軌行區(qū)管理實施細則

1、中鐵三局蘇州地鐵4號線及支線IV-GS-02標聯(lián)合調(diào)度室蘇州地鐵4號線及支線 IV-GS-02標 軌行區(qū)管理細則 編制： 復(fù)核： 審核：中鐵三局集團有限公司蘇州市軌道交通4號線軌道工程02標段項目經(jīng)理部目 錄 第一章 總則3 第二章 機構(gòu)組織與職責(zé)3 第三章 計劃管理9 第四章 軌行區(qū)作業(yè)管理11 第五章 安全與防護17 第六章 處罰20 第七章 附則22蘇州地鐵4號線及支線IV-GS-02標 軌行區(qū)管理細則第一章總 則第一條 為了統(tǒng)一協(xié)調(diào)各參建單位在蘇州地鐵 4號線及支線IV-GS-02標軌行區(qū)的施工與運輸作業(yè)，加快施工進度，保證全線建設(shè)過程中施工與運輸作業(yè)安全、有序、高效地進行，落實各施工

2、單位安全管理責(zé)任，杜絕行車安全事故的發(fā)生，制定本細則。第二條 本細則所稱軌行區(qū)，指蘇州地鐵地鐵4號線及支線區(qū)間、車站行車區(qū)域、出入段線、正線輔助配線鋪軌區(qū)域以及松陵車輛段段內(nèi)行車區(qū)域和天鵝蕩停車場行車區(qū)域。其中，車站行車區(qū)域是指車站頭尾端墻之間的列車行車區(qū)域，與車站屬地管理的分界為車站站臺邊緣內(nèi)1m。第三條 本辦法自IV-GS-02標與土建施工單位辦理軌行區(qū)場地移交后開始施行,至與運營公司辦理移交調(diào)度指揮權(quán)、屬地管理權(quán)和設(shè)備使用權(quán)手續(xù)后終止。第四條 本辦法適用于蘇州地鐵地鐵4 號線及支線建設(shè)期間的軌行區(qū)施工與運輸作業(yè)，進入4 號線及支線軌行區(qū)內(nèi)的任何活動（包括工程檢查、新聞參訪等），所有進入軌

3、行區(qū)的參建單位均應(yīng)遵照執(zhí)行。第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)第五條 軌行區(qū)作業(yè)聯(lián)合調(diào)度室1、組成軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度辦公室（以下簡稱聯(lián)合調(diào)度室）由鋪軌監(jiān)理、鋪軌施工單位、供電施工單位、各申請單位組成。2、組織機構(gòu)人員主任：歐陽飛飛 聯(lián)系電話任：張世保 聯(lián)系電話調(diào)度員：喬巍 聯(lián)系電話度員：郭慶山 聯(lián)系電話六條 軌行區(qū)作業(yè)分調(diào)度室1、組成在中鐵三局IV-GS-02標項目部（與總調(diào)度室共用）和中鐵三局IV-GS-02標紅莊鋪軌基地分別設(shè)立軌行區(qū)作業(yè)分調(diào)度室（以下簡稱“分調(diào)度室”）。分調(diào)度室是軌行區(qū)作業(yè)聯(lián)合調(diào)度室的

4、調(diào)度執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)軌行區(qū)管理日常工作。2、組織機構(gòu)人員（1）中鐵三局IV-GS-02標項目部分調(diào)度室調(diào)度員：喬巍 聯(lián)系電話陵車輛段調(diào)度值班員（編號01）：羅春龍 聯(lián)系電話陵大道基地調(diào)度值班員（編號02）：付永剛 聯(lián)系電話公地點：吳江區(qū)龐金工業(yè)坊院內(nèi)3號樓中鐵三局IV-GS-02標項目部項目部軌行區(qū)管理范圍：正線起點花港路站站前（DK41+780DK24+180）及松陵車輛段。松陵車輛段調(diào)度值班員請銷點管理范圍：松陵車輛段及正線起點中山路站前（DK41+780DK36+341）松陵大道基地調(diào)度值班員請銷點管理范圍：中山

5、路站前花港路站站前（DK36+341DK24+180）（2）中鐵三局IV-GS-02標紅莊鋪軌基地分調(diào)度室調(diào)度員：郭慶山 聯(lián)系電話:莊站調(diào)度值班員：郭慶山(編號03) 聯(lián)系電話鵝蕩停車場調(diào)度值班員：周根生（編號04） 聯(lián)系電話公地點： 吳中區(qū)東吳南路中鐵三局紅莊鋪軌基地軌行區(qū)管理范圍：（1）花港路站站前紅莊站（DK24+180DK20+055）（2）蘇州地鐵4號線支線全線（ZDK0+052ZDK10+765）及天鵝蕩停車場。紅莊調(diào)度值班員請銷點管理范圍：花港路站站前紅莊站（DK24+180DK20+055）。支線紅莊

