惠州農(nóng)藥項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)范文模板

1、泓域咨詢/惠州農(nóng)藥項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)惠州農(nóng)藥項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目緒論8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 項(xiàng)目投資背景分析16一、 全球農(nóng)藥行業(yè)概況16二、 我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概況18三、 建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系21四、 推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展23五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性27第三章 市場(chǎng)分析28一、 面臨的挑戰(zhàn)28二、 我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)28第四章 項(xiàng)目選址32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 積極融入新發(fā)展格局，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能37四、 項(xiàng)目

2、選址綜合評(píng)價(jià)41第五章 產(chǎn)品方案42一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表42第六章 SWOT分析44一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）44二、 劣勢(shì)分析（W）46三、 機(jī)會(huì)分析（O）46四、 威脅分析（T）47第七章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施57第八章 法人治理結(jié)構(gòu)60一、 股東權(quán)利及義務(wù)60二、 董事63三、 高級(jí)管理人員67四、 監(jiān)事70第九章 勞動(dòng)安全分析73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)77第十章 原輔材料供應(yīng)、成品管理78一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況78二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理78第

3、十一章 環(huán)境影響分析80一、 編制依據(jù)80二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析80三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82六、 環(huán)境管理分析82七、 結(jié)論83八、 建議84第十二章 投資估算85一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88四、 流動(dòng)資金90流動(dòng)資金估算表90五、 總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析94一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算

4、表95固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表96無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表99二、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案105一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)105二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍105三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組織方式108五、 招標(biāo)信息發(fā)布109第十五章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明110第十六章 補(bǔ)充表格111主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動(dòng)資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)

5、用估算表118固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表119無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計(jì)劃表123建筑工程投資一覽表124項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表125主要設(shè)備購(gòu)置一覽表126能耗分析一覽表126報(bào)告說(shuō)明面對(duì)不斷提高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥行業(yè)從生產(chǎn)加工到終端消費(fèi)全過(guò)程均要保證安全生產(chǎn)、綠色化、清潔化和高效化。具備精細(xì)化管理水平的企業(yè)可以在保障安全的前提下提高產(chǎn)量并減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的清潔化，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不滿足安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)則面臨淘汰出局的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39235.79萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31018.

6、17萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.06%；建設(shè)期利息711.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.81%；流動(dòng)資金7505.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.13%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入88600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用66724.04萬(wàn)元，凈利潤(rùn)16037.21萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率32.52%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值35174.98萬(wàn)元，全部投資回收期4.93年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

7、綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱惠州農(nóng)藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代

8、企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三、 編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)

9、水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景近年來(lái)，我國(guó)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占當(dāng)年農(nóng)藥登記總量的比值從2013年的78.30%上升至2019年的84.60%，年均增長(zhǎng)率為1.30%。另外，每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占本年度新增登記數(shù)量的比值已持續(xù)6年維持在90%以上。2013年-2019年的新農(nóng)藥

10、登記中，微毒和低毒農(nóng)藥數(shù)量占本年度新農(nóng)藥登記數(shù)量比的年平均值為96.6%。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)在加快對(duì)高毒、高殘留、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的替代和管理，加速推進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)的綠色發(fā)展。錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，到2025年，惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持健康快速發(fā)展，全市GDP年均增長(zhǎng)7.5%左右，到2025年，GDP超過(guò)6000億元，地方一般公共預(yù)算收入突破600億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破1.6萬(wàn)億元?；A(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著提升，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)

11、濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，基本形成珠江東岸新增長(zhǎng)極。創(chuàng)新引領(lǐng)獲得新支撐?；窘ǔ纱罂茖W(xué)裝置及省實(shí)驗(yàn)室，能源、新材料、高端電子信息、生命科學(xué)等科研創(chuàng)新能力較大提升，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。創(chuàng)新主體大量涌現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)3000家，專精特新企業(yè)突破600家。創(chuàng)新人才加速聚集，人才總量達(dá)108萬(wàn)人，高水平科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高技能人才隊(duì)伍的規(guī)模大幅提高。創(chuàng)新投入持續(xù)加大且更加精準(zhǔn)有效，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到省平均水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)25%，基本形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更具新優(yōu)勢(shì)。重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，石化能源新材料、電

12、子信息兩大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模集群效應(yīng)，年總產(chǎn)值分別達(dá)到5000億元、6500億元；生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，更好融入新發(fā)展格局，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)動(dòng)力明顯增強(qiáng)，外向型經(jīng)濟(jì)向高附加值邁進(jìn)，制造業(yè)增加值占GDP比重不低于35%，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到65%和45%以上。改革開(kāi)放邁上新高度。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，政府服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效，市場(chǎng)主體更加充滿活力，營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化、排名不斷攀升。對(duì)外開(kāi)放步伐加快，有效復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、深圳先行示范區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、跨境電商綜合試

13、驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，雙向投資質(zhì)量顯著提高，實(shí)際利用外商直接投資較快增長(zhǎng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約86.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx噸農(nóng)藥的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39235.79萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31018.17萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.06%；建設(shè)期利息711.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.81%；流動(dòng)資金7505.81萬(wàn)元，

