信陽光伏組件接線盒項目可行性研究報告_范文參考

1、泓域咨詢/信陽光伏組件接線盒項目可行性研究報告信陽光伏組件接線盒項目可行性研究報告xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設(shè)理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設(shè)選址12六、 項目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案13十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 背景、必要性分析17一、 行業(yè)競爭格局和市場化程度17二、 中國光伏發(fā)電市場發(fā)展情況18三、 優(yōu)化“兩個更好”的空間布局21四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)

2、化“兩個更好”的堅實支撐23第三章 市場預(yù)測26一、 行業(yè)技術(shù)水平及特點26二、 行業(yè)特點27三、 全球光伏接線盒市場發(fā)展情況與前景29第四章 選址方案31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 全面深化改革，增強(qiáng)“兩個更好”的發(fā)展活力34四、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個更好”的發(fā)展空間35五、 項目選址綜合評價38第五章 建筑技術(shù)方案說明40一、 項目工程設(shè)計總體要求40二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)42建筑工程投資一覽表43第六章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機(jī)會分析（O）47四、 威脅分析（T）48第七章 法人治理52一

3、、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事55三、 高級管理人員59四、 監(jiān)事62第八章 進(jìn)度實施計劃65一、 項目進(jìn)度安排65項目實施進(jìn)度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第九章 項目環(huán)保分析67一、 編制依據(jù)67二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析73八、 清潔生產(chǎn)74九、 環(huán)境管理分析75十、 環(huán)境影響結(jié)論79十一、 環(huán)境影響建議79第十章 工藝技術(shù)方案80一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析80二、 項目技術(shù)工藝分析82三、 質(zhì)量管理83四、 設(shè)備選型方案

4、84主要設(shè)備購置一覽表85第十一章 勞動安全生產(chǎn)87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施88三、 預(yù)期效果評價92第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源94一、 人力資源配置94勞動定員一覽表94二、 員工技能培訓(xùn)94第十三章 投資估算97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析109一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟(jì)評價財

5、務(wù)測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表111利潤及利潤分配表113三、 項目盈利能力分析113項目投資現(xiàn)金流量表115四、 財務(wù)生存能力分析116五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論118第十五章 風(fēng)險評估120一、 項目風(fēng)險分析120二、 項目風(fēng)險對策122第十六章 項目總結(jié)125第十七章 附表附錄127主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表127建設(shè)投資估算表128建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動資金估算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項目投資計劃與資金籌措一覽表133營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費(fèi)用估算表

6、134利潤及利潤分配表135項目投資現(xiàn)金流量表136借款還本付息計劃表138第一章 項目概況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱信陽光伏組件接線盒項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項目聯(lián)系人馮xx（三）項目建設(shè)單位概況公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等

7、，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切

8、實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項目定位及建設(shè)理由雖然光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是實現(xiàn)平價上網(wǎng)，但在發(fā)展過程中政策和補(bǔ)貼對光伏發(fā)電行業(yè)起到重要作用，2013年以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)密集推出了一系列鼓勵政策，為光伏行業(yè)的快速發(fā)展起到了積極引導(dǎo)作用。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法

9、規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管

10、理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和

11、生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約14.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套光伏組件接線盒的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積17521.85，其中：生產(chǎn)工程10980.82，倉儲工程3148.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2097.46，公共工程1295.13。八、 環(huán)境影

12、響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5246.38萬元，其中：建設(shè)投資4043.06萬元，占項目總投資的77.06%；建設(shè)期利息89.83萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金1113.49萬元，占項目總投資的21.22%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資4043.06萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3554.23萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)

13、用393.73萬元，預(yù)備費(fèi)95.10萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資5246.38萬元，其中申請銀行長期貸款1833.18萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：9900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：8104.52萬元。3、凈利潤（NP）：1311.75萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.39年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：17.49%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1367.27萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。

14、十四、項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑面積17521.851.2基底面積5226.481.3投資強(qiáng)度萬元/畝280.732總投資萬元5246.382.1建設(shè)投資萬元4043.062.1.1工程費(fèi)用萬元3554.232.1.2其他費(fèi)用萬元393.732.1.3預(yù)備費(fèi)萬元95.102.2建設(shè)期利息萬元89.832.3流動資金萬元1113.493資金籌措萬元5246.383.1自籌資金萬元3413.203.2銀行

