保安規(guī)則培訓(xùn)

1、?船舶保安認(rèn)證指南?第5章 船舶保安體系ISPS規(guī)那么是公司平安管理組成局部；以防范恐怖或其他非法行為為核心；重點(diǎn)是政府、航運(yùn)業(yè)和港口切實(shí)履行各自的保安職責(zé)；采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，制定有效的保安防范措施以各級(jí)人員的技能、責(zé)任性、警覺(jué)性為關(guān)鍵，建立良好的保安文化。ISPS目標(biāo)能確保在國(guó)際框架內(nèi)探測(cè)和制止海上保能確保在國(guó)際框架內(nèi)探測(cè)和制止海上保安威脅；安威脅；規(guī)定海上保安的作用和責(zé)任；規(guī)定海上保安的作用和責(zé)任；提供一套保安評(píng)估的方法；提供一套保安評(píng)估的方法；確保采取適當(dāng)和相稱的海上保安措施確保采取適當(dāng)和相稱的海上保安措施。船舶保安體系目標(biāo)功能船舶和港口設(shè)施人員：船舶和港口設(shè)施人員： 收集和評(píng)估信息；收

2、集和評(píng)估信息；保持通信備忘錄保持通信備忘錄Protocols；防止人員擅自進(jìn)入船舶、港口設(shè)施及其內(nèi)限制區(qū)域；防止人員擅自進(jìn)入船舶、港口設(shè)施及其內(nèi)限制區(qū)域；防止武器、危險(xiǎn)裝置和物品擅自帶入船舶及其限制區(qū)防止武器、危險(xiǎn)裝置和物品擅自帶入船舶及其限制區(qū)域；域；提供報(bào)警措施。提供報(bào)警措施。編制保安方案，并確保實(shí)施培訓(xùn)和演習(xí)。編制保安方案，并確保實(shí)施培訓(xùn)和演習(xí)。保安管理系統(tǒng) 保安目標(biāo)保安目標(biāo)6/11/12 89139.4(15) 7.2 /5締約國(guó)政府/主管機(jī)關(guān)的保安等級(jí)主管機(jī)關(guān)的保安等級(jí) 12.2 (1) 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)港口協(xié)作;7事件事件缺陷缺陷不不合格的報(bào)告合格的報(bào)告評(píng)審與改進(jìn)評(píng)審與改進(jìn) 證實(shí)證

3、實(shí) 104/7保安管理系統(tǒng)說(shuō)明 船舶保安管理系統(tǒng)有如下四局部組成：船舶保安管理系統(tǒng)有如下四局部組成：1、組織與籌劃：、組織與籌劃： 組織機(jī)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)、SSA、SSP2、資源配備：、資源配備： 人員、警報(bào)系統(tǒng)、保安設(shè)備包人員、警報(bào)系統(tǒng)、保安設(shè)備包括通信括通信3、船舶保安過(guò)程：在保安等級(jí)、船舶保安過(guò)程：在保安等級(jí)1長(zhǎng)期運(yùn)行、保長(zhǎng)期運(yùn)行、保安等級(jí)改變附安等級(jí)改變附 加和特殊措施，包括應(yīng)急響應(yīng)、保安聲明、加和特殊措施，包括應(yīng)急響應(yīng)、保安聲明、信息報(bào)告和交流、信息報(bào)告和交流、 系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)。系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)。4、 測(cè)量、分析、報(bào)告和改進(jìn)：保安檢查、內(nèi)測(cè)量、分析、報(bào)告和改進(jìn)：保安檢查、內(nèi)部審核和部審核和