14、占項(xiàng)目總投資的19.13%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資39235.79萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）24708.95萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14526.84萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：88600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：66724.04萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：16037.21萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：32.52%。5、全部投資回收期（Pt）：4.93年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：26556.25萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益由上可見(jiàn)，無(wú)論是從產(chǎn)品

15、還是市場(chǎng)來(lái)看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積97329.141.2基底面積32679.811.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝345.372總投資萬(wàn)元39235.792.1建設(shè)投資萬(wàn)元31018

16、.172.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元26649.332.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3515.872.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元852.972.2建設(shè)期利息萬(wàn)元711.812.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7505.813資金籌措萬(wàn)元39235.793.1自籌資金萬(wàn)元24708.953.2銀行貸款萬(wàn)元14526.844營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元88600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元66724.04""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元21382.95""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元16037.21""8所得稅萬(wàn)元5345.74""9增值稅萬(wàn)元4108.44""10稅金及附加萬(wàn)元49

17、3.01""11納稅總額萬(wàn)元9947.19""12工業(yè)增加值萬(wàn)元32644.20""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元26556.25產(chǎn)值14回收期年4.9315內(nèi)部收益率32.52%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元35174.98所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 全球農(nóng)藥行業(yè)概況農(nóng)藥的需求與人類對(duì)糧食及其他農(nóng)作物需求密切相關(guān)。近些年，隨著全球人口的快速增長(zhǎng)和有效耕地的減少，通過(guò)施用農(nóng)藥提高單位面積產(chǎn)量增加糧食供給,成為解決糧食問(wèn)題的重要手段之一。同時(shí)，在對(duì)生物農(nóng)藥的開(kāi)發(fā)利用、氣候變化及土地荒漠化等因素的共同作用下，全球農(nóng)藥行業(yè)得到長(zhǎng)期穩(wěn)步的發(fā)展。1、

18、全球農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大20世紀(jì)60-90年代，全球農(nóng)藥工業(yè)處于高速成長(zhǎng)階段，自90年代以后，全球農(nóng)藥市場(chǎng)的規(guī)模和格局逐漸成型，開(kāi)始進(jìn)入成熟階段。根據(jù)PhillipsMcDougall機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2001年至2014年，全球農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從257.61億美元增長(zhǎng)至653.79億美元。2015年，由于不利天氣及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，農(nóng)藥市場(chǎng)需求低迷，全球農(nóng)藥市場(chǎng)出現(xiàn)下滑。自2016年開(kāi)始，全球農(nóng)藥市場(chǎng)重回增長(zhǎng)通道，尤其在2018年，受原藥價(jià)格的上漲以及全球農(nóng)化巨頭進(jìn)入補(bǔ)庫(kù)存周期的影響，全球農(nóng)藥市場(chǎng)增幅較為明顯，達(dá)到678.42億美元。其中作物用農(nóng)藥達(dá)到了603億美元，同比增長(zhǎng)11.02%，

19、非作物用農(nóng)藥為75.38億美元。2019年全球銷售額達(dá)到676.29億美元，其中作物用農(nóng)藥銷售額為598.27億美元，同比下降0.8%；非作物用農(nóng)藥的銷售額為78.02億美元，同比增長(zhǎng)3.5%；兩者合計(jì)總同比下降0.31%。2019年全球市場(chǎng)出現(xiàn)小幅下滑，一是受不利天氣影響，如北美洪水、印度及澳大利亞干旱等，二是受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，三是受歐盟管理層加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管（2019年1月1日起，歐盟將正式禁止含有化學(xué)活性物質(zhì)的320種農(nóng)藥在境內(nèi)銷售）的影響。2、區(qū)域發(fā)展不平衡，亞太地區(qū)、拉丁美洲的部分國(guó)家成為農(nóng)藥消費(fèi)的主要市場(chǎng)區(qū)域地理特征影響農(nóng)作物的種植面積和種植結(jié)構(gòu)，從而影響市場(chǎng)對(duì)農(nóng)藥的需求。從區(qū)域分布

20、來(lái)看，2019年亞太地區(qū)所占份額最大，達(dá)到30.60%，但相較于2018年下降2.0%。一方面是因?yàn)閬喬貐^(qū)大部分貨幣相對(duì)美元匯率處于貶值狀態(tài)，另一方面是由于不利的天氣原因造成。2019年拉丁美洲占比達(dá)26.60%，保持連續(xù)兩年正向增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率達(dá)7.6%，且與亞太地區(qū)的距離不斷縮小。其增長(zhǎng)主要來(lái)自巴西以及阿根廷。根據(jù)PhillipsMcDougall機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2019年亞太地區(qū)和拉丁美洲的農(nóng)藥市場(chǎng)銷售額分別為183.23億美元和159.15億美元。3、全球農(nóng)藥行業(yè)呈現(xiàn)寡頭壟斷格局，制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品研發(fā)高度集中從全球范圍看，農(nóng)藥工業(yè)是一個(gè)資本密集、壟斷程度很高的行業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的激烈競(jìng)爭(zhēng)和重大并購(gòu)

