關(guān)于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告(定稿)VIP

1、關(guān)于雙柏縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告（2007年10月16日在雙柏縣第十四屆人大常委會(huì)第40次會(huì)議上）雙柏縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng) 楊平蘭主任、各位副主任、各位委員：我受縣人民政府的委托，向縣第十四屆人大常委會(huì)第40次會(huì)議報(bào)告我縣的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，請(qǐng)予審議。一、發(fā)展現(xiàn)狀畜牧產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2003年來，我縣的畜牧產(chǎn)業(yè)在縣委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下、在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下，通過各項(xiàng)政策措施和畜牧科技措施的實(shí)施，得到了又好又快的發(fā)展。（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展2003年至2006年期間，我縣的畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)“四增”：一是畜禽存欄、出欄及出欄率增長(zhǎng)2006年末全縣

2、大牲畜存欄9.3萬頭（匹），比2002年末增長(zhǎng)7.1%，其中牛存欄8.6萬頭，增長(zhǎng)6%；農(nóng)民人均飼養(yǎng)量達(dá)0.6頭，位居全省、全州前列；2006年大牲畜出欄3.1萬頭（匹），比2002年增長(zhǎng)2%，其中肉牛出欄3萬頭，增長(zhǎng)2%；肉牛出欄率35%，比2002年的31%提高4個(gè)百分點(diǎn)。羊存欄17.3萬只，同比增長(zhǎng)29.6%；農(nóng)民人均飼養(yǎng)量達(dá)1.3只，位居全州首位、全省前列；肉羊出欄9.6萬只，同比增長(zhǎng)29.1%；肉羊出欄率58.5%，比2002年的53.3%提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。生豬存欄17.3萬頭，同比增長(zhǎng)15.5%；農(nóng)民人均飼養(yǎng)量達(dá)1.3頭，與全州平均水平持平；肉豬出欄16萬頭，同比增長(zhǎng)27%；肉豬

3、出欄率95%，比2002年的79.6%提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。家禽出欄45萬羽，同比增長(zhǎng)29.3%。二是肉類總產(chǎn)量及人均占有量增加2006年全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)20448噸，比2002年增長(zhǎng)42.9%；人均肉類產(chǎn)量達(dá)131.4千克，比2002年增加4.5千克；禽蛋產(chǎn)量達(dá)215噸，比2002年增長(zhǎng)46.8%。三是畜牧業(yè)產(chǎn)值增加，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高2006年全縣實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）20792萬元，比2002年增長(zhǎng)49.8%；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.4%，比2002年的32.8%提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入占家庭經(jīng)營(yíng)收入的比重增加據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查，2006年全縣農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入占

4、家庭經(jīng)營(yíng)收入的19.5%,比2002年的13.6%提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。今年1至9月份，我縣的畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展今年9月末，全縣大牲畜存欄8.9萬頭（匹），比上年同期增長(zhǎng)0.8%，其中牛存欄8.3萬頭，增長(zhǎng)0.4%；今年前3季度，肉牛出欄1.8萬頭，比上年同期增長(zhǎng)4%。羊存欄15.6萬只，同比下降0.7%；肉羊出欄6.3萬只，同比增長(zhǎng)2%。生豬存欄16.7萬頭，同比增長(zhǎng)3.5%；肉豬出欄11.4萬頭，同比增長(zhǎng)6.3%。家禽出欄31.9萬羽，同比增長(zhǎng)5.4%。肉類總產(chǎn)量達(dá)14011噸，同比增長(zhǎng)5.49%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）152

5、74萬元，同比增長(zhǎng)4.95%。二是畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)民畜牧業(yè)收入增加根據(jù)畜產(chǎn)品價(jià)格定點(diǎn)調(diào)查，今年來，我縣畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格由于受外圍因素的影響，持續(xù)走高，在高價(jià)位上運(yùn)行。肥豬平均價(jià)格達(dá)10.2元/公斤，比上年同期增長(zhǎng)91%；仔豬平均價(jià)格達(dá)15.8元/公斤，增長(zhǎng)2.9倍；牛肉平均價(jià)格達(dá)24元/公斤，增長(zhǎng)5%；羊肉平均價(jià)格達(dá)21元/公斤，增長(zhǎng)32%；土雞平均價(jià)格達(dá)21元/公斤，增長(zhǎng)20%；土雞蛋平均價(jià)格達(dá)12.6元/公斤，增長(zhǎng)22%。今年1至9月份，全縣農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)411.7元，比上年同期增長(zhǎng)95.9%。（二）各項(xiàng)畜牧科技及政策措施得到加強(qiáng)一是動(dòng)物疫病防治取得實(shí)效。切實(shí)把動(dòng)物疫病防治工作

