氯堿企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化報批稿

1、AQ國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā) 布2009-01-01實施2008-11-19發(fā)布氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施指南 Guidelines for safety standardization of chlor-alkali enterprisesAQ /T30162008中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ICS 13.100G 09備案號：254312009 AQ /T30162008前 言本標(biāo)準(zhǔn)依照AQ3013-2008制定，共同用于指導(dǎo)氯堿生產(chǎn)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：國家安全生

2、產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張海峰 曹永友 曲福年 董國勝 張秀亭 劉艷萍 尚連 劉偉本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。 AQ /T30162008氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施指南1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氯堿生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)采用隔膜法或離子交換膜法電解氯化鈉或氯化鉀水溶液工藝技術(shù)，生產(chǎn)氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀等產(chǎn)品的企業(yè)。采用其他工藝技術(shù)路線生產(chǎn)氯氣的生產(chǎn)企業(yè)可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款，通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文

3、件，其隨后所有的修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。AQ3013-2008中引用的標(biāo)準(zhǔn)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 2894 安全標(biāo)志GB 4962 氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程GB 11651 勞動防護用品選用規(guī)則GB 11984 氯氣安全規(guī)程GB 13690 常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GB 16179 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB 18218 重大危險源辨識GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 500

4、57 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB 50351 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH 30631999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范SH 30972000 石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范AQ3013-2008 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范HGT 20675-1990 化工企業(yè)靜電接地設(shè)計規(guī)

5、程注冊安全工程師管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令 第46號 3 術(shù)語和定義AQ3013-2008確立的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。4 要求4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第4章的規(guī)定，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。4.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍外的其它生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)按照AQ3013-2008規(guī)定執(zhí)行。5 管理要素5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé)5.1.1 負(fù)責(zé)人5.1.1.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照AQ3013-2008第5.1.1條款規(guī)定，做好本職工作。其安全承諾內(nèi)容包括：a) 遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的承諾；b) 堅持預(yù)防為主，開展風(fēng)險管理，定

6、期排查隱患，抓好隱患治理的承諾；c) 提供必要資源的承諾；d) 貫徹安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的承諾；e) 持續(xù)改進安全績效的承諾；f) 對從業(yè)人員、相關(guān)方的承諾。主要負(fù)責(zé)人的安全承諾應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞健⑶老驈臉I(yè)人員及相關(guān)方宣傳或告知。5.1.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)至少組織并主持1次安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）會議，總結(jié)本季度安全工作，研究、決策下一季度安全生產(chǎn)的重大問題，并制訂相應(yīng)實施方案。保存會議記錄。5.1.2 方針目標(biāo)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，簽訂各級組織安全目標(biāo)責(zé)任書。安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定應(yīng)具體、合理、可測量、可實現(xiàn)

7、，宜結(jié)合下列內(nèi)容：a) 零死亡；b) 千人負(fù)傷率；c) 事故起數(shù)降低率；d) 隱患治理完成率；e) 有毒有害場所檢測合格率等。5.1.3 機構(gòu)設(shè)置5.1.3.1 企業(yè)應(yīng)建立安委會，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，按不低于企業(yè)總?cè)藬?shù)5配備專職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)總?cè)藬?shù)300人以下至少配備2名專職安全管理人員。建立從安委會到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。5.1.3.2 企業(yè)應(yīng)按注冊安全工程師管理規(guī)定第六條規(guī)定，配備注冊安全工程師。5.1.4 職責(zé)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款執(zhí)行。5.2 風(fēng)險管理5.2.1 范圍與評

8、價方法5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.1.1條款執(zhí)行。參加風(fēng)險評價人員應(yīng)具備下列條件：a) 具備氯堿化工專業(yè)知識和生產(chǎn)經(jīng)驗；b) 熟悉風(fēng)險評價方法；c) 包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備（含電氣、儀表）、安全、工程、職業(yè)衛(wèi)生等部門的人員。5.2.1.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.1.2、第.3、第5.2.1.4條款規(guī)定執(zhí)行。5.2.2 風(fēng)險評價企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定進行風(fēng)險評價，重點對以下生產(chǎn)工藝過程、場所、設(shè)備設(shè)施等進行評價：a) 電解生產(chǎn)工藝，包括電解、氯氫處理、氯氣壓縮液化、鹽酸合成等系統(tǒng)；b) 生產(chǎn)裝置開、停車過程；c) 電解槽拆、裝過

9、程；d) 接觸氯氣的設(shè)備設(shè)施；e) 三氯化氮產(chǎn)生、積聚、排放過程；f) 液氯充裝系統(tǒng)；g) 氫氣充裝系統(tǒng)；h) 液氯儲存區(qū)；i) 事故氯處理系統(tǒng)；j) 停水、停電、停蒸汽；k) 停儀表風(fēng)氣源；l) 工藝參數(shù)偏差等。5.2.3 風(fēng)險控制.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定，對風(fēng)險進行控制。.2 企業(yè)應(yīng)形成重大風(fēng)險清單，制定重大風(fēng)險相應(yīng)控制措施，對控制措施的實施效果進行監(jiān)督、檢查和評價，保存相應(yīng)記錄。5.2.4 隱患治理企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.2.5 重大危險源5.2.5.1 企業(yè)應(yīng)確定生產(chǎn)場所或儲存區(qū)內(nèi)液氯（氯氣）、氫氣、氯化氫、氨（作為制冷劑）等危險物質(zhì)