6、站至邵昂路站前（ZDK0+0-ZDK1+683）天鵝蕩停車場調(diào)度值班員請銷點范圍：蘇州地鐵4號線支線邵昂路站站前至支線設(shè)計終點（ZDK0+052ZDK10+765）和出入場線及天鵝蕩停車場。第七條 軌行區(qū)作業(yè)聯(lián)合調(diào)度室職責(zé)1. 根據(jù)各參建單位上報的軌行區(qū)作業(yè)周、月計劃，審核軌行區(qū)作業(yè)周、月計劃。2. 組織召開周計劃協(xié)調(diào)會。協(xié)調(diào)、審批各施工單位申報的軌行區(qū)周、月施工計劃，簽發(fā)軌行區(qū)周、月施工計劃。3. 負責(zé)審核、批準軌行區(qū)內(nèi)的各項施工、運輸計劃。4. 制定軌行區(qū)管理細則。5. 向建設(shè)分公司軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報軌行區(qū)施工與運輸計劃的執(zhí)行情況。6. 處理與軌行區(qū)作業(yè)相關(guān)的事故及違反施工管理規(guī)定的行

7、為。7. 管理、指導(dǎo)分調(diào)度室工作。第八條 分調(diào)度室職責(zé)1. 向各相關(guān)單位下發(fā)已簽發(fā)的軌行區(qū)周、月施工計劃。2. 組織實施軌行區(qū)周（日）施工計劃，對各自軌行區(qū)管理范圍內(nèi)作業(yè)實施統(tǒng)一的調(diào)度指揮與管理。3. 負責(zé)審批日計劃，簽發(fā)軌行區(qū)作業(yè)票。4. 匯總、分析各項軌行區(qū)施工計劃指標。5. 分調(diào)度室有權(quán)立即終止可能危及人身、設(shè)備安全的任何施工作業(yè)。6. 負責(zé)分析、處理、上報與軌行區(qū)作業(yè)相關(guān)的事故及違反施工管理規(guī)定的行為。第九條 各施工單位調(diào)度職責(zé)1、制定本單位的軌行區(qū)作業(yè)月、周、日計劃及各項安全措施，按規(guī)定上報聯(lián)合調(diào)度室。2、參加聯(lián)合調(diào)度室組織召開的計劃協(xié)調(diào)會。3、按要求落實軌行區(qū)施工與運輸安全措施。4

8、、根據(jù)軌行區(qū)周施工計劃，監(jiān)督本單位各施工隊伍的執(zhí)行。5、施工當(dāng)日施工單位調(diào)度憑分調(diào)度室批準的軌行區(qū)作業(yè)票及現(xiàn)場施工負責(zé)人的確認，進行進、出軌行區(qū)施工的請、銷點登記。6、匯總、分析本單位各項軌行區(qū)施工計劃指標，并定期上報分調(diào)度室。第十條 監(jiān)理單位主要職責(zé)1. 負責(zé)履行本專業(yè)工程范圍內(nèi)監(jiān)理職責(zé)。2. 負責(zé)審核本專業(yè)施工單位上報的施工計劃和施工安全、防護措施。3. 負責(zé)監(jiān)控管理本專業(yè)施工單位軌行區(qū)施工與運輸計劃的現(xiàn)場實施工作。4. 負責(zé)對本專業(yè)施工單位在軌行區(qū)作業(yè)的安全防護措施進行監(jiān)督與檢查。5. 負責(zé)協(xié)調(diào)解決軌行區(qū)施工與運輸計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各類問題。6. 按時參加周計劃協(xié)調(diào)會。7. 軌道監(jiān)理單

9、位還應(yīng)對各施工單位在軌行區(qū)作業(yè)的安全防護措施進行監(jiān)督與檢查。第十一條 軌道施工單位主要職責(zé)1. 負責(zé)軌行區(qū)的現(xiàn)場管理,及軌行區(qū)內(nèi)各施工單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。2. 與其他軌行區(qū)施工單位簽訂相關(guān)安全管理協(xié)議，明確各自責(zé)任。3. 對軌行區(qū)現(xiàn)場作業(yè)進行日常檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全施工問題，要及時提出并監(jiān)督整改落實，同時向聯(lián)合調(diào)度室報告。4. 負責(zé)配置軌行區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、文明施工的主要設(shè)施、設(shè)備，包括臨時照明、應(yīng)急照明，臨邊安全防護措施，現(xiàn)場防火防盜設(shè)施以及現(xiàn)場的安全文明標識標牌等。5. 委派專人參加聯(lián)合調(diào)度室和分調(diào)度室的管理。6. 派駐車站軌行區(qū)值班員。7. 負責(zé)軌行區(qū)內(nèi)軌道設(shè)備的日常養(yǎng)護維修。8. 負責(zé)軌行區(qū)

