義馬市快速路（千符路-龍山路）北側(cè)

1、義馬市快速路（千符路-龍山路）北側(cè)綠化工程競爭性談判文件采購編號：YMZFCG2019014號項目編號：411219190306GC007采 購 人：義馬市新區(qū)辦事處招標代理：陜西國正建設工程項目管理有限責任公司日 期：二一九年三月目錄一、競爭性談判公告2二、供應商須知6三、談判程序19四、談判響應文件格式22五、技術(shù)標準和要求34六、合同條款及格式35一、 競爭性談判公告陜西國正建設工程項目管理有限責任公司受義馬市新區(qū)辦事處的委托，現(xiàn)對義馬市快速路（千符路-龍山路）北側(cè)綠化工程進行競爭性談判，歡迎符合資格條件的潛在供應商報名參加。一、項目概況與招標范圍1、采購編號：YMZFCG2019014

2、號項目編號：411219190306GC0072、項目名稱：義馬市快速路（千符路-龍山路）北側(cè)綠化工程3、采 購 人：義馬市新區(qū)辦事處4、項目地點：義馬市快速路（千符路-龍山路）北側(cè)5、資金來源：財政資金，已落實6、預算資金：約30萬元7、工程概況及招標范圍：本工程為義馬市快速路（千符路-龍山路）北側(cè)綠化工程，位于義馬市快速路北側(cè)，主要內(nèi)容包括綠化、土方工程。8、計劃工期：30日歷天9、質(zhì)量要求：合格二、供應商資格要求1、投標人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的合格供應商條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設

3、備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證（或三證合一）、資質(zhì)證書等要求提供的相關證件；3、須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上企業(yè)資質(zhì)及有效的安全生產(chǎn)許可證，且營業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化工程范圍；4、擬派項目經(jīng)理具備市政公用工程貳級及以上注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證,出具無在建工程承諾書；5、社會保障部門出具的法定代表人或委托代理人及擬派項目經(jīng)理近三個月的養(yǎng)老保險繳納證明；6、供應商出具無商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的承諾書；

4、7、提供供應商企業(yè)、法定代表人無行賄犯罪記錄,在中國裁判文書網(wǎng)查詢（提供網(wǎng)頁查詢截圖）；8、供應商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單【以“信用中國”網(wǎng)站（）查詢結(jié)果為準】（提供網(wǎng)上查詢網(wǎng)頁截圖）； 9、本項目不接受聯(lián)合體參加。三、報名及招標文件的獲取1、報名時間：2019年3月19日8:00至2019年3月21日17:00(北京時間，下同)。2、報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。潛在投標人報名需憑CA數(shù)字證書通過三門峽公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：）“登錄業(yè)務系統(tǒng)”入口進入交易系統(tǒng)進行報名。具體操作請

5、查看以下鏈接：鏈接地址：/bwstb/9783.jhtml辦理CA證書：/bwstb/23330.jhtml；3、報名資料的提交本項目實行資格后審，審查內(nèi)容以投標截止時間前在三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫中上傳的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據(jù)。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標人承擔責任。具體操作詳見三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫操作手冊。鏈接地址：http:/www.smxgzjy.

6、org/bwstb/9753.jhtml注：在項目開標時間起至評標結(jié)束至，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請投標人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫。4、談判文件獲取：供應商在談判截止時間前登陸全國公共資源交易平臺（河南.三門峽）(/bwstb/9170.jhtml)自行下載談判文件資料，紙質(zhì)競爭性談判文件不再出售；5、談判文件售價人民幣300元/套，于項目開標前現(xiàn)場繳納給招標代理機構(gòu)，售后不退。四、保證金的遞交1、談判保證金：人民幣伍仟元整（￥5000.00

7、元）；2、遞交的截止時間：2019年3月25日17時00分；3、談判保證金必須從供應商基本賬戶轉(zhuǎn)至指定賬戶；4、保證金匯入賬戶和賬號：賬戶名稱：義馬市公共資源交易中心交款賬號：410501696608000001020002開戶銀行：中國建設銀行義馬支行5、響應文件遞交時應同時遞交保證金綁定成功回執(zhí)單復印件（加蓋公章），如沒有保證金綁定成功回執(zhí)單供應商遞交的響應文件將不予接收。注:（1）供應商遞交保證金時請注明項目簡稱、銀行轉(zhuǎn)賬，以到賬時間為準，請供應商自行考慮時間，若過時未到賬，為無效報名；（2）談判保證金必須在保證金截止時間前從貴單位基本帳戶通過全國公共資源交易平臺（河南三門峽）(http