21、重組，世界農(nóng)藥行業(yè)已呈現(xiàn)明顯的寡頭壟斷格局。2018年，全球農(nóng)藥市場(chǎng)發(fā)生顯著變化，中國(guó)化工收購(gòu)先正達(dá)、杜邦和陶氏合并成立陶氏杜邦公司、拜耳收購(gòu)孟山都，全球農(nóng)藥領(lǐng)域六大跨國(guó)企業(yè)中，五大跨國(guó)企業(yè)發(fā)生了重大變革。國(guó)際農(nóng)藥巨頭企業(yè)重組并購(gòu)全部到位，全球農(nóng)藥形成四強(qiáng)格局，制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)高度集中，這些企業(yè)享受專利產(chǎn)品的高額利潤(rùn)，形成農(nóng)藥技術(shù)開(kāi)發(fā)的壟斷局面，從而進(jìn)一步鞏固其在全球農(nóng)藥市場(chǎng)的壟斷地位。4、高效、低毒、環(huán)境友好的農(nóng)藥為未來(lái)的發(fā)展方向隨著人們對(duì)食品安全以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，農(nóng)藥的生物合理性和環(huán)境相容性必然受到國(guó)際社會(huì)的重視。國(guó)際上通過(guò)實(shí)施國(guó)際公約，嚴(yán)格管控高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用和貿(mào)

22、易，世界各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情積極履行國(guó)際公約，不斷采取禁限用措施。根據(jù)歐盟理事會(huì)91/414法令，新煙堿類農(nóng)藥被禁用；烏拉圭牧農(nóng)漁業(yè)部宣布禁止使用甲基谷硫磷等四種高毒產(chǎn)品；歐洲議案倡導(dǎo)禁用廣譜滅生性除草劑草甘膦，轉(zhuǎn)而使用更為安全的二甲戊靈等選擇性除草劑等。這些日益嚴(yán)格的農(nóng)藥政策要求全球的農(nóng)藥公司都必須不斷開(kāi)發(fā)高效、低毒、環(huán)境友好的農(nóng)藥，這將成為農(nóng)藥行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。二、 我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概況1、我國(guó)已成為全球農(nóng)藥生產(chǎn)大國(guó)我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)從上世紀(jì)50年代開(kāi)始艱難起步，80-90年代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期農(nóng)藥管理逐步進(jìn)入法制化道路，農(nóng)藥產(chǎn)能得到充分釋放，21世紀(jì)初農(nóng)藥產(chǎn)量和銷量都得到快速發(fā)展。2017年新制定的農(nóng)

23、藥管理?xiàng)l例頒布，農(nóng)藥行業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：我國(guó)農(nóng)藥使用量從2005年145.99萬(wàn)噸上升到2013年的180.77萬(wàn)噸，之后隨著國(guó)家大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)以及新環(huán)保法等政策出臺(tái)，我國(guó)農(nóng)藥使用量逐年降低。隨著中國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)投入和規(guī)范，農(nóng)藥行業(yè)總體水平不斷提升，已形成了包括原藥生產(chǎn)、制劑加工、科研創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和原料中間體配套在內(nèi)的較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，我國(guó)已成為世界上生產(chǎn)農(nóng)藥品種和數(shù)量最多的國(guó)家。2、我國(guó)已成為農(nóng)藥出口大國(guó)由于發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)藥企業(yè)受環(huán)保和生產(chǎn)成本等因素的影響，農(nóng)藥產(chǎn)能一直在向外轉(zhuǎn)移。我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)在原料配套、資源（能源、水）、勞動(dòng)力成本等方面具有較強(qiáng)的

24、綜合優(yōu)勢(shì)，從而成為主要的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接者。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)藥出口基本覆蓋了全球農(nóng)藥市場(chǎng)，涉及180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為全球農(nóng)藥出口數(shù)量第一大國(guó)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)藥出口量從2008年的48.5萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2017年的163.2萬(wàn)噸，2018-2019年出口量回落，2019年我國(guó)農(nóng)藥出口量146.8萬(wàn)噸，同比下降1.5%，出口金額48.60億美元，同比下降7.1%，下降原因主要是受中美貿(mào)易戰(zhàn)和匯率變動(dòng)等因素影響。3、生物農(nóng)藥逐漸替代化學(xué)農(nóng)藥，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展近年來(lái)，面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題、食品安全問(wèn)題，國(guó)家相繼出臺(tái)各項(xiàng)政策大力推廣生物農(nóng)藥，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的可

