勞務(wù)實名制管理辦法

1、中建二局第三建筑工程有限公司勞務(wù)實名制管理實施細則（討論稿）第一章 總則第一條 依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和局勞務(wù)管理手冊規(guī)定，并結(jié)合公司實際，制定本實施細則。第二條 指導(dǎo)原則規(guī)范勞務(wù)管理行為，保障勞務(wù)人員合法權(quán)益，降低企業(yè)風險，促進企業(yè)健康發(fā)展。 第三條 本辦法適用于公司所屬所有項目分包隊伍（含甲指分包）使用的勞務(wù)人員管理與監(jiān)督。第四條 本實施細則是對公司勞務(wù)管理辦法中勞務(wù)分包過程管理的細化和補充。第五條 嚴格現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)工人實名制管理，加強勞動力的掌控，避免勞務(wù)糾紛和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。 第二章 組織機構(gòu)、職責與權(quán)限 第六條 組織機構(gòu)設(shè)置 （一）公司成立勞務(wù)管理中心，加強各相關(guān)職能部門的監(jiān)督與協(xié)

2、作；分公司參照公司勞務(wù)管理中心機構(gòu)和人員配置，必須成立分公司勞務(wù)管理中心，并配備勞務(wù)中心主任和相應(yīng)的管理人員。（二）勞務(wù)中心人員設(shè)置主 任：公司分管勞務(wù)領(lǐng)導(dǎo) 副主任：工程部經(jīng)理組 員：公司經(jīng)濟管理部、財務(wù)部、安全管理部、質(zhì)量技術(shù)部、法律事務(wù)部、政工部等部門負責人，公司勞務(wù)管理員、分公司勞務(wù)管理中心主任，各項目部。 第七條 勞務(wù)中心管理職責與權(quán)限勞務(wù)管理中心是公司現(xiàn)場使用、管理勞務(wù)分包的執(zhí)行、監(jiān)督管理機構(gòu)。 （一）工程部 1、負責勞務(wù)實名制管理辦法的制定與完善。2、負責指導(dǎo)和監(jiān)督勞務(wù)實名制辦法的實施。3、負責勞務(wù)人員身份信息管理、考勤管理、工資支付、從業(yè)資格情況的監(jiān)督檢查。4、牽頭組織相關(guān)部門、

3、項目部對勞務(wù)分包的考察、過程履約及信用評價。 （三）安全部負責監(jiān)督分公司、項目部對在用分包隊伍作業(yè)人員的三級教育和入場教育考試；負責在用分包隊伍項目經(jīng)理、安全員安全生產(chǎn)考核合格證及特殊種作業(yè)持證上崗情況的監(jiān)督檢查。 （三）其他職能部門各職能部門負責本部門職責范圍內(nèi)各分公司對于勞務(wù)管理制度落實情況、分包作業(yè)隊持證上崗人員情況和履約情況的監(jiān)督檢查，對不符合本辦法或不按本辦法管理的分公司、項目部、分包隊伍有權(quán)提出限期整改意見和行使勞務(wù)分包錄用的否決權(quán)。第八條 項目部勞務(wù)管理機構(gòu)項目經(jīng)理部必須成立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員設(shè)置及要求如下：1、項目經(jīng)理為項目勞務(wù)管理工作的第一責任人

4、。2、項目部必須設(shè)置一名副職以上人員作為勞務(wù)管理工作的第二責任人，其專職或兼職主管勞務(wù)日常管理工作。3、項目部使用勞務(wù)分包企業(yè)人員500人以上，必須設(shè)置專職勞務(wù)管理員-名；500人以下100人以上，必須設(shè)置至少1名專職勞務(wù)管理員；100人以下必須設(shè)置兼職勞務(wù)管理人員。 勞務(wù)管理員的薪酬不低于項目責任工程師的薪酬標準。4、項目勞務(wù)管理不只是勞務(wù)管理員的職責，項目部相關(guān)部門必須直接參與勞務(wù)日常管理工作；各項目部根據(jù)項目實際情況，編制項目勞務(wù)管理方案，根據(jù)各項任務(wù)分解，方案中必須明確勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員和崗位職責，以及應(yīng)急預(yù)案。5、勞務(wù)分包合同中須明確約定現(xiàn)場各分包隊伍必須設(shè)置一名以上專職勞務(wù)管理員

