煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案

1、曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動方案曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦二0一七年三月二十五日曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動方案為進(jìn)一步推動黑路山煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升煤礦本質(zhì)安全水平，推動煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，結(jié)合本礦實際，特制定此方案，方案具體相關(guān)事項如下：1、 總體要求 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以落實本礦主體責(zé)任核心，以提高我礦本質(zhì)安全水平為重點(diǎn)，以提高煤礦自主管理水平為目的，以嚴(yán)格隱患排查治理，促進(jìn)本礦安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、專業(yè)化、制度化、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。

2、 二、工作目標(biāo)通過開展“煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，著力解決各崗位責(zé)任落實不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題，促進(jìn)煤礦在安全制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理責(zé)任、投入資金、設(shè)備設(shè)施保障、教育培訓(xùn)、職業(yè)危害防治、應(yīng)急救援等工作的有效落實，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，不斷提高煤礦各工種、各崗位的主動性和自覺性，努力實現(xiàn)杜絕輕傷以上事故，確保全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)，推動本礦安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)。三、成立“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案”領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：閔 杰（法定代表） 副組長：史正祥（礦 長） 袁明愛（總經(jīng)理） 成 員：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）肖本國（安全副礦長） 馮躍山（技術(shù)副礦長） 余其江（

3、機(jī)電副礦長） 何保國（安通科科長）楊超虎（技術(shù)科長） 陳開旺（調(diào)度主任） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由肖本國任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室成員由生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安通科、調(diào)度室負(fù)責(zé)完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實，確保工作取得實效。4、 主要任務(wù)（1） 煤礦主要負(fù)責(zé)人履職到位。（1） 煤礦主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；責(zé)任人：閔杰（法定代表）（2） 確保煤礦證照齊全、合法有效，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程健全；責(zé)任人：閔杰（法定代表）、史正祥（礦長）（3） 建立煤礦全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，組織制度并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；責(zé)任人：史正祥（礦長）（4

4、） 保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；責(zé)任人：史正祥（礦長）、袁明愛（總經(jīng)理）（5）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）、肖本國（安全副礦長）（5） 規(guī)范落實安全會議制度，每周星期天組織開展1次安全辦公會，在調(diào)度室召開，由陳開旺負(fù)責(zé)記會議記錄；每天組織召開1次安全生產(chǎn)調(diào)度會，在調(diào)度室召開，會議時間19：30至21:00，由陳開旺負(fù)責(zé)記會議記錄；每季度組織召開1次全礦職工大會，在煤礦大會議室召開，由陳開旺負(fù)責(zé)記會議記錄，研究分析部署安全生產(chǎn)工作，及時解決生產(chǎn)過程中的安全問題，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。 責(zé)任

5、人：袁明愛（總經(jīng)理）、史正祥（礦長）、陳開旺（調(diào)度主任）、 肖本國（安全副礦長） （二）管理隊伍配備到位。（1） 配齊配強(qiáng)礦長和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)的礦長，持有有效的安全資格證，且具有相關(guān)專業(yè)（含大專）以上的學(xué)歷，從事煤礦安全工作3年以上，其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。 責(zé)任人：閔杰（法定代表）（2） 配齊配強(qiáng)負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊安全工程師資格，并有3年以上井下工作經(jīng)歷。 責(zé)任人：閔杰（法定代表）（3） 建立煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確礦長、副礦長、專業(yè)技術(shù)人員、安全員、班

6、組長的安全生產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀。 責(zé)任人：閔杰（法定代表）、馮躍山（技術(shù)總工） （三）安全教育培訓(xùn)到位。（1）建立健全職工教育培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費(fèi)、教材、教員及必要的實驗儀器設(shè)備，每月停產(chǎn)1天2天組織開展全員教育培訓(xùn)。 責(zé)任人：史正祥（礦長）、馮躍山（技術(shù)總工）（2） 煤礦礦長和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)的副礦長由二級及以上資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得相應(yīng)安全資格證。 責(zé)任人：閔杰（法定代表）（3） 煤礦特種工種作業(yè)人員必須由具備三級以上資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得操作資格證。 責(zé)任人：史正祥（礦長）（4） 煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定學(xué)時組織陪（復(fù)）訓(xùn)，統(tǒng)一考

7、試合格簽訂勞動合同，實習(xí)滿2個月后方可獨(dú)立上崗。 責(zé)任人：馮躍山（技術(shù)總工） （四）隱患排查治理到位。 （1） 健全完善和嚴(yán)格落實隱患排查治理制度，定期組織召開安全隱患分析會，每天由帶班領(lǐng)導(dǎo)組織1次自檢自查，每旬由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織開展1次全面排查及每月10日、20日、30日召開自檢自查會，4月15日前委托第三方開展煤礦安全體檢工作，負(fù)責(zé)安排好工作，確保安全體檢工作的順利有序的開展。 責(zé)任人：史正祥（礦長） （2）建立落實隱患排查清單和臺賬，做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，現(xiàn)成隱患排查、整改、復(fù)查、驗收、銷號自查自報自改閉環(huán)管理機(jī)制。 責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）、肖本國（安