25、持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在2020年農(nóng)業(yè)管理工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)要大力推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控等綠色防控技術(shù)，通過(guò)生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，大力推廣高效植保機(jī)械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，強(qiáng)化科學(xué)用藥技術(shù)集成應(yīng)用，不斷提高農(nóng)藥利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。4、我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)安全及環(huán)保政策日益趨緊，有益于環(huán)保優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展隨著新制定的農(nóng)業(yè)管理?xiàng)l例以及環(huán)境保護(hù)法的頒布和實(shí)施，我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán)格。農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出，要強(qiáng)化環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，對(duì)于沒(méi)有有效處理污染物，以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)取消其農(nóng)藥生產(chǎn)資格。安全及環(huán)保政策的日益趨緊使得農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的

26、投入和建設(shè)，采用清潔生產(chǎn)工藝和適當(dāng)?shù)哪┒酥卫泶胧?，降低?duì)環(huán)境的影響。在供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn)的背景下，一批規(guī)模小、盈利能力差的農(nóng)藥企業(yè)將因無(wú)力支付日益提高的環(huán)保成本導(dǎo)致安全隱患大、環(huán)保不達(dá)標(biāo)，終將成為重點(diǎn)產(chǎn)能出清目標(biāo)，這將有益于環(huán)保優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展。三、 建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系以整體優(yōu)化、協(xié)同高效、融合創(chuàng)新為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施樞紐功能，構(gòu)筑跨越式發(fā)展支撐體系。（一）建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系加快千萬(wàn)級(jí)干線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的實(shí)施方案，加快惠州千萬(wàn)級(jí)干線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。近期按照飛行區(qū)4E標(biāo)準(zhǔn)建

27、設(shè)干線機(jī)場(chǎng)，新建第二跑道、航站樓及相關(guān)配套設(shè)施。完善機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)與軌道交通、高等級(jí)公路的規(guī)劃對(duì)接，發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能。積極拓展航線網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取開(kāi)放空港口岸和開(kāi)通國(guó)際航線。提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力，在機(jī)場(chǎng)周邊規(guī)劃設(shè)立臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，集聚發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)惠東通用機(jī)場(chǎng)，謀劃博羅、龍門(mén)通用機(jī)場(chǎng)前期工作，滿足多元化通航、海洋資源開(kāi)發(fā)等飛行需求。（二）構(gòu)建便捷高效交通網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)“豐”字道路交通主框架建設(shè)。按照“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”理念，科學(xué)實(shí)施連接廣州（知識(shí)城）、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、深圳（前海）以及貫通惠州南北的“豐”字道路交通主框架建設(shè)，配套規(guī)劃建設(shè)“五橫五縱”骨干快速路及五條聯(lián)絡(luò)線、市區(qū)“兩

28、環(huán)十射”快速進(jìn)出城道路路網(wǎng)體系。加快實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)通達(dá)廣州、深圳、香港，打造與粵港澳大灣區(qū)城市高度融合、輻射粵東、粵北及閩贛的區(qū)域性門(mén)戶交通樞紐。推進(jìn)國(guó)道G324（廣汕公路）北上建設(shè)，推進(jìn)國(guó)省干線上等級(jí)改造，打通跨界地區(qū)斷頭路，織密城市路網(wǎng)，打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”。深入實(shí)施暢通工程。聚焦“過(guò)江難”，優(yōu)化市區(qū)過(guò)江通道建設(shè)，結(jié)合既有過(guò)江通道及路網(wǎng)條件，規(guī)劃建設(shè)跨東江和跨西枝江的過(guò)江通道，到2025年中心區(qū)形成8條過(guò)東江通道、16條過(guò)西枝江通道。聚焦“出入城難”和“上下班擁堵”，著力暢通城市道路主動(dòng)脈，疏通路網(wǎng)毛細(xì)血管，加快打通城市斷頭路，大力發(fā)展智慧交通，優(yōu)化潮汐車道設(shè)置，為城市運(yùn)行提速增效

29、。聚焦“跨縣區(qū)通勤難”，完善惠城與仲愷、惠城與惠陽(yáng)大亞灣之間的高等級(jí)公路。增加優(yōu)質(zhì)公交線路和服務(wù)供給，規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)約車、直達(dá)快線、通勤專線等新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)共享綠色出行。構(gòu)筑服務(wù)新發(fā)展格局的物流樞紐體系。深入推進(jìn)物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，順應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化與智能化趨勢(shì)，推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、服務(wù)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)鐵路、港口、空港等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，提升鐵路、水運(yùn)運(yùn)輸能力。對(duì)外銜接全省“一核一帶一區(qū)”、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群等重大區(qū)域的干線物流通道，加強(qiáng)與重大區(qū)域的物流樞紐、原材料產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)基地等聯(lián)系?？茖W(xué)布局物流網(wǎng)絡(luò)和物流節(jié)點(diǎn)，完善干支銜接型樞紐型物

30、流園區(qū)、城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和城鄉(xiāng)物流配送體系。提升客貨運(yùn)輸服務(wù)效能。按照“無(wú)縫換乘”的要求，以大型鐵路樞紐、機(jī)場(chǎng)樞紐為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批多方式銜接、立體化設(shè)計(jì)、多資源整合的新型綜合客運(yùn)交通樞紐，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、協(xié)同管理，發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸，推行客運(yùn)“一票制”“一卡通”。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)均等化。整合港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)等貨運(yùn)資源，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，推進(jìn)統(tǒng)一物流信息平臺(tái)建設(shè)。四、 推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持制造業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，實(shí)施深度工業(yè)化戰(zhàn)略，集中力量打造石化能源新材料、電子信息和生命健康“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，

