在實(shí)際投標(biāo)過程中工程量清單報(bào)價(jià)標(biāo)書報(bào)價(jià)調(diào)整注意事項(xiàng)

1、 在實(shí)際投標(biāo)過程中工程量清單報(bào)價(jià)標(biāo)書報(bào)價(jià)調(diào)整注意事項(xiàng)字體大?。捍?| 中 | 小 2009-07-22 10:20 - 閱讀：31 - 評(píng)論：0   在實(shí)際投標(biāo)過程中工程量清單報(bào)價(jià)標(biāo)書報(bào)價(jià)調(diào)整注意事項(xiàng)一、     為什么要調(diào)整工程標(biāo)書報(bào)價(jià)？ 1、為了最大限度的迎合招標(biāo)文件等招標(biāo)方的要求；在保證有一點(diǎn)利潤的前提下不產(chǎn)生廢標(biāo)的需要；2、工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)模式本質(zhì)的需要；同一項(xiàng)目在一般情況下采用投標(biāo)模式所計(jì)算的工程報(bào)價(jià)高于采用標(biāo)底模式所計(jì)算的欄標(biāo)價(jià)；3、企業(yè)的工程報(bào)價(jià)必須低于欄標(biāo)價(jià)即最高限價(jià)的需要，企業(yè)的勞動(dòng)高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，物資的損耗率，必須低于社

2、會(huì)平均水平企業(yè)，施工企業(yè)人工、材料、機(jī)械的價(jià)格應(yīng)低于社會(huì)平均水平，企業(yè)才能生存。二、     那些是不能調(diào)整的？ 1招標(biāo)文件中明確規(guī)定的部分，2定額中材料必須的消耗量，3甲方給定或暫定的材料價(jià)格，4取費(fèi)文件中的不可競爭費(fèi)用等。三、     那些是可以調(diào)整的？除以上不能調(diào)整的外，1將人工、材料、機(jī)械的單價(jià)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；2、將綜合單價(jià)中的管理費(fèi)、利潤及其費(fèi)率做適當(dāng)調(diào)整；3、也可以將工程中的非形成實(shí)體項(xiàng)目的方案工程量、措施項(xiàng)目工程量或其費(fèi)率做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；4、將項(xiàng)目的損耗量如人工、材料、機(jī)械等的損耗做適當(dāng)調(diào)整。以上幅度不能

3、太大要保證必須的成本。四、     應(yīng)逐步從那些方面調(diào)整？首先應(yīng)按要求全面檢查審核報(bào)價(jià)，使其達(dá)到合理報(bào)價(jià)。其次 按照三中的順序依次調(diào)整查看使報(bào)價(jià)達(dá)到希望報(bào)價(jià)。五、     調(diào)整報(bào)價(jià)達(dá)到的目的是？第一目的 是為了更好的適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)競爭；最大限度的滿足招標(biāo)方的訴求，使該標(biāo)書或其他標(biāo)書報(bào)價(jià)達(dá)到理想最高分。第二目的 是為了在開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程不被發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題和漏洞，造成廢標(biāo)或開標(biāo)失敗以及被取消資格；第三目的 獲得中標(biāo)并盡可能的是日后的利潤最大化如中標(biāo)報(bào)價(jià)較高，部分的不平橫報(bào)價(jià)減少自己實(shí)施方面的利潤損失或利潤增加。投標(biāo)技巧研

4、究，其實(shí)質(zhì)是在保證工程質(zhì)量與工期條件下，尋求一個(gè)好的報(bào)價(jià)的技巧問題。承包商為了中標(biāo)并獲得期望的效益，投標(biāo)程序全過程幾乎都要研究投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧問題。 如果以投標(biāo)程序中的開標(biāo)為界，可將投標(biāo)的技巧研究分為兩階段，即開標(biāo)前的技巧研究和開標(biāo)至簽訂合同時(shí)的技巧研究。 一、開標(biāo)前的投標(biāo)技巧研究 (一)不平衡報(bào)價(jià) 不平衡報(bào)價(jià)，指在總價(jià)基本確定的前提下，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后可以獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。通常采用的不平衡報(bào)價(jià)有下列幾種情況: (1)對(duì)能早期結(jié)帳收回工程款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)等)的單價(jià)可報(bào)以較高價(jià)，以利于資金周轉(zhuǎn);對(duì)后期項(xiàng)目(如裝飾、電氣設(shè)備安裝等)單價(jià)可適當(dāng)降低。 (