6、放在畜牧獸醫(yī)工作的首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)畜牧法、動(dòng)物防疫法及重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例，按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，切實(shí)貫徹落實(shí)“五不漏”、“五統(tǒng)一”等規(guī)定，高密度、高質(zhì)量地開展常規(guī)防疫注射和重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫注射，切實(shí)做好動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)和疫情監(jiān)測(cè)。通過不懈努力，將重大動(dòng)物疫情防堵在境外，確保了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年來，全縣針對(duì)春秋季節(jié)畜禽疫病易發(fā)的特點(diǎn)和周邊疫情嚴(yán)重威脅的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)抓好高致病性豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、雞新城疫、山羊痘病、狂犬病等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫注射以及動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量、高密度的防疫目標(biāo)。切實(shí)抓好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)

7、輸檢疫、市場(chǎng)檢疫以及疫情監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步修改完善了突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整充實(shí)了重大動(dòng)物疫病防制指揮部組成人員，建立了突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，做好疫苗、消毒藥品等防疫物資的儲(chǔ)備，增強(qiáng)了重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力。二是畜種改良步伐明顯加快。2003年來，以項(xiàng)目實(shí)施為依托，大力開展肉牛凍精改良，加快肉牛品種改良步伐；狠抓“本品種選育為主、外地優(yōu)良品種引進(jìn)為輔”的羊品種改良工作，全面實(shí)施豬人工授精改良技術(shù)。目前，全縣建有6個(gè)肉牛凍精改良點(diǎn)、2個(gè)個(gè)體種羊場(chǎng)、7個(gè)豬人工授精改良點(diǎn)。今年來，累計(jì)開展肉牛凍精改良2765胎，選育串換優(yōu)質(zhì)種公羊203只，完成豬品種改良 15728胎。三是牧草飼料開發(fā)利

8、用力度明顯加大。2003年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)草原法，在合理利用和有效保護(hù)天然草山草坡的基礎(chǔ)上，把優(yōu)質(zhì)牧草種植和飼草飼料開發(fā)利用作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的重大舉措來抓，充分利用輪歇地、冬閑農(nóng)田地種植皇竹草、黑麥草等優(yōu)質(zhì)牧草。至2006年，全縣累計(jì)人工牧草種植面積達(dá)4.3萬畝。今年來，累計(jì)推廣套種青綠飼料3.2萬畝，推廣應(yīng)用青貯飼料8.9萬噸、氨化飼料3.2萬噸，落實(shí)農(nóng)田（地）種草面積0.6萬畝，種草工作有條不紊地展開。四是科學(xué)養(yǎng)畜示范及規(guī)模養(yǎng)殖不斷推進(jìn)。2003年來，依托畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施，先后建設(shè)了戈孟田、馬井、底馬、上楊家、張家箐等牛羊養(yǎng)殖示范村和油榨房、下王家、楊維莊、平掌資等養(yǎng)豬示范村。通過狠

9、抓養(yǎng)畜示范村建設(shè)，有力地促進(jìn)了規(guī)模養(yǎng)畜的發(fā)展。至今年9月末，全縣規(guī)模養(yǎng)畜戶發(fā)展到329戶，比2002年同期增加41戶，其中：出欄肉豬30頭以上的89戶，出欄肉牛5頭以上的97戶，出欄肉羊25只以上的143戶，出欄家禽1000羽以上的2戶。五是畜產(chǎn)品營(yíng)銷力度不斷加大。2003年來，不斷加大畜產(chǎn)品外銷力度，積極發(fā)揮“以銷促產(chǎn)”的作用。2006年，全縣累計(jì)外銷（州外）畜產(chǎn)品9.2萬頭（只），比2002年增長(zhǎng)7.2倍。今年前3季度，全縣255戶畜產(chǎn)品販運(yùn)戶累計(jì)外銷（州外）畜產(chǎn)品2.5萬頭（只），比上年同期增長(zhǎng)17.2%。六是抓好各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí)。2003年來，我縣根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持

