī)學(xué)裝備管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致
2、的原則。第五條 醫(yī)學(xué)裝備是醫(yī)院各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)學(xué)裝備管理制度,加強(qiáng)人力配備,提高醫(yī)學(xué)裝備管理能力和應(yīng)用技術(shù)水平。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)學(xué)裝備管理處室和使用科室三級(jí)負(fù)責(zé)管理體制。第七條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的醫(yī)學(xué)裝備管理處室,由院領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),并依據(jù)醫(yī)院規(guī)模、管理任務(wù)配備數(shù)量適宜的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,承擔(dān)計(jì)劃、采購(gòu)、保管、維修、質(zhì)控等職能。第八條 醫(yī)學(xué)裝備工作主管院領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)包括:(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)學(xué)裝備管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策。(二)按照分工權(quán)限,領(lǐng)導(dǎo)本院醫(yī)學(xué)裝備管理工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和工作考評(píng),協(xié)調(diào)院內(nèi)相關(guān)部
3、門(mén)工作。(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)集體決策的重大事項(xiàng),提交院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。第九條 醫(yī)學(xué)裝備管理處室主要職責(zé)包括:(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立完善本院醫(yī)學(xué)裝備管理工作制度并監(jiān)督執(zhí)行;(二)負(fù)責(zé)本院醫(yī)學(xué)裝備配置規(guī)劃和年度計(jì)劃的制訂、實(shí)施等工作;(三)負(fù)責(zé)本院醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置、驗(yàn)收、質(zhì)控、維護(hù)、修理、應(yīng)用分析和處置等全程管理;(四)保障醫(yī)學(xué)裝備正常使用;(五)收集相關(guān)政策法規(guī)和醫(yī)學(xué)裝備信息,提供決策參考依據(jù);(六)組織本院醫(yī)學(xué)裝備管理相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);(七)完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第十條 醫(yī)學(xué)裝備使用科室主要職責(zé)包括:(一)設(shè)有專(zhuān)職或兼職管理人員,在醫(yī)學(xué)裝備管理處室的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本科室醫(yī)學(xué)裝備日常管理工作。
4、(二)制訂本科室醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置需求計(jì)劃。(三)配合做好醫(yī)學(xué)裝備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、維護(hù)和建檔等工作。(四)做好醫(yī)學(xué)裝備使用、保管等工作,保證醫(yī)學(xué)裝備安全運(yùn)行。(五)完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第十一條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)學(xué)裝備管理委員會(huì)。委員會(huì)由院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)學(xué)裝備管理處室及有關(guān)科室人員和專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)對(duì)本院醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計(jì)劃、采購(gòu)活動(dòng)等重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估、論證和咨詢。第三章 計(jì)劃與采購(gòu)管理第十二條 醫(yī)院要注重常規(guī)醫(yī)學(xué)裝備配備,以滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求為導(dǎo)向,優(yōu)先配置功能適用、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的裝備,推行資源共享,杜絕盲目配置。第十三條 醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本院功能、規(guī)模和事業(yè)總體
5、發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制訂醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃分重點(diǎn)逐步實(shí)施。第十四條 使用科室提出醫(yī)學(xué)裝備年度購(gòu)置需求計(jì)劃,按照工作急需程度排序,提交醫(yī)學(xué)裝備管理處室。第十五條 醫(yī)學(xué)裝備管理處室根據(jù)本院醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算,對(duì)各使用科室醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置需求計(jì)劃進(jìn)行審核,編制全院年度裝備計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。第十六條 單價(jià)在1萬(wàn)元及以上或一次批量?jī)r(jià)格在5萬(wàn)元及以上的醫(yī)學(xué)裝備均應(yīng)當(dāng)納入年度裝備計(jì)劃管理。第十七條 單價(jià)在50萬(wàn)元及以上的醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。論證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括配置必要性、可行性、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等。第十八條 醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)將醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計(jì)劃和采購(gòu)
