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1、山東省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2015 年 月本規(guī)范依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、 規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)制定的。根據(jù)建設(shè)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)際需要,就其涉及的相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范和規(guī)定。制定本規(guī)范的目的是規(guī)范和指導(dǎo)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,提高建設(shè)水平和質(zhì)量。本規(guī)范為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)范的附錄為規(guī)范性附錄。本規(guī)范由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。11 范圍 32 規(guī)范性引用文件33 術(shù)語(yǔ)和定義34 總則 45 規(guī)劃布局 46
2、 組織機(jī)構(gòu)及人員配備57 基礎(chǔ)設(shè)施 68 技術(shù)裝備 79 培訓(xùn)演練 710 其他 8附錄A (資料性附錄)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備配備規(guī)范103.4 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍5山東省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范1 范圍本規(guī)范規(guī)定了山東省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的總體原則、基本內(nèi)容及要求。本規(guī)范適用于由省統(tǒng)一規(guī)劃,依托各行業(yè)骨干單位共同投資建設(shè)的省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員、器材裝備等的配備。各市、縣(區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件卜列文件中的條款通過(guò)本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有究是否可使用
3、這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本規(guī)范?;蛐抻啺婢贿m用于本規(guī)范,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)范達(dá)成協(xié)議的各方研其最新版本適用于本規(guī)范。城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2011 版)GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GA/T623-2006消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GA621-2006消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)GA622-2006消防特勤中心( 站 ) 裝備配備標(biāo)準(zhǔn)SYT 6772-2009氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)規(guī)范AQ/T 9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29693-2013生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則HG/T23004-92化工企業(yè)氣體
4、防護(hù)站工作和裝備標(biāo)準(zhǔn)GA577-2005專(zhuān)職消防人員執(zhí)勤服裝分類(lèi)、樣式、顏色與型號(hào)GB50160-2008石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBZ1-2010工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程中,由危險(xiǎn)化學(xué)品直接或間接引發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。1.2 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。1.3 區(qū)域救援承擔(dān)指定區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援任務(wù)而進(jìn)行的救援行動(dòng)。由各級(jí)政府統(tǒng)一規(guī)劃,依托企事業(yè)單位
5、共同投資建設(shè)的,能夠承擔(dān)規(guī)劃服務(wù)區(qū)域內(nèi)及跨區(qū)域特別重大和復(fù)雜危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置任務(wù)的重要救援隊(duì)伍;具備危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、裝備儲(chǔ)備和救援人員培訓(xùn)與演習(xí)訓(xùn)練功能。1.5 應(yīng)急負(fù)責(zé)人或指揮員具體負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍日常工作管理和危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的組織指揮員。1.6 應(yīng)急救援隊(duì)伍員執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援任務(wù)的人員。4 總則4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要根據(jù)本規(guī)范進(jìn)行總體設(shè)計(jì),并有計(jì)劃的分步實(shí)施、重點(diǎn)建設(shè)、注重實(shí)效。4.2 根據(jù)地域、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位現(xiàn)有應(yīng)急力量等的分布情況,重點(diǎn)依托地方骨干、龍頭企業(yè)應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,整合現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援資源,滿(mǎn)足區(qū)域救援的需要,形成區(qū)域救
6、援能力,避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備配備, 在技術(shù)性能方面要處于當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)隊(duì)伍現(xiàn)有裝備的領(lǐng)先水平,保證危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援裝備、設(shè)施的先進(jìn)性和適用性。4.4 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)主要包括指揮中心、消防隊(duì)伍、氣體防護(hù)隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等項(xiàng)目。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目具體由場(chǎng)地、營(yíng)房建筑、車(chē)輛裝備、人員配備等內(nèi)容構(gòu)成,并易將上述建設(shè)項(xiàng)目及內(nèi)容結(jié)合實(shí)際整合。5 規(guī)劃布局5.1 規(guī)劃5.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)劃應(yīng)該充分考慮重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和化學(xué)品危險(xiǎn)源的分布情況、現(xiàn)有應(yīng)急救援資源情況以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,應(yīng)該承擔(dān)的特定服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援任務(wù)。5.1.