10、續(xù)健康發(fā)展的意見以及省、州黨委、政府關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的意見，狠抓各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)，今年7至9月份，根據(jù)國(guó)務(wù)院及省、州黨委、政府關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的一系列政策規(guī)定，抓好了能繁母豬調(diào)查核實(shí)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)工作，共兌現(xiàn)12938戶、15939頭、79.695萬元的能繁母豬補(bǔ)貼資金。（三）畜牧行政執(zhí)法及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到加強(qiáng)2003年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法以及種畜禽管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，狠抓“依法治牧”工作。今年來，檢查獸藥飼料經(jīng)營(yíng)門市103個(gè)，查處無證經(jīng)營(yíng)戶2戶，查獲假劣獸藥2119盒（瓶）、假劣飼料240公斤，規(guī)范了獸藥、飼料市

11、場(chǎng)秩序，維護(hù)了廣大畜農(nóng)的合法權(quán)益，從源頭上保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；按照“預(yù)防為主、關(guān)口前移”的要求，積極推行健康養(yǎng)殖、清潔生產(chǎn)；強(qiáng)化對(duì)外引種畜禽的監(jiān)管，防止動(dòng)物疫病傳入；加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)禁染疫動(dòng)物和病害畜產(chǎn)品進(jìn)入流通市場(chǎng)，讓人民群眾吃上了“放心肉”，確保了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）畜牧業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取與實(shí)施力度明顯加大2003年來，以項(xiàng)目為抓手，切實(shí)把畜牧業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取與實(shí)施工作擺在整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要位置。至2006年止，先后爭(zhēng)取與實(shí)施了財(cái)政科技扶貧種草養(yǎng)畜、優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、農(nóng)田種草養(yǎng)畜、肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)、動(dòng)物防疫冷鏈體系建

12、設(shè)、愛尼山鄉(xiāng)以工代賑種草養(yǎng)畜示范等重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，涉及項(xiàng)目資金385萬元。今年來，根據(jù)省、州畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與投資導(dǎo)向，堅(jiān)持畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排于環(huán)城經(jīng)濟(jì)圈和沿路經(jīng)濟(jì)帶的方針，認(rèn)真抓好畜牧業(yè)項(xiàng)目調(diào)研、論證、撰寫、儲(chǔ)備，先后上報(bào)了縣城滇撒能繁母豬擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)、肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)、肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)、動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)、仔豬培育示范區(qū)建設(shè)、法脿豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、大莊、妥甸、法脿三個(gè)畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫體系建設(shè)、大莊楊維莊科學(xué)養(yǎng)鵝示范村建設(shè)、鄂嘉中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)建設(shè)以及妥甸油榨房、大莊干海資上村、法脿中村河3個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等畜牧業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，項(xiàng)目概算總投資586萬元。到目前為止，上級(jí)已下

13、達(dá)肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)、動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)、大莊畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫體系建設(shè)、鄂嘉中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，下達(dá)資金93萬元。通過上級(jí)評(píng)審、有望下達(dá)的項(xiàng)目有6個(gè)，涉及項(xiàng)目資金363萬元，分別為：縣城滇撒能繁母豬擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)、妥甸、法脿兩個(gè)畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫體系建設(shè)、大莊楊維莊科學(xué)養(yǎng)鵝示范村建設(shè)、妥甸油榨房、大莊干海資上村、法脿中村河3個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。從總體上看，今年我縣的畜牧業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取與實(shí)施情況好于往年。（五）畜牧業(yè)招商引資及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作不斷推進(jìn)2003年來，先后引進(jìn)云南楚雄泰豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、雙柏哀牢鑫鑫綠色食品開發(fā)有限公司，積極開展黑山羊生產(chǎn)、加工與銷售，目前兩公司已