15、貸款萬元1833.184營業(yè)收入萬元9900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元8104.52""6利潤總額萬元1749.00""7凈利潤萬元1311.75""8所得稅萬元437.25""9增值稅萬元387.34""10稅金及附加萬元46.48""11納稅總額萬元871.07""12工業(yè)增加值萬元2999.85""13盈虧平衡點萬元4078.00產(chǎn)值14回收期年6.3915內(nèi)部收益率17.49%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1367.27所得

16、稅后第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)競爭格局和市場化程度光伏行業(yè)為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在國家政策的支持以及整體戰(zhàn)略部署下，國內(nèi)光伏企業(yè)蓬勃發(fā)展，在國際上具有較強(qiáng)的競爭力。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會，“中國光伏產(chǎn)業(yè)已有多項技術(shù)取得全球領(lǐng)先水平，產(chǎn)品性價比全球最優(yōu)，各環(huán)節(jié)產(chǎn)能規(guī)模全球第一，產(chǎn)業(yè)自給率最強(qiáng)，基本上實現(xiàn)國產(chǎn)化”。國外企業(yè)僅在小部分零件供應(yīng)上具備一定競爭力，如連接器領(lǐng)域的安費(fèi)諾科技（珠海）有限公司與史陶比爾（杭州）精密電子機(jī)械有限公司等。太陽能光伏組件接線盒是光伏發(fā)電系統(tǒng)中重要的配件之一，隨著我國太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)量的快速增長，光伏接線盒行業(yè)也迎來了較快的發(fā)展。我國生產(chǎn)的接

17、線盒除了滿足國內(nèi)光伏電站的裝機(jī)需求外，還出口到歐洲、美國、亞洲等地區(qū)。鑒于太陽能光伏發(fā)電環(huán)境的特殊性，對接線盒的質(zhì)量和技術(shù)要求較高，生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)需具備一定的資金門檻和技術(shù)門檻，也需在行業(yè)內(nèi)積累品牌的知名度。因此，光伏接線盒行業(yè)具有一定的集中度，生產(chǎn)企業(yè)以民營企業(yè)為主，多集中在光伏產(chǎn)業(yè)聚集的江浙地區(qū)，市場化程度較高，在接線盒行業(yè)中暫時不存在規(guī)模較大或具備較強(qiáng)競爭力的國外企業(yè)。根據(jù)韓華新能源、無錫尚德、隆基樂葉、天合光能、晶澳太陽能等主要光伏組件廠商客戶出具的書面確認(rèn)函及訪談確認(rèn)情況，其接線盒主要供應(yīng)商均為國內(nèi)企業(yè)。二、 中國光伏發(fā)電市場發(fā)展情況我國為太陽能資源最為豐富的國家之一，全國總面積

18、2/3以上地區(qū)年日照時數(shù)大于2,000小時，為太陽能光伏發(fā)電提供了良好的基礎(chǔ)。我國的光伏產(chǎn)業(yè)起步于二十世紀(jì)七十年代，2005年起，隨著一批多晶硅項目建成投產(chǎn)，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時期。截至2007年，我國太陽能光伏電池產(chǎn)量升至1,088MW。2009年，為加快推動光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，中國開始實施“金太陽示范工程”，促進(jìn)了中國太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展。2011年，由于歐債危機(jī)的全面爆發(fā)，歐洲國家紛紛削減光伏補(bǔ)貼，歐洲的光伏市場發(fā)生變化。2012年9月，歐盟公告稱對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，對出口歐洲的中國太陽能光伏企業(yè)造成了較大的影響。2011年10月，美國商務(wù)部正式對中國太陽