7、2 危險(xiǎn)化學(xué)品小型生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域,根據(jù)需要,適當(dāng)縮小危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍覆蓋半徑,增加市、縣(區(qū))應(yīng)急救援力量。5.1.3 市、縣(區(qū))應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)結(jié)合實(shí)際,并宜位于現(xiàn)有的化工園區(qū)內(nèi)或就近進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。5.2 隊(duì)伍選址隊(duì)伍選址應(yīng)符合下列條件:a) 應(yīng)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置,便于車(chē)輛、通訊和應(yīng)急資源迅速調(diào)配,其用地應(yīng)滿(mǎn)足日常辦公、執(zhí)勤戰(zhàn)備及業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。b) 其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50m。c) 周邊有生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品單位的,應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處,其邊界與上述 危險(xiǎn)部位之間的距離按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
8、d)地方企業(yè)現(xiàn)有辦公設(shè)施滿(mǎn)足上述條件的也可依托現(xiàn)有辦公場(chǎng)所。5.3 其他規(guī)劃選址5.3.1 消防站、氣體防護(hù)站的選址參考城市消防站建設(shè)規(guī)范、 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范和 氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)規(guī)范,應(yīng)充分考慮危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特性以及應(yīng)急救援的實(shí)際需求,適當(dāng)提高要求。6 組織機(jī)構(gòu)及人員配備6.1 組織機(jī)構(gòu)6.1.1 應(yīng)建立完善的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),設(shè)立具體承擔(dān)應(yīng)急值守、調(diào)度指揮、信息處理、裝備管理、技術(shù)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、后勤保障等職責(zé)的職能部門(mén),并根據(jù)實(shí)際情況配備足夠工作人員,具有明確的運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍編制、聯(lián)動(dòng)方式、調(diào)度指揮程序及日常管理職責(zé)分工,能夠?qū)崿F(xiàn)消防救援、有毒有害氣體防護(hù)、工程搶險(xiǎn)等功能。具備上述
9、功能的單位,可在依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合完善。市、縣(區(qū))級(jí)隊(duì)伍應(yīng)至少設(shè)置3 名相應(yīng)的管理人員,分別負(fù)責(zé)上述職責(zé)。6.1.2 應(yīng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子,主要負(fù)責(zé)人可由所依托企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。6.1.3 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加有關(guān)的應(yīng)急救援技術(shù)和法規(guī)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗;熟悉各種危險(xiǎn)化學(xué)品救援裝備的原理與使用方法,具有危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力。6.1.4 業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、搶險(xiǎn)救援工作5 年以上, 經(jīng)過(guò)有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,具有危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援經(jīng)驗(yàn)、救援隊(duì)伍管理知識(shí)和組織
10、指揮能力。6.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍伍6.2.1 應(yīng)包括消防隊(duì)伍、氣體防護(hù)隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等,各隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)隊(duì)(站)長(zhǎng)1 人、教導(dǎo)員1 人、副隊(duì)(站)長(zhǎng)1-2 人。具備條件的單位可設(shè)立支(大)隊(duì),并根據(jù)實(shí)際設(shè)總工程師或副總工程師,也可依托地方企業(yè)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人兼職,大隊(duì)下設(shè)中隊(duì),中隊(duì)設(shè) 2 個(gè)以上戰(zhàn)斗班,每個(gè)戰(zhàn)斗班宜 4-8 人組成,每個(gè)中隊(duì)總?cè)藬?shù)不得少于9 人。a) 應(yīng)急救援隊(duì)伍中隊(duì)設(shè)中隊(duì)(站)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、副中隊(duì)(站)長(zhǎng),可根據(jù)實(shí)際設(shè)工程技術(shù)人員,也可依托地方企業(yè)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人兼職,中隊(duì)最少由2 至 4 個(gè)以上的執(zhí)勤車(chē)組組成。b) 執(zhí)勤車(chē)組至少由4 人組成,車(chē)組設(shè)班(組)長(zhǎng)
11、1 人,駕駛員1 人,戰(zhàn)斗員2 人,并考慮倒班執(zhí)勤方式和人員定編。中隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合實(shí)際設(shè)堵漏、開(kāi)孔分流、燃燒排放、起重等專(zhuān)業(yè)組,或配備具備上述功能職責(zé)的人員,可依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)組建。6.2.2 指揮人員及技術(shù)人員應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3 年以上,經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí);指揮人員及技術(shù)人員年齡應(yīng)在55 歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬??偣こ處熁蚋笨偣こ處煈?yīng)具備化工中級(jí)以上職稱(chēng)或危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)國(guó)家注冊(cè)安全工程師或消防工程師資格。6.2.3 中隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員應(yīng)具有中專(zhuān)以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3