10、數(shù)量是否達到GB18218中重大危險源規(guī)定值，建立重大危險源管理檔案。重大危險源管理檔案內(nèi)容包括：a) 物質(zhì)名稱和數(shù)量、性質(zhì)；b) 地理位置；c) 管理制度；d) 應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案；e) 評估報告；f) 檢測報告；g) 監(jiān)控檢查記錄；h) 重大危險源報表等。.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第規(guī)定，對重大危險源進行管理。 風(fēng)險信息更新企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.6條款規(guī)定執(zhí)行。5.3 法律法規(guī)與管理制度5.3.1 法律法規(guī)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第規(guī)定執(zhí)行。5.3.2 符合性評價企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第規(guī)定，進行符合性評價，提交符合性評價報告。符合性評

11、價報告內(nèi)容應(yīng)包括：a) 獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性、充分性；b) 獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在企業(yè)的執(zhí)行情況，是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為；c) 對不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求行為提出的整改要求等。5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.3.1條款規(guī)定，制訂相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并結(jié)合實際情況宜制訂下列內(nèi)容的管理制度：a) 防止三氯化氮產(chǎn)生、積聚、定期檢測和控制管理；b) 液氯鋼瓶（罐車）充裝管理；c) 氫氣鋼瓶（罐車）充裝管理；d) 液氯安全管理；e) 防強酸、強堿灼傷管理；f) 氯中含氫監(jiān)測管理等。5.

12、3.3.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.3.2條款規(guī)定，發(fā)放安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件。5.3.4 操作規(guī)程5.3.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點，原材料、輔助材料和氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀等產(chǎn)品的危險性，組織有關(guān)技術(shù)人員和有經(jīng)驗的員工，對所有的操作活動過程進行風(fēng)險分析，制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施，作為編制操作規(guī)程的依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)操作崗位的設(shè)立情況，編制所有生產(chǎn)操作崗位的操作規(guī)程?？砂凑障铝袓徫痪幹撇僮饕?guī)程：a) 鹽水精制，包括化學(xué)品助劑配置、一次鹽水精制,離子膜工藝還包括二次鹽水精制崗位；b) 電解崗位；c) 氯氣處理崗位；d) 氫氣處理崗位；e) 氯氣壓縮、液化崗

13、位；f) 液氯充裝崗位；g) 氫氣壓縮充裝崗位；h) 堿濃縮或固堿崗位；i) 合成鹽酸崗位；j) 廢氣處理崗位或次氯酸鈉崗位；k) 液氯罐區(qū)；l) 酸堿罐區(qū)；m) 整流崗位；n) 公用工程崗位；o) 隔膜工藝隔膜吸附崗位；p) 離子膜工藝淡鹽水脫氯崗位；q) 中央控制室崗位等。5.3.4.2 操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 開車操作程序；b) 停車操作程序；c) 正常運行操作程序；d) 緊急停車操作程序；e) 接觸化學(xué)品的危險性；f) 各種操作參數(shù)、指標(biāo)；g) 操作過程安全注意事項；h) 異常情況安全處置措施；i) 配置的安全設(shè)施，包括事故應(yīng)急處置設(shè)施、個體安全防護設(shè)施；j) 自救藥品等。5.3

14、.4.3 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.4.2條款規(guī)定執(zhí)行。5.3.5 修訂 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.4 培訓(xùn)教育5.4.1 培訓(xùn)教育管理 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.4.1條款規(guī)定，做好培訓(xùn)教育管理工作。5.4.2 管理人員培訓(xùn)教育企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.4.2條款規(guī)定執(zhí)行。5.4.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育業(yè)人員性評價，并se企業(yè)應(yīng)按照 AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.4.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.4.5 其他人員培訓(xùn)教育企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.4

15、.6 日常安全教育企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.4.6條款規(guī)定執(zhí)行。5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.1條款規(guī)定執(zhí)行。.2 企業(yè)新建氫氧化鈉或氫氧化鉀生產(chǎn)裝置生產(chǎn)能力規(guī)模應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。.3 企業(yè)應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位、施工單位進行設(shè)計和施工。.4 企業(yè)建設(shè)項目應(yīng)選擇先進的、成熟的工藝技術(shù)，安全性能可靠的設(shè)備設(shè)施，采用DCS集散控制系統(tǒng)和ESD緊急停車系統(tǒng)。.5 企業(yè)應(yīng)編制建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案，并按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。5.5.2 安全設(shè)施5.5.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第