8、://bwstb/9170.jhtml)系統(tǒng)將保證金成功綁定至所談判項目，并在系統(tǒng)中打印回執(zhí)單圖片，回執(zhí)單應當制作在談判文件中。保證金綁定手冊/bwstb/9170.jhtml。五、談判響應文件的遞交截止時間和地點1、談判響應文件遞交的截止時間：2019年3月29日上午9:00時2、談判響應文件遞交地點：義馬市公共資源交易中心開標二室3、逾期送達的或者未送達指定地點的談判響應文件，采購人不予受理六、其他1、供應商應仔細閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、談判文件費、保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為

9、操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時間等因素，因供應商操作不當或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載談判文件、無法談判等一切后果，由談判供應商自行承擔；2、供應商遞交的談判文件不論中標與否均不予退還；3、談判所發(fā)生的一切費用由談判供應商自行承擔，并承擔相應的風險和責任；溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀招標文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務辦理指南。七、發(fā)布公告的媒介本次競爭性談判公告同時在河南省政府采購網(wǎng)、三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)、義馬黨政網(wǎng)、義馬市財政局網(wǎng)上發(fā)布。八、聯(lián)系方式采 購 人：義馬市新區(qū)辦事處聯(lián) 系 人：程

10、偉偉電 話理機構(gòu)：陜西國正建設工程項目管理有限責任公司聯(lián) 系 人：王女士電 話子郵箱：1303041600監(jiān)督單位：義馬市財政局政府采購監(jiān)督管理科聯(lián)系電話馬市新區(qū)辦事處2019年3月二、供應商須知供應商須知前附表項號內(nèi)容說明與要求1項目名稱義馬市快速路（千符路-龍山路）北側(cè)綠化工程2采購人及聯(lián)系方式招標人：義馬市新區(qū)辦事處聯(lián)系人：程偉偉 電話：136398305313代理機構(gòu)名 稱：陜西國正建設工程項目管理有限責任公司聯(lián)系人：王女士 電 話：187212799394工程概況及招標范圍本工程為義馬市快速路（千符路-龍

11、山路）北側(cè)綠化工程，位于義馬市快速路北側(cè)，主要內(nèi)容包括綠化、土方工程。5質(zhì)量要求合格6項目地點義馬市快速路（千符路-龍山路）北側(cè)7資金來源財政資金，已落實8預算資金人民幣302906.54元9計劃工期30日歷天10談判有效期60日歷天（從談判截止之日算起）11談判文件費用(人民幣)談判文件每套售價：300元/份；（于項目開標前現(xiàn)場繳納給招標代理機構(gòu)）13談判保證金1、談判保證金：人民幣伍仟元整（￥5000.00元）；2、談判金遞交的截止時間：2019年3月25日17時00分；3、保證金必須從供應商基本帳戶轉(zhuǎn)至指定賬戶；4、保證金繳納賬號：賬戶名稱：義馬市公共資源交易中心交款賬號：4105016

12、96608000001020002開戶銀行：中國建設銀行義馬支行注:供應商遞交談判保證金時請注明項目簡稱、項目編號，銀行轉(zhuǎn)賬，以到賬時間為準，請供應商自行考慮時間，若過時未到賬，為無效報名。14保證金退還退款時間：公示期結(jié)束后退還非中標候選人投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后，退還中標候選人投標保證金。退款方式：退還至投標人原交款賬戶。注：退款時間內(nèi)到義馬市公共資源交易中心辦理。中標人保證金退還需要提交以下資料：（1）保證金退還授權(quán)書（附法人及被授權(quán)人的身份證復印件）（2）開戶行許可證復印件；（3）保證金繳納成功回執(zhí)單；（4）放棄保證金利息承諾書；（5）攜帶合同及中標通知書；注：以上資料需加