19、能電池行業(yè)開展“雙反”調(diào)查，我國光伏行業(yè)發(fā)展遇到短期困境。2013年7月，為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，國務(wù)院公布關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見，明確提出“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)容量將提高至35GW，并對光伏市場的拓展、規(guī)范、發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導(dǎo)，其中，上調(diào)裝機(jī)目標(biāo)、規(guī)范高效產(chǎn)能和完善支持政策成為三大亮點。財政部、國家發(fā)改委等部委陸續(xù)出臺政策，包括公布兩批共計30個分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)、將全國范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至0.42元/千瓦時、鼓勵金融創(chuàng)新服務(wù)支持分布式光伏等。2014年之后，我國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步回暖、穩(wěn)定發(fā)展階段，當(dāng)年光伏產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)容量達(dá)到13GW，部分龍頭企業(yè)已實

20、現(xiàn)扭虧為盈。2019年，我國新增裝機(jī)容量達(dá)30.1GW，雖然同比有所下降，但是我國新增和累計光伏裝機(jī)容量繼續(xù)保持全球第一。2020年，我國新增裝機(jī)容量為達(dá)48.2GW，新增和累計光伏裝機(jī)容量繼續(xù)保持全球第一。2017年7月，國家能源局正式下發(fā)關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步細(xì)化管理可再生能源項目建設(shè)規(guī)模，明確了2017-2020年各省分年度光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電項目的建設(shè)規(guī)模，其中光伏項目未來四年在河北、山西、山東等21個省級地區(qū)的分年度集中式電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)總計達(dá)54.5GW，光伏領(lǐng)跑者基地項目指標(biāo)每年8GW，到2020年底累計并網(wǎng)裝機(jī)容量目標(biāo)為128GW。對于分布式光

21、伏發(fā)電項目、村級扶貧電站以及跨省跨區(qū)輸電通道配套建設(shè)的光伏電站不設(shè)建設(shè)規(guī)模限制?！笆濉逼陂g的新增規(guī)劃裝機(jī)容量較“十二五”期間呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的局面。2018年5月，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了一份關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知，雖然“531”光伏新政包括“暫停普通地面電站指標(biāo)發(fā)放”、“分布式光伏規(guī)模受限”、“調(diào)低上網(wǎng)電價”等較為嚴(yán)苛的內(nèi)容，但經(jīng)歷政策變動后，2018年我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)仍高達(dá)44.38GW，僅次于2017年，創(chuàng)歷史第二高水平，遠(yuǎn)超業(yè)界預(yù)期。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機(jī)制有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格2019761號）（即“761號文”）

22、，主要內(nèi)容包括：2019年IIII類資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價分別為每千瓦時0.4元、0.45元、0.55元；采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補(bǔ)貼0.1元，戶用分布式每千瓦時補(bǔ)貼0.18元。2020年3月，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知（發(fā)改價格2020511號）（即“511號文”），主要內(nèi)容包括：2020年IIII類資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價分別為每千瓦時0.35元、0.4元、0.49元；采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補(bǔ)貼0.05元，戶用分布式每千瓦時補(bǔ)貼0.08元?！?31”光伏新政踏出了推動行業(yè)

23、技術(shù)升級，降低發(fā)電成本，減少補(bǔ)貼依賴，加速“平價上網(wǎng)”的第一步；“761號文”明確了集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，集中式光伏電站指導(dǎo)價有所下調(diào)、工商業(yè)分布式項目及戶用項目度電補(bǔ)貼下調(diào)，該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也側(cè)面印證了“平價上網(wǎng)”時代的來臨；“511號文”與“761號文”相比，集中式光伏電站指導(dǎo)價分別下調(diào)每千瓦時0.05元、0.05元、0.06元。在政策引導(dǎo)下，光伏行業(yè)加快去補(bǔ)貼化進(jìn)程，平價上網(wǎng)加速到來。2021年6月，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知（發(fā)改價格2021833號），指出2021年起對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項目

24、，中央財政不再補(bǔ)貼，實行平價上網(wǎng)。政策的出臺有助于重塑光伏行業(yè)競爭格局和優(yōu)化市場競爭環(huán)境，進(jìn)一步鞏固我國光伏產(chǎn)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位，為我國下一步能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型奠定了堅實的基礎(chǔ)。三、 優(yōu)化“兩個更好”的空間布局堅定不移推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，著力打造鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。（一）優(yōu)化市域空間布局強(qiáng)化主副引領(lǐng)，增強(qiáng)市中心城區(qū)龍頭帶動作用，加快城市有機(jī)更新，推進(jìn)信（陽）羅（山）一體化，聯(lián)合羅山組團(tuán)、明港組團(tuán)和雞公山組團(tuán)，加快推進(jìn)兩湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建市域主中心；推進(jìn)潢（川）光（山）一體化，支持固始建設(shè)豫皖交界區(qū)域中心城市，打造兩個市域副中心；