16、.1、第.2條款規(guī)定，建立安全設(shè)施臺帳，配置安全設(shè)施： a) 氯氣系統(tǒng)應(yīng)符合GB11984，做到：1）設(shè)置防止氯氣泄漏的事故氯氣吸收裝置（以下簡稱吸收裝置），吸收裝置保證隨時處理裝置開停車、正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下排放的氯氣；吸收裝置至少具備處理30分鐘生產(chǎn)裝置滿負(fù)荷運行產(chǎn)出的氯氣能力；2）氯氣系統(tǒng)安全水封設(shè)施的排空口應(yīng)引至吸收裝置；3）離子膜生產(chǎn)工藝氯氣系統(tǒng)設(shè)置異常情況下向吸收裝置排放氯氣設(shè)施；4）有可能出現(xiàn)氯氣泄漏的生產(chǎn)裝置區(qū)域位置，安裝與吸收裝置連接設(shè)施。吸入端采用非金屬塑料彈性軟管，并可移動，非金屬塑料彈性軟管的長度、直徑大小與數(shù)量應(yīng)根據(jù)可能泄漏的氯氣量和泄漏點位置確定，保證生產(chǎn)裝置區(qū)域

17、泄漏的氯氣及時被導(dǎo)入吸收裝置；5）液氯儲罐罐區(qū)、液氯重瓶倉庫宜采用封閉式建筑物。建筑物內(nèi)根據(jù)實際情況合理安裝與吸收裝置連接設(shè)施。吸入端采用非金屬塑料彈性軟管，并可移動，非金屬塑料彈性軟管的長度、直徑大小和數(shù)量應(yīng)根據(jù)可能泄漏的氯氣量和泄漏點位置確定，保證相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)泄漏的氯氣及時被導(dǎo)入吸收裝置；6）氯氣系統(tǒng)安裝的安全閥放空管線應(yīng)引至吸收裝置；7）液氯鋼瓶充裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置液氯鋼瓶泄漏緊急處理設(shè)施；8）液氯鋼瓶充裝計量器具應(yīng)設(shè)置超裝報警和液氯自動切斷裝置。9）汽車罐車充裝：應(yīng)設(shè)置防超裝和報警設(shè)施、充裝管線自動切斷裝置；配備電子衡器，對完 成充裝的罐車進行充裝量的計量和復(fù)檢；配備超裝汽車罐車卸車的設(shè)施；

18、10）液氯儲罐、計量槽、汽化器等壓力容器應(yīng)設(shè)置安全閥、壓力表、液位計、溫度計，并將壓力、液位、溫度報警信號傳至控制室或操作室；11）液氯儲罐氯氣輸入、輸出管線上分別設(shè)置雙切斷閥；12）液氯儲罐罐區(qū)圍堰應(yīng)滿足GB50351；13）至少保留一臺最大容積的空液氯儲罐作為事故備用罐；14）電解廠房、液氯儲罐區(qū)、氯氣干燥、氯氣液化、液氯氣化、液氯充裝、氯氣壓縮機或鼓風(fēng)機房等可能泄漏氯氣的單元應(yīng)設(shè)置固定式有毒氣體檢測報警儀，應(yīng)滿足SH30631999；15）配備六角螺帽、專用扳手、活動扳手、手錘、克絲鉗、竹簽、木塞、鉛塞、 閥放空管和泄漏點位置確定，保證生產(chǎn)裝置區(qū)域泄漏的氯氣能鐵絲、鐵箍、橡膠墊、瓶閥處理

19、器、密封用帶等氯氣堵漏器材，應(yīng)滿足GB11984； 16）至少配備兩套重型防化服，放置在適宜的位置；17）至少配備兩套輕型防化服，放置在適宜的位置；18）配備一定數(shù)量用于從事氯氣緊急作業(yè)的正壓式空氣呼吸器，放置在適宜的位置；b) 氫氣系統(tǒng)：1）電解廠房、合成鹽酸操作室、氫氣壓縮機或鼓風(fēng)機房等可能泄漏氫氣的區(qū)域應(yīng)設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測報警儀，應(yīng)滿足SH 30631999；2）氫氣貯罐的放空閥、安全閥和管道系統(tǒng)均設(shè)置放空管，放空管高度及要求應(yīng)符合GB4962；3）氫氣生產(chǎn)的廠房建筑應(yīng)符合GB50016；4）有可能泄漏氫氣的建筑物入口處應(yīng)設(shè)置人體靜電釋放裝置；5）從事氫氣操作人員應(yīng)配置個人防靜電防護

20、用品；6）氫氣系統(tǒng)設(shè)備、管線等設(shè)施設(shè)置消除靜電設(shè)施，應(yīng)符合HGT 20675-1990或SH30972000；7）氫氣系統(tǒng)防雷設(shè)施應(yīng)符合GB50057；8）氫氣系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置自動放空安全水封及蒸汽或氮氣稀釋滅火設(shè)施；c) 安全報警聯(lián)鎖：1）應(yīng)設(shè)置整流裝置與氯壓機或納氏泵動力電源報警聯(lián)鎖裝置；2）應(yīng)設(shè)置整流裝置與氫壓機或鼓風(fēng)機動力電源報警聯(lián)鎖裝置；3）應(yīng)設(shè)置整流裝置與氯氣總管壓力報警聯(lián)鎖裝置；4）應(yīng)設(shè)置整流裝置與氫氣總管壓力報警聯(lián)鎖裝置；5）應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的與吸收裝置的聯(lián)鎖裝置； d) 其他：1）電解廠房內(nèi)的行車應(yīng)配置防爆電氣設(shè)施和限位器； 2）在氯氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、硫酸或鹽酸的生產(chǎn)、儲存區(qū)域，應(yīng)