5、2)估計(jì)今后工程量可能增加的項(xiàng)目，其單價(jià)可提高，而工程量可能減少的項(xiàng)目，其單價(jià)可降低。 但上述兩點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮。對(duì)于工程量有錯(cuò)誤的早期工程，如不可能完成工程量表中的數(shù)量，則不能盲目抬高單價(jià)，需要具體分析后再確定。 (3)圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后工程量要增加的，其單價(jià)可提高;而工程內(nèi)容不明確的，其單價(jià)可降低。 (4)沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目(如疏浚工程中的開挖淤泥工作等)，其單價(jià)宜高。這樣，既不影響總的投標(biāo)報(bào)價(jià)，又可多獲利。 (5)對(duì)于暫定項(xiàng)目，其實(shí)施的可能性大的項(xiàng)目，價(jià)格可定高價(jià);估計(jì)該工程不一定實(shí)施的可定低價(jià)。 (二)零星用工 (計(jì)日工)一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià) 之所以這樣

6、做是因?yàn)榱阈怯霉げ粚儆诔邪們r(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，也可多獲利。 (三)多方案報(bào)價(jià)法 若業(yè)主擬定的合同要求過于苛刻，為使業(yè)主修改合同要求，可提出兩個(gè)報(bào)價(jià)，并闡明，按原合同要求規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)為某一數(shù)值;倘若合同要求作某些修改，可降低報(bào)價(jià)一定百分比，以此來吸引對(duì)方。 另外一種情況，是自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了原設(shè)計(jì)的要求，但在修改設(shè)計(jì)以適應(yīng)自己的施工能力的前提下仍希望中標(biāo)，于是可以報(bào)一個(gè)按原設(shè)計(jì)施工的投標(biāo)報(bào)價(jià) (投高標(biāo));另一個(gè)按修改設(shè)計(jì)施工的比原設(shè)計(jì)的標(biāo)價(jià)低得多的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以誘導(dǎo)業(yè)主。 (四)突然襲擊法 由于投標(biāo)競爭激烈，為迷惑對(duì)方，有意泄露一些假情報(bào)，如不打算參加投標(biāo)，或準(zhǔn)備投高標(biāo)，表現(xiàn)出無利

7、可圖不干等假象，到投標(biāo)截止之前幾個(gè)小時(shí)，突然前往投標(biāo)，并壓低投標(biāo)價(jià)，從而使對(duì)手措手不及而敗北。 (五)低投標(biāo)價(jià)奪標(biāo)法 此種方法是非常情況下采用的非常手段;比如企業(yè)大量窩工，為減少虧損;或?yàn)榇蛉肽骋唤ㄖ袌?chǎng);或?yàn)閿D走競爭對(duì)手保住自己的地盤，于是制定了嚴(yán)重虧損標(biāo)，力爭奪標(biāo)。若企業(yè)無經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信譽(yù)不佳，此法也不定會(huì)奏效。 (六)聯(lián)保法 一家實(shí)力不足，聯(lián)合其他企業(yè)分別進(jìn)行投標(biāo)。無論誰家中標(biāo)，都聯(lián)合進(jìn)行施工。 二、開標(biāo)后的投標(biāo)技巧研究 投標(biāo)人通過公開開標(biāo)這一程序可以得知眾多投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。但低價(jià)并不一定中標(biāo)，需要綜合各方面的因素，反復(fù)譯審，經(jīng)過議標(biāo)談判，方能確定中標(biāo)人。若投標(biāo)人利用議標(biāo)談判施展競爭手段，就