10、內(nèi)排水及保潔工作。9. 制定本標段軌行區(qū)施工行車、運輸方案。第十二條 各施工單位主要職責(zé)1. 遵守軌行區(qū)管理辦法，嚴格執(zhí)行進出軌行區(qū)、安全防護等管理制度。2. 嚴格按照批準的施工計劃安排施工。3. 服從軌道施工單位在軌行區(qū)內(nèi)作業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和現(xiàn)場管理。4. 對各自施工范圍內(nèi)工程的安全、質(zhì)量、進度等負全責(zé)。5. 制定本單位軌行區(qū)施工安全措施并遵照執(zhí)行。6. 按照軌行區(qū)管理辦法設(shè)置本單位施工調(diào)度，并將調(diào)度人員報聯(lián)合調(diào)度室備案。7. 與軌道施工單位簽訂安全管理協(xié)議。8. 各施工單位項目經(jīng)理對本單位、本責(zé)任區(qū)域內(nèi)軌行區(qū)的安全作業(yè)負責(zé)，并承擔(dān)安全施工的直接責(zé)任。施工單位項目經(jīng)理可以授權(quán)合格的施工負責(zé)人為施

11、工安全主管，帶隊施工。施工負責(zé)人負有以下職責(zé)：(1)每次進入軌行區(qū)作業(yè)前先在集合地點清點人數(shù)，做好施工前的安全教育與準備工作。(2)確認施工作業(yè)是在批準的時間、在指定的區(qū)域內(nèi)，憑分調(diào)度室批準的軌行區(qū)作業(yè)票向本單位調(diào)度確認請點登記后進場。施工負責(zé)人在施工前應(yīng)負責(zé)對各種安全保護措施進行安排和檢查，并與本單位調(diào)度保持聯(lián)絡(luò)。(3)負責(zé)施工區(qū)域的施工安全，確保其作業(yè)人員和自身的人身安全。(4)負責(zé)事故緊急處理的指揮、報告。(5)在每次撤離工程區(qū)域前負責(zé)指揮撤除保護措施、進行清道和施工場地的清潔，確保站臺、橫通道內(nèi)各項臨時設(shè)施、機具、材料的堆放不侵入行車限界且穩(wěn)固，并確認其作業(yè)人員已攜同設(shè)備全部撤離施工、

12、軌道暢通。(6)向本單位調(diào)度確認銷記。第三章 計劃管理第十三條 計劃分類1. 月計劃需進入軌行區(qū)進行作業(yè)的施工單位應(yīng)于每月22日前經(jīng)過監(jiān)理、項管部批準的次月施工計劃申請報聯(lián)合調(diào)度室審定。晚于22日提報的月度計劃將不予受理。聯(lián)合調(diào)度室應(yīng)在每月26日前完成月度計劃的審批，并下發(fā)個單位。2. 周計劃各施工單位應(yīng)依據(jù)已審批的月度施工計劃于每周四前將經(jīng)過監(jiān)理 、項管部批準的下周施工計劃申請報聯(lián)合調(diào)度室審批。3. 日計劃各施工單位應(yīng)依據(jù)已審批的周計劃于每日16：00時前向分調(diào)度室上報次日施工計劃，分調(diào)度室須在每日20：00時前安排好次日施工計劃（0：0024：00時），向各施工單位的調(diào)度室統(tǒng)一下達。4.

13、臨時計劃對于臨時計劃的申請，各申請單位必須提前一天向分調(diào)度室申報，并提交軌行區(qū)臨時計劃施工申請單，分調(diào)度室根據(jù)現(xiàn)場情況予以批復(fù)。第十四條 計劃的實施1. 現(xiàn)場施工負責(zé)人在施工準備工作完成后向本單位調(diào)度確認請點，施工單位調(diào)度根據(jù)軌行區(qū)作業(yè)票和現(xiàn)場施工負責(zé)人的確認在分調(diào)度室駐地、或向分調(diào)度室駐鋪軌基地值班員請點，經(jīng)分調(diào)度室批準，給予施工作業(yè)號（為保證作業(yè)令號的唯一性與可追溯性，作業(yè)令格式為：年月日值班員編號-當(dāng)日請點順序。例如：15041001-01）、登記進入時間、地點、人數(shù)等后，方可進入。2.施工結(jié)束后，施工單位的現(xiàn)場負責(zé)人必須確認線路已滿足開通條件、清查人數(shù)后，以書面形式向分調(diào)度室進行銷點登