5、。第三章 信息管理第九條 分包隊伍勞務(wù)人員和班組信息包括以下內(nèi)容：1、基本信息：姓名、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系方式等；2、崗位資格信息：隊別、職務(wù)、班組、工種、級別、證號、發(fā)證機構(gòu)和發(fā)證時間等；3、勞務(wù)用工合同信息：勞務(wù)公司與作業(yè)人員簽訂的勞務(wù)用工合同中工資發(fā)放方式和工資標準等。4、班組承包協(xié)議信息：勞務(wù)公司與班組簽訂的計件或計時的承包協(xié)議?；拘畔?、崗位信息、勞動合同信息標準填報方式見附件一：勞務(wù)作業(yè)人員花名冊。第十條 信息管理流程具體要求：（一）“項目部為農(nóng)民工辦理實名制IC卡”（含本項任務(wù)）以上流程總時間原則上不超過3天，但7天為底線。（二）對分包隊伍辦理實名制IC卡前要驗證以下內(nèi)容，

6、并填寫分包隊伍進場驗證記錄表（附件二）。 1、簽字蓋章齊全的分包合同（驗證原件，不留存）； 2、進場勞務(wù)人員花名冊（留存）； 3、勞務(wù)人員身份證（驗證原件，留存復(fù)印件）；4、持證上崗人員證書（留存原件）；5、進場人員工資發(fā)放方式或工資標準（留存）； 6、工傷保險繳納證明（留存）；7、50歲以上勞務(wù)人員體檢表（留存）。（三）勞動合同和班組承包協(xié)議一式三份，其中一份留項目部備案；勞動合同和班組承包協(xié)議必須在項目部、并由勞務(wù)管理員現(xiàn)場監(jiān)督下簽訂，項目部必須對每一份勞動合同、班組承包協(xié)議簽訂留下影像資料。 （四）勞動合同文本不得違背國家法律和地方條例等規(guī)定，各地方如有標準勞動合同文本的，按地方要求簽訂

7、，沒有標準合同文本的，則按局勞務(wù)管理手冊中勞動合同示范文本簽訂；（五）勞動合同中計時、計件兩種工資計算方式所確定的工資金額，一方面不能違背國家法律、地方條例規(guī)定，另一方面在與市場接軌的同時，要充分考慮勞務(wù)企業(yè)承受能力。 （六）勞動合同和班組承包協(xié)議簽訂率100%。 第十一條 施工過程中進、退場管理施工過程中勞務(wù)人員進場須按“第十條”管理規(guī)定進行，勞務(wù)分包須向項目部提供人員變更周報表。分包任務(wù)完成后或中間過程人員減少，分包隊伍向項目部提出退場報告和退場人員名單，經(jīng)項目部經(jīng)理簽字同意后退場，收回IC卡，并在花名冊中注明退場時間。施工過程中人員變更周報表見附件二。第四章 考勤管理第十二條 考勤方式采

8、取以門禁系統(tǒng)考勤為主，勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)管理員人工考勤為輔。第十三條 考勤設(shè)備管理為了方便今后門禁系統(tǒng)與公司項目管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以達到勞務(wù)管理信息化，門禁系統(tǒng)由公司企劃部統(tǒng)一招標、確定一個設(shè)備品牌廠商，所有項目必須與該品牌廠商簽訂設(shè)備采購、安裝、維護合同；項目部必須配置電腦一臺，有條件的項目可將項目所有門禁系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。第十四條 現(xiàn)場封閉管理現(xiàn)場封閉管理是勞務(wù)實名制管理的關(guān)鍵，各項目部必須做好以下工作：1、項目農(nóng)民工生活區(qū)必須與施工區(qū)隔離。2、結(jié)構(gòu)施工期間必須做到施工現(xiàn)場全封閉；裝修階段后期如不能做到施工現(xiàn)場全封閉，根據(jù)現(xiàn)場實際，可采取單棟號或小區(qū)域封閉的措施，外加人工考勤輔助措施，做好考勤工作；項