25、依托城市道路主干道，加快培育京廣、大廣等城鎮(zhèn)發(fā)展軸。依托淮河黃金水道、京廣高鐵、京九高鐵，大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，打造百里淮河風(fēng)光帶、千億產(chǎn)業(yè)聚集帶。鼓勵各地立足資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間，發(fā)揮比較優(yōu)勢，強(qiáng)化錯位發(fā)展，形成中心城區(qū)輻射、縣城帶動、小城鎮(zhèn)支撐、鄉(xiāng)村振興的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。支持固始縣、潢川縣撤縣設(shè)市，加快推進(jìn)淮濱臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河新區(qū)建設(shè)。（二）推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深入開展縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建，打造一批產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣，形成一批特色突出、競相發(fā)展的增長點。充分發(fā)揮縣城龍頭帶動作用，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)在縣城集

26、聚發(fā)展，積極承接轉(zhuǎn)移型、關(guān)聯(lián)配套型、資源利用型、改造升級型產(chǎn)業(yè)項目，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群，全面提高產(chǎn)業(yè)聚集能力和競爭優(yōu)勢。強(qiáng)化龍頭企業(yè)對縣域特色產(chǎn)業(yè)的支撐作用，全力培育大企業(yè)大集團(tuán)，重點支持現(xiàn)有高成長性企業(yè)做大做強(qiáng)。推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化中小城市，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。（三）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。突出城市道路建設(shè)、黑臭水體整治、生活垃圾處理、污水處理提質(zhì)增效、老舊小區(qū)改造、城市水系連通等短板領(lǐng)域，兼顧地下空間開發(fā)利用，實施城市更新向有機(jī)更新深度推進(jìn)，延續(xù)城市歷史文脈，塑造城市風(fēng)貌，提

27、升城市品質(zhì)，完善城市功能，強(qiáng)化城市承載力。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。持續(xù)推進(jìn)浉河治理，打造中心城區(qū)浉河沿岸觀光帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，有效增加保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化“兩個更好”的堅實支撐堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效

28、益和核心競爭力。加快提升制造業(yè)發(fā)展水平。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，圍繞“五抓五提”，持續(xù)實施“六大行動”，穩(wěn)步提升工業(yè)占比，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。堅持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展方向，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，開展建鏈引鏈育鏈行動，做實做細(xì)鏈長負(fù)責(zé)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，全面提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快打造綠色食品、紡織服裝、建材家居三個千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)電子信息、裝備制造兩個五百億級產(chǎn)業(yè)集群，培育生物醫(yī)藥、礦物功能材料等一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。深入開展質(zhì)量提升行動，打造質(zhì)量強(qiáng)市。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動

29、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，著力發(fā)展信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，提升文化旅游、健康養(yǎng)老、住宿餐飲、電商、家政、育幼、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。大力發(fā)展商貿(mào)會展業(yè)，引入國有投資平臺、民營資本，實施市場化社會化運(yùn)作，多層次創(chuàng)新試點。推動商務(wù)中心區(qū)、服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升行動，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。實施園區(qū)提升工程，堅持

30、集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型重構(gòu)，加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點抓好龍頭企業(yè)，拉長上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈協(xié)同”，組建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，搭建交流與共享平臺，推動要素資源在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)間合理流動，形成“一區(qū)多園、各具特色、協(xié)同聯(lián)動”的發(fā)展格局。做專縣域特色產(chǎn)業(yè)，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化、品牌化、差異化發(fā)展，打造高能級產(chǎn)業(yè)載體和塊狀經(jīng)濟(jì)新增長點。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前布局第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，加快國家對地觀測科學(xué)數(shù)據(jù)中心存?zhèn)渲行呐c應(yīng)用基地等項目建設(shè)，拓展“數(shù)字+”“智能+”應(yīng)用領(lǐng)