14、退出。今年年初，我縣引進(jìn)昆明三寶經(jīng)貿(mào)有限公司，在縣內(nèi)注冊(cè)雙柏雙發(fā)農(nóng)牧發(fā)展有限責(zé)任公司，發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)。到目前為止，該公司以妥甸、大莊、法脿三個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以法脿中村河和丫干母、妥甸油榨房和上村、大莊干海資上村和大莊中學(xué)等養(yǎng)豬示范村（點(diǎn)）建設(shè)為切入點(diǎn)，與我縣進(jìn)行生豬生產(chǎn)合作。根據(jù)合作協(xié)議，我縣為該公司做好了法脿牲畜交易市場(chǎng)建設(shè)的“三通一平”工作，并配合該公司對(duì)養(yǎng)豬示范村進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)及技術(shù)培訓(xùn)，將原糧油飼料工業(yè)公司老黑山養(yǎng)豬場(chǎng)的閑置資產(chǎn)廉價(jià)出租給該公司新辦“三元雜”仔豬飼養(yǎng)場(chǎng)。目前，該飼養(yǎng)場(chǎng)正在進(jìn)行豬舍改造。（六）畜牧科技隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)2003年來，以獸醫(yī)管理體制改革為切入點(diǎn)和突破口，切實(shí)加大畜

15、牧科技隊(duì)伍建設(shè)力度。一是先后2次從縣外引進(jìn)了4名畜牧獸醫(yī)專業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生，以及招考了6名大中專畢業(yè)生，全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，充實(shí)了基層畜牧科技隊(duì)伍；二是積極鼓勵(lì)和支持畜牧科技人員參加成人函授學(xué)習(xí)，以此提升工作人員的業(yè)務(wù)水平；三是先后2次邀請(qǐng)省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家給縣、鄉(xiāng)畜牧科技人員授課，以此拓寬科技人員的視野，提高其工作技能；四是根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神和要求，切實(shí)做好獸醫(yī)管理體制改革工作，將畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站上劃管理，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，增加村級(jí)獸醫(yī)員的工資。這些舉措不僅提高了畜牧科技隊(duì)伍的素質(zhì)，而且發(fā)展壯大了畜牧科技隊(duì)伍。目前，全縣畜牧系統(tǒng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)有人員80人，比2002年

16、增加19人。其中：事業(yè)人員71人，同比增加10人；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員11人，同比增加7人；大學(xué)文化60人，同比增加47人；全縣84個(gè)村（居）委會(huì)均配置有村獸醫(yī)員。二、主要措施一是深化認(rèn)識(shí)，制定措施。近年來，堅(jiān)持因地制宜、順勢(shì)而謀，切實(shí)把畜牧產(chǎn)業(yè)列為全縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一來抓，制定出臺(tái)中共雙柏縣委、雙柏縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見，確立全縣畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，以及相應(yīng)的扶持政策。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。全縣成立畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、重大動(dòng)物疫病防制指揮部，認(rèn)真做好畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。在此基礎(chǔ)上，通過改革獸醫(yī)管理體制、成立畜牧獸醫(yī)局、

17、將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站上劃管理、增加村級(jí)獸醫(yī)員工資以及加強(qiáng)縣鄉(xiāng)畜牧科技隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化畜牧科技人員培訓(xùn)、推進(jìn)基層畜牧事業(yè)站（所）人事制度改革等措施，不斷強(qiáng)化對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與服務(wù)。三是狠抓畜牧科技配套措施的落實(shí)。首先，樹牢“科技興畜”理念，大力實(shí)施畜禽良種繁育、牧草飼料開發(fā)利用、“畜草、畜廄、畜池”三配套、動(dòng)物疫病防治和畜牧科技入戶培訓(xùn)工程；其次，樹牢“示范引畜”理念，以示范村、示范戶建設(shè)為切入點(diǎn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，傾力建設(shè)優(yōu)勢(shì)牛羊產(chǎn)業(yè)帶；再次，樹牢“流通活畜”理念，建立健全畜產(chǎn)品市場(chǎng)及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，扶持和發(fā)展中介組織以及畜產(chǎn)品販運(yùn)戶，加大畜禽外銷力度；第四，樹牢“依法治畜”理念，依法

18、做好“防、檢、監(jiān)”工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、存在的主要困難和問題一是畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。畜牧產(chǎn)業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量效益的提高不同步、不協(xié)調(diào)，組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，畜產(chǎn)品加工與外銷工作滯后，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然處于資源型和數(shù)量擴(kuò)張型并存的階段。從總體上看，縣內(nèi)缺乏龍頭企業(yè)，畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于產(chǎn)、加、銷脫節(jié)的局面。畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作滯后，各種類型的畜產(chǎn)品生產(chǎn)與營(yíng)銷中介組織較少，新型畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式與組織管理模式還未建立。二是動(dòng)物防疫形勢(shì)依然嚴(yán)峻，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂觀。一方面是國(guó)際國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫病種類日愈增多，新舊疫病交替出現(xiàn)，發(fā)生頻率不斷增加，防疫任務(wù)