9、目勞務(wù)管理方案中要做好施工現(xiàn)場封閉、出入口設(shè)置的動態(tài)管理策劃，做好預(yù)控。3、項目應(yīng)適當增加投入，加強門衛(wèi)管理和施工現(xiàn)場封閉管理，杜絕無卡人員和IC卡非本人身份信息的人員進入施工現(xiàn)場。第十五條 考勤信息的收集和整理1、項目部與勞務(wù)隊一起，每周至少一次對門禁系統(tǒng)考勤數(shù)據(jù)和人工考勤數(shù)據(jù)進行收集和整理，整理后的考勤數(shù)據(jù)必須經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員簽字認可，并留項目部備案。2、對于實際條件有限無法做到施工現(xiàn)場封閉管理的項目，項目部應(yīng)每周不定期抽查分包隊伍考勤記錄的真實性，并記錄有關(guān)情況。第十六條 考勤與休假結(jié)合國家法律規(guī)定的非工作時間工作時的工資金額高于正常工作日的工資金額，項目部與勞務(wù)分包企業(yè)在共同做好考勤的同

10、時，對于工程技術(shù)性間歇、交叉施工影響、工程設(shè)計變更而導(dǎo)致的停工或窩工，項目部應(yīng)督促勞務(wù)分包企業(yè)及時對勞務(wù)施工人員辦理休假或串休手續(xù)。第五章 工資支付管理第十七條 分包隊伍應(yīng)當依據(jù)工資標準或約定的工資發(fā)放方式和出勤按月支付勞務(wù)人員工資。分包隊伍向作業(yè)人員支付工資時，項目部必須監(jiān)督發(fā)放，并保留影像資料備案（每一個班組每次至少一份有效的影像資料）。第十八條 分包隊伍按月向項目部提交經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員本人簽字認可的工資發(fā)放表，項目部應(yīng)對其進行審核，并留存?zhèn)浒浮５谑艞l 項目部在支付分包款時，應(yīng)監(jiān)督分包隊伍優(yōu)先支付勞務(wù)人員工資，若有工資拖欠，可預(yù)扣應(yīng)發(fā)未發(fā)的勞務(wù)人員工資，待工資全部發(fā)放后再行支付。第六章 勞

11、務(wù)實名制管理資料保存第二十條 勞務(wù)實名制管理全套資料（包含花名冊、勞動合同、班組承包協(xié)議、安全教育考試、考勤記錄、工資發(fā)放、其他影像資料等）必須保存至工程竣工備案驗收后兩年以上。第七章 勞務(wù)實名制管理檢查和考核第二十一條 檢查頻次項目經(jīng)理部每周進行一次勞務(wù)實名制管理檢查；分公司每月至少進行一次勞務(wù)實名制管理檢查；公司勞務(wù)管理中心進行季度檢查以及不定期抽查。第二十二條 檢查內(nèi)容1、勞務(wù)管理員身份證、上崗證；2、勞務(wù)人員花名冊、身份證、崗位技能證書、勞動合同、班組承包協(xié)議、勞務(wù)合同；3、考勤設(shè)備布置及使用、現(xiàn)場封閉式管理、考勤表、工資發(fā)放表；4、勞務(wù)人員入場教育、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄；5、社

