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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XXX風(fēng)電場防汛應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn):編制: XXX風(fēng)電場2012 年04月15 日目 錄1 總則11.1 目的11.2 適用范圍11.3 依據(jù)11.4 專業(yè)術(shù)語定義11.5 應(yīng)急工作原則12 危險分析13 應(yīng)急組織體系及職責(zé)13.1 應(yīng)急組織體系13.2 職責(zé)34 預(yù)防、預(yù)告54.1 預(yù)防與技術(shù)措施54.2 通告和報警65 應(yīng)急響應(yīng)65.1 應(yīng)急資源65.2 響應(yīng)程序66 后期處置與事故調(diào)查107 培訓(xùn)與演練118 檢查和評價119 反饋1210 附錄12附錄1 應(yīng)急救援通訊網(wǎng)13防汛應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1目的為使XXX風(fēng)電場順利度過汛期,保證生產(chǎn)、施工人員和物資設(shè)備的

2、安全及施工順利進行,特制定XXX風(fēng)電場防汛應(yīng)急預(yù)案。1.2 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于XXX風(fēng)電場生產(chǎn)及各委托管理單位、施工單位。委托管理單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定切實可行的實施細則。1.3 依 據(jù)根據(jù)電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定、防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求和國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)定制定。1.4 專業(yè)術(shù)語定義大雨、暴雨、洪水事故:本預(yù)案主要針對可能發(fā)生的大雨、大雨、暴雨、洪水事故。1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1 以人為本,減少危害切實履行風(fēng)場的主體責(zé)任,把保障員工和人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少大雨、暴雨、洪水事故造成的人員傷亡和設(shè)備危害.1

3、.5.2 居安思危,預(yù)防為主高度重視防汛工作,對防汛重點部位、防汛設(shè)施、隱患進行檢查評估與治理,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對大雨、暴雨、洪水事件的各項準(zhǔn)備。1.5.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)在XXX風(fēng)電場防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。各單位必須從全風(fēng)場利益出發(fā),服從風(fēng)電場的統(tǒng)一指揮調(diào)度。分級負責(zé)、條塊分割、屬地為主的應(yīng)急管理機制,層層落實防汛責(zé)任制,切實履行相關(guān)人員的管理、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)的作用。2 危險分析2.1XXX風(fēng)電場地處大河北圍場縣山地,屬于寒溫帶大陸季風(fēng)氣候。每年7、8月份為雨季,易發(fā)季節(jié)性大雨,對生產(chǎn)、施工區(qū)域人員、設(shè)備存在嚴重威脅。2.2 汛

4、期暴雨來襲時存在線路跳閘危險,做好相應(yīng)預(yù)防措施。2.3污水排放系統(tǒng)、雨排水系統(tǒng)保持良好運行和備用狀態(tài),2.4 防汛設(shè)備、設(shè)施不齊全。3 應(yīng)急組織體系及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系3.1.1 風(fēng)電場成立防汛應(yīng)急救援指揮組,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全生產(chǎn)系統(tǒng)防汛應(yīng)急救援工作??偨M長: XXX。副組長: XXX 組 員: 風(fēng)場運行人員、風(fēng)場檢修人員、風(fēng)場司機、國電思達代維人員、運能能源代維人員、奧星電建代維人員、中能科技代維人員職 責(zé): 總組長負責(zé)重大決策和全面指揮。 副組長協(xié)助總指揮工作,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組,實施決策。 組員負責(zé)協(xié)助正、副總指揮開展工作。防汛值班室:風(fēng)電場控制室負 責(zé) 人:當(dāng)日值長 電

