街道黨工委辦事處2022年上半年依法行政工作規(guī)劃

1、街道黨工委辦事處2022年上半年依法行政工作規(guī)劃 今年以來，xx街道黨工委、辦事處認(rèn)真落實(shí)落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，緊緊圍繞全街道中心工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)，依法行政工作順利推動，取得了階段性成效。 一、上半年主要工作 一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)確保依法行政工作有序推動 為強(qiáng)化對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合部分人事變動，調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。按照臨安市xxxx年依法行政工作要點(diǎn)，在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽取看法的基礎(chǔ)上，制定出臺xx街道xxxx年度依法行政工作計劃，責(zé)任落實(shí)到具體科室，明確責(zé)任分工，全面推動依法行政工作。 二強(qiáng)化考培，大力提升依法行政隊伍整體素

2、養(yǎng) 遵循"以培導(dǎo)學(xué)、以查督學(xué)、以考促學(xué)'原則，借助黨工委中心組討論學(xué)習(xí)，推動黨員干部學(xué)法治度化、常常化。結(jié)合固定主題黨日、新任村干部初任培訓(xùn)、"兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推動等工作，邀請黨校講師、律師開展多種形式的法治專題培訓(xùn)和講座，上半年共參加人員達(dá)xxx余人次。 三強(qiáng)化管理，嚴(yán)格規(guī)范各類行政執(zhí)法行為 1、完善規(guī)范性文件管理。上半年依據(jù)市有關(guān)文件精神及要求，認(rèn)真開展了規(guī)范性文件專項檢查工作，召開專題會議，明確清理使命和清理范圍，對xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日期間街道制發(fā)文件進(jìn)行核對，先后共制發(fā)文件xx件其中xxxx年xx月份x件，其中行政

3、規(guī)范性文件數(shù)x件，疑似行政規(guī)范性文件數(shù)x件，非行政規(guī)范性文件xx件。 2、加大政務(wù)公開工作力度。政務(wù)公開是服務(wù)群眾的一個得力平臺，著力抓好政務(wù)信息網(wǎng)站的維護(hù)和管理，及時更新發(fā)布政務(wù)信息，x月份在"x臨安門戶網(wǎng)站'上發(fā)布了xxxx年依法行政工作總結(jié)，并將xxxx年全年的辦事處發(fā)文上傳至網(wǎng)站，著力抓好信息公開，進(jìn)一步增加政府工作透明度。在做好街道政務(wù)公開的同時，利用好各村宣揚(yáng)櫥窗和宣揚(yáng)欄作用，按照"四議兩公開一監(jiān)督'的工作要求，以村務(wù)監(jiān)督委員會為重點(diǎn)，保證村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。 3、強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策。為進(jìn)一步推動科學(xué)民主依法決策，不斷完善和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議

4、事制度，街道所涉重大事項和工程項目，均按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、各別醞釀、班子會議決定的原則進(jìn)行操作。不斷完善法律顧問隊伍建設(shè)，在穩(wěn)定街道級法律顧問的同時，將隊伍向村級延伸，目前各村均設(shè)置了法律顧問，實(shí)現(xiàn)了街道-村兩級的法律顧問全覆蓋。今年三改一拆、五水共治、城中村改造、城際鐵路征遷工作中涉及法律法規(guī)的事項較多，多次召開聽證會，黃世德律師利用PPT形式就補(bǔ)償實(shí)施方案的各項內(nèi)容進(jìn)行解讀，法律顧問發(fā)揮了參謀助手作用，特別是針對城際鐵路車輛段區(qū)塊征地房屋補(bǔ)償項目征遷工作必須要，專門簽訂了專項法律服務(wù)合同，最大程度地確保征遷過程公平公正。 4、著重化解矛盾糾紛。今年村級組織換屆后，第一時間對村級調(diào)解治保