31、不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。（一）重點(diǎn)打造“2+1”產(chǎn)業(yè)集群培育壯大生命健康產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持生命、生活、生態(tài)“三生”融合，充分挖掘惠州健康產(chǎn)業(yè)資源稟賦、大科學(xué)裝置及實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)勢(shì)，積極布局醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，瞄準(zhǔn)健康產(chǎn)業(yè)前沿科技和發(fā)展趨勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥與健康龍頭企業(yè)落戶，打造粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)新高地。加強(qiáng)生命與健康領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，深化“2+1”產(chǎn)業(yè)跨界融合、多元發(fā)展，提高健康產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力，培育壯大新業(yè)態(tài)。優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)空間布局，加快培育主城區(qū)健康服務(wù)創(chuàng)新核心區(qū)、羅浮山南昆山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、仲愷大亞灣醫(yī)藥智造融合發(fā)展集聚區(qū)以及北部綠色生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)帶、南

32、部藍(lán)色海洋健康產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、健康保健等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健康與旅游、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)、體育深度融合，建設(shè)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，打造“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”各業(yè)態(tài)耦合共生的健康產(chǎn)業(yè)集群。（二）加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展前沿新材料新能源產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)材料產(chǎn)業(yè)跨界融合，重點(diǎn)發(fā)展電子新材料、高性能復(fù)合新材料、生物基可降解塑料等前沿新材料，形成新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)先進(jìn)核能開(kāi)發(fā)應(yīng)用，探索研究培育氫能、地?zé)崮?、海洋能等新興產(chǎn)業(yè)，打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。（三）積極推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。充分發(fā)揮惠州海域廣闊、海岸線長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入

33、省海洋強(qiáng)省建設(shè)，積極參與深圳全球海洋中心城市建設(shè)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)海洋領(lǐng)域的交流合作，謀劃建設(shè)一批海洋重大合作平臺(tái)，推動(dòng)在海洋資源開(kāi)發(fā)、智慧海洋技術(shù)和裝備等領(lǐng)域合作，打造深惠汕黃金海岸帶。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、綜合開(kāi)發(fā)，優(yōu)化環(huán)大亞灣空間功能布局，支持大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代濱海城市，推動(dòng)稔平半島建設(shè)能源科技島，堅(jiān)持集中集約用海，促進(jìn)海島分類保護(hù)利用，引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（四）加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展。著力打造中國(guó)男裝名城、中國(guó)休閑服裝名鎮(zhèn)、中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地、智慧家居特色小鎮(zhèn)等區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)紡織服裝、女鞋、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間集聚。充分發(fā)揮龍頭骨干實(shí)體企業(yè)帶動(dòng)

34、作用，鼓勵(lì)中小微企業(yè)進(jìn)入龍頭骨干企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，注重發(fā)展上下游配套，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成“龍頭+配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。（五）促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。支持各類商業(yè)銀行健康發(fā)展，推動(dòng)轄區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行改革發(fā)展。用好金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)政策，不斷提高融資便利化水平。積極穩(wěn)妥引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)來(lái)惠設(shè)立機(jī)構(gòu)、開(kāi)展業(yè)務(wù)，豐富機(jī)構(gòu)組織新業(yè)態(tài)和服務(wù)產(chǎn)品多樣化，建立企業(yè)融資需求與金融服務(wù)產(chǎn)品高效對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮金融資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和推動(dòng)作用。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融、地方特色金融。引導(dǎo)銀行設(shè)立科技支行，推進(jìn)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，打造科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)

35、。支持仲愷高新區(qū)打造金融高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)。積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的金融安全區(qū)。到2025年金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)7%左右。（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效聚力打造“3+7”工業(yè)園區(qū)。建設(shè)1號(hào)公路經(jīng)濟(jì)走廊，打造粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)增量發(fā)展空間。優(yōu)化提升3個(gè)具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流開(kāi)發(fā)區(qū)，努力把中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展新高地。聚力建設(shè)惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門(mén)大健康產(chǎn)業(yè)園、大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)千億級(jí)工業(yè)園區(qū)。按照用地集約、

36、布局集中、企業(yè)集聚的原則，推動(dòng)新簽約工業(yè)項(xiàng)目一律入園發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)集聚。加強(qiáng)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)公共服務(wù)體系，提升產(chǎn)城人融合發(fā)展水平。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三章 市場(chǎng)分析一、 面臨的挑戰(zhàn)1、現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)集中度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈我