5、話:0314-*(1)搶險救援組組長:風(fēng)電場當(dāng)值值長組員:風(fēng)電場當(dāng)值人員、給代維公司現(xiàn)場人員、風(fēng)電場檢修人員職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險,使損失降到最低。(2)后勤保障組組長:XXX(組長不在時,由當(dāng)值值長代維執(zhí)行)組員:風(fēng)電場司機職責(zé):負責(zé)防汛物資的采購、運輸、裝卸,負責(zé)汛期醫(yī)療救護,負責(zé)汛期搶險人員的食宿。 3.2 職 責(zé)3.2.1防汛指揮組成員應(yīng)按防汛應(yīng)急救援預(yù)案要求,明確職責(zé),履行責(zé)任。3.2.2風(fēng)電場(1) 風(fēng)電場是防汛工作的指揮主體,各委托管理單位應(yīng)各伺其職,在防汛應(yīng)急救援指揮組的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下認真開展防汛工作,不得出現(xiàn)推諉、扯皮。(2) 風(fēng)電場及時將汛情上報公司安生部及當(dāng)?shù)?/p>

6、政府,以求得人力和物資的支援,縮短災(zāi)情影響生產(chǎn)的時間,避免汛情的擴大。(3) 風(fēng)電場負責(zé)組織協(xié)調(diào)大雨、暴雨、洪水事故的應(yīng)急救援和處理工作,對本預(yù)案的歸口管理,負責(zé)組織進行應(yīng)急響應(yīng)計劃及應(yīng)急預(yù)案的編寫、修訂、變更,跟蹤落實應(yīng)急措施的執(zhí)行,及緊急救護的培訓(xùn);參加大雨、暴雨、洪水安全事故的調(diào)查分析、處理工作。(4) 風(fēng)電場負責(zé)組織防汛應(yīng)急救援和處理工作,重點對應(yīng)急處理工作的組織、技術(shù)措施進行督導(dǎo)和審查,并對損壞設(shè)備搶修工作進行督導(dǎo)和協(xié)調(diào),按照技術(shù)要求確認事故搶修方案,跟蹤、監(jiān)督和檢查技術(shù)措施的落實及設(shè)備修復(fù)工藝和質(zhì)量,確認是否滿足運行條件;按照防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,統(tǒng)一組織和調(diào)配防汛應(yīng)急所需設(shè)備,組織

7、對事故搶救隊伍和應(yīng)急處理的準(zhǔn)備情況進行監(jiān)督檢查;負責(zé)對防汛應(yīng)急搶險工作進行監(jiān)督和落實。(5) 發(fā)生設(shè)備及人身事故時,根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,事故調(diào)查組由風(fēng)電公司總經(jīng)理任組長,本著四不放過原則進行事故調(diào)查, 根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、檢修工藝規(guī)程、運行操作規(guī)程、電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定等規(guī)定、規(guī)程查明事故發(fā)生原因、過程、設(shè)備損壞、人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故報告4 預(yù)防、預(yù)告4.1 預(yù)防與措施4.1.1 各單位應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)防汛預(yù)案,明確責(zé)任,組織必要的培訓(xùn)演練、掌握搶險有效方法和自我保護措施。4.1.2汛期到

8、來前由風(fēng)電場組織各單位進行防汛動員,布置本年度的防汛工作。4.1.3在5月31日前將現(xiàn)場防汛工作全部結(jié)束,風(fēng)電場組織各單位進行汛前檢查。4.1.4各單位在5月31日前將防汛器材以及防汛設(shè)備全部準(zhǔn)備就緒:與防汛工作相關(guān)的定期工作也應(yīng)全部結(jié)束。4.1.5 為保證安全度汛,各單位應(yīng)定期開展防汛安全綜合評估。4.2 通告和報警風(fēng)電公司應(yīng)與風(fēng)電場當(dāng)?shù)貧庀笈_保持密切聯(lián)系,由氣象臺及時向防汛指揮部發(fā)布汛情通報,防汛指揮部接到汛情預(yù)告后,提前做好防范并發(fā)布汛情告警。一旦出現(xiàn)汛情應(yīng)急或洪水,按照應(yīng)急預(yù)案,立即采取緊急措施,防止災(zāi)害擴大。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1汛期應(yīng)急管理5.1.1 根據(jù)汛情發(fā)展,風(fēng)電場合理安排設(shè)備啟