14、記。3. 施工負責(zé)人帶領(lǐng)持有軌行區(qū)作業(yè)證的施工人員在車站出入口登記進站，憑軌行區(qū)作業(yè)票在軌行區(qū)車站值班員處登記進入軌行區(qū)。4. 請點后，施工負責(zé)人及駐地監(jiān)理在確認防護人員和防護標志到位后，方可進行作業(yè)。5. 軌行區(qū)作業(yè)必須在規(guī)定的區(qū)段和時間內(nèi)進行施工，嚴禁超范圍施工。6. 施工作業(yè)請、銷點，必須經(jīng)現(xiàn)場施工負責(zé)人確認后進行。嚴禁施工單位調(diào)度在未經(jīng)現(xiàn)場施工負責(zé)人確認的情況下進行請、銷點。因施工單位調(diào)度未經(jīng)現(xiàn)場施工負責(zé)人確認進行請、銷點而造成隱患或事故的、追究相關(guān)施工單位的責(zé)任。7. 在施工過程中，如需動用其他單位的相關(guān)設(shè)備，必須經(jīng)設(shè)備所屬單位書面同意后方可進行，施工作業(yè)完畢后必須將設(shè)備恢復(fù)正常，并

15、通過設(shè)備所屬單位書面確認。8. 多方配合作業(yè)的施工，有牽頭單位負責(zé)統(tǒng)一辦理施工請、銷點手續(xù)。9. 未取得軌行區(qū)作業(yè)票的施工，車站軌行區(qū)值班員不得允許其進入軌行區(qū)作業(yè)。第十五條 計劃的檢查與控制1、計劃的檢查與控制（1）軌行區(qū)內(nèi)施工的各相關(guān)專業(yè)業(yè)主代表、駐地監(jiān)理工程師、施工單位的項目經(jīng)理應(yīng)對各項作業(yè)項目的計劃執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督。（2）分調(diào)度室和施工單位調(diào)度應(yīng)及時掌握工程進展情況，對設(shè)備運輸和線路使用進行實時調(diào)度工作。施工單位應(yīng)嚴格按照施工計劃控制施工時間、施工范圍和防護措施等。（3）分調(diào)度室對違反調(diào)度計劃和作業(yè)令的作業(yè)行為，應(yīng)立即發(fā)布停止作業(yè)的命令，該施工單位對因此停工而造成的損失負責(zé)。2、

16、信息的反饋（1）施工負責(zé)人應(yīng)及時向本施工單位調(diào)度確認請點、匯報計劃完成情況、線路出清情況和確認銷點。（2）施工單位調(diào)度應(yīng)及時向所屬分調(diào)度室進行請點，匯報計劃完成情況，線路出清情況和確認銷點。第四章 軌行區(qū)作業(yè)管理第十六條 施工人員進入軌行區(qū)1、施工人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后，方可由施工負責(zé)人憑作業(yè)票帶領(lǐng)進入軌行區(qū)。2、施工負責(zé)人入軌行區(qū)作業(yè)前須辦理請點手續(xù)。3、施工人員進入施工區(qū)域的憑證為軌行區(qū)作業(yè)票。4、施工人員在進入軌行區(qū)必須佩戴軌行區(qū)工作證。第十七條 施工區(qū)域1、施工區(qū)域必須嚴格按照分調(diào)度室下達的軌行區(qū)作業(yè)票中明確的范圍執(zhí)行。2、施工區(qū)域的邊界應(yīng)由作業(yè)單位架設(shè)防護用圍欄或黃、紅閃燈，并在

17、各施工區(qū)域的邊界處設(shè)置警告標志。3、施工區(qū)域未按規(guī)定設(shè)置防護，不準開工，并不得擅自變更防護辦法。第十八條 施工作業(yè)過程管理1、施工負責(zé)人應(yīng)派人在工程區(qū)域的起點、終點以外設(shè)置防護信號。施工負責(zé)人確認防護員已設(shè)好停車防護后，才能發(fā)出施工命令。2、在使用拖車、梯子、和其他大型設(shè)備之前，或在已帶電的設(shè)備附近工作時，施工單位必須獲得分調(diào)度室同意。3、所有作業(yè)人員必須帶安全帽，穿熒光衣。安全防護員必須配備指定的防護工具并在規(guī)定位置做好防護。4、未經(jīng)分調(diào)度室允許，不得在工程區(qū)域安裝腳手架。5、在作業(yè)過程中應(yīng)及時進行預(yù)報、確報。施工防護員發(fā)出預(yù)報、確報信號的同時，應(yīng)加強警戒，注意瞭望，監(jiān)視來車。在任何情況下，

