關于電梯安全監(jiān)察工作若干問題的指導意見

1、衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞

2、蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞

3、羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆

4、螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀

5、薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄

6、袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿

7、蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃

8、裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀

9、螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄

10、薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈

11、袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃

12、螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆

13、袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁

14、螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞

15、羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞

16、螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇

17、蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁

18、袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅

19、螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀

20、羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄

21、螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁

22、蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅

23、袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿

24、蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄

25、羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈

26、螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蠆袇節(jié)蒆薅袆蒄螞羄裊膄薄袀襖芆螀螆袃荿薃螞袂蒁蒞羀袂膁薁袆羈芃莄螂羀蒞蕿蚈罿膅莂

27、蚄羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅羆膁葿蟻肅芄蚄薇肄莆蕆袆肅肆螞螂肂羋蒅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂莆袈聿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀薆膆腿莃裊膅莁薈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羈膂莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀 關于電梯安全監(jiān)察工作若干問題的指導意見(國質檢特函2011370號)國質檢特函2011370號 關于電梯安全監(jiān)察工作若干問題的指導意見 各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局，各有關單位：隨著我國城鎮(zhèn)化水平和人民生活水平的不斷提高，電梯數量快速增長、使用愈加頻繁，與人民群眾日常生活密不可分，電梯安全已經成為群眾關心、媒體關注的民生工程。近年來，電梯安全形勢總體平穩(wěn)，萬臺事故率和萬臺傷亡率持續(xù)下降。但是，全國平均每年仍然發(fā)生電

28、梯事故40起左右，傷亡40多人，而且關人、困人的故障時有發(fā)生。特別是2011年以來電梯事故有上升的趨勢。這些事故和故障的發(fā)生直接影響群眾安全保障和生活質量，在一些地區(qū)引起社會的高度關注。為貫徹全國質檢工作會議精神，落實總局2011年工作要點，進一步做好電梯安全監(jiān)察工作，針對目前電梯安全監(jiān)察工作的突出問題，提出以下指導意見：一、狠抓使用環(huán)節(jié)，切實落實使用維保單位主體責任電梯使用維保單位是電梯安全運行的責任主體，切實落實電梯使用維保單位安全主體責任，全面提升電梯安全管理和維護保養(yǎng)水平，是保障電梯安全運行的根本和關鍵。各地要結合關于加強特種設備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察工作的意見（質檢特函201135號）的要

29、求，把電梯使用維保作為重點，突出抓好、抓實。（一）全面落實電梯使用單位安全管理責任。1.督促電梯使用單位切實履行安全管理職責。進一步明確電梯使用單位的安全責任，督促其按照電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則要求，與維保單位簽訂符合要求的維保合同，積極創(chuàng)造條件實行上網公開，并履行對維保單位工作質量監(jiān)督檢查的職責；督促電梯使用單位建立電梯安全管理制度，設置電梯安全管理機構或配備安全管理人員，按照規(guī)定辦理使用登記并建立安全技術檔案，及時申報定期檢驗等。2.加強對電梯使用單位的監(jiān)督檢查。各地應以公眾聚集場所和住宅小區(qū)物業(yè)單位為重點，加強對電梯使用單位的監(jiān)督檢查。重點檢查以下內容：一是安全管理制度的建立和落實情況

30、（特別是電梯三角鑰匙管理）；二是電梯安全管理人員是否配備并到崗；三是電梯轎廂內緊急報警裝置的有效性，在電梯運行期間是否能夠與值班人員聯(lián)絡。有條件的地區(qū)應積極協(xié)調當地建設、房管等相關部門，力爭將電梯使用管理狀況納入物業(yè)單位資格考核的條件，探索建立對電梯使用單位聯(lián)合監(jiān)管的機制。（二）全面提高電梯維保工作質量。1.督促電梯維保單位工作落實維保職責。各地在制定現場監(jiān)察計劃時加大對電梯維保單位的監(jiān)督檢查力度，督促電梯維保單位按照電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則、相關標準和維保合同要求制定維保方案，并認真落實維保工作。重點檢查以下內容：一是半月、季度、半年和年度等維保記錄和內容是否符合要求，維修記錄、應急救援記

31、錄是否完整并符合要求；二是制定應急措施和救援預案并開展救援演練情況，是否設立24小時維保值班 并保持暢通，是否能夠在規(guī)定時間內趕到現場實施救援；三是建立企業(yè)內部監(jiān)督檢查制度情況，是否制定現場安全措施并對員工進行定期安全教育與培訓，是否按照相關安全技術規(guī)范做好自檢工作。對檢查中發(fā)現的問題要責令維保單位整改，問題嚴重的要依法暫停、吊銷其相關許可資格。2.調整準入條件，完善退出機制，規(guī)范維保市場。提高維保單位市場準入條件，同時加大證后監(jiān)督檢查力度，完善維保單位退出機制；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對市場競爭的監(jiān)督和引導作用，推進維保合同范本制定和實施工作，促進合理維保價格機制的形成；加大對降低維保質量的單位依法依規(guī)

32、從嚴處理，規(guī)范電梯維保市場。3.運用市場機制，促進維保質量提高。各地要加強宣傳，通過向社會公布維保單位工作質量狀況，鼓勵維保單位公布各自維保標準和價格，讓業(yè)主和群眾了解電梯維保單位的有關安全信息和身邊電梯的安全狀況，暢通作為電梯使用者的業(yè)主和群眾對電梯維保單位的監(jiān)督、選擇渠道，促進物業(yè)單位對維保單位擇優(yōu)選擇機制的形成，通過發(fā)揮市場手段促進維保工作質量的不斷提高。二、促進產業(yè)調整升級，提高電梯質量安全水平各地要圍繞產品升級和產業(yè)結構調整政策，規(guī)范好電梯生產企業(yè)，促進其不斷提高產品質量。（一）調整許可條件，促進電梯產業(yè)調整升級。通過調整電梯許可分級方法和許可條件，強化制造企業(yè)科技研發(fā)和服務保障能力