12、年以上, 經(jīng)過(guò)具中隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員年齡應(yīng)在45 歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。中隊(duì)技術(shù)人員應(yīng)具備化工初級(jí)以上職稱(chēng)或危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)國(guó)家注冊(cè)安全工程師或消防工程師資格。6.2.4 隊(duì)員應(yīng)具備初中以上文化程度,身體健康,經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過(guò)試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗;隊(duì)員年齡應(yīng)在40 歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。6.3 其他6.3.1 具備條件的支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)實(shí)際情況及技術(shù)力量,設(shè)置防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍等,或依托已有組織人員建立完善。6.3.2 防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍技術(shù)人員易具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3
13、年以上,經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí)。防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍指揮及技術(shù)人員年齡應(yīng)在45 歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。6.3.3 防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍人員應(yīng)具備初中以上文化程度,身體健康,經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過(guò)試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗。防化洗消、警戒與疏散隊(duì)員年齡應(yīng)在 40 歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。7 基礎(chǔ)設(shè)施7.1 應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)結(jié)合實(shí)際逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施主要包括業(yè)務(wù)用房和輔助用房。7.1.1 業(yè)務(wù)用房包括:消防車(chē)庫(kù)、通信室、執(zhí)勤器材庫(kù)、訓(xùn)練塔、器材修理間等。7
14、.1.2 輔助用房包括:餐廳、廚房、浴室、醫(yī)務(wù)室、貯藏室、衛(wèi)生間、配電室、車(chē)庫(kù)、搶險(xiǎn)救援器材倉(cāng)庫(kù)、干粉泡沫藥劑倉(cāng)庫(kù)、訓(xùn)練器材庫(kù)等。7.1.3 支(大)隊(duì)要具有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和輔助用房,基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按照有利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、方便生活、安全使用等原則合理確定。7.1.4 中隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施由場(chǎng)地和房屋建筑等部分構(gòu)成。場(chǎng)地主要是指室外訓(xùn)練場(chǎng)。其它基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按照有利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、方便生活、安全使用等原則合理確定。7.1.5 各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍可依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,完善設(shè)施功能,但至少要滿(mǎn)足開(kāi)展辦公、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等實(shí)際需要。房屋建筑種類(lèi)、面積可參照城市消防站建設(shè)規(guī)范。每個(gè)中隊(duì)車(chē)庫(kù)的車(chē)位數(shù)為35個(gè)(含1.1 個(gè)備用車(chē)位),支(
15、大)隊(duì)以此類(lèi)推。1.2 其他設(shè)施省重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品救援指揮員實(shí)戰(zhàn)演練的能力,有條件的單位宜建或依托用于專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范化電教室,配備必要的教學(xué)、辦公和生活設(shè)施。市、縣(區(qū))應(yīng)急救援隊(duì)伍可依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及訓(xùn)練演習(xí)設(shè)施,逐步完善設(shè)施功能。1.3 氣體防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施氣體防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施參照氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)規(guī)范。78 技術(shù)裝備8.1 物資裝備8.1.1 應(yīng)急救援隊(duì)伍使用的裝備、器材、藥劑、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國(guó)家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范和危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)安全規(guī)定,具有先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性。救援隊(duì)各職能部門(mén)可參照附錄A中表 A.1 與 A.2 的要求配置自動(dòng)化辦公設(shè)備、通訊指揮