18、如作業(yè)地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未做好而工程車臨近時，防護員應(yīng)及時向工程車顯示停車手信號，使工程車停車。但最多不能使工程車在該工程區(qū)域停車超過20 分鐘。6、施工負責(zé)人如發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點有妨礙行車安全的異常情況時，除采取緊急措施消除安全隱患外，并應(yīng)立即顯示停車信號和通知分調(diào)度室暫不放行工程車。第十九條 施工人員從施工區(qū)域撤離1、當(dāng)發(fā)出停工命令時，施工人員應(yīng)即時撤除妨礙行車的一切障礙物，并迅速到安全地點待避。施工負責(zé)人確認安全并已達到放行工程車的條件后，方可通知防護員撤除停車防護。2、完工后，施工負責(zé)人必須通知本單位調(diào)度辦理銷點手續(xù)。3、使用停車信號防護的施工地點，在撤除停車信號后，如工

19、程車需減速通過該施工地點時，在工程車開來一端的防護員用黃色燈光接車。第二十條 軌行區(qū)內(nèi)設(shè)備管理1、軌行區(qū)路況（1）軌道施工單位應(yīng)對其管轄的線路做好維護保養(yǎng)工作，確保線路的質(zhì)量。若因軌道質(zhì)量造成行車事故的，須追究軌道施工單位和人員的責(zé)任。（2）軌道施工單位應(yīng)定專人在每天進行巡道。對巡道中發(fā)現(xiàn)的影響工程車運行問題應(yīng)做好記錄并及時上報分調(diào)度室。巡道的主要內(nèi)容包括： 線路是否出清（包括道床、軌道、接觸軌、附屬設(shè)備和隧道主體結(jié)構(gòu)等）； 限界是否滿足； 行車安全措施和條件是否具備。（3）每天首次出車的工程車同時承擔(dān)巡道任務(wù)，車長負責(zé)將巡道中發(fā)現(xiàn)的問題和處理的結(jié)果記錄在行車日志中并及時上報分調(diào)度室。（4）對

20、于巡道所發(fā)現(xiàn)的問題，如軌道上遺留工具、物品等能夠當(dāng)場處置的，予以當(dāng)場處置，查明責(zé)任方，并記錄在行車日志中。應(yīng)及時上報分調(diào)度室，以便在例會中提出批評、警告或處罰。（5）對于不能當(dāng)場處置的情況，司機或車長應(yīng)直接告知施工負責(zé)人并報告分調(diào)度室，由分調(diào)度室和存在問題的施工單位調(diào)度室聯(lián)系解決，所造成的窩工損失或工期延誤，向責(zé)任方追究責(zé)任及補償。2、道岔（1）道岔的操作及維護保養(yǎng)由軌道施工單位負責(zé)，正常情況下道岔置于正線開通位置（分調(diào)度室另有規(guī)定的除外）并加鎖。（2）施工作業(yè)中需扳動道岔時，軌道施工單位調(diào)度派專人根據(jù)軌行區(qū)周施工計劃和分調(diào)度室的指令扳動道岔，扳道人員在確認道岔密貼，進路正確并用鉤鎖器加鎖后向

21、本單位調(diào)度匯報并進行登記，施工單位調(diào)度確認進路正確后向分調(diào)度室匯報。（3）所有車輛在道岔前應(yīng)一度停車，確認進路正確、道岔密貼后方準越過道岔。（4）所有施工單位在道岔使用完畢后應(yīng)及時向分調(diào)度室匯報，由分調(diào)度室通知軌道施工單位恢復(fù)道岔定位狀態(tài)，恢復(fù)后軌道施工單位調(diào)度應(yīng)及時向分調(diào)度室匯報，分調(diào)度室做好登記工作。（5）扳道需由專人負責(zé)，扳道員必須穿著熒光衣，手執(zhí)黃、紅兩色信號旗。在洞內(nèi)，手持信號燈向司機及車長顯示標準的道岔開通和鎖閉信號。嚴格執(zhí)行“一看、二扳、三確認、四顯示”制度。3、設(shè)備材料（1）貨物所屬施工單位的項目負責(zé)人應(yīng)提前與車站屬地管理單位商定卸車事宜，提供卸車場地、設(shè)備等。列車到達后與司機

22、共同商定卸車地點、時間，由車長/調(diào)車長指揮列車對位。（2）裝卸的設(shè)備、材料、工具應(yīng)穩(wěn)固，不得偏載、超載和超過機車車輛限界。裝載危險物品時，應(yīng)有可靠的安全措施。（3）區(qū)間裝卸材料，必須按照批準的時間作業(yè)，并有充足的照明設(shè)備，卸車過程中，既要做到卸料位置準確，又要確保安全。每次卸車后，施工負責(zé)人及駐地監(jiān)理應(yīng)認真檢查，確認符合要求后，方可通知車長/調(diào)車長開車。（4）嚴禁卸料后有下列情況時開車： 未清好道或材料機具堆放不穩(wěn)固； 有邊門的平板車未關(guān)好車門； 車上人員未坐穩(wěn)、抓牢； 車內(nèi)剩余設(shè)備、材料偏載未整理好。（5）靠近線路堆放設(shè)備材料、機具，應(yīng)堆放穩(wěn)固，不得侵入行車限界。在站臺堆放的設(shè)備材料，無人看