13、蓋單位公章15是否退還響應文件否16響應文件遞交地點及截止日期時間：2019年3月29日上午9:00地點：義馬市公共資源交易中心開標二室17開標注意事項1、 投標供應商開標時需攜帶CA鎖。2、 采購人邀請所有投標供應商的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標供應商的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在投標截止時間前，向采購人提交法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書，并出示本人身份證原件及復印件（加蓋公章），以證明其出席。18談判小組的組建談判小組構(gòu)成：從相關評標專家?guī)熘须S機抽取2人，業(yè)主代表1人，共3人；19供應商資格審查1、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證（或三

14、證合一）、資質(zhì)證書等要求提供的相關證件；2、須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上企業(yè)資質(zhì)及有效的安全生產(chǎn)許可證，且營業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化工程范圍；3、擬派項目經(jīng)理具備市政公用工程貳級及以上注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證, 出具無在建工程承諾書；4、具有社會保障部門出具的法定代表人或委托代理人及擬派項目經(jīng)理近三個月的養(yǎng)老保險繳納證明；5、供應商出具無商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的承諾書；6、提供供應商企業(yè)、法定代表人無行賄犯罪記錄,在中國裁判文書網(wǎng)查詢（提供網(wǎng)頁查詢截圖）；7、供應商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單【以“信用中國”網(wǎng)站（）查詢

15、結(jié)果為準】；（提供網(wǎng)上查詢網(wǎng)頁截圖）；8、本項目不接受聯(lián)合體參加。20成交供應商的確認采購人依據(jù)談判小組推薦的三名候選人名單中確認成交供應商21付款方式雙方在合同中共同約定22履約保證金履約保證金的形式：轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金履約保證金的金額：與甲方協(xié)商但不違反國家規(guī)定23代理費本次招標代理的服務費按相關規(guī)定由中標人支付24其它需要說明的內(nèi)容注：1、供應商依據(jù)談判文件（含補充說明、答疑紀要，如果有的話）并結(jié)合采購項目清單、參數(shù)要求，所有標準和要求均應為國家現(xiàn)行最新有效版本和國家強制性規(guī)范要求；2、本競爭性談判文件未盡事宜，執(zhí)行國家、 省、市相關規(guī)定。電子化交易注意事項本項目為電子化、無紙化交易項目，投標文

16、件是投標人、供應商（以下簡稱“投標人”）通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作，并經(jīng)過電子簽章和加密后生成的電子版投標文件。投標人投標時，將不再接受任何紙質(zhì)文件資料。電子化投標文件具體制作教材請投標人通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在 “組件下載”中查看。溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀以下條款。一、電子化投標（一）網(wǎng)上投標保證金的繳納1、遞交形式: 投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納（賬戶必須是已加入三門峽市公共資源交易投標人或供應商誠信庫中的賬戶）。2、投標人繳納投標保證金后，應在規(guī)定的繳納

17、截止時間前通過三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。保證金綁定操作手冊，請登錄三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng)上投標欄目查看。鏈接地址：/bwstb/9170.jhtml3、投標人在成功綁定后，可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標文件中，作為繳納保證金的依據(jù)。4、投標人應仔細閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投標的，由投標人自行承擔后果。5、未中標投標人的投標保證金在項目結(jié)束后，由中介服務機構(gòu)向中心項目負責人提出退款申請，項目負責人同意并

18、經(jīng)財務部門核對后，通過中心交易平臺退還給投標人。（二）電子化投標文件的簽章1、投標人在生成電子化投標文件后，應對電子化投標文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標。2、招標文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，投標人在進行電子化投標文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。電子化投標文件具體制作教材請投標人通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看。（三）電子化投標文件的格式及上傳投標1、投標人所上傳的電子化投標文件，應是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（政府采購項目文件格式為