19、不斷加重，防疫難度越來越大。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、山羊痘病、狂犬病等疫病還未得到全面有效防控，又新出現(xiàn)了高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情，防疫形勢(shì)十分嚴(yán)峻；另一方面是周邊縣（市）不時(shí)有重大動(dòng)物疫情發(fā)生，加之畜產(chǎn)品流通活躍，而我縣疫病防控基礎(chǔ)薄弱，境外疫病傳入的機(jī)率明顯增加。另外，由于生產(chǎn)與銷售禁用獸藥和飼料添加劑及逃避檢疫檢驗(yàn)等違法行為時(shí)有發(fā)生，致使畜產(chǎn)品獸藥殘留、有害物質(zhì)超標(biāo)的情況還未得到完全杜絕。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，科技水平低。畜種改良站（點(diǎn)）少、輻射面窄、設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足，牛、羊近親繁殖情況突出，個(gè)體偏小，產(chǎn)肉量較低，肉牛凍精改良數(shù)量較少，基礎(chǔ)羊群整群以及引種串換工作滯后; 建

20、設(shè)科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的畜舍較少，缺乏科學(xué)飼養(yǎng)管理平臺(tái)；牧草飼料開發(fā)利用設(shè)施設(shè)備不足，青貯飼料、氨化飼料開發(fā)利用工作滯后，草食家畜生產(chǎn)對(duì)天然草山草坡的依賴性大;鄉(xiāng)、村兩級(jí)動(dòng)物疫病防控、診療、監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備不足、陳舊、老化，缺乏相應(yīng)的工作條件;畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作滯后，畜牧科技培訓(xùn)、推廣與普及力度有待于進(jìn)一步加大，群眾科學(xué)養(yǎng)畜水平低。四是示范作用明顯、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、有特點(diǎn)的科學(xué)養(yǎng)畜示范村、示范戶較少，缺乏亮點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，科學(xué)養(yǎng)畜示范村建設(shè)較散，重點(diǎn)不突出，規(guī)劃不合理，扶持資金使用分散，對(duì)示范戶的管理滯后，以致于科學(xué)養(yǎng)畜示范村、示范戶年年培育、年年缺乏。五是畜牧科技隊(duì)伍建設(shè)與管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

21、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧科技隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能還有待于進(jìn)一步提高，用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制還需進(jìn)一步完善，對(duì)村級(jí)獸醫(yī)員以及縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)科技人員的考核有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)縣、鄉(xiāng)畜牧事業(yè)站所的管理有待于進(jìn)一步完善。六是動(dòng)物疫病防治和畜牧科技推廣試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)不足。四、下步工作根據(jù)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，總結(jié)近幾年畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，下步要堅(jiān)持做好：一抓重大動(dòng)物疫病防控及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)冬春季節(jié)畜禽疫病易發(fā)的特點(diǎn)和流行趨勢(shì)，突出抓好高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫、山羊痘病等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與防控，確保境內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情；認(rèn)真開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫等工作，切實(shí)做到“以檢促防”；嚴(yán)厲查處與打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)禁染疫動(dòng)物和病害畜產(chǎn)品進(jìn)入流通市場(chǎng)；切實(shí)加大獸藥、飼料等畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管力度；積極推行健康養(yǎng)殖，清潔生產(chǎn)；健全和完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管體系，加大對(duì)畜產(chǎn)品藥物殘留和飼料違禁藥品的監(jiān)測(cè)力度；實(shí)施動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，加快動(dòng)物溯源信息系統(tǒng)建設(shè)。二抓畜禽良種工程。以改革肉牛凍精改良經(jīng)營(yíng)管理體制為切入點(diǎn)，大力開展肉牛凍精改良；通過建設(shè)與完善個(gè)體種羊場(chǎng)等手段，對(duì)本地優(yōu)質(zhì)云嶺黑山羊基礎(chǔ)羊群進(jìn)行提純復(fù)壯；大力開展豬人工授精改良，提高全縣三