37、國(guó)農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)集中度低、環(huán)境污染等問(wèn)題依然存在。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、資源和環(huán)境約束的強(qiáng)化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的變化，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)整合速度有所加快。2、融資渠道相對(duì)狹窄且市場(chǎng)資金面有所收緊為確保能持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才、拓展?fàn)I銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面均需要投入大量資金，因此多渠道的融資能力是農(nóng)藥企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。二、 我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、農(nóng)藥行業(yè)呈現(xiàn)“綠色化、精細(xì)化、清潔化”發(fā)展趨勢(shì)農(nóng)藥發(fā)展是一個(gè)由低效到高效、由高毒到綠色、從高風(fēng)險(xiǎn)到生態(tài)安全的過(guò)程。企業(yè)對(duì)綠色生態(tài)環(huán)保的新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)將成為企業(yè)在未來(lái)市

38、場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素。2020年農(nóng)藥管理工作要點(diǎn)及石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等政策明確提出發(fā)展高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的農(nóng)藥品種，進(jìn)一步淘汰高毒、高殘留、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。高效、低毒、環(huán)保型農(nóng)藥成為行業(yè)研發(fā)重點(diǎn)和主流趨勢(shì)。體現(xiàn)在農(nóng)藥劑型向水基化、無(wú)塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展以及加快研發(fā)和推廣新劑型如水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等方面。面對(duì)不斷提高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥行業(yè)從生產(chǎn)加工到終端消費(fèi)全過(guò)程均要保證安全生產(chǎn)、綠色化、清潔化和高效化。具備精細(xì)化管理水平的企業(yè)可以在保障安全的前提下提高產(chǎn)量并減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的清

39、潔化，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不滿足安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)則面臨淘汰出局的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，我國(guó)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占當(dāng)年農(nóng)藥登記總量的比值從2013年的78.30%上升至2019年的84.60%，年均增長(zhǎng)率為1.30%。另外，每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占本年度新增登記數(shù)量的比值已持續(xù)6年維持在90%以上。2013年-2019年的新農(nóng)藥登記中，微毒和低毒農(nóng)藥數(shù)量占本年度新農(nóng)藥登記數(shù)量比的年平均值為96.6%。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)在加快對(duì)高毒、高殘留、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的替代和管理，加速推進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)的綠色發(fā)展。2、行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出

40、創(chuàng)新體系的建設(shè)目標(biāo)為全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加速創(chuàng)制品種的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加強(qiáng)創(chuàng)制品種的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。支持有條件的企業(yè)（集團(tuán)）建立和完善GLP體系及通過(guò)相關(guān)國(guó)際互認(rèn)。到2020年，農(nóng)藥創(chuàng)制品種累計(jì)達(dá)70個(gè)以上，國(guó)內(nèi)排名前十位的農(nóng)藥企業(yè)建立較完善的創(chuàng)新體系和與之配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用達(dá)到企業(yè)銷售收入的5%以上；農(nóng)藥全行業(yè)的研發(fā)投入占到銷售收入的3%以上。從農(nóng)藥行業(yè)的戰(zhàn)略和格局來(lái)看，企業(yè)主要的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在研發(fā)創(chuàng)新的能力。農(nóng)藥行業(yè)的研發(fā)及技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)包括新藥的創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的工藝技術(shù)突破和優(yōu)化。目前，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)努力從仿制階段向

41、創(chuàng)制階段發(fā)展，尤其是行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)在各自的細(xì)分領(lǐng)域不斷加強(qiáng)研發(fā)投入、配備現(xiàn)代化設(shè)備、與科研單位加強(qiáng)合作，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及提高工藝技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，加速培育新的戰(zhàn)略性增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)農(nóng)藥快訊統(tǒng)計(jì)，截至2019年7月在我國(guó)獲得登記的創(chuàng)制農(nóng)藥54種，多個(gè)品種已形成上億元的市場(chǎng)規(guī)模。我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。3、行業(yè)整合加速，繼續(xù)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但產(chǎn)業(yè)集中度低、低水平落后產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境污染等問(wèn)題依然存在。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、資源和環(huán)境約束的強(qiáng)化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型時(shí)期，行業(yè)整合加速，繼續(xù)向集約化、規(guī)?；?/p>

42、向發(fā)展。未來(lái)一段時(shí)期，在產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保壓力、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、準(zhǔn)入門(mén)檻等因素的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)有望出現(xiàn)一批具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、具備自主創(chuàng)新能力、符合環(huán)保要求及產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)，并成為我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的主導(dǎo)力量，有效提升我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)及行業(yè)在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，

43、便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況惠州市位于廣東省東南部，屬珠江三角洲東北、東江中下游地區(qū)。地處北緯22°2423°57，東經(jīng)113°51 115°28之間。市境東西相距152公里，南北相距128公里。東接汕尾市，南臨南海，并與深圳市相連，西南接?xùn)|莞 市，西交廣州市，北與韶關(guān)市、西北與河源市為鄰。與周圍6市政區(qū)界線846.49公里。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)