12、會保險繳費憑證。6、項目勞務(wù)管理方案第二十三條 檢查方式現(xiàn)場隨機抽查10名以上勞務(wù)作業(yè)人員，筆錄其姓名、隊別、班組、工種等信息，然后根據(jù)現(xiàn)場筆錄信息，檢查被抽查人員在勞務(wù)管理資料庫中的其他所有信息和資料。第二十四條 評分標準勞務(wù)實名制管理考核評價滿分為100分，不符合下表中的檢查內(nèi)容，則按下表評分標準從100分中扣除，扣完為止。序號檢查內(nèi)容評分標準1（1）既無IC卡，又無安全教育考試、勞動合同和有效考勤記錄等。（2）有IC卡，但無安全教育考試、無勞動合同和無有效考勤記錄。（3）作業(yè)人員進場7天以上未簽訂勞動合同和無有效考勤記錄。（4）任何一項資料弄虛作假。被檢查人中有1人以上（含1人）資料不合

13、格，屬于違反管理底線，考核為0分2（1）無IC卡，有勞動合同，無有效考勤記錄（2）有IC卡，有勞動合同，無有效考勤記錄每人扣15分3無勞動合同，考勤記錄有效每人扣8分4IC卡持有人與卡信息不符每人扣3分5無有效安全教育考試每人扣1分6無有效工資發(fā)放記錄每人扣2分7勞動合同簽訂或工資發(fā)放沒有留下影像資料扣520分8班組承包協(xié)議沒有在項目部備案每個班組扣5分9無項目勞務(wù)管理方案扣20分10無勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行總包企業(yè)勞務(wù)實名制管理的承諾函每個勞務(wù)隊伍扣10分11以上210項合計扣分大于100分（含100分）屬于違反管理底線第二十五條 考核與處罰（一）勞務(wù)實名制管理考核評價與項目月度績效工資掛鉤，在績

14、效工資中權(quán)重為0.08；考核評分70分以上為合格；考核評分低于70分以下，勞務(wù)管理績效工資為零。（二）處罰1、違反底線處罰（1）第一次違反管理底線，約談分公司分管勞務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)、勞務(wù)管理中心主任、副主任和項目經(jīng)理，并處罰項目部12萬元人民幣；檢查組給予項目部37天整改，復(fù)查仍違反管理底線者，則加倍處罰，以此類推；（2）年度連續(xù)2次或累計3次違反管理底線，報請公司撤換該項目勞務(wù)管理第二責任人；（3）年度連續(xù)3次或累計4次違反管理底線，則報請公司，撤換該項目項目經(jīng)理。2、未違反底線，但無有效考勤記錄，按1000元/人（被檢查人）處罰項目部。3、未違反底線，但無勞動合同，按500元/人（被檢查人）處

15、罰項目部。第八章 對勞務(wù)分包企業(yè)的管理第二十六條 項目部在進行勞務(wù)招標過程中，在招標文件中應(yīng)向投標人提供勞務(wù)管理各項規(guī)章制度和實施細則相關(guān)條款，勞務(wù)分包企業(yè)投標時必須提供執(zhí)行勞務(wù)實名制管理的承諾函，投標時如沒有該承諾函，視為廢標。對于在本實施細則頒布之前已簽訂勞務(wù)分包合同的在施勞務(wù)分包企業(yè)，項目部必須要求其出具執(zhí)行勞務(wù)實名制管理的承諾函。承諾函范本見附件三。第二十七條 項目部是勞務(wù)實名制管理的具體執(zhí)行單位，項目部具有監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行實名制管理的權(quán)責，對于不認真或拒不執(zhí)行的勞務(wù)分包企業(yè)和勞務(wù)班組，項目部有權(quán)按照勞務(wù)合同采取相應(yīng)措施，同時，項目部有義務(wù)向公司、分公司勞務(wù)管理中心上報實際情況和處