16、設(shè)備和搶險(xiǎn)救援設(shè)備,但至少滿(mǎn)足正常工作需要。8.1.2 省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍或支(大)隊(duì)?wèi)?yīng)參照城市消防站建設(shè)規(guī)范、 消防特勤隊(duì)(站)裝備配備規(guī)范等規(guī)范進(jìn)行裝備配備,在此基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)提高要求。8.1.3 應(yīng)急救援隊(duì)伍所屬氣防站要具有必要的搶險(xiǎn)救援裝備和器材,每個(gè)氣防隊(duì)員應(yīng)配備基本防護(hù)和特種防護(hù)裝備。配備規(guī)范應(yīng)參照附錄A中表A.3的要求,但至少滿(mǎn)足應(yīng)急救援需要。8.1.4 應(yīng)急救援隊(duì)伍所屬工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍要具有必要的搶險(xiǎn)救援裝備和器材,每個(gè)工程搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)配備基本防護(hù)和特種防護(hù)裝備。配備規(guī)范應(yīng)參照附錄 A中表A.4的要求,或依托現(xiàn)有資源進(jìn)行充實(shí)完善,至少應(yīng)滿(mǎn)足應(yīng)急救援需要。8.1.5 市、縣(區(qū))級(jí)應(yīng)急救援
17、隊(duì)伍在滿(mǎn)足地方應(yīng)急救援的基礎(chǔ)上,應(yīng)逐步配備齊全必須的技術(shù)裝備。8.2 信息系統(tǒng)8.2.1 具備條件的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)依托地方現(xiàn)有資源建立功能全面的應(yīng)急信息終端系統(tǒng),配備有線通信、無(wú)線通信、衛(wèi)星通信、無(wú)線數(shù)據(jù)及圖像傳輸,GPS衛(wèi)星定位等設(shè)備,并能與各市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及服務(wù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)連通,實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送、指令接收和下傳、輔助決策、總結(jié)評(píng)估等功能。8.2.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備相關(guān)移動(dòng)通信設(shè)備,能夠?qū)F(xiàn)場(chǎng)救援情況實(shí)時(shí)傳送至上一級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救援信息的快速傳遞和上級(jí)指令迅速下達(dá)。具備條件的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)依托地方現(xiàn)有資源建立事故信息、數(shù)據(jù)視頻實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)。8.2.3 各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍
18、應(yīng)建立服務(wù)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),保障救援工作順利進(jìn)行的醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)、治安保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、后勤保障等相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位信息數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)對(duì)各數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、更新。數(shù)據(jù)庫(kù)包括:a) 服務(wù)區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源分布情況數(shù)據(jù)庫(kù);b) 應(yīng)急救援力量及分布情況數(shù)據(jù)庫(kù);c) 事故救援所需的各類(lèi)專(zhuān)家人員數(shù)據(jù)庫(kù);d) 重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等基本信息數(shù)據(jù)庫(kù);e) 重點(diǎn)企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。f )相關(guān)救援裝備器材的數(shù)據(jù)庫(kù);g)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù);h)救援案例數(shù)據(jù)庫(kù)等。8.2.4 具備條件的應(yīng)急救援隊(duì)伍宜建設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)家輔助決策系統(tǒng)(如智能化火災(zāi)救災(zāi)決策系統(tǒng))。9 培訓(xùn)演練9.1.
19、1 應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮人員由具有相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書(shū)。應(yīng)急救援裝備的使用、維護(hù)、維修人員要實(shí)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)上崗,特種作業(yè)人員要持證上崗。a)應(yīng)急救援隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位資格培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)時(shí)間按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。b)應(yīng)急救援隊(duì)伍伍指揮員(包括技術(shù)人員)崗位資格培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)時(shí)間按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。c) 應(yīng)急救援隊(duì)伍伍新隊(duì)員崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于30 天 ( 144學(xué)時(shí)) , 再進(jìn)行 90 天的試用期實(shí)習(xí);每年至少?gòu)?fù)訓(xùn)一次,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于14 天( 60 學(xué)時(shí)) 。9.2 應(yīng)急演練應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)該針對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,并根據(jù)演練情況及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和