21、設(shè)置沖洗和洗眼設(shè)施，沖洗和洗眼設(shè)施服務(wù)半徑符合要求；3）氯化氫合成爐的氯氣、氫氣進口管線設(shè)置緊急切斷設(shè)施；4）廠區(qū)應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)；5）生產(chǎn)、儲存區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志；6）氫氧化鈉和氫氧化鉀、硫酸和鹽酸等溶液儲罐應(yīng)安裝液位計；7） 作業(yè)地點的緊急通道和出入口均內(nèi)應(yīng)HAZARDOUS CHEMICALS7777777777酸、堿儲罐區(qū)獨立建立，酸、堿儲罐區(qū)設(shè)置圍堰應(yīng)符合GB50351；8）建筑物的耐火等級和防火距離應(yīng)符合GB50016；9）防雷電設(shè)施應(yīng)符合GB50057；10）消防設(shè)施與器材應(yīng)符合GB50140和GB50016；11）爆炸性氣體環(huán)境配置的防爆電氣設(shè)施應(yīng)符合GB50058；12）設(shè)置

22、互為備用、自動切換的雙回路電源；13）供電故障時的應(yīng)急供電設(shè)施，如不間斷電源、應(yīng)急發(fā)電機等，滿足應(yīng)急時的供電需求；14）變配電室、電氣開關(guān)室防止小動物進入設(shè)施；15）吊裝液氯鋼瓶的起重機械配置雙制動系統(tǒng)。5.5.2.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.2.3、第5.5.2.4、第5.5.2.5條款規(guī)定執(zhí)行。5.5.3 特種設(shè)備5.5.3.1 4.5.3.1應(yīng)企業(yè)應(yīng)按照 AQ3013-2008第5.5.3條款規(guī)定執(zhí)行。5.5.3.2 企業(yè)應(yīng)對檢驗確認(rèn)報廢的氯氣鋼瓶內(nèi)的氯氣進行妥善處理，按照規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)的氣瓶檢驗機構(gòu)進行破壞性處理，保存記錄。5.5.4 工藝安全5.5.4.1 企業(yè)從業(yè)

23、人員應(yīng)掌握氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、硫酸、鹽酸、氯化鋇等化學(xué)品的物性數(shù)據(jù)、活性數(shù)據(jù)、熱和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等，并做到：a) 禁止干燥氯氣接觸鈦材料的設(shè)備設(shè)施；b) 禁止氯氣接觸油和油脂物質(zhì)；c) 禁止用烴類或酒精清洗氯氣管道；d) 禁止使用橡膠墊作為氯氣設(shè)備和管道處的連接墊料；e) 禁止使用與氯氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的潤滑劑；f) 禁止采用鋁、鋅、錫、銅、鉛、鎂、鉭等材料的設(shè)備設(shè)施接觸氫氧化鈉或氫氧化鉀溶液。5.5.4.2 安全工藝參數(shù)應(yīng)滿足下列指標(biāo)：a) 進入電解槽鹽水無機銨含量1mg/l，總銨含量4mg/l；b) 氯氣總管中含氫0.004（體積

24、分?jǐn)?shù)）；c) 氯氣液化尾氣中含氫0.04（體積分?jǐn)?shù)）；d) 液氯產(chǎn)品純度0.996(質(zhì)量分?jǐn)?shù))，含水0.0004(質(zhì)量分?jǐn)?shù))，三氯化氮含量0.00004（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）；e) 液氯的充裝壓力1.1MPa；f) 液氯鋼瓶充裝系數(shù)為1.25kg/L，液氯罐車充裝系數(shù)為1.20kg/L；g) 液氯儲槽、計量槽、汽化器中液氯充裝量不得超過容積量的80。 5.5.4.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前要對監(jiān)測報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖設(shè)施、盲板抽堵、防護、通風(fēng)、消防、照明等各類安全設(shè)施進行全面檢查，并填寫生產(chǎn)開車條件確認(rèn)單。裝置開車方案、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已落實。應(yīng)做到：a) 檢修、施工項目完工，驗收合格；b) 盲板抽堵得到確認(rèn)；

25、c) 機泵單機試運合格；d) 設(shè)備、管道試壓試漏完畢；e) 儀表調(diào)節(jié)器、調(diào)節(jié)閥、聯(lián)鎖系統(tǒng)調(diào)校試驗合格；f) 公用工程條件符合開車要求；g) 安全防護、消防器材齊全、完好；h) 分析儀器準(zhǔn)備就緒；i) 系統(tǒng)置換合格。其中氫氣管道用氮氣或其惰性氣體置換，含氧量小于0.03（體積分?jǐn)?shù)）； j) 電氣供電系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒；k) 通訊器材、照明設(shè)施準(zhǔn)備就緒；l) 氯氣吸收裝置處于正常運行狀態(tài)。5.5.4.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置停車前應(yīng)進行條件確認(rèn)，滿足停車條件后方可停車，做到：a)停車條件得到確認(rèn)；b) 事故氯氣處理單元具備接收氯氣條件；c) 氫氣放空,系統(tǒng)通氮氣置換；d) 消防器材、防護器材準(zhǔn)備齊全；e) 通訊