4、 評(píng)審、保安事件報(bào)告、分析和保安措施評(píng)審、保安事件報(bào)告、分析和保安措施改進(jìn)改進(jìn)5.2 公司保安方案(Programs)11、公司職責(zé) -提供船舶資料(SOLAS XI-2 /5) 船員及船上人員的雇傭 客船上，小賣(mài)部承包者？ 船東、管理人 租船人、貿(mào)易合作方 - 規(guī)定船長(zhǎng)的權(quán)限 - 提供必要的岸基支持 CSO、SSO、MASTER連續(xù)概要記錄 SSP5.2 公司保安方案(Programs)22、公司保安員CSO應(yīng)任命一名或多名CSO，需指明負(fù)責(zé)的船舶。具備保安知識(shí)和受到培訓(xùn)；規(guī)定職責(zé)和責(zé)任13條。 -信息收集、分析、建議 -SSA -SSP制定、提交審批、實(shí)施和保管，修改 -內(nèi)審和評(píng)審、安排外

5、審 -處理和解決缺陷和不合格項(xiàng) -加強(qiáng)保安意識(shí)和警覺(jué)性，培訓(xùn) -與SSO和PFSO溝通和合作 -保安與平安一致 -采用姊妹船或船隊(duì)的SSP，確保SSP反映該船的具體信息 -任何替代或等效安排的實(shí)施。5.2 公司保安方案(Programs)33、公司保安方案 內(nèi)容 -方針，描述到達(dá)ISPS規(guī)那么目標(biāo)的措施 -組織機(jī)構(gòu) -船長(zhǎng)權(quán)限聲明 -CSO職責(zé) -審核方案 -保安事件記錄方針舉例 XXX航運(yùn)公司的方針是： 通過(guò)建立和保持防止非法行為危及公司船上人員和財(cái)產(chǎn)的平安所要求的保安措施，提供一個(gè)平安的工作環(huán)境。 公司的目標(biāo)： 1、向船舶操作提供保安程序和實(shí)踐，以保護(hù)港口和相關(guān)范圍社區(qū)的平安； 2、建立平

6、安保衛(wèi)，以減少公司船舶上旅客、船員和港口人員的風(fēng)險(xiǎn)； 3、改進(jìn)船岸人員保安技能和意識(shí)； 4、對(duì)可能的保安事件的緊急情況，建立應(yīng)急響應(yīng)措施。 上述目標(biāo)將通過(guò)如下途徑到達(dá)： 1、對(duì)每一艘船舶進(jìn)行專門(mén)的船舶保安評(píng)估并制定船舶保安方案； 2、對(duì)公司人員的培訓(xùn)； 3、增進(jìn)公司人員的保安意識(shí)； 4、定期進(jìn)行SSP和程序文件評(píng)審、內(nèi)審并進(jìn)行改進(jìn)。 公司希望所有員工符合船舶保安方案及其要求的程序，并應(yīng)熟悉相應(yīng)的保安職責(zé)，以保護(hù)船舶免遭任何非法行為干擾的措施。 公司確保CSO、船長(zhǎng)、SSO給予必要的支持以履行SOLAS XI-2規(guī)定的責(zé)任和任務(wù)。5.2 公司保安方案(Programs)44、海上保安信息/情報(bào)

7、明確保安威脅信息職責(zé) 信息收集渠道 作為保安評(píng)估信息源 提供SSO，以籌劃保安行動(dòng)。 海上保安信息5.3 船舶保安方案 SSP5.3 .1、船舶保安員SSO每艘一名SSO；具備知識(shí)和受到培訓(xùn)；規(guī)定職責(zé)和責(zé)任11條；所任命的SSO應(yīng)確保其履行職責(zé)5.3.2 船舶警報(bào)系統(tǒng)配備: 1)按SOLAS XI-2 第6條要求配置； 2)標(biāo)識(shí)報(bào)警系統(tǒng)啟動(dòng)點(diǎn)所在位置；維護(hù): 1)應(yīng)建立程序； 2) 定期檢驗(yàn)、測(cè)試、校驗(yàn)和保養(yǎng)；使用：依照設(shè)備或系統(tǒng)的試驗(yàn)、啟動(dòng)、關(guān)閉和復(fù) 位以及限制誤發(fā)警報(bào)的程序、說(shuō)明和指 南。 注：這些資料屬于機(jī)密信息5.3.3 船舶保安 根本過(guò)程: 船舶營(yíng)運(yùn)環(huán)境船舶營(yíng)運(yùn)環(huán)境保安信息收集保安信