8、全副礦長）、余其江（機(jī)電副礦長）、湯大志（帶班領(lǐng)導(dǎo)）（3）煤礦隱患要在井口掛牌公示公告，明確整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改責(zé)任、直到整改完畢。 責(zé)任人：肖本國（安全副礦長） （五）現(xiàn)場管理到位。（1） 建立科學(xué)完善的現(xiàn)場管理制度，嚴(yán)格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全員跟班制度，每個班必須有一個礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，每個采區(qū)必須有一個安全員跟班。 責(zé)任人：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）、肖本國（安全副礦長）（2） 嚴(yán)格落實勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)，按照核定生產(chǎn)能力控制井下作業(yè)人數(shù)（每班下井作業(yè)人員不得超過100人）。嚴(yán)格執(zhí)行班前會議、交接班、瓦斯檢查員、探放水、爆破管理及崗位報告制度。 責(zé)任人：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）、肖本國（安全副礦長）（3

9、） 嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)，除帶班人員、瓦檢員等人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場交接班以外，嚴(yán)禁其他人員在采、掘作業(yè)現(xiàn)場交接班以外，嚴(yán)禁其他人員在采、掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。 責(zé)任人：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）、肖本國（安全副礦長）（4）完善警示標(biāo)志標(biāo)識，在危險有害因素部位必須有警示標(biāo)識牌和告知牌，并做到清晰可見。 責(zé)任人：段中成（職業(yè)危害防治科科長） （六）技術(shù)管理到位。 （1）煤礦必須制訂年度開采計劃和中長期開采規(guī)劃，合理布置井下工作面，按要求編制開采設(shè)計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程，及時填繪圖紙資料，真實填寫各類記錄臺賬，對防治水、火、瓦斯、頂板及機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害隱患制定安全技術(shù)措施。 責(zé)任人：馮躍山（技術(shù)總工）、楊超虎（技術(shù)科

10、長）（2） 必須完善技術(shù)審批制度，煤礦所有技術(shù)資料要層層審閱簽字，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施要組織會審。 責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）（3） 采掘工程平面圖每月實測填圖1次，每月與煤炭分局交換圖紙1次。 責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）（4）煤礦必須建立建全技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每月組織召開1次技術(shù)分析會議，每月組織1次技術(shù)專項檢查，及時研究解決安全生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題。 責(zé)任人：馮躍山（技術(shù)總工）（7） 安全裝備保障到位。（1） 煤礦必須建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度，按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證礦井正常安全生產(chǎn)投入。 責(zé)任人：袁明愛（總經(jīng)理）（2） 加強(qiáng)安全技術(shù)改

11、造，積極實施技術(shù)裝備安全更新工程，采用安全性能高、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝，由機(jī)電科負(fù)責(zé)逐一排查。 責(zé)任人：余其江（機(jī)電副礦長） （3）煤礦井下特種設(shè)備必須由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志后方可投入使用，由機(jī)電科負(fù)責(zé)逐一排查。 責(zé)任人：余其江（機(jī)電副礦長） （4）深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，在規(guī)定時限內(nèi)達(dá)規(guī)定的等級。 責(zé)任人：史正祥（礦長） （5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建成煤礦安全生產(chǎn)信息平臺并保障正常運(yùn)行，按照上級行業(yè)主管部門相關(guān)的規(guī)定于3月底完成。 責(zé)任人：陳開旺（調(diào)度主任）（8）

12、 職業(yè)危害防治到位。 （1）必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治法，建立建全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，確定職業(yè)衛(wèi)生管理制度，配備專職管理人員。 責(zé)任人：史正祥（礦長） （2）嚴(yán)格按規(guī)定使用有毒物品、放射性同位素和射線裝備，落實職業(yè)危害告知、日常檢測、定期檢測評價、職業(yè)健康健康監(jiān)護(hù)等措施，有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，切實保護(hù)職工身體健康及有關(guān)權(quán)益。 責(zé)任人：段中成（職業(yè)危害防治科長）（3） 對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。責(zé)任人：段中成（職業(yè)危害防治科長）（4） 按規(guī)定對職工發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，依法

13、參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。責(zé)任人：豐凱（辦公室）（9） 應(yīng)急救援保障到位。（1） 編制科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng)的事故應(yīng)急救預(yù)案并報煤炭管理部門備案，并組織全員學(xué)習(xí)，根據(jù)本礦安全生產(chǎn)條件的變化及時進(jìn)行修正調(diào)整。 責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）（2） 建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專業(yè)或兼職礦山救護(hù)隊，配齊應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，本礦單獨(dú)成立礦山兼職救護(hù)隊?wèi)?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備專業(yè)或兼職救護(hù)隊，配齊應(yīng)急救援裝備及物質(zhì)，與縣礦山救護(hù)大隊簽訂應(yīng)急救援保障協(xié)議。 責(zé)任人：肖本國（安全副礦長）（3） 每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。 責(zé)任人：馮躍山（技術(shù)總工）（4） 井下所有作業(yè)點(diǎn)設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)線路，巷道交叉口、巷道設(shè)置避災(zāi)線標(biāo)識。 責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）（5）賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員，班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。 責(zé)任人：陳開旺（調(diào)度主任）5、 實施步驟（一）安排部署階段（2017年3月）按照本方案要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)制，分解落實工作任務(wù)，于2017年3月21日由礦長召開動員部署會議。（二）全面實施階段（2017年4月10月）煤礦全面落實橫向到邊（到科室），縱向到點(diǎn)（到一線職工），開展自查自糾，針對發(fā)現(xiàn)問題落實各項整改措施，進(jìn)一步完