6、實(shí)施計(jì)劃提交醫(yī)學(xué)裝備管理委員會(huì)研究討論后,報(bào)主管院長(zhǎng)審核并提交院務(wù)會(huì)審定。第十九條 醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)院務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行,不得隨意更改。第二十條 醫(yī)院要按照公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、客觀公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)管理,建立醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)論證、技術(shù)評(píng)估制度。第二十一條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行年度裝備計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。未列入計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不得安排采購(gòu)。因特殊情況確需計(jì)劃外采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格論證審批。第二十二條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)流程內(nèi)部控制制度。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等處室要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。第二十三條 醫(yī)院購(gòu)置醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)當(dāng)按照中華人
7、民共和國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。第二十四條 國(guó)家規(guī)定須實(shí)行集中采購(gòu)的醫(yī)學(xué)裝備,必須實(shí)行集中采購(gòu)。第二十五條 未實(shí)行集中采購(gòu)的醫(yī)學(xué)裝備,應(yīng)當(dāng)首選公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。不具備公開(kāi)招標(biāo)條件的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇其他方式進(jìn)行采購(gòu)。第二十六條 因突發(fā)公共事件等應(yīng)急情況需要緊急采購(gòu)的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)制定的應(yīng)急采購(gòu)預(yù)案執(zhí)行。第二十七條 采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)學(xué)裝備的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法相關(guān)規(guī)定獲得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)。進(jìn)口醫(yī)學(xué)裝備屬于國(guó)家規(guī)定的機(jī)電產(chǎn)品范圍的,應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 采購(gòu)醫(yī)學(xué)裝備屬于輻射源產(chǎn)品管理目錄的,應(yīng)當(dāng)取得輻射安全許可證;屬于計(jì)量產(chǎn)品管理目錄的
8、,應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量合格證明;屬于大型醫(yī)用設(shè)備管理品目的,應(yīng)當(dāng)取得配置許可。第二十九條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一次性使用無(wú)菌器械采購(gòu)記錄管理。采購(gòu)記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)地、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、滅菌批號(hào)、產(chǎn)品有效期、采購(gòu)日期等,確??勺匪菝颗a(chǎn)品的進(jìn)貨來(lái)源。第三十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)合同規(guī)范管理,保證采購(gòu)裝備的質(zhì)量,嚴(yán)格防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全。第三十一條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供貨商資質(zhì)管理,建立供貨商評(píng)價(jià)和淘汰機(jī)制,形成合格供貨商名單。第四章 驗(yàn)收管理第三十二條 醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收是醫(yī)學(xué)裝備投入使用之前的關(guān)鍵環(huán)節(jié),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序,確保驗(yàn)收質(zhì)量。第三十三條 醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收工作一般
9、由醫(yī)學(xué)裝備管理處室組織使用科室和供應(yīng)商共同完成。技術(shù)復(fù)雜的醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收,可請(qǐng)具備相應(yīng)技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)共同參加。第三十四條 醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收前,驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)合同和相關(guān)技術(shù)資料,熟悉了解醫(yī)學(xué)裝備各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)、性能和安裝條件。第三十五條 對(duì)安裝機(jī)房有特殊要求的醫(yī)學(xué)裝備,應(yīng)當(dāng)按照安裝圖紙要求做好機(jī)房布局改造、室內(nèi)裝修、水、電、氣和防護(hù)等準(zhǔn)備。第三十六條 醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收包括到貨驗(yàn)收和性能驗(yàn)收。(一)到貨驗(yàn)收主要內(nèi)容包括:1.查驗(yàn)外包裝、合同號(hào)、箱件數(shù)、收貨單位名稱、品名、貨號(hào)、批次及相關(guān)資料;2.開(kāi)箱查驗(yàn)醫(yī)學(xué)裝備品名、規(guī)格、數(shù)量、外觀、技術(shù)資料、出廠日期、出廠編號(hào)等。(二)性能驗(yàn)收