19、：xxx公司_411219xxxxxxCGxxx號.file，建設工程項目文件格式為：xxx公司_411219xxxxxxGCxxx號.file）和用于應急補救的投標文件備份文件（政府采購項目文件格式為：xxx公司_411219xxxxxxCGxxx號.bin，建設工程項目文件格式為：xxx公司_411219xxxxxxGCxxx號.bin），備份文件主要用于電子化開標出現(xiàn)技術(shù)問題后的補救，請投標人隨身攜帶。注：（1）投標人投報多個標段的，所生成的電子化投標文件仍為一個電子文件，投標人制作電子化投標文件時應將所報標段全部勾選后制作生成。2、電子化投標文件應在投標截止時間前成功上傳至三門峽市公共

20、資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化投標文件無法上傳的，投標人應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進行處理。投標人應充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標文件未在投標截止時間前成功上傳的，其投標文件不予接收。技術(shù)聯(lián)系電話先生先生（四）電子化項目開標、解密、唱標、評標1、本項目采用電子化、無紙化進行招標，投標人攜帶CA證書、授權(quán)委托書及委托人代理人身份證至開標現(xiàn)場參加開標會議。2、電子化投標文件采用雙重加密方式。開

21、標時，投標人攜帶CA證書至現(xiàn)場參加開標的，首先應按照中介服務機構(gòu)指引，使用投標人CA證書對其電子化投標文件進行首次解密。投標人解密完成后，再由中介服務機構(gòu)使用CA證書對投標文件進行再次解密。3、電子化投標文件異常情況的處理如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密等異常情況，投標人應及時致電中介服務機構(gòu)說明。投標文件異常，按以下步驟進行處理：（1）首先由技術(shù)人員進行問題排查。（2）經(jīng)技術(shù)人員排查后，是投標人文件自身問題導致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密和唱標。開標會議繼續(xù)進行。（3）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進行處理。如短時間內(nèi)

22、問題無法解決的，將由中介服務機構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。4、待所有投標人投標文件解密完成后，由中介服務機構(gòu)操作，對所有已解密投標文件進行唱標。投標人應保證在開標期間電話、電腦、網(wǎng)絡能夠正常工作，投標人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對投標文件進行解密的，其投標文件不予接收、唱標。5、開標時投標人可登錄到交易系統(tǒng)中在開標大廳中點擊開標一覽表查看自己的投標報價。如對自己的唱標內(nèi)容有異議的，應在唱標內(nèi)容顯示后10分鐘內(nèi)向中介服務機構(gòu)電話質(zhì)疑。中介服務機構(gòu)應在監(jiān)督人員的監(jiān)督下接受投標人的質(zhì)疑并做好書面記錄。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑

23、的，視為認可唱標內(nèi)容。6、評標時，評標委員會對電子化投標文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質(zhì)疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復的投標人進行詳細質(zhì)詢。質(zhì)疑回復內(nèi)容確認后，投標人的回復文件必須以經(jīng)過投標人和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。7、如評標委員會對需要回復的投標人連續(xù)三次致電未接通的，視為投標人放棄回復，評標委員會將自行對需要回復的內(nèi)容進行認定。二、相關證書原件的提交本項目實行資格后審，招標文件中要求投標人提交資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及單位人員等相關資料原件的，投標人需將原件掃描件制作到電子投標文件中，同時將該原件掃描件上傳至三

24、門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫。評標委員會對原件的核驗工作按以下條款進行：（一）評標時，評委先查閱投標文件中是否具有該資料的原件掃描件，再對照審查該資料原件是否已在三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫中上傳且內(nèi)容一致。投標文件中相關原件資料未在誠信庫中上傳或上傳內(nèi)容不一致的，不作為評標依據(jù)。本項目需要提交的原件掃描件以投標截止前在三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫中成功上傳的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據(jù)。開評標現(xiàn)場不接受投標人所提交的任何原件。注：在項目開標時間起至評標結(jié)束至，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請投標

25、人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫。具體操作詳見三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫操作手冊。鏈接地址：/bwstb/9753.jhtml（二）項目評標結(jié)果公示時，將同時公示中標候選人誠信庫信息，接受社會監(jiān)督。（三）投標人需應仔細閱讀操作手冊，保證上傳內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。因投標人上傳原因?qū)е聭梅猪椂吹梅只蛸Y格審查不合格等情況的，由投標人自行承擔責任。提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀以上條款。1 總

