關(guān)于深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的通 知

1、  索 引 號(hào):788535544/2021-00006公開(kāi)目錄:日常工作動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)構(gòu):市煤炭工業(yè)局 生成日期:2021年07月21日名      稱:關(guān)于深入開(kāi)展煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的通 知文      號(hào):主 題 詞:  長(zhǎng)治市煤炭工業(yè)局關(guān)于深入開(kāi)展煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的通      知 各縣市區(qū)煤炭局、各煤礦主體企業(yè)：為加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，夯實(shí)煤礦平安生產(chǎn)根底，促使煤礦逐

2、步建立起自我約束、持續(xù)改良的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全市煤礦平安生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，為本質(zhì)平安型煤礦創(chuàng)立工作奠定堅(jiān)實(shí)的根底?，F(xiàn)就2021年度煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出如下要求：一、提高認(rèn)識(shí)，建立健全工作體制機(jī)制2021年，各縣市區(qū)、各煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)煤礦平安生產(chǎn)的政策、措施，結(jié)合煤礦兼并重組，積極開(kāi)展煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立活動(dòng)，取得了明顯效果。全市全年共建成平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井45座，其中：一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井28座國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井3座，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井17座。但是，我們應(yīng)清醒地看到，我市煤礦自然災(zāi)害多，平安狀況差，裝備水平低，職工素質(zhì)低等問(wèn)題仍然存在，煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平仍然偏

3、低，進(jìn)展不平衡，不能適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)煤炭工業(yè)平安開(kāi)展的需要。因此，各縣市區(qū)和各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作部門(mén)和機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，建立和完善與新形勢(shì)相適應(yīng)的煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二、明確目標(biāo)，科學(xué)制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃以科學(xué)開(kāi)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的平安生產(chǎn)方針，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升全市煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。在2021年根底上，2021年全市共建成50座平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，其中：一級(jí)標(biāo)

4、準(zhǔn)化礦井30座國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井5座，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井20座。各縣市區(qū)和各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定工作方案和達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取有效措施，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，搞好檢查驗(yàn)收工作一標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍全市所有保存的生產(chǎn)礦井和建設(shè)礦井。二平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行山西省煤炭廳印發(fā)的?煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)方法?(晉煤安發(fā)2021269號(hào))和?煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考核方法有關(guān)內(nèi)容的修改說(shuō)明?晉煤安發(fā)2021501號(hào)。國(guó)家級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局印發(fā)的?國(guó)家級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核方法試行?安監(jiān)總煤行2021150號(hào)。三做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化催促檢查和驗(yàn)收工作各縣市區(qū)煤炭局、各

5、煤礦主體企業(yè)和煤礦要摸清本轄區(qū)、本企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的總體水平，按照制定的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，對(duì)不同類型、不同等級(jí)的煤礦實(shí)施分類管理，分類指導(dǎo)。結(jié)合日常監(jiān)督檢查存在問(wèn)題，及時(shí)催促整改，最終實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化礦井的檢查驗(yàn)收。對(duì)新達(dá)標(biāo)礦井，首先由煤礦對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查，合格后提出申請(qǐng)，經(jīng)主體企業(yè)簽字上報(bào)縣級(jí)煤炭部門(mén)，由縣級(jí)煤炭部門(mén)檢查后，上報(bào)市煤炭局。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井由省廳檢查驗(yàn)收，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井由市局檢查驗(yàn)收，省廳抽查；對(duì)已達(dá)標(biāo)礦井，實(shí)行煤礦每月自查一次，主體企業(yè)每?jī)稍聶z查一次，縣市區(qū)煤炭局每季度檢查一次，市局每半年檢查一次。加強(qiáng)基建、技改、資源整合礦井平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。基建、技改、資源整合

6、礦井，要從設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把平安質(zhì)量關(guān)?？⒐を?yàn)收時(shí)，煤礦企業(yè)必須逐級(jí)申請(qǐng)，由主體企業(yè)、縣煤炭局初驗(yàn)后，上報(bào)市局進(jìn)行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。凡未通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的，不予竣工驗(yàn)收。擅自組織生產(chǎn)的，按有關(guān)規(guī)定予以處分。四、突出重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施一加強(qiáng)培訓(xùn)。按照省廳制定的?煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)方法?，完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新優(yōu)化培訓(xùn)方法，加強(qiáng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使每個(gè)職工掌握標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，增強(qiáng)職工自主保安意識(shí)和操作技能。二加大投入。催促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定提取、使用平安費(fèi)用，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入力度，積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新裝備，不斷提升礦井平安質(zhì)量

7、標(biāo)準(zhǔn)化水平。三狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通是重點(diǎn)，“一通三防和防治水是重中之重。要突出 “一通三防和防治水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn)上下功夫。四全力推進(jìn)平安文化建設(shè)。各煤礦要確立企業(yè)平安核心理念、平安工作理念、平安操作理念和平安文化愿竟，編印?平安文化手冊(cè)?和?職工文明行為標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)?,并結(jié)合實(shí)際，采用燈箱、版面等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在井上下主要區(qū)域進(jìn)行平安知識(shí)宣傳, 60萬(wàn)噸/年以上的煤礦要在地面建立平安文化長(zhǎng)廊，形成濃厚的平安文化氣氛。加強(qiáng)地面生產(chǎn)、辦公和職工“兩堂一舍等設(shè)施建設(shè)，為職工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作、生活環(huán)境。五大力加強(qiáng)煤礦區(qū)隊(duì)、班組

8、建設(shè)。各縣市區(qū)、各煤礦企業(yè)，要將煤礦區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)與平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，大力推行白國(guó)周班組管理 “六個(gè)三管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)煤礦區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。建立班組管理、考核機(jī)制，從源頭上標(biāo)準(zhǔn)班組職工的操作行為，提升平安生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。五、加強(qiáng)國(guó)家級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和平安高效礦井建設(shè)按照國(guó)家局頒發(fā)的?國(guó)家級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦評(píng)定考核方法試行?，精心組織審查、驗(yàn)收和上報(bào)工作，提高平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展水平。抓好平安高效礦井創(chuàng)立工作，提高煤炭行業(yè)平安生產(chǎn)水平，努力實(shí)現(xiàn)全年平安高效礦井建設(shè)目標(biāo)。 附件：1、2021年全市平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)規(guī)劃表      2、晉煤安發(fā)2021501號(hào)