16、理意見，公司勞務(wù)管理中心調(diào)查核實情況后，將按照勞務(wù)分包企業(yè)信用評價實施細則進行處理。第九章 附則 第二十八條 局、公司關(guān)于勞務(wù)管理有關(guān)制度、文件，如果某些條款與本實施細則有沖突，以本實施細則為準。第二十九條 本實施細則自公布之日起開始執(zhí)行。第三十條 各分公司和項目部可以在本實施細則基礎(chǔ)上，對考勤管理、工資發(fā)放管理、合同管理、勞務(wù)資料管理等做進一步細化，使勞務(wù)實名制管理更具有可操作性，但本實施細則中的原則性條款不得修改。第三十一條 本實施細則由公司工程部負責解釋。附件一：勞務(wù)作業(yè)人員花名冊附件二：工程人員變更情況周報表 附件三：關(guān)于執(zhí)行中建二局第三建筑工程有限公司勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的承諾函

17、5;×××××××公司勞務(wù)人員（含隊長、班組長、農(nóng)民工）花名冊序號項目名稱姓名性別職務(wù)工種是否為特殊工種崗位證書編號家庭住址身份證號安全教育考試試卷編號勞動合同編號實名制IC卡編號所在勞務(wù)公司名稱所在班組的班長姓名進場時間是否退場退場時間申明：此表登記勞務(wù)作業(yè)人員為我單位在該項目全部人數(shù)，情況屬實。班組長簽字：用工企業(yè)勞動力管理員簽字：用工企業(yè)項目負責人（授權(quán)隊長）簽字：填表時間：用工企業(yè)蓋章：1、該表統(tǒng)一采用Excel格式填寫，項目部保存紙質(zhì)和電子版各一份；2、紙質(zhì)花名冊須要勞務(wù)隊伍按表格要求簽字后報項目部備案；隨著人員變

18、動，為掌握勞動力動態(tài)，每月至少更新一次，但已退場人員信息嚴禁刪除，必須保留，只是在“是否退場”欄中填寫“是”，并在“退場時間”欄中填報具體時間。3、該表與門禁系統(tǒng)中的系統(tǒng)表格完全一致，因此表頭所列內(nèi)容嚴禁修改、刪減或調(diào)整內(nèi)容位置。4、電子版花名冊是為了方便信息管理，查閱方便，應(yīng)隨時更新。附件二：工程人員變更情況周報表 工程人員變更情況周報表（表1進場情況）勞務(wù)（專業(yè)）分包單位： 班組名稱： 日期： 年 月 日至 年 月 日 本周進場農(nóng)民工總數(shù): 本周離場農(nóng)民工總數(shù): 本周現(xiàn)場農(nóng)民工總數(shù)： 本周進場農(nóng)民工情況編號本周進場農(nóng)民工姓名身份證號進場時間工種是否在市建委備案是否簽訂勞動合同備注申明：此表

19、登記農(nóng)民工為我單位在該工程本周全部進場人數(shù)，情況屬實。班組長簽字： ；用工企業(yè)勞動力管理員簽字： ，用工企業(yè)項目負責人（授權(quán)隊長）簽字： ；填表時間： 用工企業(yè)蓋章： 第 頁，共 頁附件二：工程人員變更情況周報表 工程人員變更情況周報表（表2離場情況）勞務(wù)（專業(yè)）分包單位： 班組名稱： 日期： 年 月 日至 年 月 日本周離場農(nóng)民工情況編號本周離場農(nóng)民工姓名身份證號離場時間在本工程務(wù)工時間工種工資結(jié)算、支付情況離場承諾書有否申明：此表登記農(nóng)民工為我單位在該工程本周全部離場人數(shù)，情況屬實。班組長簽字： ；用工企業(yè)勞動力管理員簽字： ，用工企業(yè)項目負責人（授權(quán)隊長）簽字： ；填表時間： 用工企業(yè)蓋章：第 頁，共 頁附件三：關(guān)于執(zhí)行中建二局第三建筑工程有限公司勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的承諾函致中建二局第三建筑工程有限公司：我司參加貴司 ×× 工程的投標工作，現(xiàn)已經(jīng)詳細學習了貴司關(guān)于勞務(wù)管理的各項規(guī)