26、器材準(zhǔn)備就緒。裝置停車后，操作人員應(yīng)對需檢修的設(shè)備、管線進行清洗、置換，防止清洗、置換過程中物料互串； 處理合格后辦理生產(chǎn)交付檢修手續(xù)。冬季裝置停車后，要采取有效防凍保溫措施。5.5.4.5 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)裝置正常運行過程嚴(yán)格控制，做到：a) 操作人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程； b) 操作人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)穿戴好相應(yīng)的勞動保護用品；c) 禁止在廠房內(nèi)排放氫氣；d) 定期進行三氯化氮的分析檢測和排放。保證排放的排污物中NCl3含量符合規(guī)定要求，否則增加排污次數(shù)和排污量。三氯化氮排放時應(yīng)帶液氯慢慢排放，排放管不得有排放液氯積聚，并避免排放液氯在排放管內(nèi)氣化，若有堵塞現(xiàn)象，及時聯(lián)系有關(guān)人員處理，不允許用金屬工

27、具等金屬物敲擊管線、閥門、設(shè)備；e) 嚴(yán)禁將液氯鋼瓶、儲罐作為氣化器使用；f) 嚴(yán)禁將液氯氣化器內(nèi)的液氯蒸干，但連續(xù)進料、液氯完全氣化的氣化器不在此列；液氯氣化時，嚴(yán)禁使用蒸汽、明火直接加熱，可采用45以下的溫水加熱；氣化器內(nèi)的液氯應(yīng)定期更換；g) 應(yīng)保證所有投用的安全閥的根部切斷閥處在全開位置，嚴(yán)禁隨意將安全閥根部切斷閥關(guān)閉；安全閥帶壓工作時，嚴(yán)禁進行任何修理和緊固；嚴(yán)禁操作人員擅自開拆鉛封或調(diào)整安全閥的整定螺釘；h) 工藝參數(shù)運行指標(biāo)應(yīng)控制在安全上下限值范圍內(nèi)。對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的工藝參數(shù)偏離情況及時分析原因，使運行偏差及時得到有效糾正；i) 應(yīng)保證氫氣生產(chǎn)系統(tǒng)正壓操作。5.5.4.6 企業(yè)

28、液氯鋼瓶和汽車罐車的充裝過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定，并做到：a) 鋼瓶充裝：1）液氯充裝前，每班應(yīng)對計量器具檢查校零；2）液氯充裝前，應(yīng)有專人對鋼瓶進行全面檢查，分析鋼瓶內(nèi)剩余氯氣的含量，確認(rèn)有無缺陷和異常情況，符合要求后方可充裝；3）充裝后的液氯重瓶應(yīng)復(fù)驗充裝量，兩次稱重誤差不得超過充裝量的1%，嚴(yán)禁超裝。復(fù)磅時應(yīng)換人換衡器；4）充裝前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后復(fù)驗和檢查記錄應(yīng)完整保存；5）液氯空瓶和充裝后的重瓶應(yīng)分開放置，設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止混放；6）嚴(yán)禁將氣化器中的液氯充裝到液氯鋼瓶內(nèi)；7）充裝后的鋼瓶入庫前應(yīng)有產(chǎn)品合格證。合格證注明瓶號、容量、重量、充裝日期等內(nèi)容；8）液氯重瓶

29、存放期應(yīng)不超過三個月；9）液氯鋼瓶起重機械使用前應(yīng)進行檢查。b) 汽車罐車充裝：1）充裝前應(yīng)有專人對汽車罐車進行全面檢查，確認(rèn)安全附件是否齊全，查驗劇毒化學(xué)品購買憑證或劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，駕駛員和押運員的資格證書，防止汽車罐車充裝過程中發(fā)生移動的有效措施，檢查合格后方可充裝。充裝記錄應(yīng)完整保存；2) 充裝后應(yīng)防止液氯充裝管道處于滿液封閉狀態(tài)；3) 充裝用軟管應(yīng)每半年進行一次水壓試驗并有試驗結(jié)果記錄和試驗人員簽字。5.5.4.7 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行氯化氫合成爐安全操作規(guī)程，氯化氫合成爐點火前應(yīng)對合成爐內(nèi)氣體取樣分析，分析合格后方可點火；當(dāng)氯化氫合成爐內(nèi)火焰熄滅時，應(yīng)立刻切斷進