9、停,值班人員必須堅守崗位,沒有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組命令不得離崗采取自救。5.1.2 各單位要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)加強戒備,并儲備一定數(shù)量的器材、藥品以備應(yīng)急。5.2 響應(yīng)程序5.2.1風(fēng)電場所在當(dāng)?shù)卣l(fā)布汛情預(yù)報后,風(fēng)電公司組織進入防汛應(yīng)急期,各單位、部門要做出應(yīng)急反映。防汛救災(zāi)組成員立即到位,按預(yù)案部署臨汛應(yīng)急工作。防汛指揮部進行24小時值班,嚴密注視汛情發(fā)展,傳達有關(guān)事宜。5.2.2 天降大雨時,風(fēng)電場防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即到現(xiàn)場,根據(jù)雨情、災(zāi)情情況,組織人員進行臨汛應(yīng)急工作。5.2.3 發(fā)生大雨、暴雨、洪水時,根據(jù)水情程度和危害情況,值班人員應(yīng)立即向防汛應(yīng)急救援指揮組匯報,迅速組織處理事故,立即組織實

10、施搶險。當(dāng)發(fā)生人身傷害及設(shè)備事故時,防汛應(yīng)急救援指揮組要及時向上級及地方政府報告發(fā)生事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、設(shè)備損壞、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。5.2.4防汛人員在值班人員的指揮下,對漏雨點下方的設(shè)備采取有效措施進行遮擋,防止因漏雨造成設(shè)備停運或損壞事故。5.2.5風(fēng)電場運行部要根據(jù)搶險現(xiàn)場的實際情況,及時向風(fēng)電公司匯報,保證防汛工作得到全面展開。5.2.6 發(fā)生汛情后,防汛指揮部迅速了解汛情、災(zāi)情,初步確定應(yīng)急反映規(guī)模。根據(jù)實際情況向上級單位報告汛情、災(zāi)情。迅速組織搶險救災(zāi),并由防汛指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)單位進行支援。5.2.7 搶險過程中如出現(xiàn)對人身安全

11、造成威脅的情況時,搶險指揮組應(yīng)立即組織全部搶險人員迅速地撤離到安全地帶,確保不發(fā)生人員傷亡事故。5.2.8進入防汛應(yīng)急期各風(fēng)電場做好事故預(yù)想,運行、參建單位做好搶修準(zhǔn)備工作。5.2.9綜合部組織好保衛(wèi)負責(zé)保護好防汛物資的安全, 要輪流值班看管現(xiàn)場的防汛物資,嚴禁出現(xiàn)丟失現(xiàn)象。6 后期處置6.1 對水淹設(shè)備組織進行搶修,對防汛薄弱環(huán)節(jié)提出治理建議,組織對事故現(xiàn)場進行清理。6.2 因防汛工作不到位發(fā)生事故時,根據(jù)事故性質(zhì),按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定進行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理應(yīng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施,并按照

12、“四不放過”原則對事故提出處理意見。6.3 事故調(diào)查組按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定程序?qū)κ鹿实脑?、?jīng)過、設(shè)備損壞、傷亡情況、經(jīng)濟損失等情況進行事故調(diào)查,任何部門和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。6.4 在事故調(diào)查基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接和間接原因。在確認事實的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、違反勞動紀(jì)律;防汛措施是否得當(dāng);現(xiàn)場處置是否正確;確定事故的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大的責(zé)任者。6.5 因忽視防汛工作、違章指揮、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)防汛隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成的設(shè)備和傷亡事故,按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究其當(dāng)事人責(zé)任。6.6 在大雨、暴雨、洪水事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。6.7 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,按有關(guān)法律、法規(guī)、考核制度要求,對事故有關(guān)責(zé)

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