8、可以變自己的投標(biāo)書的不利因素為有利因素，大大提高獲勝機(jī)會(huì)。 議標(biāo)談判，通常是選z3家條件較優(yōu)者進(jìn)行談判。招標(biāo)人可分別向他們發(fā)出通知進(jìn)行議標(biāo)談判。 從招標(biāo)的原則來看，投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)，是不能修改其報(bào)價(jià)的。但是，某些議標(biāo)談判可以例外。在議標(biāo)談判中的投標(biāo)技巧主要有: (一)降低投標(biāo)價(jià)格 投標(biāo)價(jià)格不是中標(biāo)的唯一因素，但卻是中標(biāo)的關(guān)鍵性因素。在議標(biāo)中，投標(biāo)者適時(shí)提出降價(jià)要求是議標(biāo)的主要手段。需要注意的是:其一，要摸清招標(biāo)人的意圖，在得到其希望降低標(biāo)價(jià)的暗示后，再提出降價(jià)的要求。因?yàn)椋行﹪业恼P(guān)于招標(biāo)的法規(guī)申規(guī)定，已投出的投標(biāo)書不得改動(dòng)任何文字。若有改動(dòng)，投標(biāo)即告無效。其二，降低投標(biāo)價(jià)要適當(dāng)，不

9、得損害投標(biāo)人自己的利益。 降低投標(biāo)價(jià)格可從以下三方面入手，即降低投標(biāo)利潤、降低經(jīng)營管理費(fèi)和設(shè)定降價(jià)系數(shù)。 投標(biāo)利潤的確定，既要圍繞爭取最大未來收益這個(gè)目標(biāo)而定立，又要考慮申標(biāo)率和競爭人數(shù)因素的影響。通常，投標(biāo)人準(zhǔn)備兩個(gè)價(jià)格，即準(zhǔn)備了應(yīng)付一般情況的適中價(jià)格，又同時(shí)準(zhǔn)備了應(yīng)付競爭特殊環(huán)境需要的替代價(jià)格，它是通過調(diào)整報(bào)價(jià)利潤所得出的總報(bào)價(jià)。兩價(jià)格中，后者可以低于前者，也可以高于前者。如果需要降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，即可采用低于適中價(jià)格，便利潤減少以降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。 經(jīng)營管理費(fèi)，應(yīng)該作為間接成本進(jìn)行計(jì)算。為了競爭的需要，也可以降低這部分費(fèi)用。 降低系數(shù)，是指投標(biāo)人在投標(biāo)作價(jià)時(shí)，預(yù)先考慮一個(gè)未來可能降價(jià)的系數(shù)。如果

10、開標(biāo)后需要降價(jià)競爭，就可以參照這個(gè)系數(shù)進(jìn)行降價(jià);如果競爭局面對(duì)投標(biāo)人有利，則不必降價(jià)。 (二)補(bǔ)充投標(biāo)優(yōu)惠條件 除中標(biāo)的關(guān)鍵性因素價(jià)格外，在議標(biāo)談判的技巧中，還可以考慮其他許多重要因素，如縮短工期，提高工程質(zhì)量，降低支付條件要求，提出新技術(shù)和新設(shè)計(jì)方案，以及提供補(bǔ)充物資和設(shè)備等，以此優(yōu)惠條件爭取得到招標(biāo)人的贊許，爭取中標(biāo)。 投標(biāo)注意事項(xiàng) 一、招標(biāo)文件說明 1.招標(biāo)文件的組成 1.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物、工程或服務(wù)，以及招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。 招標(biāo)文件由下述部分組成： (1) 投標(biāo)邀請(qǐng) (2) 招標(biāo)項(xiàng)目一覽表 (3) 投標(biāo)方須知 (4) 購銷合同 (5) 投標(biāo)文件格式 2. 招標(biāo)文件的修改