26、則1.1 項目概況根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本談判項目已具備競爭性談判條件，現(xiàn)對本項目進行采購。1.1.1 本次談判項目采購人：見供應商須知前附表。1.1.2 本次談判項目名稱：見供應商須知前附表。1.1.3 本項目建設地點：見供應商須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本采購項目的資金來源：見供應商須知前附表。1.2.2 本采購項目的資金落實情況：見供應商須知前附表。1.3 采購范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次采購范圍：見供應商須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期：見供應商須知前附表。1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見供應商須知前附表。1

27、.4 供應商資格要求：見供應商須知前附表。1.5 費用承擔供應商準備和參加談判活動發(fā)生的一切費用自理。1.6 保密1.6.1 談判期間，直到授予成交的供應商合同止，凡是與談判響應文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交候選人等方面的情況，均不得向供應商或其他無關的人員透露。1.6.2 在談判過程中，供應商如向談判小組成員施加任何影響，都將會導致其談判被拒絕。1.6.3 為保證成交結(jié)果的公正性，談判期間直至授予成交供應商合同時，談判組成員不得與供應商私下交換意見。在談判結(jié)束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得也不應將談判情況擴散出談判組成員之外。1.6.4 參加本項目采購的供應商如對本次評審推薦的擬

28、成交供應商有異議或發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，請以書面署名形式向采購方提出質(zhì)疑，并提供有關書面證明材料，超過法律規(guī)定時間將不再受理。1.6.5 談判結(jié)束后，不退還談判響應文件。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與采購有關的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 本次采購不組織供應商踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 供應商如需踏勘現(xiàn)場，所發(fā)生的費用自理。1.9.3 除采購人的原因外，供應商自行承擔在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的項目場地和相關的周邊環(huán)境情況，供應商在編制談判響應文件時

29、參考，采購人不對供應商據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 談判預備會1.10.1 本次競爭性談判不召開談判預備會，供應商如有疑問，應以書面形式將提出的問題送達采購人，采購人以書面方式通知所有確認參加談判的供應商。該部分內(nèi)容為競爭性談判文件的組成部分。1.11 分包本項目不允許分包。1.12 偏離本項目不允許偏離。2 競爭性談判文件2.1 競爭性談判文件的組成本競爭性談判文件包括：（1）談判公告；（2）供應商須知；（3）談判響應文件格式；（4）技術(shù)標準和要求；（附件）合同條款及格式根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對競爭性談判文件所作的答疑、澄清、修改，構(gòu)成競爭性談判文件的組成部分。2.2 競爭

30、性談判文件的澄清2.2.1 供應商應仔細閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求采購人對競爭性談判文件予以澄清。2.2.2 供應商在收到澄清后，應以書面形式通知采購人，確認已收到該澄清。2.3 競爭性談判文件的修改2.3.1 在競標截止時間前，采購人可以書面形式修改競爭性談判文件，并通知所有已確定參加本次競爭性談判的供應商。如果修改競爭性談判文件，至開標時間不足3個工作日的，則相應延長競標截止時間。2.3.2 供應商收到修改內(nèi)容后，應以書面形式通知采購人，確認

31、已收到該修改。3 談判響應文件3.1 談判響應文件的組成談判響應文件應包括下列內(nèi)容：（一）法人代表身份證明；（二）法人代表授權(quán)委托書、身份證復印件；（三）談判函；（四）談判保證金；（五）已標價工程量清單；（六）供應商的資格證明文件；（七）項目管理班子配備情況表；（八）施工組織設計；（九）競爭性談判文件要求供應商提交的其它資料；3.2 談判報價本項目談判報價根據(jù)市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格變化情況及企業(yè)自身情況自主報價，但總價不得低于本項目實際成本。3.3 談判有效期3.3.1 在供應商須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，供應商不得要求撤銷或修改其談判響應文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，

32、采購人以書面形式通知所有供應商延長投標有效期。供應商同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應文件；供應商拒絕延長的，其競標失效。3.4 談判保證金3.4.1投標人在遞交響應文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、繳納方式遞交談判保證金，并作為其響應文件的組成部分。談判保證金必須確保在前附表要求的時間前到賬，否則視為未遞交，有效的談判保證金進賬憑證的復印件是響應文件的一個組成部分。3.4.2投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交談判保證金的，其響應文件作廢標處理。 3.4.3招標人與中標人簽訂合同后 5 個日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還談判保證金。 3.4.4有下列情形之一的，