30、爐的氯氣和氫氣，并同時向氯化氫合成爐內(nèi)充入氮氣。5.5.4.8 企業(yè)應(yīng)禁止在電解廠房及其他有氯氣、氫氣存在的建筑物內(nèi)設(shè)置操作室、辦公室或休息室。5.5.4.9 企業(yè)接觸硫酸、鹽酸的設(shè)備或管道動火作業(yè)前，應(yīng)進行可燃?xì)怏w分析，可燃?xì)怏w濃度0.004(體積分?jǐn)?shù))時，辦理相應(yīng)動火手續(xù)，方可動火作業(yè)。5.5.4.10 企業(yè)氫氣系統(tǒng)的設(shè)備、管道拆卸，應(yīng)采用防爆工具，嚴(yán)禁使用鋼制工具敲打設(shè)備、管道。5.5.4.11 企業(yè)使用固體氯化鋇時，使用后的固體氯化鋇包裝袋應(yīng)有專人負(fù)責(zé)清點、回收，并妥善處理。5.5.4.12 企業(yè)安全聯(lián)鎖系統(tǒng)變動相關(guān)項目時，應(yīng)由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、儀表等專業(yè)部門共同會簽，經(jīng)主管負(fù)責(zé)

31、人審批后方可實施，嚴(yán)禁擅自變動。聯(lián)鎖系統(tǒng)項目變動包括：a) 聯(lián)鎖摘除；b) 聯(lián)鎖程序的變更；c）聯(lián)鎖設(shè)定值的改變。5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點部位企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-XXXX第條款規(guī)定，對關(guān)鍵裝置及重點部位實行管理，可將下列裝置及區(qū)域作為關(guān)鍵裝置及重點部位：a) 電解裝置；b) 氯氣、氫氣處理裝置；c) 氯氣壓縮、液化、充裝裝置；d) 氫氣壓縮、充裝裝置；e) 液氯儲存罐區(qū)；f) 液氯重瓶倉庫等；g) 氫氣儲存罐區(qū)；h) 氫氣重瓶倉庫等。5.5.6 檢維修企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.5.7 拆除和報廢企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.6 作業(yè)安全5.

32、6.1 作業(yè)許可5.6.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.6.1條款規(guī)定執(zhí)行。5.6.1.2 企業(yè)各種作業(yè)許可證存根應(yīng)至少保存一年。5.6.2 警示標(biāo)志5.6.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.6.2條款規(guī)定，設(shè)置安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識。5.6.2.2 企業(yè)應(yīng)經(jīng)常檢查安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識，確保無破損、變形、褪色等，保存檢查記錄。 5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié).1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.6.3.2 企業(yè)應(yīng)向持有危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證或使用許可證、經(jīng)營許可證的企業(yè)銷售氯氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、氫氣、鹽酸、次氯酸鈉等產(chǎn)品。5.6.4 承包商與

33、供應(yīng)商企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.6.5 變更企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.7 產(chǎn)品安全與危害告知5.7.1 危險化學(xué)品檔案企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.1條款規(guī)定，對氯氣、氫氣、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、次氯酸鈉、氯化鋇等等危險化學(xué)品建立檔案。5.7.2 化學(xué)品分類企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.2條款規(guī)定執(zhí)行。5.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.3條款規(guī)定，編制氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、鹽酸、次氯酸鈉等產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，并向供應(yīng)商索取購買的危險化學(xué)品安

34、全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。5.7.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.7.5 危險化學(xué)品登記企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進行登記。5.7.6 危害告知企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員及相關(guān)方告知下列危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物質(zhì)，預(yù)防及應(yīng)急處理措施：a) 氯氣；b) 氫氣；c) 硫酸；d) 鹽酸或氯化氫；e) 氫氧化鈉或氫氧化鉀；f) 次氯酸鈉；g) 氯化鋇等。5.8 職業(yè)危害5.8.1 職業(yè)危害申報企業(yè)應(yīng)按照AQXXXX-XXXX第條款規(guī)定，及時、如實申報作業(yè)場所職業(yè)危害因素。職業(yè)危害因素主要包括：a) 氯氣；b) 氫氧化鈉或氫氧化鉀；c) 硫酸；d)

35、鹽酸或氯化氫；e) 隔膜工藝使用的石棉；f) 亞硫酸鈉；g) 離子膜工藝使用的-纖維素；h) 氯化鋇；i) 次氯酸鈉；j) 噪聲等。5.8.2 作業(yè)場所職業(yè)危害管理5.8.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.8.2條款規(guī)定執(zhí)行。5.8.2.2 企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的各項指標(biāo)應(yīng)符合GBZ1和GBZ2,作業(yè)場所空氣中下列物質(zhì)最高容許濃度不得超過下列指標(biāo)：a）氯氣1mg/m3；b）氯化氫及鹽酸7.5mg/m3；c) 氫氧化鈉（或氫氧化鉀）2mg/m3。5.8.2.3 企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果超出職業(yè)接觸限值的，應(yīng)制定整改措施，限期整改。.4 企業(yè)應(yīng)對從事接職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人

36、員，組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。5.8.2.5 企業(yè)應(yīng)對接觸氯氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、硫酸、鹽酸或氯化氫、石棉的從業(yè)人員每年進行1次職業(yè)健康檢查；其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別，按有關(guān)管理規(guī)定確定檢查項目和檢查周期；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查結(jié)果存入從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。5.8.3 勞動防護用品企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.8.3條款規(guī)定，配置和管理勞動防護用品。做到：a) 接觸氯氣、氯化氫操作崗位的每個操作人員應(yīng)配備型號合適的濾毒罐式防毒面具， 并滿足每 10個操作人員備用3套濾毒罐式防毒面具；b) 接觸酸堿操作崗位

