2022年市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督查匯報(bào)材料

1、高品質(zhì)文檔2022年市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督查匯報(bào)材料 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門，市屬、駐市有關(guān)單位： 7月20日至24日，市政府組織3個(gè)督查組，實(shí)行聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場等方式方法，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市供電公司、市工商局、市農(nóng)機(jī)局、市交通局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局、市水利局、市東山工業(yè)管理區(qū)、市龍嶺工業(yè)管理區(qū)、市規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市公安交管大隊(duì)、市公安消防大隊(duì)、市訓(xùn)練局等14個(gè)部門和單位今年以來的平安生產(chǎn)監(jiān)管工作狀況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將督查狀況通報(bào)如下： 一、基本狀況 (一)思想熟悉方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)普遍對平安生產(chǎn)監(jiān)管工作高度重視，根據(jù)市委、市政

2、府關(guān)于平安監(jiān)管工作的意見和今年“平安生產(chǎn)年”活動(dòng)特殊是平安生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣揚(yáng)訓(xùn)練“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及市經(jīng)貿(mào)委、市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局較好地堅(jiān)持平安生產(chǎn)例會制度，對平安生產(chǎn)工作做到有部署。 (二)工作責(zé)任制方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位普遍依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，圍繞平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，以下達(dá)文件、簽訂責(zé)任狀等方式，層層明確工作責(zé)任制。市經(jīng)貿(mào)委、市東山工業(yè)園管理區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部蹲點(diǎn)詳細(xì)企業(yè)的方法落實(shí)全員工作責(zé)任制;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)與園區(qū)每個(gè)企業(yè)簽訂平安責(zé)任狀;市訓(xùn)練局在全

3、系統(tǒng)實(shí)行了學(xué)校平安“一票拒絕”制。 (三)工作方案支配方面。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能依據(jù)市政府和上級主管部門的有關(guān)工作部署和要求，平安生產(chǎn)監(jiān)管工作做到了既有年度、季度的全面支配，也有針對某一項(xiàng)工作、某一問題、某一薄弱環(huán)節(jié)、某一特定領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整頓治理的詳細(xì)布置。市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局能緊跟動(dòng)態(tài)變化狀況，準(zhǔn)時(shí)制定針對性的監(jiān)管措施。 (四)工作基礎(chǔ)建設(shè)方面。在機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本保障了經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化了安監(jiān)站的建設(shè);市訓(xùn)練局在贛州市訓(xùn)練系統(tǒng)領(lǐng)先設(shè)立了平安監(jiān)察科，特地負(fù)責(zé)學(xué)校平安監(jiān)管;

4、市公安交管大隊(duì)加強(qiáng)了3個(gè)農(nóng)村中隊(duì)的建設(shè)，以應(yīng)對鄉(xiāng)村道路交通平安趨于嚴(yán)峻的態(tài)勢。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今年組織了2次以上對村(居)平安信息員的特地培訓(xùn)，市公安局組織了2次基層派出所民警的消防平安監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在信息管理上，橫市、麻雙、蓉江等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局建立了對監(jiān)管對象的較規(guī)范管理臺賬，并準(zhǔn)時(shí)更新內(nèi)容，對收集到的信息進(jìn)行研判，較好地發(fā)揮了信息支撐保障作用;市訓(xùn)練局通過開發(fā)、使用“學(xué)校平安臺賬網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，提升了對學(xué)校平安的動(dòng)態(tài)管理水平。在日常宣揚(yáng)訓(xùn)練上，市公安交管大隊(duì)在5個(gè)職能科室(中隊(duì))特地設(shè)置了訓(xùn)練室，用于在辦牌、

5、辦證和違法違規(guī)處理等環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)對駕駛員等相關(guān)人員的宣揚(yáng)訓(xùn)練，同時(shí)，投入1.8萬元專項(xiàng)資金，在市電視臺常年播放道路交通平安宣揚(yáng)廣告;市交通局通過加強(qiáng)日常的檢查，督促運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站每月至少開展一次全員平安學(xué)習(xí)活動(dòng);市龍嶺工業(yè)管理區(qū)通過在園區(qū)、企業(yè)設(shè)置宣揚(yáng)欄強(qiáng)化了日常宣揚(yáng)訓(xùn)練。 (五)“三項(xiàng)行動(dòng)”方面。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能根據(jù)市政府和上級主管部門的相關(guān)部署和要求，將平安生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣揚(yáng)訓(xùn)練“三項(xiàng)行動(dòng)”擺在重要位置，制定詳細(xì)工作方案加以組織實(shí)施。對下一階段工作，一些單位和部門在總結(jié)前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，制定了針對性、操作性更強(qiáng)的措施。市公安局制定了