23、守時，應(yīng)穩(wěn)固堆放于距離站臺邊緣2.0 米以外的地方。其他情況，施工單位施工用的設(shè)備和材料不得放置在距離站臺邊緣1.5 米的范圍內(nèi)，防止對工程車、施工人員造成傷害事故。4、清道每天工程車作業(yè)完畢后，施工單位及駐地監(jiān)理均應(yīng)對各自的作業(yè)區(qū)域進行清道，檢查軌道出清情況，報告分調(diào)度室，并予以記錄。第二十一條 緊急情況的處置1、緊急情況是指工程車行車過程中，發(fā)生了物體或人員碰撞，危及有關(guān)人員安全及造成長時間工程運輸停頓或阻塞的情況。2、處理事故的優(yōu)先順序為：（1） 保護生命；（2） 減少財產(chǎn)損失；（3） 保護事故現(xiàn)場以便調(diào)查；（4） 恢復(fù)正常運作。3、一旦發(fā)生緊急情況，司機應(yīng)立即停車，并堅守崗位，不得隨意

24、將車輛移動，等待處理。4、車長應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)施工負責(zé)人將傷者就近急救，并報告本單位調(diào)度和分調(diào)度室。5、分調(diào)度室應(yīng)立即向聯(lián)合調(diào)度室及地鐵集團應(yīng)急機構(gòu)匯報并及時通知相關(guān)業(yè)主代表、相關(guān)施工單位的項目經(jīng)理、施工負責(zé)人共同到現(xiàn)場處理。6、發(fā)生緊急情況，施工負責(zé)人需承擔(dān)起事件處理及救援的指揮責(zé)任。施工負責(zé)人在采取搶救行動前，應(yīng)先保證自身及其他人員安全不受到威脅，并不失時機地進行調(diào)查取證工作，并保護好現(xiàn)場。7、需要將傷者送醫(yī)院急救的，各施工單位均有責(zé)任第一時間提供車輛，以爭取在最短時間內(nèi)救護傷者。各施工單位均應(yīng)在工地辦公室配備急救藥箱，能夠進行送醫(yī)院前的簡單包扎處理。8、對發(fā)生物體碰撞的，待進行調(diào)查取證工作

25、完畢，經(jīng)允許后工程車才能重新啟動。9、聯(lián)合調(diào)度室組織對緊急情況進行調(diào)查、分析、處理，并追究責(zé)任方的相應(yīng)責(zé)任。第五章 安全與防護第二十二條 總體要求1、安全和防護規(guī)則（1）任何人員必須憑“軌行區(qū)工作證”進入車站，并不得將“工作證”借與他人。無軌行區(qū)作業(yè)票和未在分調(diào)度室請點的，任何人員、任何作業(yè)不得擅自進入軌行區(qū)。（2）不得轉(zhuǎn)借或濫用軌行區(qū)作業(yè)票或權(quán)力。（3）不得未經(jīng)批準而以任何方式更改或干擾設(shè)備裝置的正常運行和測試。（4）除行車有關(guān)人員外，其他人員未經(jīng)授權(quán)不得登乘工程車輛。（5）不得飛乘飛降運行中的機車車輛，不得在軌枕、鋼軌上坐臥站立，橫穿線路時必須執(zhí)行“一停二看三通過”制度。（6）不得在相隔不

26、足20 米的車輛隔擋或車輛與車檔間作業(yè)、穿行，除非已確定車輛不會移動及不會進行調(diào)車作業(yè)。（7）未經(jīng)允許不得移動停在線路上的車輛。（8）未經(jīng)允許不得撤除車輛的防溜措施。（9）在線路或附近工作或行走時，應(yīng)穿著熒光衣。（10）軌行區(qū)邊界應(yīng)架設(shè)防護用圍欄、黃閃燈，并在指定區(qū)域的出入口處貼上警告牌。（11）施工工地未按規(guī)定設(shè)置防護，不準開工，并不得擅自變更防護辦法。2、施工單位安全規(guī)則（1）遵守軌行區(qū)的有關(guān)安全管理辦法、規(guī)定。（2）必須按照分調(diào)度室的統(tǒng)一安排在指定區(qū)域、指定時間段內(nèi)進行作業(yè)。（3）各施工負責(zé)人負責(zé)本施工項目一切的安全事宜。具體負責(zé)施工前的安全教育、人數(shù)的清點、施工過程中安全的檢查、措施的