44、量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出?？偟膩?lái)看，是危和機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境新變化，清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大突破。（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)越，交通便捷?；葜萸俺袊?guó)際市場(chǎng)前沿，后接內(nèi)陸廣闊腹地，是粵港澳大灣區(qū)聯(lián)接粵東、粵北以及閩贛地區(qū)的樞紐門(mén)戶，也是承接廣深港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)資源要素輻射外溢的主陣地?；葜輽C(jī)場(chǎng)、惠州港服務(wù)能力不斷提升，贛深高鐵、廣汕高鐵即將建成運(yùn)營(yíng)，高速公路網(wǎng)持續(xù)升級(jí)加密，“豐”字道路交通主框架啟動(dòng)建設(shè)，是為數(shù)不多具備“海陸空鐵”綜合交通體系的城市?？臻g廣闊，環(huán)境優(yōu)越。

45、全市陸地面積1.13萬(wàn)平方公里，約占粵港澳大灣區(qū)總面積的1/5，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度僅為10%左右，可開(kāi)發(fā)的空間巨大，能為高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素落地提供廣闊土地資源。海域面積4520平方公里，海岸線長(zhǎng)281.4公里，有利于培育壯大海洋經(jīng)濟(jì)。生態(tài)環(huán)境良好，東江干流惠州段水質(zhì)優(yōu)良，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)居全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市前列，具備發(fā)展生態(tài)、生活、生命“三生”產(chǎn)業(yè)的資源稟賦。產(chǎn)業(yè)集聚，前景良好。集中資源打造“3+7”工業(yè)園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動(dòng)稔平半島能源科技島、惠州1號(hào)公路經(jīng)濟(jì)走廊、金山新城、惠州灣產(chǎn)業(yè)新城等重大平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)新增用地指標(biāo)、新落地工業(yè)項(xiàng)目向重大工業(yè)園區(qū)、重大平臺(tái)集聚，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造空間。打破零敲碎

46、打、承接低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)模式，推動(dòng)石化能源新材料、電子信息和生命健康產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；?、一體化發(fā)展，“2+1”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。內(nèi)外并舉，開(kāi)放包容。始終堅(jiān)持開(kāi)放包容的精神，注重內(nèi)外并舉，加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園獲批復(fù)成立，是全國(guó)三大中韓產(chǎn)業(yè)園之一，成為全市開(kāi)放創(chuàng)新的重要陣地。躋身全國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)行列，國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)和交流更加活躍。扎實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)，主動(dòng)參與構(gòu)建廣東省“一核一帶一區(qū)” 區(qū)域發(fā)展格局，積極推動(dòng)深莞惠發(fā)展聯(lián)動(dòng)，加速與周邊城市融合協(xié)同發(fā)展。（二）風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)跨越式發(fā)展壓力較大?；葜萁?jīng)濟(jì)外向度較高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不強(qiáng)，產(chǎn)

47、業(yè)整體水平不高、結(jié)構(gòu)較單一、創(chuàng)新能力偏弱。參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平臺(tái)期可能性加大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成發(fā)展新動(dòng)能的需求更加迫切。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，惠州與周邊城市尚未完全形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。營(yíng)商環(huán)境有待提升。體制機(jī)制障礙仍待破解，“放管服”改革的系統(tǒng)性協(xié)同性仍需加強(qiáng)，政策實(shí)施、科學(xué)執(zhí)法以及部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)等成效仍有待提高，未能滿足企業(yè)高效便捷辦事需求?；萜罄笳吲c周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距。一些干部服務(wù)意識(shí)、改革意識(shí)、效率意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)能力不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。短板弱項(xiàng)依然突出。城市安全韌性有待加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)傳染病、

48、地震、暴雨、火災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害的體制機(jī)制有待完善。資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，石化能源新材料等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等風(fēng)險(xiǎn)壓力增大。公共服務(wù)水平有待提升，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等重點(diǎn)領(lǐng)域與群眾期盼差距較大?；鶎由鐣?huì)治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)矛盾化解機(jī)制、訴調(diào)機(jī)制不夠有力。綜合判斷，盡管外部環(huán)境和自身?xiàng)l件發(fā)生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)，發(fā)展韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變。進(jìn)入新發(fā)展階段，面向新發(fā)展格局，要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深入理解把握高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新戰(zhàn)略新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足惠州發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展階段，提高戰(zhàn)略謀

49、劃能力，保持戰(zhàn)略定力，把特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，集中力量辦好自己的事。要牢固樹(shù)立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，推動(dòng)更加幸福的國(guó)內(nèi)一流城市建設(shè)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。展望2035年，惠州將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全國(guó)一流城市行列，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等偏上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。石化能源新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)力國(guó)內(nèi)一流，成為國(guó)際一流灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心。基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，高質(zhì)量建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。教育、文化、衛(wèi)生、體育民生事業(yè)加快發(fā)展，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中