33、談判保證金將不予退還： （1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的；（2）投標人在投標文件及對三門峽市公共資源交易投標人誠信庫中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或招標文件認可的情形以外，不與采購人簽訂合同的；（4）投標人與招標人、其他投標人或者代理機構(gòu)惡意串通的；（5） 投標人與招標人、其他投標人或者代理機構(gòu)惡意串通的；3.4.5投標人出現(xiàn)以上情況經(jīng)有關部門調(diào)查核實后，保證金不予退還，不予退還的保證金上繳財政國庫。3.5 談判響應文件的編制3.5.1 談判響應文件應按第三章“談判響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為談判響應文件的組成部分。其中，談判函附錄在滿足競爭性談判文件實質(zhì)

34、性要求的基礎上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于采購人的承諾。3.5.2 談判響應文件應當對競爭性談判文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。4 響應文件的遞交4.1 電子化響應文件的格式及上傳投標人所上傳的電子化響應文件，應是通過中心響應文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版響應文件。4.2 遲交的競爭性談判響應文件電子化響應文件應在投標截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化響應文件將不予接收。電子交易系統(tǒng)將拒絕在競爭性談判響應文件遞交截止時間后送交的競爭性談判響應文件。注：如按照電子化投標操

35、作教材制作完成的電子化響應文件無法上傳的，投標人應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進行處理。投標人應充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，響應文件未在投標截止時間前成功上傳的，其響應文件不予接收。5 競爭性談判5.1 談判時間和地點采購人在供應商須知前附表規(guī)定的時間和地點進行談判，參加該項目的供應商代表必須是本企業(yè)的法定代表人或法人授權(quán)委托人，投標人攜帶CA證書至現(xiàn)場參加開標并遞交法人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書原件并出示授權(quán)委托人身份證，以證明其出席；5.2 談判程序5.2.1由競爭性談判小組依據(jù)本章規(guī)定的評審標準對投標文件進行評審。5.2.2競爭性

36、談判小組將確定競爭性談判響應文件是否對競爭性談判文件的要求作出了實質(zhì)性的響應，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應是指談判符合競爭性談判文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指影響到競爭性談判文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能，或限制了招標人的權(quán)利和投標人的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。 5.2.3競爭性談判小組判斷競爭性談判響應文件的響應性僅基于競爭性談判響應文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。5.2.4競爭性談判小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的談判，投標人不能通過修正或撤消不符之處而使其談判成為實質(zhì)性響應的談判。5.2.5競爭性談判小組允許修改談判中不構(gòu)成重大

37、偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。5.3 詳細談判5.3.1 談判小組分別與通過初步審查的投標人集中與單一投標人分別進行談判。談判小組按簽到順序逐家先聽取通過初步審核的供應商介紹本單位的基本情況（包括施工組織設計、人員配備、服務承諾等，提供相關書面材料），再與其進行談判。談判中，談判雙方可以就本項目所涉及的價格、技術(shù)、優(yōu)惠服務承諾等進行實質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術(shù)資料、價格和其他信息。供應商應派熟悉本項目采購業(yè)務的代表參加談判。參加談判的代表應對談判小組提出的涉及本項目采購相關的問題進行答復，如不能答復或答復不完善的，經(jīng)談判小組確認，取消該供應商

38、的最后報價資格；5.3.2 談判小組將允許投標人修改其談判響應文件中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應排列。為有助于對談判響應文件的審查、評價和比較，談判小組可分別要求投標人對談判響應文件中含義不清的內(nèi)容進行澄清。有關澄清的要求和答復均須以書面形式，但談判的實質(zhì)性內(nèi)容不得更改。5.3.3 若談判內(nèi)容有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的投標人。5.3.4 所有投標人談判結(jié)束后，談判小組將要求所有符合招標需求的投標人在規(guī)定的時間內(nèi)同時進行報價（二次報價），即最后報價?！咀ⅲ?、最后報價不得超出招標控制價；2、最后報價