27、落實、施工后現(xiàn)場清查、核對，成品損壞的報告以及事故處理的指揮等。（4）各施工單位要落實安全、文明措施，保持工地的整齊、清潔，堆料穩(wěn)固，未經(jīng)分調(diào)度室、監(jiān)理工程師及項目負責(zé)人許可，不得使用易燃和易爆物品。第二十三條 防護必備品1、紅燈和黃色閃光燈：用于地下線的晝夜防護。2、電臺：各施工單位至少配備五部電臺，用于防護時防護員之間和防護員與被防護的施工人員之間進行聯(lián)絡(luò)，電臺頻率不得竄用。3、口笛或口哨：防護員用來警示被防護的施工人員，注意工程車。4、配備熒光衣：用于保護防護員和所有施工人員，在隧道內(nèi)、地面線和高架線夜間使司機和車長能看見防護人員和施工人員。第二十四條 防護的具體辦法1、區(qū)間防護（1）區(qū)

28、間防護時，防護員遠離作業(yè)區(qū)段100 米處使用紅黃燈設(shè)置防護，遇曲線地段可適當(dāng)延長防護距離至150 米。（2）原則上必須在線路兩端進行防護，但如能確定只有一端來車時可在一端進行防護，如作業(yè)影響鄰線行車則必須對臨線也進行防護。2、防護的過程（1）防護員接到防護任務(wù)后，攜帶必備工具和物品，和施工人員一起到達指定的施工地點。（2）防護員按照要求選好防護地點，地下線一律使用紅、黃燈。（3）防護員必須在面對來車方向的右側(cè)設(shè)好防護后，施工人員才可以進行施工。（4）如果作業(yè)的區(qū)段不允許工程車通過，則防護員必須設(shè)置紅色信號標志，紅色意義是：嚴禁工程車通過。如作業(yè)對工程車影響較小且允許通過，則防護員設(shè)置黃色信號標

29、志。黃色的意義是：要求工程車慢行或減速并鳴笛通過。（5）當(dāng)工程車接近施工地點時，防護員可通過電臺和口笛通知前方施工人員有工程車接近，要求施工人員及時撤離到機車車輛限界以外，并將使用的工具、機具等物品撤出機車車輛限界。（6）防護員在施工人員和施工所帶的物品沒有撤除機車車輛限界前，不能撤除紅色防護信號標志，當(dāng)防護員確定施工人員和物品撤除機車車輛限界后，防護員方可撤出紅色防護信號標志，改為黃色防護信號，示意工程車減速通過，如防護員確定線路上的施工已不影響工程車正常運行，則可撤除黃色信號標志，示意工程車正常通過。防護員確定工程車已通過施工區(qū)段后，重新設(shè)置好防護，施工人員才可以繼續(xù)作業(yè)。第二十五條 作業(yè)

30、防護的重要事項1、防護員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。2、防護員在出發(fā)前應(yīng)對必須攜帶的防護物品和工具進行檢查，確保防護用品性能良好。3、作業(yè)過程中，如施工單位的施工對工程車運行的軌道、線路造成影響，已不能確定是否允許工程車通過時，防護員必須顯示紅色信號標志，停車后通知工程車的車長和司機，并做好記錄。4、防護員必須專職防護，必須堅守崗位。5、施工人員和施工物品撤出機車車輛限界后，防護員撤出防護時，如果將紅色信號標志撤除，司機將認為區(qū)間線路良好，正常速度通過。6、如一個施工單位作業(yè)的地點較多且不集中，作業(yè)點間距超過300 米的，必須在每個作業(yè)點分別設(shè)置防護員防護。7、施工里程不得超出批準的施

31、工計劃中規(guī)定里程，否則將取消施工單位的施工計劃。8、堅持“誰防護、誰撤除”的原則，防護一旦設(shè)置，其他人員不得擅自挪移、更改防護裝置。9、防護員手持防護信號標志防護，當(dāng)工程車接近時，防護員不能在線路中走動，應(yīng)站在工程車前進方向左側(cè)（面對來車方向右側(cè)）顯示防護信號。防護員應(yīng)注意自身安全，不得侵入行車限界。10、防護員嚴禁隨意使用紅色防護信號標志，在施工中斷或結(jié)束時必須及時撤除防護，區(qū)間嚴禁出現(xiàn)無人看管的防護信號標志。第六章處 罰第二十六條 對于在施工中影響行車安全的違章施工和違反安全規(guī)定的單位和個人，聯(lián)合調(diào)度室有權(quán)制止并及時上報軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通報違規(guī)、違章施工單位，責(zé)令其立即整改，造成后果的