33、，鼓勵電梯制造企業(yè)安裝、改造、維修并維保本企業(yè)制造的電梯；對規(guī)模較小的電梯安裝、改造、維修和維保單位，發(fā)揮制造企業(yè)的指導作用，逐步形成電梯制造企業(yè)對電梯安全終身負責的機制，促進電梯企業(yè)向規(guī)?；?、集團化和服務業(yè)化方向發(fā)展。（二）增強電梯可靠性，提高電梯產品本質安全。各地應鼓勵電梯制造單位積極應用新技術，加強新產品投放市場前的可靠性驗證工作，通過安全分析、風險評估，提出風險因素的解決方案并進行試驗驗證，提高電梯產品的可靠性和穩(wěn)定性，預防和減少電梯事故和故障。各地應定期組織有關檢驗機構開展電梯檢驗案例統(tǒng)計、電梯事故和故障分析研究，找出發(fā)生的技術和管理原因，提出預防措施，促進我國電梯法規(guī)標準的進步，促

34、進電梯產品質量的不斷提高。（三）加強服務力度，促進電梯產業(yè)健康發(fā)展。各地應探索通過定期公布電梯檢驗合格率、重大事故原因、典型質量安全事故、維保單位工作質量等情況，公開質量信息，引導市場消費，利用社會和市場外部壓力，發(fā)揮企業(yè)尋求生存和發(fā)展的動力，促進電梯企業(yè)主動提高工作質量，保障電梯安全運行。通過各種宣傳，在電梯行業(yè)內樹立誠實守信、遵紀守法的良好氛圍，強化企業(yè)社會責任意識。有條件的地區(qū)可探索通過建立公共檢測平臺或者試驗中心等途徑，提高企業(yè)產品研發(fā)和試驗的效率，降低社會綜合成本，促進電梯產業(yè)健康發(fā)展。三、推進物聯(lián)網技術的應用，提高電梯安全保障水平物聯(lián)網是國家鼓勵發(fā)展的新興產業(yè)。要利用國家鼓勵政策，

35、在電梯安全領域大力發(fā)展基于物聯(lián)網技術的電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)的應用，使電梯使用和維保單位及時發(fā)現電梯故障和事故，提高電梯應急救援的及時性，同時也便于電梯故障和事故的統(tǒng)計分析，推動分類監(jiān)管的實施。有條件的地區(qū)，要積極開展研發(fā)和應用試點。（一）統(tǒng)一要求和標準，鼓勵研究開發(fā)電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)。鼓勵支持有關機構加快制定電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)國家標準或規(guī)范，促進相關單位按照統(tǒng)一的標準和要求開展故障監(jiān)測系統(tǒng)研究和開發(fā)，以實現更大范圍內的互聯(lián)互通，同時要考慮部分重要數據上傳質監(jiān)部門的途徑，避免不必要的重復投入。（二）明確使用維保單位故障監(jiān)測的主體地位，積極推進電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)的應用。各地應明確使用維保單位作為電梯故障監(jiān)測

36、的主體地位，鼓勵和推進使用維保單位開展電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)的應用試點。要充分發(fā)揮維保單位提高維保質量、節(jié)約維保成本、提高困人應急救援速度、促進電梯故障率降低等主觀能動性，在不增加群眾和相關企業(yè)負擔的前提下，積極尋求推廣電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)應用的合理途徑。（三）加強電梯事故和故障的統(tǒng)計分析，推進對使用維保單位的動態(tài)監(jiān)管。積極研發(fā)電梯動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，與使用維保單位的監(jiān)測系統(tǒng)進行數據交換，對各類電梯故障和事故進行統(tǒng)計分析，促進對使用維保單位的動態(tài)監(jiān)管工作。四、提前開展分析研究，推動建立老舊電梯更新改造工作機制目前，部分較早使用電梯的地區(qū)已經開始出現老舊電梯安全水平降低、故障多發(fā)等問題，由于我國大部分在用電梯是

37、2002年以來新增的，今后幾年內，電梯老化后的安全問題將會在一些地區(qū)集中出現。各地應結合本地實際，未雨綢繆，提前開展研究和試點，推動當地政府和有關部門研究建立老舊電梯（特別是住宅電梯）的更新改造工作機制，一旦發(fā)現需要大修改造的電梯，要能夠及時啟動。（一）摸底排查，掌握老舊電梯安全狀況。各地應高度重視電梯老化可能帶來的安全問題和社會反響，及早對本地區(qū)在用電梯進行摸底排查，全面掌握老舊電梯的數量、分布和安全狀況等情況，及時向有關部門通報情況。（二）及早行動，開展老舊電梯更新技術和措施的研究。各地應根據本地區(qū)實際情況，及早開展老舊電梯安全狀況分析和評估，鼓勵電梯生產單位、使用單位和檢驗機構開展老舊電梯安全性能和節(jié)能性能改進研究，提出解決措施和建議，為老舊電梯更新改造做好技術準備。（三）加強協(xié)調，建立老舊電梯更新改造的工作機制。各地應積極向當地政府報告老舊電梯安全狀況，通過地方立法、政府發(fā)文等方式，明確老舊電梯更新改造的責任部門，暢通資金來源