37、的操作人員應(yīng)配備防酸堿工作服、手套、工作鞋及防護鏡或防護面罩，其中電解、修電解槽操作崗位的操作人員還應(yīng)配備絕緣鞋及絕緣手套；c) 接觸石棉、氯化鋇和氫氧化鈉或氫氧化鉀等固體的操作人員應(yīng)每人配備防塵口罩；d) 電焊工、變配電工、維修電工，應(yīng)分別配備絕緣鞋、絕緣手套。5.9 事故與應(yīng)急5.9.1 事故報告企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.9.2 搶險與救護企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008X第條款規(guī)定執(zhí)行。5.9.3 事故調(diào)查和處理企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.9.3條款規(guī)定執(zhí)行。5.9.4 應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.9.5 應(yīng)急

38、救援器材5.9.5.1 企業(yè)應(yīng)為保證應(yīng)急救援工作及時有效，配備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援器材，并保持完好，包括：a) 搶險搶修器材；b) 個體防護用品；c) 通訊聯(lián)絡(luò)器材；d) 照明、交通運輸工具等。5.9.5.2 企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急救援器材維護、保管、檢查，并做好記錄。5.9.5.3 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通；報警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，保證相關(guān)人員熟悉掌握。5.9.6 應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.9.6.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.9.6.1條款規(guī)定，編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案，針對可能發(fā)生的具體事故類別，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)重點考慮：a)

39、 氯氣泄漏及人員中毒；b) 液氯系統(tǒng)三氯化氮超標(biāo)；c) 氫氣泄漏著火、爆炸；d) 氯中含氫超標(biāo)爆炸；e) 酸泄漏或人員灼傷；f) 堿泄漏或人員灼傷；g) 電解停進料鹽水；h) 停蒸汽；i) 停水；j) 停電；k) 停儀表風(fēng)等。5.9.6.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.9.6.2、第5.9.6.3條款規(guī)定，對應(yīng)急救援預(yù)案定期演練、評審，應(yīng)做到：a) 每年至少組織1次廠級應(yīng)急救援預(yù)案演練；b) 每半年至少進行1次車間級應(yīng)急救援預(yù)案演練；5.9.6.3 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.9.6.4條款規(guī)定，對應(yīng)急救援預(yù)案備案和通報。5.10 檢查與自評5.10.1 安全檢查 企業(yè)應(yīng)按

40、照AQ3013-2008第條款規(guī)定，做好安全檢查管理，編制各種類型安全檢查表?？删幹葡铝邪踩珯z查表：a) 綜合性安全檢查表：1）廠級綜合性安全檢查表；2）車間級綜合性安全檢查表；b) 專業(yè)性安全檢查表：1）工藝管理安全檢查表；2）設(shè)備管理安全檢查表；3）變配電系統(tǒng)管理安全檢查表；4）儀表管理安全檢查表；5）儲存罐區(qū)、倉庫管理安全檢查表；6）消防管理安全檢查表；7）職業(yè)衛(wèi)生管理安全檢查表；8）現(xiàn)場檢維修作業(yè)管理安全檢查表；9）安全設(shè)施管理安全檢查表等；c) 季節(jié)性安全檢查表（根據(jù)各地情況自定）：d) 日常安全檢查表：1）崗位操作人員日常安全檢查表；2）工藝、設(shè)備、安全、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員的

41、日常安全檢查表。e) 節(jié)假日安全檢查表。5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第條款規(guī)定執(zhí)行。5.10.3 整改5.10.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008X第條款規(guī)定執(zhí)行。5.10.3.2 企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)暫時不能整改的問題，應(yīng)納入隱患治理，執(zhí)行第5.2.4條款。5.10.4 自評企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.10.4條款規(guī)定執(zhí)行。材料二氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施指南編制說明國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局化學(xué)品登記中心2007年12月26日一、編制氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施指南標(biāo)準(zhǔn)的必要性目前國內(nèi)氯堿生產(chǎn)企業(yè)200余家，大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)量多，且分布廣，全

42、國各省基本上都有氯堿生產(chǎn)企業(yè)，而氯堿生產(chǎn)企業(yè)是造成氯氣泄漏的最主要的危險源。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年燒堿產(chǎn)量10萬噸以上的企業(yè)僅38家，38家生產(chǎn)企業(yè)合計生產(chǎn)燒堿676萬噸，約占當(dāng)年全國燒堿總量的53.98，而其他（近200家）生產(chǎn)企業(yè)合計生產(chǎn)總量約占全國燒堿總量的46.02%。有些氯堿生產(chǎn)企業(yè)建廠時間較長，基礎(chǔ)薄弱，工藝技術(shù)落后，存在設(shè)備老化、安全設(shè)施不完善等缺陷，而生產(chǎn)過程中又有氯氣（劇毒）、氫氣（易燃易爆）、酸和堿（腐蝕）等危險化學(xué)品產(chǎn)生，容易發(fā)生著火、爆炸、氯氣、氫氣、酸、堿泄漏等危險，造成人員燒傷、灼傷、中毒、死亡等事故發(fā)生，國內(nèi)外有關(guān)氯堿生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生各類安全事故時有報道。如2004