10、主要內(nèi)容包括:1.驗(yàn)證醫(yī)學(xué)裝備功能;2.驗(yàn)證醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)。第三十七條 醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收過(guò)程應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,留存必要影像資料。第三十八條 屬于國(guó)家規(guī)定商檢范圍的進(jìn)口醫(yī)學(xué)裝備,到貨后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地商檢部門(mén)申請(qǐng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果作為驗(yàn)收工作內(nèi)容和依據(jù)。第三十九條 對(duì)醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照采購(gòu)合同規(guī)定屬于供應(yīng)商責(zé)任的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理?yè)Q貨、退貨、索賠等事宜。第四十條 醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收結(jié)束,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)詳細(xì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,由各方驗(yàn)收人員簽字確認(rèn),并按照規(guī)定及時(shí)辦理貨款支付和固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。第四十一條 醫(yī)學(xué)裝備到貨后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成安裝和驗(yàn)收。進(jìn)口醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在索賠期限前15天完成。第五章 質(zhì)量保
11、障管理第四十二條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)安全意識(shí),保證必要的人力和物力,確保在用醫(yī)學(xué)裝備狀態(tài)正常,滿足臨床使用安全有效的要求。第四十三條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)裝備使用人員操作培訓(xùn)與考核制度,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備使用人員操作培訓(xùn)工作,為醫(yī)學(xué)裝備臨床使用提供技術(shù)支持與咨詢服務(wù)。第四十四條 醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量保障工作應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、分級(jí)管理、預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)范的原則。第四十五條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)裝備風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,依據(jù)醫(yī)學(xué)裝備風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制訂醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量保障實(shí)施方案,實(shí)行分級(jí)管理。第四十六條 醫(yī)學(xué)裝備根據(jù)以下特征劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):(一)功能影響:反映醫(yī)學(xué)裝備用于臨床診療活動(dòng)時(shí)
12、對(duì)患者和使用人員健康、生命安全的影響程度;(二)物理風(fēng)險(xiǎn):反映醫(yī)學(xué)裝備發(fā)生故障時(shí)對(duì)患者和使用人員健康、生命安全的影響程度;(三)設(shè)計(jì)屬性:反映醫(yī)學(xué)裝備自身風(fēng)險(xiǎn)屬性或生產(chǎn)商對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的要求;(四)故障頻率:反映既往醫(yī)學(xué)裝備發(fā)生故障或安全事件的情況。第四十七條 醫(yī)學(xué)裝備風(fēng)險(xiǎn)分為三級(jí):(一)I級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,是指通過(guò)常規(guī)管理可以保障安全性、有效性,發(fā)生故障不會(huì)或不易對(duì)患者和使用人員造成損害的醫(yī)學(xué)裝備。(二)II級(jí)為中等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,是指需要采取特定措施將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平的醫(yī)學(xué)裝備。(三)III級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,是指直接與患者和使用人員生命安全相關(guān),具有較高潛在危險(xiǎn),必須嚴(yán)格管理和控制風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)學(xué)裝備。主
13、要包括生命支持類(lèi)、植入類(lèi)、滅菌類(lèi)、輻射類(lèi)和大型醫(yī)用設(shè)備。第四十八條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范。第四十九條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展在用醫(yī)學(xué)裝備預(yù)防性維護(hù),確保醫(yī)學(xué)裝備處于最佳工作狀態(tài),保障使用壽命,降低維修成本。第五十條 預(yù)防性維護(hù)周期根據(jù)醫(yī)學(xué)裝備屬性、使用頻率和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。一般III級(jí)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)學(xué)裝備每半年至少進(jìn)行1次,II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)學(xué)裝備每年至少進(jìn)行1次,I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)學(xué)裝備每2年至少進(jìn)行1次。國(guó)家規(guī)定或醫(yī)學(xué)裝備使用說(shuō)明有明確要求的,從其規(guī)定。第五十一條 預(yù)防性維護(hù)工作內(nèi)容一般包括外觀檢查、清潔保養(yǎng)、功能檢查、性能測(cè)試校準(zhǔn)、電氣安全檢查和醫(yī)學(xué)裝備使用說(shuō)明要求的其他內(nèi)容。第五十二條 預(yù)
14、防性維護(hù)應(yīng)當(dāng)由具備技術(shù)能力的醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員、供應(yīng)商或委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)定期執(zhí)行。第五十三條 醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)在用醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理,防止醫(yī)學(xué)裝備故障和減少安全事件發(fā)生率。第五十四條 醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況決定醫(yī)學(xué)裝備維修方式。對(duì)不同醫(yī)學(xué)裝備,可以選擇自主維修、供應(yīng)商維修或第三方維修。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提高自主維修能力。第五十五條 醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修工作管理。使用科室報(bào)修后,由醫(yī)學(xué)裝備管理處室進(jìn)行檢測(cè)、分析,確定維修方案并及時(shí)修復(fù)。第五十六條 醫(yī)學(xué)裝備修復(fù)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)校驗(yàn)或計(jì)量檢定,確保醫(yī)學(xué)裝備性能可靠,使用安全。第五十七條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)優(yōu)化維