8、息收集與分析與分析保安等級(jí)與措施保安等級(jí)與措施保安檢查保安檢查審核審核評(píng)審評(píng)審 貨物時(shí)間 位置船型政府/組織信息公司信息SSO檢查 人員貨物物料區(qū)域操作附加保安措施要求保安等級(jí)1保安等級(jí)2保安等級(jí)3 港口和船舶保安等級(jí)船舶保安等級(jí)定義(SOLAS XI-2/1.14) 企圖造成保安事件或發(fā)生保安事件的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分. 分3級(jí). -1級(jí),應(yīng)始終保持最低限度的適當(dāng)防范性保安措施 -2級(jí),由于保安事件風(fēng)險(xiǎn)升高而應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)?附加防范性保安措施的等級(jí). -3級(jí), 當(dāng)保安事件可能或即將發(fā)生(盡管可能尚無(wú)法確定具體 目標(biāo)時(shí)應(yīng)在一段有限時(shí)間內(nèi)保持進(jìn)一步的特定防范性保安措施的 等級(jí)。保安等級(jí)船舶/港

9、口設(shè)施所處的保安等級(jí)由締約國(guó)政府規(guī)定；ISPS 4，SOLAS XI-2/3、7 -主管機(jī)關(guān)對(duì)船舶規(guī)定 -政府對(duì)港口設(shè)施規(guī)定 -政府為其領(lǐng)海內(nèi)營(yíng)運(yùn)或擬進(jìn)入的船舶規(guī)定； 并提供信息保安等級(jí)確定保安等級(jí)信息的因素(ISPS 4.1)： -可信度 -得到證實(shí)程度； -具體或緊迫度 -潛在后果5.3.3 船舶保安(2)保安等級(jí)及改變遵循規(guī)定的保安等級(jí),實(shí)施相應(yīng)措施,并記錄;確認(rèn)主管機(jī)關(guān)規(guī)定保安等級(jí)改變的指令(1 2或3);確認(rèn)實(shí)施締約國(guó)政府的保安等級(jí)改變的保安措施,保安等級(jí)3時(shí),如有困難,與PFSO聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào);船舶的保安等級(jí)高于擬進(jìn)入港口,立即通知,必要時(shí),聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)對(duì)保安信息的警覺(jué)性予以保持,并交流

10、.5.3.4 船舶保安評(píng)估(1)由CSO組織；每艘船舶必須實(shí)施，并確保評(píng)估的有效性。評(píng)估結(jié)果作為制定SSP的依據(jù)。SSA可以采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行。SSA應(yīng)形成文件、加以評(píng)審、認(rèn)可和保存。 5.3.4 船舶保安評(píng)估(2)內(nèi)容 SSA應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)，和至少包括以下應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)，和至少包括以下要素要素ISPS A8.4)： 1、確定現(xiàn)有保安措施、程序和操作；、確定現(xiàn)有保安措施、程序和操作；2、確定并評(píng)價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的船上關(guān)鍵操作；、確定并評(píng)價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的船上關(guān)鍵操作；3、確定船上關(guān)鍵操作可能受到的威脅及其發(fā)、確定船上關(guān)鍵操作可能受到的威脅及其發(fā)生的可生的可 能性，以確定并按優(yōu)先順序排定保

11、安措施；能性，以確定并按優(yōu)先順序排定保安措施；和和4、確定根底設(shè)施、方針和程序中的弱點(diǎn)，包、確定根底設(shè)施、方針和程序中的弱點(diǎn)，包括人為括人為 因素。因素。5.3.5 船舶保安方案1 定義(ISPS 規(guī)那么2.1.4定義) “船舶保安方案 系指為確保在船上執(zhí)行旨在保護(hù)船上人員、貨物或船舶免受保安事件危險(xiǎn)的措施而制訂的方案。5.3.5 船舶保安方案2配備：每艘船舶目的： 規(guī)定3個(gè)保安等級(jí)的措施依據(jù)： SSA內(nèi)容：1、防止擅自攜帶武器、危險(xiǎn)物品和裝置上船 2、防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域 3、防止擅自上船 4、對(duì)保安威脅的反響程序，包括維持關(guān)鍵操作 5、對(duì)保安等級(jí)3指令作出反響的程序 6、發(fā)生保安威脅或破壞