6、涉爆平安隱患排查治理工作方案，并方案牽頭組織有關(guān)部門開展聯(lián)合治理;市公安消防大隊(duì)為協(xié)作推廣東山街辦坪塘村家具產(chǎn)業(yè)消防平安整治示范點(diǎn)的做法，方案在8月底前制作5000張危急就在您身邊宣揚(yáng)光牒發(fā)放至家具生產(chǎn)企業(yè);市公安交管大隊(duì)制定了大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通平安整治;市工商局通過進(jìn)一步把好注冊登記關(guān)口，強(qiáng)化無證無照的執(zhí)法治理;市規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)當(dāng)前氣候特點(diǎn)，制定了高溫季節(jié)保障建筑施工平安的專項(xiàng)整治措施。在“73”特大洪災(zāi)后，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位進(jìn)一步強(qiáng)化了防范自然災(zāi)難引發(fā)平安生產(chǎn)事故的工作措施。 二、主要問題 從本次督查狀況看，平安生產(chǎn)監(jiān)管

7、工作仍存在不少問題，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： (一)多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的平安生產(chǎn)監(jiān)管工作沒有做到日?；⒊B(tài)化。檢查發(fā)覺，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)員日常工作不是以平安生產(chǎn)監(jiān)管為主，而是以其他工作為主;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員因工作變動(dòng)頻繁業(yè)務(wù)不熟，多數(shù)村(居)平安信息員往往形同虛設(shè)。這些問題使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)難于把握轄區(qū)平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)狀況，不利于依法依規(guī)加強(qiáng)日常管理。 (二)相當(dāng)部分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位開展工作不仔細(xì)、不扎實(shí)、不深化。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位的工作還停留在發(fā)文、開會層面，在檢查檔案、資料，特殊是檢查相關(guān)臺賬中發(fā)覺，大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山

8、等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項(xiàng)臺賬內(nèi)容不健全、不規(guī)范，隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市經(jīng)貿(mào)委、交通、水利等部門臺賬內(nèi)容更新不準(zhǔn)時(shí)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位普遍存在平安生產(chǎn)隱患臺賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結(jié)果記錄的現(xiàn)象，對平安生產(chǎn)隱患的治理或督促治理不準(zhǔn)時(shí)、不徹底。 (三)監(jiān)管方式方法上仍有諸多的不適應(yīng)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，多數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)日常滿意于行政命令和聽匯報(bào)，深化實(shí)地調(diào)查討論不夠;一些監(jiān)管部門和單位內(nèi)部缺乏溝通溝通，主動(dòng)協(xié)調(diào)協(xié)作不夠，嚴(yán)峻地影響了工作的正常開展。在宣揚(yáng)訓(xùn)練方面，除依法依規(guī)組織任職資格培訓(xùn)訓(xùn)練方面執(zhí)行較好外

9、，其他宣揚(yáng)訓(xùn)練工作未當(dāng)作重要的基礎(chǔ)性工作引起足夠重視，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，多數(shù)是被動(dòng)應(yīng)付，普遍缺乏方案性、持續(xù)性。在執(zhí)法監(jiān)管方面，對已下達(dá)整改指令的但拒不執(zhí)行的監(jiān)管對象的處置方法不多、力度不夠;各行業(yè)領(lǐng)域在查處帶有普遍性的非法違法違規(guī)違章行為中，未樹立執(zhí)法權(quán)威性，處置效果不明顯。 (四)行業(yè)主管和專項(xiàng)監(jiān)管、部門執(zhí)法監(jiān)管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)聯(lián)管機(jī)制難于有效實(shí)施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對自行組織檢查發(fā)覺的隱患(問題)移送1至2次至相關(guān)執(zhí)法部門處理。道路交通、消防、特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)修訂實(shí)施后，一些相關(guān)部門未準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和履行好監(jiān)管職責(zé)，消失了監(jiān)管的空檔和缺位。執(zhí)法部門間職