15、修工作流程,提高響應(yīng)速度,縮短醫(yī)學(xué)裝備怠機(jī)時(shí)間。第五十八條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制訂生命支持類(lèi)、急救類(lèi)醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)急預(yù)案,保障臨床工作需要。第五十九條 醫(yī)院不得使用無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰、報(bào)廢的醫(yī)學(xué)裝備。第六十條 醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量保障工作,及時(shí)整理納入醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)檔案。主要包括:(一)醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量檢測(cè)原始記錄;(二)醫(yī)學(xué)裝備計(jì)量記錄;(三)醫(yī)學(xué)裝備預(yù)防性維護(hù)記錄;(四)醫(yī)學(xué)裝備巡檢記錄;(五)醫(yī)學(xué)裝備故障記錄;(六)醫(yī)學(xué)裝備維修記錄;(七)醫(yī)學(xué)裝備安全事件報(bào)告記錄。第六十一條 醫(yī)學(xué)裝備使用科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在用醫(yī)學(xué)裝備的日常維護(hù)保養(yǎng)。日常維護(hù)保養(yǎng)不得替代必要的預(yù)防性維護(hù)和巡檢工作。第
16、六十二條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照客觀真實(shí)、定量為主、綜合分析和適用可行的原則建立醫(yī)學(xué)裝備使用評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)醫(yī)學(xué)裝備合理應(yīng)用,提高設(shè)備購(gòu)置選型的科學(xué)性,減少資源浪費(fèi)。對(duì)長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的醫(yī)學(xué)裝備,醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)在本院內(nèi)調(diào)劑使用。第六十三條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備使用評(píng)價(jià)工作,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制訂評(píng)價(jià)考核辦法,完善評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工作效率、配置效率、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益4個(gè)方面。第六章 處置管理第六十四條 醫(yī)學(xué)裝備處置是指醫(yī)院對(duì)占有、使用的醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷(xiāo)的行為。 第六十五條 醫(yī)學(xué)裝備處置方式包括:調(diào)撥、捐贈(zèng)和報(bào)廢報(bào)損等。第六十六條 醫(yī)院處置醫(yī)學(xué)裝備,應(yīng)當(dāng)按照中央
17、級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。處置海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的進(jìn)口免稅醫(yī)學(xué)裝備,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十七條 對(duì)符合下列情形之一的醫(yī)學(xué)裝備,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)撥:(一)長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的醫(yī)學(xué)裝備;(二)因醫(yī)院撤銷(xiāo)、合并、分立而移交的醫(yī)學(xué)裝備;(三)因醫(yī)院隸屬關(guān)系改變需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)的醫(yī)學(xué)裝備。第六十八條 在使用期限內(nèi),但技術(shù)落后,功能已不能滿足本院工作需要的醫(yī)學(xué)裝備,可予以調(diào)撥。第六十九條 醫(yī)院依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照審批權(quán)限報(bào)批后,可對(duì)外捐贈(zèng)、調(diào)撥未變質(zhì)殘損和未過(guò)期報(bào)廢的醫(yī)學(xué)裝備。第七十條 對(duì)符合下列情形之一的醫(yī)學(xué)裝備,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢:(一)使用期超過(guò)折
18、舊期,使用中損耗過(guò)高,效率低,或計(jì)量、質(zhì)量檢測(cè)不合格且無(wú)法修復(fù)的;(二)嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù),或經(jīng)修復(fù)無(wú)法達(dá)到質(zhì)量安全指標(biāo)的;(三)嚴(yán)重污染環(huán)境,或不能安全運(yùn)轉(zhuǎn),可能危害人身安全與健康且無(wú)改造價(jià)值的;(四)超過(guò)使用壽命的;(五)國(guó)家規(guī)定必須淘汰的。第七十一條 對(duì)符合下列情形之一的醫(yī)學(xué)裝備,可予以報(bào)廢:(一)在使用期限內(nèi),設(shè)備無(wú)故障,但支持運(yùn)行的關(guān)鍵耗材在市場(chǎng)上無(wú)法購(gòu)買(mǎi)到,導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法正常使用的;(二)在使用期限內(nèi),設(shè)備發(fā)生故障,但維修費(fèi)用過(guò)高,接近或超過(guò)重置成本。第七十二條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的醫(yī)學(xué)裝備,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、安全、環(huán)保、高效的原則予以處理,不得向其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售、轉(zhuǎn)讓。第七十三條 對(duì)所有待