12、時(shí)的撤離程序 7、有關(guān)人員的保安職責(zé) 8、保安活動(dòng)審核程序5.3.5 船舶保安方案39、培訓(xùn)、演練和演習(xí)程序10、與港口設(shè)施進(jìn)行配合的程序11、方案的定期審查更新程序12、保安事件報(bào)告程序13、明確船舶保安員14、明確公司保安員及聯(lián)絡(luò)細(xì)節(jié)15、保安設(shè)備檢查、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)程序16、保安設(shè)備測(cè)試和校準(zhǔn)的頻度17、保安警報(bào)系統(tǒng)觸發(fā)點(diǎn)的位置18、保安警報(bào)系統(tǒng)的使用程序、說(shuō)明和指導(dǎo)SSP結(jié)構(gòu)SSP組織與職責(zé)程序-正常和緊急操作通訊聯(lián)系方式3個(gè)等級(jí)保安措施警報(bào)系統(tǒng)布置5.3.5 船舶保安方案4須經(jīng)主管機(jī)關(guān)或其RSO批準(zhǔn)，包括修改批準(zhǔn)保密控制語(yǔ)言：中/英文工作語(yǔ)言5.3.6培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)目的: 確保船

13、岸人員具備保安防范意識(shí)和技能和應(yīng)急反響能力.范圍: 公司保安員、船舶保安員、所有承擔(dān)保安職責(zé)的人員。要求：1建立程序 2規(guī)定各類人員的能力和培訓(xùn)要求； 3定期每3個(gè)月和25%船員更換時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練 和演習(xí)， 方式可以： -模擬劇情的實(shí)況演習(xí)； -討論會(huì)； -與其他演習(xí)如搜救演習(xí)合并進(jìn)行。需要建立程序,開(kāi)展船舶保安審核.審核范圍:保安方案規(guī)定的保安活動(dòng),及其實(shí)施情況的評(píng)價(jià);審核頻次: 每年一次(IACS 要求);審核或評(píng)價(jià)人員應(yīng)獨(dú)立于審核活動(dòng),除非公司或船舶規(guī)模和性質(zhì)的 原因而無(wú)法做. 注: 可按ISM要求操作.5.3.8 船舶保安記錄(1) SSP涉及的以下活動(dòng)應(yīng)予記錄并留存在船上培訓(xùn)、演練和演習(xí)

14、保安威脅和保安事件保安狀況受到破壞保安等級(jí)改變保安通信內(nèi)審或?qū)彶閷?duì)保安評(píng)估和保安方案的定期審查保安方案修訂內(nèi)容的實(shí)施保安設(shè)備的保養(yǎng)、校準(zhǔn)和測(cè)試 1.連續(xù)概要記錄連續(xù)概要記錄(SOLAS XI-1) -船舶證書(shū)及發(fā)證機(jī)關(guān)船舶證書(shū)及發(fā)證機(jī)關(guān) 3.前前10個(gè)港口期間個(gè)港口期間,保安等級(jí)保安等級(jí)(正常正常 /附加附加/特殊特殊); 4.前前10個(gè)港口個(gè)港口,船對(duì)船活動(dòng)所維持船對(duì)船活動(dòng)所維持 的保安程序的保安程序記錄(2)使用船上工作語(yǔ)言進(jìn)行記錄，如非英、法、西文之一，還應(yīng)包括譯文記錄可用電子格式，但須加以保護(hù)防止擅自接觸或泄露5.3.9 保安聲明(DOS)SOLAS XI-2 /1.16定義: 系指船舶與作為其界面活動(dòng)對(duì)象的港口設(shè)施 或其他船舶之間達(dá)成諒解的書(shū)面記錄,規(guī)定各 自將實(shí)行的保安措施.5.3.9 保安聲明保安