39、不得高于供應商談判響應文件中的報價3、最后報價明顯低于成本價的，投標人需做出合理說明，否則將承擔不被接受的風險】。5.3.5 談判小組按照“符合招標人需求，質(zhì)量和服務相等，報價最低”的原則，將按最終報價由低到高的順序推薦3名中標候選人，由談判小組在談判記錄上簽字。5.3.6 原則上進行二輪報價，如遇特殊情況，根據(jù)談判現(xiàn)場情況經(jīng)談判小組討論研究，可進行多輪報價。5.3.7 談判結(jié)束后，招標人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)中標原則確定成交響應單位，并將結(jié)果通知未成交響應單位。5.4 談判內(nèi)容5.4.1 談判組織：談判工作由談判小組獨立進行，談判小組按照國家相關規(guī)定組建，其中采購人代表人數(shù)不超過談

40、判小組總?cè)藬?shù)的三分之一。5.4.2 談判小組按先初審、后談判的程序?qū)φ勁许憫募M行評審。5.4.3 在初審階段，屬于下列情況的談判響應文件將不得進入談判階段：（1）談判響應文件未按談判文件要求簽字、蓋章的；（2）談判響應文件沒有實質(zhì)性響應本項目競爭性談判文件要求的；（3）未遞交談判保證金的；（4）談判響應文件中有采購人不能接受的其它條件的；（5）供應商談判資格不合格的（本項目實行資格后審，各供應商在談判響應文件“二、供應商須知前附表供應商資資格審查”中提供的證件、證明作為本次資格審查的依據(jù)，供應商對其真實性負責。提供不全或不符合談判文件要求的，視為資格審查不合格，其談判響應文件作廢標處理）。

41、5.4.4 在初審階段,談判小組還需對供應商的談判報價進行審核。修正原則如下: 如果大寫表示的金額和小寫表示的金額不一致時，以大寫表示的金額為準。5.4.5 談判響應文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，視為未能對競爭性談判文件作出實質(zhì)性響應，作廢標處理：（1）談判響應文件未按競爭性談判文件提供的格式編制的；（2）談判響應文件中談判報價、工期、質(zhì)量等實質(zhì)性內(nèi)容缺失或達不到競爭性談判文件要求的； （3）談判響應文件內(nèi)容與本項目明顯不符的；（4）不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（5）供應商報價明顯低于其他供應商的，經(jīng)談判小組認定，按廢標處理；5 合同授予5.3 成交通知在本章第3.3

42、款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，采購人以書面形式向成交供應商發(fā)出成交通知書。 5.4 簽訂合同5.4.3 成交供應商的最后報價為成交價，成交價即為合同價。5.4.4 采購人和成交供應商應當自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件、成交供應商的談判響應文件及在談判過程中對談判響應文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。成交供應商無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，并對由此給采購人造成的損失予以賠償。5.4.5 采購人與成交供應商必須按國家、省、市相關規(guī)定簽訂合同。6 紀律和監(jiān)督6.3 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性談判中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或

43、者他人合法權(quán)益。6.4 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通談判或者與采購人串通談判，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義競標或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響談判工作。6.5 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。6.6 對與談判活動有關的工作人員的紀律要求與談判活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推

44、薦情況以及與談判有關的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。6.7 投訴供應商和其他利害關系人認為本次競爭性談判違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴。7 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見供應商須知前附表。三、談判程序談判辦法前附表：初步審查評審項評審標準資格評審標準營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證（或三證合一）；是否符合要求，并上傳誠信庫企業(yè)資質(zhì)證書（副本）是否符合要求，并上傳誠信庫安全生產(chǎn)許可證是否符合要求，并上傳誠信庫項目經(jīng)理注冊建造師、安全生產(chǎn)考核合格證、項目經(jīng)理無在建承諾書是否符合要求，并上傳誠信庫法定