10、權(quán)爭吵和工作推諉、扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特殊是因協(xié)作協(xié)作不力、監(jiān)管缺位，造成行業(yè)領(lǐng)域平安問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領(lǐng)域，農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人和摩托車超員現(xiàn)象突出，工程車輛無牌運(yùn)輸、廠內(nèi)叉車上大路行駛現(xiàn)象突出，機(jī)動(dòng)車超速、客車超員及疲憊駕駛、酒后駕車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大路交通平安“三同步”未按規(guī)定實(shí)施，增加了隱患治理難度;電力設(shè)施保障領(lǐng)域，架空電力線路等設(shè)施愛護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)建物現(xiàn)象突出，電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現(xiàn)象突出;家具生產(chǎn)、服裝行業(yè)等行業(yè)家庭作坊式企業(yè)點(diǎn)多面廣、平安保障條件差、員工流淌性大且平安素養(yǎng)參差不齊，特殊是服裝行業(yè)“三合一”現(xiàn)象較嚴(yán)

11、峻，消防平安監(jiān)管難度大;建筑、特種設(shè)備、電力平安等行業(yè)勞動(dòng)組織中，無資質(zhì)承包、無資格派遣現(xiàn)象非常普遍，造成死亡事故多發(fā)。 三、下一步工作要求 (一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機(jī)，全面總結(jié)分析今年以來本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門、本單位的平安生產(chǎn)監(jiān)管工作狀況，增補(bǔ)措施，提升監(jiān)管水平。要堅(jiān)持每月的平安生產(chǎn)例會制度，仔細(xì)開展查責(zé)任落實(shí)、查協(xié)調(diào)協(xié)作、查治理成效、查信息管理、查宣揚(yáng)訓(xùn)練的“五查”行動(dòng)，推動(dòng)平安監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。 (二)進(jìn)一步強(qiáng)化宣揚(yáng)訓(xùn)練。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各工業(yè)管理區(qū)及道路交通、水上交通、消防、學(xué)校、電力、民爆器材、非煤礦山、危急化學(xué)品、煙花爆竹

12、、建筑施工、特種設(shè)備、水利、冶金和防自然災(zāi)難的防雷、防洪等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)平安監(jiān)管部門和單位，從本月始到年底，每月組織一次平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)。 (三)進(jìn)一步加大工作力度。對督查組下達(dá)督辦函的意見，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，仔細(xì)整改并準(zhǔn)時(shí)申報(bào)驗(yàn)收銷號。8月底前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要以移交安監(jiān)員所擔(dān)當(dāng)?shù)钠渌ぷ?、?guī)范“十項(xiàng)”臺賬日常管理為突破口，切實(shí)履行好屬地日常監(jiān)管職責(zé)。8月中旬前，市安監(jiān)局要就工礦商貿(mào)領(lǐng)域平安監(jiān)管、市工商局要就查處取締無證無照經(jīng)營、市公安局要就民爆物品平安監(jiān)管、市公安交管大隊(duì)要就道路交通平安監(jiān)管、市公安消防大隊(duì)要重點(diǎn)就家具生產(chǎn)

13、企業(yè)、服裝廠及其他“三合一”場所的消防平安監(jiān)管、市經(jīng)貿(mào)委要就電力設(shè)施愛護(hù)監(jiān)管、市質(zhì)監(jiān)局要就特種設(shè)備平安監(jiān)管、市訓(xùn)練局要就學(xué)校平安監(jiān)管、市工業(yè)園區(qū)管委會要就工業(yè)園區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)管工作，分別牽頭召集相關(guān)單位(必要時(shí)要求重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參與)，召開特地會議，通報(bào)形勢，查擺突出問題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，討論制定當(dāng)前至年底強(qiáng)化監(jiān)管保障相關(guān)領(lǐng)域平安的詳細(xì)措施，并樂觀協(xié)調(diào)組織實(shí)施。同時(shí)，有關(guān)單位要將發(fā)覺的平安隱患(問題)移交(報(bào)送)至相關(guān)責(zé)任單位，進(jìn)行集中交辦處理。9月中、下旬，市政府還將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)職能部門的整改落實(shí)狀況再次督查。 (四)進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位，要將平安生產(chǎn)事故隱患排查治理狀況每月向市安委辦(市安監(jiān)局)報(bào)送一次。重大平安隱患，要準(zhǔn)時(shí)向市政府、市安委辦和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送。特殊是平安生產(chǎn)事故信息，要第一時(shí)間向市委辦、市政府辦和市安委辦報(bào)告，最遲不得晚于大事發(fā)生后2小時(shí)，同時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。 (五)進(jìn)一步提高工作實(shí)效。各