19、處置的醫(yī)學(xué)裝備,應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止遺失。第七十四條 對(duì)已完成處置的醫(yī)學(xué)裝備,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)賬務(wù)手續(xù)。第七章 醫(yī)用耗材管理第七十五條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)用耗材準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)植入類(lèi)耗材等醫(yī)用高值耗材管理。屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的,醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不在集中采購(gòu)目錄內(nèi)但確需使用的,醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家嚴(yán)格論證,并嚴(yán)格履行相關(guān)程序。第七十六條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用耗材入出庫(kù)管理制度。嚴(yán)格核對(duì)訂貨信息與實(shí)物一致性,包括數(shù)量、規(guī)格、外觀、效期、批次等,驗(yàn)收無(wú)誤后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。按照先進(jìn)先出的原則,信息審核無(wú)誤后方可辦理出庫(kù)手續(xù)。第七十七條 醫(yī)用耗材倉(cāng)儲(chǔ)空間應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)分類(lèi)管理,
20、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用耗材貯存要求,確保安全存儲(chǔ)。第七十八條 醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本院醫(yī)療工作和管理需求,合理制訂計(jì)劃,設(shè)置醫(yī)用耗材安全庫(kù)存,及時(shí)補(bǔ)貨,保障臨床工作需要。第七十九條 醫(yī)用耗材庫(kù)存應(yīng)當(dāng)定期盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符,及時(shí)發(fā)現(xiàn)近效期產(chǎn)品、滯用產(chǎn)品并進(jìn)行處理。第八十條 醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員使用醫(yī)用耗材時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)其規(guī)格、型號(hào)、消毒或者有效日期等,并進(jìn)行登記。第八十一條 使用過(guò)的一次性醫(yī)用耗材應(yīng)當(dāng)及時(shí)毀形。屬于醫(yī)療廢物的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理有關(guān)規(guī)定處理。第八十二條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)利用信息化技術(shù)加強(qiáng)醫(yī)用耗材全流程監(jiān)控,建立醫(yī)用耗材追溯制度。第八十三條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用培訓(xùn),確保使用安全。第
21、八十四條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)用耗材不良事件的監(jiān)控和分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。第八章 檔案管理第八十五條 醫(yī)學(xué)裝備檔案是醫(yī)學(xué)裝備管理工作的重要依據(jù)和基本信息。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照集中統(tǒng)一的原則,健全醫(yī)學(xué)裝備檔案管理制度,確保醫(yī)學(xué)裝備檔案完整、明晰和準(zhǔn)確。第八十六條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置適宜的醫(yī)學(xué)裝備檔案保存場(chǎng)所,設(shè)有專(zhuān)人管理。第八十七條 醫(yī)學(xué)裝備檔案包括管理檔案和技術(shù)檔案。(一)管理檔案包括:1.衛(wèi)生行政部門(mén)、主管部門(mén)印發(fā)的與醫(yī)學(xué)裝備管理工作相關(guān)的文件;2.醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理規(guī)章制度等文件;3.醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃以及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、審批報(bào)告;4.醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理工作相關(guān)的工作計(jì)劃、
22、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。(二)技術(shù)檔案包括: 1.醫(yī)學(xué)裝備申購(gòu)資料:申請(qǐng)報(bào)告、論證報(bào)告、購(gòu)置計(jì)劃、上級(jí)部門(mén)批復(fù)等;2.醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)資料:招標(biāo)投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、采購(gòu)記錄、購(gòu)置合同、發(fā)票復(fù)印件、進(jìn)口產(chǎn)品論證報(bào)告及批復(fù)、進(jìn)口產(chǎn)品商檢記錄等;3.醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)資料:配置清單、安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、使用手冊(cè)、維修手冊(cè)、線路圖等;4.醫(yī)學(xué)裝備運(yùn)行資料:計(jì)量檢測(cè)報(bào)告、維修維護(hù)記錄、質(zhì)量控制記錄、維保合同等;5.醫(yī)學(xué)裝備處置資料:報(bào)廢、調(diào)撥、捐贈(zèng)等申請(qǐng)及批復(fù)。第八十八條 單價(jià)在5萬(wàn)元及以上的醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)檔案。第八十九條 按照國(guó)家檔案管理相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定,需要立卷歸檔的資料應(yīng)當(dāng)收集齊全、集中管理,任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。第九十條 醫(yī)學(xué)裝備管理處室應(yīng)當(dāng)在醫(yī)學(xué)裝備管理活動(dòng)中及時(shí)記錄、補(bǔ)充和完善醫(yī)學(xué)裝備檔案。第九十一條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)裝備管理檔案借閱登記制度。借閱檔案必須履行借閱手續(xù),原則上檔案應(yīng)當(dāng)在檔案室內(nèi)進(jìn)行查閱。如需復(fù)制、外借須提出申請(qǐng),由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后
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