45、代表人或委托代理人及擬派項目經(jīng)理的養(yǎng)老保險繳納證明是否符合要求，并上傳誠信庫供應商出具的無商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的承諾書是否符合要求，并上傳誠信庫提供供應商企業(yè)、法定代表人無行賄犯罪記錄,在中國裁判文書網(wǎng)查詢（提供網(wǎng)頁查詢截圖）是否符合要求，并上傳誠信庫供應商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單【以“信用中國”網(wǎng)站（）查詢結(jié)果為準】（提供網(wǎng)上查詢網(wǎng)頁截圖）；是否符合要求，并上傳誠信庫形式評審標準投標人名稱響應文件與營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證一致蓋章、簽字談判函簽字、蓋章符合談判文件要求報價唯一只能有一個有效報價且不超最高限價響應性評

46、審標準計劃工期30日歷天質(zhì)量要求合格談判有效期60日歷天（從談判截止之日算起）談判保證金供應商是否繳納了投標保證金（響應文件中具有公共資源交易中心系統(tǒng)生成的投標保證金回執(zhí)單圖片）工程量清單符合談判文件清單要求其它響應性滿足談判文件實質(zhì)性要求1、談判方法 談判小組對滿足談判文件實質(zhì)性要求的響應文件，按照本章規(guī)定的談判標準推薦3名中標候選人。2、談判小組組成談判小組由招標人及有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為3人，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家2人，招標人代表1人。3、初步評審 談判小組根據(jù)談判辦法前附表中初步評審相關評審因素進行評審，任何一項不符合要求即被認為初步評審不合格，不再進行談判。對初

47、步評審“合格”和“不合格”有意見分歧時，以少數(shù)服從多數(shù)得出結(jié)論。認為“不合格”的，應提出不合格的原因或理由。投標單位須通過初步評審后方可進入談判階段。4、談判4.1 談判小組對投標響應人逐一談判，提出問題，投標響應人現(xiàn)場答復，并由談判小組記錄。4.2 投標響應人進行二次報價，二次報價為最后報價，并作為合同簽訂的依據(jù)。4.3 投標響應人響應文件中所列技術(shù)指標應滿足或優(yōu)于競爭性談判文件的要求。4.4 談判小組編制談判報告并由小組全體成員簽字。4.5 談判結(jié)束。5、談判結(jié)果 5.1 談判小組根據(jù)投標響應人最后報價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明推薦順序。 5.2 談判小組完成談判后，應當向招標人

48、提交書面談判報告。 5.3 代理公司向各投標響應人公布談判結(jié)果。6、定標方式 談判小組根據(jù)投標響應人報價高低依序推薦3名中標候選人，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標或因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。但第一中標候選人以非不可抗力放棄中標，除沒收投標保證金外，還將賠償招標人選擇第二中標候選人產(chǎn)生的報價差額或賠償招標人選擇重新招標產(chǎn)生的額外損失。四、談判響應文件格式 （項目名稱）談判響應文件采購編號：項目編號：供應商（公章）：法定代表人（蓋章）：日 期： 年 月 日目 錄（自擬）（一）法人代表身份證明供應商名稱

49、： 單位性質(zhì)： 地址： 成立時間： 年 月 日經(jīng)營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 （供應商名稱）的法定代表人。特此證明！注：附法人身份證復印件，須加蓋公章供應商： （蓋單位公章）法定代表人： （蓋章）日 期： 年 月 日（二）法定代表人授權(quán)書本授權(quán)委托書聲明：我 （姓名）系 （供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱）的 （姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加 項目（采購編號： ）的談判活動，成交后以本公司名義與采購人進行簽署合同和實施一切與此有關的事宜的權(quán)力。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此證明。注：附被委托人身份證復印件，須加蓋公章。 供應商： （蓋單位公章）法定代表人： （蓋章）身份證號： 委托代理人： （簽字）身份證號： 日 期： 年 月 日注：因投標文件中授權(quán)委托書授權(quán)代理人無法手寫簽字，可以以印刷體代替（印刷體為電腦打出的字體）。誠信庫中的授權(quán)委托書掃描件，委托代理人簽字必須為手寫簽字，并加蓋單位公章及法人章，以掃描件的形式上傳。（三）談判函1.1談判函（采購人名稱）： 我方已仔細研究了 （項目名稱）談判文件的全部內(nèi)容，愿意以（大寫）： （小寫）： 元的投標總價完成該項目。計劃工期 日歷天，按合同約定實施和完成該項目