2022年應急預案管理和演練制度模板

1、2022年應急預案管理和演練制度模板為適應突發(fā)事故應急救援的需要，進一步加強我礦應急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的_指揮，、快速響應及處置能力，進一步做好應急救援安全質量標準化建設工作，打造國家級質量標準化，營造安全穩(wěn)定的氛圍，結合我礦應急救援實際，依據(jù)有關應急預案，模擬應對_，制定本制度。一、應急演練的目的（1）檢驗預案通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善和提高預案的實用性和可操作性。（2）完善準備檢查應對_所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術等方面準備工作，做好應急準備工作。（3）鍛煉隊伍增強演練_單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能

2、力。二、應急演練原則（1）結合實際、合理定位。結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。（2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。（3）精心_、確保安全。精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密_演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。2三、應急管理指揮機構建立_應對長效機制，成立搶險應急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。對_造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損

3、失，有重_影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領導和相關部門組成職責范圍內的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。四、應急救援隊伍組成及裝備1、隊伍組成應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。2、應急物資及設備（1）現(xiàn)有救援裝備保障事故發(fā)生時，充分利用現(xiàn)有的排水設備、鉆機、風機、風筒、施工材料等救災裝備和儲備物資開展救援。（2）緊急征用救援裝備與市事故救援中心和和順救護隊建立救援裝備補充系統(tǒng)，作為應急救援儲備資源不足時的備用救援裝備。（3）交通運輸保障在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時調運事故災難應急救援有關人員、隊伍、裝備、物資。救援和醫(yī)療救護車輛

4、配用專用警燈、警笛，護礦隊負責_對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度地贏得應急救援時間。3、應急救援的教育、培訓各單位應將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。原則上，應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識和涉及到的各類_進行有針對性的專業(yè)應急搶險的培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)（范本）管理，提高其應對_的能力。五、應急演練的實施處屬各單位應根據(jù)本單位實際，制定年度應急正常化、制度化演練計劃方案，其內容如下：制定年度正?；?、制度化演練計劃并保證年度內落實。2、有針對性的制定應急演練實施方案，經應急領導小組或有關專家評估認可后實施。3、

5、在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。4、根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。5、應急演練領導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。6、應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。7、實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。8、應急演練結束后，應認真總結并對此次演練進行評價。9、結合演練效果，修改和完善應急預案。六、應急值班應急演練應根據(jù)實際發(fā)生_程序，實行_小時值班制度。帶班領導及值班人員應保持手機_小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大_，必須立即向應急辦電話報告。七、演練結束與終止

6、演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次_疏散，應急保障部門負責_人員對演練場地進行清理和恢復。八、應急演練評估應對本單位應急演練工作進行總結評估，編寫估報告，按要求上報。（一）評價目的針對評價得出的結論，對不足之處進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。（二）總結評估報告的主要內容1、應急機構、應急平臺、應急體系建設情況；2救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；3、演練預案編制合理性與可操作性；4、應急指揮人員的指揮協(xié)調能力；5、參演人員的應急處置能力；6、應急演練所用設備裝備的使用性、演練

7、目標的實現(xiàn)情況；7、應急演練的成本效益分析；8、應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。應急預案管理和演練制度為適應礦井突發(fā)事故應急救援的需要，進一步加強我礦應急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的_指揮，、快速響應及處置能力，進一步做好礦應急救援安全質量標準化建設工作，打造國家級質量標準化化示范礦井，營造安全穩(wěn)定的氛圍，結合我礦應急救援實際，依據(jù)有關應急預案，模擬應對_，制定本制度。一、應急演練的目的（1）檢驗預案通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善和提高預案的實用性和可操作性。（2）完善準備檢查應對_所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術等方

8、面準備工作，做好應急準備工作。（3）鍛煉隊伍增強演練_單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。二、應急演練原則（1）結合實際、合理定位。結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。（2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。（3）精心_、確保安全。精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密_演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。三、應急管理指揮機構勝利煤業(yè)建立_應對長效機制，成立搶險應急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶

9、險救援應急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。勝利煤業(yè)搶險救援應急指揮部由礦長擔任總指揮、總工程師擔任常務副總指揮，其他相關領導任副指揮，對_造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，有重_影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領導和相關部門組成職責范圍內的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。四、應急救援隊伍組成及裝備1、隊伍組成勝利煤業(yè)應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。2、應急物資及設備（1）現(xiàn)有救援裝備保障煤礦事故發(fā)生時，充分利用現(xiàn)有的排水設備、鉆機、風機、風筒、施工材料等救災裝備和儲備物資開展救援。（2）緊急征用救援裝