31、域，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。加快數(shù)字社會、數(shù)字政府以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)范管理，推動各地區(qū)各部門間數(shù)據(jù)資源開放共享交換，加大數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用力度，提升數(shù)據(jù)資源價值。完善數(shù)據(jù)安全保障體系，加強(qiáng)個人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。加快新型智慧城市建設(shè)，提升城市治理精細(xì)化、智能化水平。第三章 市場預(yù)測一、 行業(yè)技術(shù)水平及特點太陽能光伏組件接線盒用于太陽能電池板塊的連接，屬于一門集機(jī)械設(shè)計、電氣設(shè)計與材料科學(xué)相結(jié)合的跨領(lǐng)域的綜合性產(chǎn)業(yè)。太陽能光伏組件接線盒是保證整個光伏發(fā)電系統(tǒng)高效、可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)，由于

32、太陽能光伏電站運(yùn)營環(huán)境的特殊性，接線盒常年暴露在室外使用，其產(chǎn)品應(yīng)具有抗老化、防滲透、耐高溫、耐紫外線的特性，能夠適應(yīng)各種惡劣環(huán)境條件下的使用要求。此外，由于接線盒內(nèi)部的保護(hù)器件在起保護(hù)作用的時候發(fā)熱，接線盒的散熱設(shè)計同樣重要。光伏接線盒主要為光伏組件發(fā)電提供連接和保護(hù)功能，因此，光伏接線盒的技術(shù)變遷與光伏組件的技術(shù)變遷聯(lián)系緊密。一方面，受益于PERC、選擇性發(fā)射極（SE）、半片、多主柵（MBB）等先進(jìn)組件技術(shù)的快速投入量產(chǎn)，近年來，光伏組件平均轉(zhuǎn)換效率提升明顯；同時，由于光伏硅片尺寸的變大能夠增加有效發(fā)光面積和優(yōu)化電池、組件結(jié)構(gòu)設(shè)計等，從而帶來轉(zhuǎn)換效率及功率的提升，因此，光伏組件整體朝大尺寸

33、、大功率等技術(shù)方向演進(jìn)，并要求光伏接線盒需提升自身額定電流承載能力、提高散熱能力、連接效率及增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性；另一方面，因受到光伏電站運(yùn)營商等終端降本增效的壓力傳導(dǎo)，光伏組件生產(chǎn)商也要求上游供應(yīng)商提供更高性價比的主、輔材，使得光伏接線盒需優(yōu)化自身生產(chǎn)工藝和提高自動化生產(chǎn)水平，從而達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的。二、 行業(yè)特點1、本行業(yè)與下游光伏電站行業(yè)緊密相關(guān)太陽能光伏組件接線盒及其他配件產(chǎn)品主要應(yīng)用于光伏組件中，在光伏發(fā)電系統(tǒng)中起連接和旁路保護(hù)作用，是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)必不可少的配套產(chǎn)品。本行業(yè)的下游為太陽能光伏組件，與太陽能光伏電站新增裝機(jī)量緊密相關(guān)。每塊太陽能電池板均需配置一套接線盒，新增裝機(jī)量與

34、接線盒的需求呈高度的正相關(guān)性。近年來，受政府鼓勵政策影響和光伏技術(shù)發(fā)展推動，全球及中國的太陽能光伏電站新增裝機(jī)量保持在高位，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。2、行業(yè)具有一定的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展與政府補(bǔ)貼政策和光伏企業(yè)的投入水平密不可分，而政府的補(bǔ)貼和企業(yè)投入又會受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快和政府補(bǔ)貼較高的時期，太陽能光伏電站的新增裝機(jī)量較高；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷或經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期，如2011年的歐債危機(jī)，太陽能光伏電站新增裝機(jī)量較低。因此，太陽能光伏行業(yè)具有一定的周期性。太陽能光伏行業(yè)的區(qū)域特征與歷史發(fā)展、上下游企業(yè)的情況密切相關(guān)。華東地區(qū)作為中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)

