在中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話在協(xié)會(huì)成立大會(huì)講話.doc

1、在中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話在協(xié)會(huì)成立大會(huì)講話同志們：今天，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)召開隆重的成立大會(huì)，我代表建設(shè)部表示熱烈祝賀，并對(duì)參加成立大會(huì)的全體會(huì)議代表表示誠摯的問候!中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)的成立，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，得到了民政部的指導(dǎo)和幫助，得到了全國各地主管部門及業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注和大力支持，對(duì)此，我代表建設(shè)部表示衷心的感謝!中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)的成立是我國物業(yè)管理發(fā)展史上的一件大事，對(duì)行業(yè)的發(fā)展將具有深遠(yuǎn)意義。我相信，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)將以其良好的組織形式積極開展活動(dòng)，在聯(lián)系企業(yè)、連接市場、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府等方面發(fā)揮優(yōu)勢，在推進(jìn)我國物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面我講兩點(diǎn)意見：第

2、一，關(guān)于當(dāng)前物業(yè)管理工作面臨的形勢和任務(wù)。(一)物業(yè)管理要有強(qiáng)烈的使命感，適應(yīng)我國住房制度改革的新形勢。長期以來，由于體制、制度方面的原因，我國大量的住房作為公產(chǎn)，其管理主要由代表政府的房產(chǎn)管理部門和由各單位來進(jìn)行管理，這不屬于具有市場意義的社會(huì)化的物業(yè)管理。隨著我國住房制度改革的深入，特別是停止了住房的實(shí)物分配，新住房將納入貨幣化分配的新體制，存量公有住房也將為個(gè)人所購買，這就使新舊住房大都通過商品化的軌道使個(gè)人擁有產(chǎn)權(quán);同時(shí)，住房的供應(yīng)將擺脫由政府和職工所在單位提供的行政渠道，而轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^社會(huì)化供應(yīng)的市場渠道。這就會(huì)必然出現(xiàn)一種現(xiàn)象，在一個(gè)住區(qū)內(nèi)，在一棟住宅內(nèi)，甚至在一個(gè)單元內(nèi)，將是多元產(chǎn)

3、權(quán)、多個(gè)業(yè)主共存的局面，原來彼此之間既是鄰居又是同事，現(xiàn)在大家是鄰居很可能不是同事。正是這一復(fù)雜的物權(quán)定勢，呼喚著對(duì)物業(yè)管理的迫切需求，這是住房制度改革的歷史必然。因此，在國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知(23號(hào)文件)中，要求建立和推行物業(yè)管理體制。最近召開的中央十五屆五中全會(huì)通過的關(guān)于“十五”計(jì)劃建議中，再一次明確在擴(kuò)大住房消費(fèi)中要搞好物業(yè)管理。所以，我們物業(yè)管理部門和物業(yè)管理企業(yè)，一定要有一種強(qiáng)烈的使命感，以高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，認(rèn)識(shí)我們這個(gè)行業(yè)和我們工作的重大意義和迫切性，做好我們的本職工作，履行好服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。(二)物業(yè)管理要樹立服務(wù)意識(shí)，為提高我國人民的居住水

4、平，向居民提供良好的服務(wù)。改革開放以來，我國人民居住水平不斷提高，這是我國綜合國力不斷增強(qiáng)，人民收入不斷增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)朝著小康社會(huì)階段特征不斷調(diào)整的具體反映。改革開放初期的1978年，我國城鎮(zhèn)人均居住面積只有3.6平方米，去年已達(dá)到9.8平方米，如果折合成建筑面積，大約是19平方米左右。特別是近年來，在中央采取積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長的方針指引下，城鎮(zhèn)住房的竣工量連續(xù)達(dá)到4-5億平方米之巨，這在我國住宅建設(shè)史上，是空前的規(guī)模。在住宅建設(shè)快速增長的同時(shí)，住房的質(zhì)量也有明顯提高，從環(huán)境到配套，從空間到套型，從結(jié)構(gòu)到設(shè)備，從主體到裝修，可以說我國住宅正處于產(chǎn)品

5、更新和質(zhì)量換代的歷史階段。這些變化，主要是在開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在產(chǎn)品方面的變化。在消費(fèi)領(lǐng)域，同樣也出現(xiàn)了反映群眾居住水平不斷提高的變化，人們對(duì)居住環(huán)境的要求，不僅僅是滿足有戶門以內(nèi)的舒適環(huán)境，而且還要求有良好的樓內(nèi)的公共環(huán)境和戶外的小區(qū)環(huán)境，要求各類配套設(shè)施能提供良好服務(wù)，要求住區(qū)能有安靜、閑逸的空間氛圍和安全寬松的社會(huì)治安環(huán)境，如此等等，都需要通過物業(yè)管理才能實(shí)現(xiàn)。但是，我國目前物業(yè)管理的推廣程度和服務(wù)水平，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)的需求。為此，我們必須堅(jiān)定地加快推行社會(huì)化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理制度，在明確業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，規(guī)范物業(yè)理市場主體行為的前提下，建立公平的市場競爭環(huán)