32、由責(zé)任單位承擔(dān)全部賠償責(zé)任。第二十七條 無施工作業(yè)令進入軌行區(qū)施工，處以3000元罰款；未按施工作業(yè)票簽發(fā)的區(qū)域、時間進行施工處以1000元罰款。第二十八條 擅自打開道岔鉤鎖器并使鎖具損壞的處以1000元罰款，造成道岔損毀不能交付使用單位的，損毀單位照價賠償。第二十九條 在軌行區(qū)施工時作業(yè)人員要穿反光背心，防護人員備齊防護用品，防護措施到位，如果施工時未按規(guī)定進行安全防護處以1000元罰款。第三十條 各單位進入軌行區(qū)施工時，要做好對其他單位的成品、半成品保護；違規(guī)對鋼軌、道岔進行敲打、焊接、切割等造成局部損毀的照原價賠償，并處以2000元處罰。第三十一條 銷點后未進行清道檢查，設(shè)施、設(shè)備侵限影

33、響行車安全的處以2000元罰款。第三十二條 車站屬地管理單位對下料口、電梯口、通風(fēng)口、出入口負有看管責(zé)任，因看管不當(dāng)造成人員損傷，設(shè)施、設(shè)備丟失的，應(yīng)給予補償，并處以1000元處罰。第三十三條 任何在軌行區(qū)施工的單位不得向軌行區(qū)域丟扔污物、包裝紙箱、木板、廢棄的設(shè)備配件、安裝材料、工具、垃圾等，一經(jīng)證實責(zé)任單位需及時清理，并處以2000元處罰。第三十四條 發(fā)生事故后，由雙方業(yè)主及監(jiān)理牽頭，雙方施工單位共同參加，組成事故調(diào)查組，查清事故原因，分清事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見。第三十五條 對在軌行區(qū)施工期間，造成設(shè)備，設(shè)施損毀、丟失、人員傷害的，在責(zé)任無法認定的情況下，以施工作業(yè)票為依據(jù)，

34、對途經(jīng)或在此區(qū)域施工的，所有單位均攤此項費用。第七章 附 則第三十六條 本細則由聯(lián)合調(diào)度室負責(zé)解釋。第三十七條 本細則自公布之日起試行。 2015年4月13日 中鐵三局蘇州地鐵4號線IV-GS-02標聯(lián)合調(diào)度室附件：1.軌行區(qū)備案申請表 2.軌行區(qū)安全協(xié)議 3.軌行區(qū)施工周(月)計劃（樣表） 4.軌行區(qū)作業(yè)票 5.軌行區(qū)臨時計劃施工申請單 6.軌行區(qū)出入證（樣證） 7.軌行區(qū)作業(yè)流程圖附件一： 軌行區(qū)備案申請表蘇州市軌道交通4號線及支線工程軌行區(qū)管理聯(lián)合調(diào)度室： 我單位（名稱）承建蘇州軌道交通4號線及支線 （標段） ，因施工需要進入軌行區(qū)，現(xiàn)申請備案，相關(guān)信息如下：業(yè)主代表（處室、姓名、電話）

35、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師（附電話)施工單位項目經(jīng)理調(diào)度員調(diào)度室傳真保證金交納情況作業(yè)內(nèi)容1. 2. 3. 總作業(yè)計劃1. 2. 3. 施工方案批復(fù)情況安全措施方案業(yè)主代表確認 申請單位：（蓋章） 項目經(jīng)理： （簽字） 日期： 監(jiān)理單位：（蓋章) 總監(jiān)理工程師:(簽字） 日期：附件二： 軌行區(qū)安全協(xié)議甲方（軌行區(qū)管理單位）：中鐵三局集團有限公司蘇州市軌道交通4號線-GS-02標項目經(jīng)理部乙方（軌行區(qū)進場申請單位）：為共同實現(xiàn)新線建設(shè)工程各專業(yè)施工目標，在軌行區(qū)作業(yè)期間，為確保各單位各項工作安全順利的進行，經(jīng)商定，雙方簽定軌行區(qū)安全管理協(xié)議書，明確各方的權(quán)利和責(zé)任。安全的范疇：1、施工現(xiàn)場的人身安全2、施工現(xiàn)場的設(shè)備安全3、施工期間的日常安全各方的權(quán)利和責(zé)任：甲方：、根據(jù)調(diào)度室批準的施工計劃和乙方的安全措施落實情況，合理安排施工穿插，軌道機車及軌道平板車只能在批準計劃施工區(qū)間內(nèi)行駛。2、有權(quán)對乙方在作業(yè)中出現(xiàn)的違規(guī)行為及時進行勸告，舉證，并及時上報調(diào)度室和軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。3、甲方必須核對乙方次日作業(yè)計劃、作業(yè)內(nèi)容、區(qū)段里程、防護辦法、注意事項等內(nèi)容，于每日17:00前公布次日計劃，并下發(fā)軌行區(qū)作業(yè)票。乙方：1