35、起步較早的地區(qū)之一，聚集了無錫尚德、天合光能等大型太陽能光伏組件企業(yè)。與此同時，與太陽能光伏接線盒相關(guān)的上游企業(yè)，如電纜線、保護(hù)器件生產(chǎn)企業(yè)也主要集中在江蘇、浙江等地區(qū)，形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。太陽能光伏行業(yè)受國家補(bǔ)貼政策影響較大。隨著光伏發(fā)電的平價上網(wǎng)趨勢，政府對光伏發(fā)電的補(bǔ)貼趨于不斷降低，近年來，國家發(fā)改委出臺的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價的調(diào)整政策將會在每年末和半年末對裝機(jī)容量產(chǎn)生一定的影響，從而對光伏組件的銷售量產(chǎn)生季節(jié)性影響。隨著光伏平價上網(wǎng)的順利推進(jìn)，光伏企業(yè)對補(bǔ)貼的依賴度逐步降低，行業(yè)的季節(jié)性和周期性也將趨于平緩，銷售收入的季節(jié)性趨于減弱，各季度銷售收入波動由行業(yè)季節(jié)性共性主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛻魝€體

36、需求及行業(yè)整體經(jīng)營環(huán)境主導(dǎo)。3、進(jìn)入本行業(yè)存在一定的技術(shù)壁壘太陽能光伏組件接線盒必須具有以下主要特性：耐候性。接線盒在室外需經(jīng)受光照、冷熱、雨雪等嚴(yán)峻氣候的考驗；防水防塵。太陽能光伏電站長期暴露在室外環(huán)境中，需經(jīng)受風(fēng)雨、風(fēng)沙、浮塵等氣象環(huán)境，接線盒需具備較好的防水防塵功能；耐紫外線。在高海拔地區(qū)或者光照較強(qiáng)的地區(qū)，紫外線會對塑料產(chǎn)品造成損壞，因此，接線盒需具備較強(qiáng)的耐紫外線能力。對于新進(jìn)入的企業(yè)而言，短時間內(nèi)獲取上述技術(shù)難度較大，行業(yè)具有一定的技術(shù)壁壘。由于太陽能光伏電池使用環(huán)境的特殊性，客戶對光伏接線盒產(chǎn)品質(zhì)量要求較高。目前市場主流認(rèn)證包括德國萊茵TUV、南德TUV、美國UL、德國VDE、歐

37、盟RoHS、歐盟CE、日本JET等國際認(rèn)證，此外企業(yè)還需要通過ISO9001認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)性，太陽能光伏組件制造商通常會與認(rèn)證供應(yīng)商保持長期穩(wěn)定合作關(guān)系。因此，新進(jìn)入的企業(yè)難以與行業(yè)內(nèi)已有企業(yè)爭奪優(yōu)質(zhì)客戶。三、 全球光伏接線盒市場發(fā)展情況與前景由于每一個光伏組件都需配置一套接線盒，因此光伏接線盒的市場前景由光伏組件的行業(yè)發(fā)展決定。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會2021年預(yù)測，2025年全球光伏市場的新增裝機(jī)容量將達(dá)到266GW。2020年，全球光伏市場的新增裝機(jī)容量為138.2GW，按照市場常規(guī)每塊組件400W計算，相當(dāng)于光伏組件市場銷售約為3

38、.5億件，相當(dāng)于光伏接線盒需求量為3.5億套。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會2021年預(yù)測，2025年全球光伏市場的新增裝機(jī)容量將達(dá)到266GW，相當(dāng)于光伏組件市場銷量約為6.65億件，相當(dāng)于光伏接線盒需求量為6.65億套。第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無

39、高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況信陽，古稱義陽、申州，又名申城，河南省地級市，地處河南省最南部、淮河上游，東連安徽省，南通湖北省。地勢南高北低，形成了崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地貌。屬亞熱帶向暖溫帶過渡地區(qū)，季風(fēng)氣候明顯，全市總面積1.89萬平方公里，轄2個區(qū)、8個縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，信陽市常住人口為6234401人。信陽是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流的重要通道，處于中原城市群、武漢城市圈、皖江城市帶三個國家級經(jīng)濟(jì)增長板塊結(jié)合部和京廣、京九“兩縱”經(jīng)濟(jì)帶的腹地，為三省通衢，是江淮河漢之間的戰(zhàn)略要地，也是中國南北地理、氣候、