43、年4月16日重慶天原化工廠8個液氯貯罐中，5個發(fā)生爆炸，造成9人死亡， 15萬名群眾被疏散的安全事故；2005年3月29日晚發(fā)生京滬高速公路淮安段交通事故，導(dǎo)致液氯泄漏，造成436人中毒，29人死亡,上萬人被緊急疏散事故。由此可見，安全管理出現(xiàn)漏洞、安全設(shè)施不保證或生產(chǎn)過程中存在操作失誤等不安全行為因素，就容易發(fā)生氯氣泄漏，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，給社會穩(wěn)定帶來極大影響。采用科學(xué)的安全管理方法，配備必要的安全設(shè)施是保證安全的前提。實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，是提高氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平的重要手段。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使氯堿生產(chǎn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為，按照

44、相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置必要的安全設(shè)施，實現(xiàn)本質(zhì)安全，促進企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，減少或避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為貫徹安全發(fā)展的科學(xué)理念打下堅實的基礎(chǔ)。二、標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)(一)依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.GB 11651 勞動防護用品選用規(guī)則2.GB 1198489 氯氣安全規(guī)程3.GB 13690 常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志 4.GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定5.GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定6.GB 180712000 氯堿廠（電解法制堿）衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)7.GB 18218 重大危險源辨識8.GB 2894 安全標(biāo)志9.GB 49

45、6285 氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程10.GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范11.GB 50057 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范12.GB 50058-92 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范13.GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范14.GB 50351 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范15.AQ/T9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則16.SH3063-1999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范 17.中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令第70號18.中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國主席令第60號19.中華人民共和國消防法 中華人民共和國主席令第4號20.危險化學(xué)品安

46、全管理條例 國務(wù)院令第344號21.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 國務(wù)院令第373號22.安全生產(chǎn)許可證條例 國務(wù)院令第397號23.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 國務(wù)院令第493號24.國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國發(fā)20042號25.特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第13號26.危險化學(xué)品登記管理辦法 中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第35號27.勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號28.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號29.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號30.特種設(shè)備作業(yè)

47、人員監(jiān)督管理辦法 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第70號31.關(guān)于開展作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作的通知 安監(jiān)總職安200720號32.職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 中華人民共和國衛(wèi)生部令第23號33.關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知 安監(jiān)總協(xié)調(diào)字2005125號34.關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號35.道路危險貨物運輸管理規(guī)定 交通部令2005年第9號（二）依據(jù)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)是危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQxxxx200X）標(biāo)準(zhǔn)下的一個更加具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是按照危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范管理要素的要求，結(jié)合氯堿生

48、產(chǎn)企業(yè)的特點編制，用于指導(dǎo)氯堿生產(chǎn)企業(yè)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。三、氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施指南適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)采用隔膜法或離子交換膜法電解氯化鈉或氯化鉀水溶液工藝技術(shù)，生產(chǎn)氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀等產(chǎn)品的企業(yè)。采用其他工藝路線生產(chǎn)氯氣的生產(chǎn)企業(yè)，如金屬鈉生產(chǎn)，氯氣的安全管理可以參照執(zhí)行。四、標(biāo)準(zhǔn)編制有關(guān)情況說明（一）標(biāo)準(zhǔn)的強制性為保證本標(biāo)準(zhǔn)能夠得到有效實施，本標(biāo)準(zhǔn)第4、第5章為強制性條款，其余為推薦性條款?？紤]到一部分氯堿生產(chǎn)企業(yè)不但有生產(chǎn)氯氣和堿的裝置，還有利用氯氣或堿作為生產(chǎn)原料生產(chǎn)其他產(chǎn)品的下游裝置，如生產(chǎn)氯乙烯、聚氯乙烯、甲烷氯化物等等，生產(chǎn)的產(chǎn)品種類較多

49、，難以制定統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)化實施指南。為保證企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的一致性，在第4章中規(guī)定了超出本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的部分，按照危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范管理要素內(nèi)容進行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。 （二）標(biāo)準(zhǔn)起草過程 按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局要求，確保標(biāo)準(zhǔn)的實用性、完整性和可操作性，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心主要起草，依據(jù)國家的法律、法規(guī)、有關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范的基礎(chǔ)上，參照美國職業(yè)安全健康管理局（Occupational Safety & Health Administration）的高危險性化學(xué)品工藝安全管理PROCESS SAFETY MANAGEMENT OF HIGHLY HAZARDOUS CHEMICALS標(biāo)準(zhǔn)，以及世界氯堿協(xié)會出版的氯安全管理手冊相關(guān)內(nèi)容，完成了本標(biāo)準(zhǔn)初稿。初稿形成后，先后征求、采納了國內(nèi)有關(guān)氯堿方面安全專家和生產(chǎn)企業(yè)的意見，最終形成了氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施指南送審稿。（三）標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成及其主要內(nèi)容：本標(biāo)準(zhǔn)分為主題內(nèi)容與適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、要求、管理要素五部