11、 2.1 招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)招投標(biāo)雙方均有約束力。 二、投標(biāo)文件的編寫 3. 投標(biāo)文件編寫要求 3.1 投標(biāo)方應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件的要求，若投標(biāo)文件與招標(biāo)文件內(nèi)容有出入，投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)文件中以書面醒目方式明確，由評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)定。否則，其投標(biāo)將被拒絕。 4. 投標(biāo)文件組成 4.1投標(biāo)文件包括下列部分： (1) 投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表、分項(xiàng)一覽表（格式略）； (2) 投標(biāo)資格證明文件（公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章和公司簡介）； (3) 公司與制造商的代理協(xié)議和授權(quán)書； (

12、4) 公司有關(guān)技術(shù)資料及在上海的主要用戶名單； (5) 投標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫，并將投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)，在封面填寫"投標(biāo)文件資料清單"。 4.2投標(biāo)方按要求可對(duì)本招標(biāo)文件"招標(biāo)項(xiàng)目一覽表"中所列的所有項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，也可只對(duì)其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)投標(biāo)，但不得將一項(xiàng)中的內(nèi)容拆開投標(biāo)。 4.3投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 （1）投標(biāo)文件正本和副本須打印并由投標(biāo)方法人代表或委托代理人簽署； （2）除投標(biāo)方對(duì)錯(cuò)誤之處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫； （3）電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。 4.4投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 （1）投標(biāo)方應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件

13、正本和副本各一份，用信封分別密封，并在封面上注明"正本和副本"字樣，然后一起放入招標(biāo)文件袋中，再密封招標(biāo)文件袋。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)； （2）不允許在每一密封信封上注明的時(shí)間之前啟封； （3）投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按4.1-4.2中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，由專人按招標(biāo)文件注明的時(shí)間和地址送至招標(biāo)方。 4.5遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 所有投標(biāo)文件都必須按招標(biāo)方在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至招標(biāo)方。 4.6遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)方拒絕接受在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件。 5.投標(biāo)保證金 5.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。 5.2投標(biāo)方應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)方提供投標(biāo)

14、保證金，投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止之日前交至浦東新區(qū)政府采購中心。 開戶銀行：農(nóng)行陸家嘴支行楊高路所 帳 號(hào)：0332255-28017002753 5.3投標(biāo)保證金應(yīng)以銀行支票或現(xiàn)金形式提交，投標(biāo)保證金不低于投標(biāo)額度的2%或采用定額保證金方式。 5.4未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。 5.5未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在定標(biāo)后予以退還（無息）。 5.6中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)方簽訂合同并履約后退還（無息）。 三、開標(biāo)和評(píng)標(biāo) 6.開標(biāo) 6.1招標(biāo)方按投標(biāo)書中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。 6.2開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)方須由法人代表或委托代理人（具有授權(quán)書）參加并簽到，以證明其出席開標(biāo)會(huì)議，否則視為自動(dòng)

15、棄權(quán)。 7.評(píng)標(biāo)委員會(huì) 7.1按上海市政府采購管理辦法及有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的二分之一。與投標(biāo)人有潛在利害關(guān)系的人員不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估、比較，最終確定中標(biāo)單位。 8.評(píng)標(biāo)原則和方法 8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)切實(shí)遵循"公開、公平、公正"和有效競爭原則。 8.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定。 8.3評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)商品的價(jià)格、技術(shù)性能、交貨期、付款條件、售后服務(wù)、資信及履約能力和其他優(yōu)惠條件等進(jìn)行綜合評(píng)定，確定中標(biāo)方。 9.其它注意事項(xiàng) 9.1評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)小組獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，不受外界干預(yù)。 9.2為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，招標(biāo)方有權(quán)向投標(biāo)方質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)方澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)方有責(zé)任按照招標(biāo)方通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專人進(jìn)行答疑和澄清。 9.3在開標(biāo)、投標(biāo)及評(píng)標(biāo)、決標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。 9.4不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 四、商務(wù)談判 在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書和簽定合同之前，招標(biāo)人對(duì)其它未盡事宜與有關(guān)投標(biāo)單位進(jìn)行談判。 五、授予合同 10.定標(biāo)原則 10