10、備與市煤礦事故救援中心和和順救護隊建立救援裝備補充系統(tǒng)，作為我礦應急救援儲備資源不足時的備用救援裝備。（3）交通運輸保障在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時調運煤礦事故災難應急救援有關人員、隊伍、裝備、物資。礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，護礦隊負責_對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度地贏得應急救援時間。3、應急救援的教育、培訓各單位應將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。原則上，應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識和涉及到的各類_進行有針對性的專業(yè)應急搶險的培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)（范本）管理，提高其應

11、對_的能力。五、應急演練的實施處屬各單位應根據(jù)本單位實際，制定年度應急正?；?、制度化演練計劃方案，其內容如下：1、制定年度正常化、制度化演練計劃并保證年度內落實。2、有針對性的制定應急演練實施方案，經應急領導小組或有關專家評估認可后實施。3、在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。4、根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。5、應急演練領導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。6、應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。7、實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。8、應急演練結束后，應

12、認真總結并對此次演練進行評價。9、結合演練效果，修改和完善應急預案。六、應急值班應急演練應根據(jù)實際發(fā)生_程序，實行_小時值班制度。帶班領導及值班人員應保持手機_小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大_，必須立即向應急辦電話報告。七、演練結束與終止演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次_疏散，應急保障部門負責_人員對演練場地進行清理和恢復。八、應急演練評估勝利煤業(yè)應對本單位應急演練工作進行總結評估，編寫估報告，按要求上報。（一）評價目的針對評價得出的結論，對不足之處進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。（二）總結評估報告的主

13、要內容1、應急機構、應急平臺、應急體系建設情況；2救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；3、演練預案編制合理性與可操作性；4、應急指揮人員的指揮協(xié)調能力；5、參演人員的應急處置能力；6、應急演練所用設備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；7、應急演練的成本效益分析；8、應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。（三）報告的要求及上報時間本單位相應的統(tǒng)計分析和總結評估工作制度，確保能夠全面、準確、及時地掌握有關情況，并按要求匯總、分析、總結、上報。九、演練信息管理演練結束后，經演練指揮機構審核同意，指定專人可在新聞媒體發(fā)布此次應急演練信息。十、歸檔

14、與備案演練_單位在演練結束后，經應急演練機構有關人員審核后，將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。對于上級有關部門布置或參與_的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練_單位應當將相關資料報有關部門備案。十一、應急演練考核應急演練考核內容列入年度創(chuàng)建文明行業(yè)基礎管理檢查細則，處應急管理小組每年將進行一次檢查考核：（一）應急_情況（二）應急體系建設情況（三）應急制度建設情況（四）應急隊伍管理與培訓情況（五）應急管理搶險物資和機械裝備情況（六）應急演練風險排查效果（視演練開展情況考核）（七）應急演練評估（視演練開展情況考核）（八）應急管理信息報送情況本制度自印發(fā)之日

15、起執(zhí)行。_昔陽安順勝利煤業(yè)有限公司_年元月十日應急預案管理和演練制度（1）為加強施工生產安全事故防范，達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環(huán)境，根據(jù)_安全生產辦法、建設工程安全生產管理條例、建筑業(yè)安全生產公約及有關法律法規(guī)的規(guī)定，及時有序的_搶險工作，制定應急救援預案。（2）應急救援的工作原則：1、以人為本，安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。2、統(tǒng)一領導，各負其責。在項目部統(tǒng)一領導和_協(xié)調下，項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責，負責有關安全生產事故

16、的應急管理、救援、處置工作。3、預防為主，言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持安全生產事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。（3）成立應急救援領導小組，落實責任，分工負責。現(xiàn)場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下，負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向上級領導部門報告安全生產事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據(jù)需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應急救援。（4）項目部安全部負責指導、協(xié)調應急救援的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調

17、用制度，保證應急狀態(tài)時調用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。（5）項目部安質部負責安全生產事故災難應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產應急救援領導小組要掌握應急救援力量，形成安全生產應急救援隊伍體系。應急預案管理和演練制度一、適用范圍適用于公司應急預案編制、實施及演練管理。二、目的及名詞目的：為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。應急預案。面對_如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等方案。三、職責1、總務部根據(jù)公司的危險源分布、關鍵