50、有降，能源利用效率穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建成美麗惠州。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。國(guó)內(nèi)一流城市的影響力、知名度顯著提升，建成城市特質(zhì)更加明顯、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、開(kāi)放水平更高、民生福祉更好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展韌勁更足的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2020年，惠州地區(qū)生產(chǎn)總值4222億元，五年年均增長(zhǎng)5.5%；一般公共預(yù)算收入達(dá)412億元；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10640億元，五年年均增長(zhǎng)10.6%?；葜葜圃煺宫F(xiàn)硬核競(jìng)爭(zhēng)力，一批烯烴、芳烴等重大石化項(xiàng)目加快建設(shè)，?？松梨凇⒅泻づ迫?、恒力石化等一批大項(xiàng)目順利落戶，惠州新材

51、料產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，大亞灣石化區(qū)煉化一體化規(guī)模躍居全國(guó)第一，4K電視機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)1/3，生命健康產(chǎn)業(yè)加快培育，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)64.2%、43.8%。創(chuàng)新能力不斷提升。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，仲愷高新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地，珠三角（惠州）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、稔平半島能源科技島、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置、強(qiáng)流重離子加速器裝置啟動(dòng)建設(shè)。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.7%，比2015年提高0.67個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1628家，比2015年增加1373家?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。

52、開(kāi)創(chuàng)性規(guī)劃建設(shè)“豐”字道路交通主框架。完成惠州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容擴(kuò)建工程，開(kāi)通47條航線、通航40個(gè)城市，旅客吞吐量躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)第55位。贛深高鐵、廣汕高鐵惠州段建設(shè)進(jìn)展順利。全市境內(nèi)高速公路通車?yán)锍虜?shù)達(dá)851公里，居全省第二位；改擴(kuò)建省道193公里，建設(shè)“四好農(nóng)村路”3200公里。完成惠州港荃灣港區(qū)國(guó)際集裝箱碼頭、煤炭碼頭一期和主航道擴(kuò)建工程。新增清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量200余萬(wàn)千瓦，市域內(nèi)陸上建成油氣管道總長(zhǎng)627公里，500千伏輸電線路長(zhǎng)度居全省首位。固定寬帶家庭普及率159.5%。市中心防洪能力達(dá)到百年一遇標(biāo)準(zhǔn)。行政村集中供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。啟動(dòng)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制?？h區(qū)差

53、異化高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)新局面。城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)，惠東、博羅、龍門(mén)列入全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。全面開(kāi)展“兩違”建筑拆除、交通堵點(diǎn)整治、“惠民空間”老舊小區(qū)微改造等，城市形象革新成效明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得積極成效。全市46個(gè)省定貧困村15188戶35546人建檔立卡貧困人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，全面小康路上不漏一戶、不落一人。三、 積極融入新發(fā)展格局，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能全面貫徹落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，培育高質(zhì)量發(fā)展

54、新動(dòng)能。（一）持續(xù)擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加強(qiáng)現(xiàn)代交通體系、鞏固脫貧攻堅(jiān)、能源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、市政設(shè)施、社會(huì)民生、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)加大工業(yè)投資力度，大力引進(jìn)和培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的實(shí)體項(xiàng)目，謀劃儲(chǔ)備實(shí)施一批重大戰(zhàn)略、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)培育新型消費(fèi)。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下延伸拓展，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)更多應(yīng)用數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、在線文娛、智慧旅游

55、、智慧商店等消費(fèi)，提升文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政等領(lǐng)域消費(fèi)品質(zhì)，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新無(wú)接觸式消費(fèi)模式，積極發(fā)展參與式、體驗(yàn)式消費(fèi)模式和業(yè)態(tài)。營(yíng)造良好新型消費(fèi)環(huán)境，積極推動(dòng)由技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、新需求拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)化融合形成的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。（三）推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。搶抓加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和簽訂中歐投資協(xié)定帶來(lái)的“窗口期”，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，穩(wěn)住歐美市場(chǎng)，深耕日韓市場(chǎng)，深度挖掘東南亞國(guó)家和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊市場(chǎng)潛力，擴(kuò)展亞洲、非洲、拉美等新興市場(chǎng)。穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能

56、源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域產(chǎn)品出口，支持加工貿(mào)易企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，發(fā)展一般貿(mào)易支柱企業(yè)，培育外貿(mào)自主品牌，提升一般貿(mào)易比重，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)、離岸貿(mào)易、保稅維修、跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展壯大。加大進(jìn)口支持力度，擴(kuò)大關(guān)鍵零部件、不可替代原材料、生產(chǎn)需要的其他重要生產(chǎn)性物資、民生必需品進(jìn)口，保障企業(yè)生產(chǎn)和民眾消費(fèi)需求。（四）全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)與“雙區(qū)”、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角、海南自由貿(mào)易港、黃河流域、成渝地區(qū)等戰(zhàn)略對(duì)接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮惠州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展內(nèi)源型、根植型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更好融入和服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。引進(jìn)和培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，以高質(zhì)量產(chǎn)品、高效率服務(wù)、高性能供給滿足人民高品質(zhì)、個(gè)性化需求，提高“惠貨”市場(chǎng)占有率。加快淘汰落后產(chǎn)能，大力促進(jìn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)，加快國(guó)產(chǎn)化替代進(jìn)程。推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。深化生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制改革。促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。鞏固外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要