6、境，促使物業(yè)管理企業(yè)上水平、上規(guī)模，為社會(huì)提供良好服務(wù)。同今年6月29日召開的全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為群眾提供放心房和放心中介聯(lián)合宣言大會(huì)一樣，今天，中國物業(yè)理協(xié)會(huì)理事會(huì)全體理事，向全國物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員發(fā)起了“提供滿意物業(yè)管理服務(wù)”倡議，這一倡議表明了物業(yè)管理行業(yè)強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感;這不僅是行業(yè)自律的重要舉措，也將為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)的增長，起到重要作用。(三)物業(yè)管理要以市場需求確定自己的服務(wù)定位，滿足不同層次的物業(yè)需求。我國是人口眾多的發(fā)展中國家，在地區(qū)之間、城市之間、產(chǎn)業(yè)部門之間，都存在不少差異，反映在物業(yè)需求上，必定是多層次的，而物業(yè)服務(wù)又

7、是市場性明顯的消費(fèi)性服務(wù)，如果脫離市場需求，既不能滿足社會(huì)的實(shí)際需要，物業(yè)行業(yè)自身也失去了存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，所以，把握好當(dāng)前服務(wù)定位至關(guān)重要。服務(wù)必須充分關(guān)注大眾群體，廣大的中低收入者是我們服務(wù)的主體，一定要搞好調(diào)查研究，根據(jù)廣大群眾的基本需求和承受能力，選擇好服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要妥善處理好基本的物業(yè)需求和特殊需求的關(guān)系，這是許多國家物業(yè)管理面臨的難題。如何在效率與公平之間選擇平衡點(diǎn)，如何在提高物業(yè)服務(wù)的同時(shí)又能化解一些社會(huì)問題，這還需要我們?cè)诓粩嗵剿鲗?shí)踐的過程中加以解決。(四)物業(yè)管理要加快立法步伐，為物業(yè)管理的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。物業(yè)管理的運(yùn)行機(jī)制要遵循市場規(guī)律，引入競爭，物業(yè)

8、企業(yè)與業(yè)主是平等的民事主體的關(guān)系，物業(yè)企業(yè)之間是互相競爭的市場主體的關(guān)系。因此，在市場準(zhǔn)入、行為規(guī)范、權(quán)利義務(wù)、糾紛處理、法律責(zé)任等等，極須進(jìn)行約束和規(guī)范，并提供法律依據(jù)。當(dāng)務(wù)之急是抓緊報(bào)審工作，盡快出臺(tái)物業(yè)管理?xiàng)l例，從大的方面，如確定物業(yè)管理原則、規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)程序、明確企業(yè)資質(zhì)條件及管理服務(wù)內(nèi)容、細(xì)化業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)等，做出統(tǒng)一規(guī)定;同時(shí)，對(duì)行業(yè)自律方面，也要加快出臺(tái)一系列的規(guī)定和管理辦法，從而盡快建立起物業(yè)管理的行業(yè)性法規(guī)體系，為物業(yè)管理事業(yè)能健康有序地發(fā)展提供法制保障。第二，對(duì)物業(yè)管理協(xié)會(huì)提點(diǎn)希望，那就是要搞好“雙向服務(wù)”，發(fā)揮橋梁作用。雙向服務(wù)，一是為政府，一是

9、為行業(yè)(企業(yè))。為政府服務(wù)，主要體現(xiàn)在當(dāng)好政府的參謀，在行業(yè)管理方面，要協(xié)助政府承擔(dān)一部分政府轉(zhuǎn)移給協(xié)會(huì)的工作和任務(wù);同時(shí)，要適應(yīng)發(fā)展和改革的需要，從戰(zhàn)略的高度去研究行業(yè)發(fā)展和管理中的政策性問題，為政府在物業(yè)行政管理中的宏觀決策，提供咨詢建議。為企業(yè)服務(wù)，就是開展行業(yè)自律性管理，通過組織企業(yè)制定行規(guī)行約，建立行業(yè)自我約束機(jī)制，維護(hù)企業(yè)公平競爭，推動(dòng)行業(yè)培育企業(yè)精神和企業(yè)文化，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展的重大問題，要組織調(diào)查研究，反映企業(yè)的意見和要求，向政府提出意見和建議。物業(yè)管理協(xié)會(huì)是物業(yè)企業(yè)自己的組織，具有聯(lián)系眾多會(huì)員單位的廣泛性，可以直接掌握行業(yè)動(dòng)向，聽到行業(yè)和企業(yè)的聲

10、音，同時(shí)協(xié)會(huì)與政府也保持著密切的聯(lián)系，并將承擔(dān)部分機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移的職能，因此，協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁。建設(shè)部黨組十分重視發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)社團(tuán)組織的作用，先后就社團(tuán)管理及機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)移等發(fā)出一系列文件，希望物業(yè)管理協(xié)會(huì)按照國家規(guī)定和部里的要求，盡快建立起必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格按照協(xié)會(huì)章程開展工作，把物業(yè)管理協(xié)會(huì)辦成充滿活力的、開拓務(wù)實(shí)的、具有凝聚力的、企業(yè)歡迎和政府滿意的協(xié)會(huì).同志們，剛剛結(jié)束的中共十五屆五中全會(huì)，審議通過了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)計(jì)劃的建議，提出從新世紀(jì)開始，我國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)在這樣的時(shí)候成立，面向新世紀(jì)