20、完善,同時(shí)保持和提高對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援能力。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的危化品事故應(yīng)急救援演習(xí)訓(xùn)練。危險(xiǎn)化品應(yīng)急救援隊(duì)伍伍每年應(yīng)組織進(jìn)行2 次綜合性演習(xí)。10 其他10.1 規(guī)章制度10.1.1 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)軍事化管理,并將軍事化訓(xùn)練作為日常工作的重要內(nèi)容,納入日常工作計(jì)劃,同時(shí)應(yīng)該建立完善各種管理制度,主要包括:a)預(yù)防性檢查和隱患排查制度;b)信息報(bào)送制度;c)應(yīng)急值守制度;d)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度;e)設(shè)備測(cè)試檢修制度;f )技術(shù)資料管理制度;g)設(shè)備出入庫(kù)制度;h)設(shè)備租用制度;i )安全管理制度;10.1.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)該建立以下幾
21、種記錄臺(tái)帳:a)應(yīng)急救援、救護(hù)工作日志;b)應(yīng)急器材裝備應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),并建立使用維護(hù)臺(tái)帳,技術(shù)裝備檢查維護(hù)登記簿;c)學(xué)習(xí)訓(xùn)練情況和考核登記簿;d)接處警記錄、事故處理、演練記錄;e)會(huì)議記錄簿;f )車(chē)輛運(yùn)行記錄;g) 戰(zhàn)備執(zhí)勤交接班記錄;h)企業(yè)資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)記錄(車(chē)輛、裝備、器材) 。10.2 經(jīng)費(fèi)保障9應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障立足于所依托單位自投,各級(jí)政府支持,同時(shí)充分吸收社會(huì)保險(xiǎn)和捐贈(zèng),保證危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的供給。10.3 裝備管理10.3.1 裝備使用a) 應(yīng)急裝備使用前須嚴(yán)格按技術(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收。b) 應(yīng)按照裝備說(shuō)明書(shū)要求和實(shí)際情況編制應(yīng)急裝備安全操作規(guī)程,并對(duì)操作人員
22、進(jìn)行規(guī)范的安全操作培訓(xùn)。c) 對(duì)壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按相應(yīng)特種設(shè)備管理規(guī)定進(jìn)行管理。10.3.2 裝備維護(hù)a) 裝備維護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“三定”原則,即定責(zé)任人、定維護(hù)內(nèi)容、定維護(hù)時(shí)間;嚴(yán)格按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)要求, 對(duì)各類(lèi)裝備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);所有裝備器材應(yīng)定位放置,擺放整齊,固定牢靠,不準(zhǔn)挪作他用。b) 裝備應(yīng)保持外表潔凈,靈敏好用,隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài);對(duì)于不能安全使用或性能不能滿(mǎn)足要求的裝備與部件,應(yīng)及時(shí)維修、更換或報(bào)廢。出警使用后的器材要及時(shí)擦洗干凈,曬(晾)干后,放回原位。10.4 勞動(dòng)保護(hù)與福利10.4.1 救援人員應(yīng)享受與所屬單位一線作業(yè)人員福利待遇,并實(shí)行應(yīng)急救
23、援崗位津貼。10.4.2 救援人員著裝按企業(yè)專(zhuān)職消防人員規(guī)范配備,勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)按企業(yè)一線作業(yè)人員規(guī)范發(fā)放,個(gè)體防護(hù)用品的配備應(yīng)符合技術(shù)要求。10.4.3 救援人員除執(zhí)行企業(yè)職工保險(xiǎn)政策外,應(yīng)享受人身傷害意外保險(xiǎn)。10.4.4 應(yīng)急救援人員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、應(yīng)急救援中受傷,應(yīng)按照工傷保險(xiǎn)條例及所投保的重大人身意外傷害保險(xiǎn)辦理相關(guān)事宜。10.4.5 在每一次火災(zāi)、爆炸、 有毒有害氣體泄漏等應(yīng)急救援搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)救援情形對(duì)搶險(xiǎn)指戰(zhàn)員有針對(duì)性地進(jìn)行灼傷(物理、化學(xué)灼傷)、聽(tīng)力、視力、中毒等項(xiàng)目的體檢,確保指戰(zhàn)員受到的傷害早發(fā)現(xiàn),早治療。11(資料性附錄)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝
24、備配備規(guī)范表A.1業(yè)務(wù)及輔助用房建筑面積表房屋類(lèi)別名稱(chēng)面積(m2)一般建設(shè)的隊(duì)伍 (市、縣、區(qū))重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)的隊(duì)伍 (省或支、大隊(duì))業(yè)務(wù) 用房值班調(diào)度室3040車(chē)庫(kù)270-450810-1080訓(xùn)練塔120210器材修理室、呼吸器充氣室30-5060-100會(huì)議室30-6070-140俱樂(lè)部40-7090-140培訓(xùn)室(電腦室)30-5040-80戰(zhàn)斗員備勤室70-120220-340輔助 用房餐廳、廚房60-80140-160衛(wèi)生間70-110130-150儲(chǔ)藏室3040-60醫(yī)務(wù)室1823油料庫(kù)、配電室等1020合計(jì)7781893注:上表中不含辦公用房面積。企業(yè)可依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備,逐步完善。表A.2救援技術(shù)裝備配備類(lèi)別裝備名稱(chēng)要求單位數(shù)量備注車(chē)輛指揮車(chē)安裝GPS、音視頻傳輸系統(tǒng),附有通信警報(bào)裝置輛1水罐或泡沫消防車(chē)滅火藥劑總載量)8噸輛2(衛(wèi)星)應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊指揮車(chē)(多路音視頻通訊系統(tǒng))?;肥鹿尸F(xiàn)場(chǎng)通訊指揮臺(tái)1舉高消防車(chē)作業(yè)高度)30m輛1搶險(xiǎn)救援消防車(chē)可以根據(jù)地區(qū)實(shí)際需要選配輛:1干粉消防車(chē)可以根據(jù)地區(qū)實(shí)際需要選配輛1通訊器材移動(dòng)電話指揮員1部/人部火警通訊指揮調(diào)度平臺(tái)值班室配備(帶錄音)套1對(duì)講機(jī)防爆型手持式部15應(yīng)急救援信息平臺(tái)套1培訓(xùn) 訓(xùn)練多媒體電教設(shè)備含投影儀套1多功能體育訓(xùn)練器械套1信息 處理 設(shè)備傳真機(jī)臺(tái)1復(fù)印機(jī)臺(tái)1速印機(jī)臺(tái)1臺(tái)式計(jì)算機(jī)隊(duì)級(jí)指揮員1
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