18、裝置和重點部位監(jiān)控、風險分析，負責應急預案的編制及修訂；預案要符合生產經營單位應急救援預案編制導則，根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂，做到編制科學、易于操作。2、總經理負責預案的頒布；3、成立以總經理為組長，各課課長及安全員等為成員的應急預案領導小組。應急預案所涉及的部門按預案分工協(xié)同負責預案的演練和實施。四、編制要求1應急預案編制原則1.1、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。1.2、預防為主，強化基礎，快速反應堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全

19、風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危，預防為主。1.3、科學實用應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。1.4、分級響應應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責。應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應的應急管理體制。2、預案內容要求：預案內容應包括應急小組成員配置及分工、應急裝備配備、應急預案及應急響應程序等必要內容。五、應急管

20、理培訓根據(jù)事故發(fā)生類別，結合應急預案，每年演練前，每年至少_進行一次職工應急預案的培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。六、應急演練根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少安排一次應急預案演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力?？倓詹控撠熥龊醚菥氂涗浐涂偨Y。1、演練內容包括演練前的準備，演練現(xiàn)場_指揮，應急預案的實施和演練結果的記錄；預案涉及各部門必須參加，按責分工，協(xié)同作戰(zhàn)。2、演練時根據(jù)現(xiàn)有條件，采用活人或假體作為事故受害對象進行搶險、搶救、現(xiàn)場保護等工作。3、根據(jù)演練結果，評審應急預案的實施效果、充分

21、性和有效性，能否達到預期的應急救援目標，針對預案存在的缺陷由總務部負責修訂、完善。4、應急預案經評審發(fā)布后，應當報上級安全生產監(jiān)督管理部門備案，并通知應急協(xié)作單位，簽訂應急救援協(xié)議。七、應急救援物資保障根據(jù)應急預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。八、應急處置事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡。九、應急救援協(xié)調充分利用社會應急資源，與地_府預案、園區(qū)主管單位及相關部門的預

22、案和應急_相銜接。十、應急費用應急費用由公司總經理審批，財務部予以經費保障。十一、附則1、本制度由公司總務部負責解釋；2、本制度自公布之日起執(zhí)行。應急預案管理和演練制度1.目的和適用范圍1.1為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急預警和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，依據(jù)生產安全事故應急預案管理辦法、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（aq/t9006-_），結合實際情況，特制定本制度。1.2本制度適用于生產經營中可能和已發(fā)生的安全生產事件的預防和處理。2.應急管理原則2.1實行領導負責制和責任追究制應急管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責。在統(tǒng)一領導下，建立健全“分級管理

23、，分線負責”為主的應急管理體制，充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作用。2.2以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。2.3預防為主，強化基礎，快速反應堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。2.4科學實用應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過

24、演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。2.5分級響應：應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。在負責人領導下的生產安全事故應急救援領導小組，是安全生產事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產事故的應急救援領導工作。3.2辦事機構生產安全事故應急救援_設在安全科，負責制度起草、落實及日常管理職責。各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產事故，完善預警機制，建立預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。預警級別和發(fā)布根據(jù)生產經營活動過程中可能發(fā)生安全事故的危害程度、影響

25、范圍及單位控制事態(tài)的能力，按照分級原則，將應急級別分為兩級：級響應。發(fā)生危害特別嚴重的事故，除按應急預案進行自救外，需要企業(yè)外部、政府及社會救援機構的介入，企業(yè)予以配合，要按規(guī)定上報上級主管部門，上級主管部門需要啟動相應的預案，展開應急救援工作。級響應。發(fā)生一般事故，需要啟動應急預案，進入應急狀態(tài)。主要以企業(yè)自救為主，必要時消防、公安、交警部門協(xié)助，同時向所在地應急救援機構、上級主管部門報告，上級主管單位根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援需要啟動相應的預案。安全生產事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領導，最遲不得超過_分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，注意及時續(xù)報有關情況。事

26、故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。事故應急處置工作結束，由應急領導小組發(fā)布應急工作結束信息。要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補償。對安全生產事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調查評估和處理。根據(jù)事故恢復重建計劃，_實施恢復重建工作。4.4信息的報告與發(fā)布安全生產事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時按規(guī)定向主管上級和_報告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授