5、主任進(jìn)行了調(diào)整，同時充分發(fā)揮"警調(diào)銜接'機(jī)制，依托村級、社區(qū)治保調(diào)解力量，運(yùn)用"平安通'+互聯(lián)網(wǎng)模式，加快化解矛盾糾紛。我們街道還在全市率先建立了相對全面和完善的社會治理綜合指揮平臺，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息共享、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)交辦、網(wǎng)下及時處置，使矛盾糾紛調(diào)解更趨智能化、現(xiàn)代化。 xxxx年上半年共調(diào)處、化解矛盾糾紛xx起，其中重大、疑難案件x起，街道行政應(yīng)訴x起，為房屋拆掉行政強(qiáng)制及行政賠償糾紛，最終判決確認(rèn)違法。 二、存在的問題 上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道依法行政工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不夠，主要表現(xiàn)在： 1、對

6、規(guī)范性文件的熟悉和把握仍較欠缺，僅僅從認(rèn)定指導(dǎo)看法中學(xué)習(xí)，不夠全面深入，關(guān)于行政規(guī)范性文件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍模糊不清，沒有完全掌握認(rèn)定行政規(guī)范性文件的方法，理難以達(dá)到預(yù)期效果。 2、街道業(yè)務(wù)范圍廣，涉及到的法律領(lǐng)域多，而街道聘請的法律顧問往往對某一個領(lǐng)域的法律事務(wù)比較擅長，很難做到全面掌握。同時，沒有明確的管理規(guī)范和考核制度，管理起來還存在一定的弊端。 3、關(guān)于執(zhí)法資格問題，街道辦事處持有計生等專業(yè)方面資格證的人員大多為事業(yè)編制人員，持有行政執(zhí)法證的行政編制人員數(shù)量較少。目前依據(jù)政策計生等資格證已被取消，讓原持有計生等資格證的人員考取行政執(zhí)法證存在一定的難度。 4、行政應(yīng)訴中，基本是委托司法所代為出

7、庭，經(jīng)辦具體行政行為科室缺少直接與當(dāng)事人溝通的機(jī)會，不利于在今后的工作中對有關(guān)問題加以改善。 三、下一步工作打算 在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改善： 一進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣揚(yáng)。持續(xù)加大對相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和落實(shí)執(zhí)行力度，要廣泛深入，開展多種形式的專題法律宣揚(yáng)、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作，同時要動員激勵更多的行政編制人員考取執(zhí)法證，提升行政執(zhí)法人員素養(yǎng)和水平，加大監(jiān)督考核力度。進(jìn)一步在人民群眾中營造知法、懂法、遵守法律的深厚氛圍，機(jī)關(guān)干部帶頭做法治建設(shè)的宣揚(yáng)者、推動者，履行社會責(zé)任，發(fā)揮表率作用。 二進(jìn)一步規(guī)件清理。按照市法治辦近期下發(fā)的學(xué)習(xí)資料，對什么是規(guī)范性文件、

8、如何檢察和備案規(guī)范性文件等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時解決運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，定期進(jìn)行備案檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，予以改正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。 三進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問作用。強(qiáng)化對街村兩級法律顧問的管理，不斷發(fā)揮該隊伍為街村重大決策、重大行政行為提供法律看法，特別是在三改一拆、五水共治、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和城中村改造等中心工作中。同時組織各科室負(fù)責(zé)人以及具體負(fù)責(zé)發(fā)文的人員強(qiáng)化與街道聘請的法律顧問的聯(lián)系和學(xué)習(xí)，在重大合同，規(guī)范性文件出臺前巧妙借助法律顧問作用，做好合法性審核。 四進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。全面履行政府職能，切實(shí)強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度，提升社會管理水平，加強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力，革新公共服務(wù)體制，改善公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)展基層民主，深入推動法治街道建設(shè)。 五進(jìn)一步推行政務(wù)公開。進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)展公開渠道，發(fā)揮"臨安新聞網(wǎng)'xx街道子網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站的作用，推動公共服務(wù)信息化。同時，動態(tài)調(diào)整街道辦事處責(zé)任清單，大力推動行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定發(fā)展審核制度，推動行政執(zhí)法結(jié)果信息公開。 總之，我街道行政執(zhí)法工