40、文化的過渡帶，在300千米半徑范圍內(nèi)有鄭州、武漢、合肥三個省會城市；信陽在西周時期是申伯的封邑地，北宋改稱信陽。信陽地域文化豫楚交融，商周、春秋戰(zhàn)國以后，楚文化與中原文化在此交匯交融，形成了獨具特色的“豫風(fēng)楚韻”；信陽是孫叔敖、春申君、司馬光、鄭成功等歷史名人的故鄉(xiāng)，孔子周游列國的終點；信陽有“江南北國、北國江南”之美譽(yù)，所產(chǎn)的信陽毛尖聞名遐邇，信陽因此又被譽(yù)為山水茶都、中國毛尖之都。2020年，信陽市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2805.68億元?！笆濉睍r期是信陽發(fā)展極不平凡、極為重要的五年?！笆濉币?guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)總體完成，老區(qū)振興發(fā)展宏偉事業(yè)向前邁進(jìn)了一大步。綜合實力邁上新臺階。生產(chǎn)總值穩(wěn)居

41、全省第9位，糧食產(chǎn)量連續(xù)10年保持在110億斤以上，公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)體系基本形成，出山店水庫、明港機(jī)場、息邢高速等重大工程建成投用，縣區(qū)中心城區(qū)實現(xiàn)第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。綠色食品、紡織服裝、建材家居等三個千億級產(chǎn)業(yè)集群培育加快推進(jìn)，電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)功能材料等百億級產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，一產(chǎn)占比首次降至20%以下。創(chuàng)新動能加快蓄積，國家級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間實現(xiàn)零突破，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破100家。攻堅戰(zhàn)役取得新成效。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，全市所有貧困縣均提前一年實現(xiàn)摘帽，新時代脫貧攻堅目

42、標(biāo)任務(wù)如期完成。全面落實河湖長制，河湖面貌顯著改善，國土綠化全面提速，成功創(chuàng)建全國綠化模范城市、國家森林城市。環(huán)境空氣質(zhì)量長期保持全省第1位，三個縣達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，嚴(yán)格落實“五防五控”和“四早”措施，堅持醫(yī)療救治“四集中”，做到“四個關(guān)口前移”，僅用一個月時間就有效控制住疫情，牢牢守住了河南“南大門”和中原防線第一道關(guān)口。改革開放實現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，國企改革三年攻堅任務(wù)如期完成。國

43、家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)成效顯著，多項試驗成果轉(zhuǎn)化為國家政策。醫(yī)療體制、黨建制度等方面改革取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。保稅物流中心、港口、跨境電商綜合試驗區(qū)等開放通道功能不斷完善，臨港產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，信陽茶文化節(jié)等開放合作平臺知名度和影響力不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。統(tǒng)籌布局中心城區(qū)、縣城、小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合，推進(jìn)城市建設(shè)和管理精細(xì)化，成功創(chuàng)建第六屆全國文明城市。鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深化，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。人民生活得到新改善。財政支出近8成投向民生領(lǐng)域，年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在9萬人以上。醫(yī)藥體制改革不斷深化。生產(chǎn)總

44、值年均增速高于全省平均水平1個百分點以上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要人均指標(biāo)與全國平均水平差距明顯縮小。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，千百億級產(chǎn)業(yè)集群培育取得重大進(jìn)展，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得新突破。鄂豫皖省際區(qū)域中心城市建設(shè)扎實推進(jìn)，爭取到2025年中心城區(qū)常住人口突破150萬，跨入大城市行列。三、 全面深化改革，增強(qiáng)“兩個更好”的發(fā)展活力深入推進(jìn)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。激發(fā)市場主體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)國資國企綜合改革，實施國企改革三年行動，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營

45、機(jī)制，深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)開展民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，落實減稅降費(fèi)政策，完善支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加大對民營企業(yè)的融資支持，大力發(fā)展普惠金融，實施支持市場主體普惠特別幫扶計劃。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快培育發(fā)展“頭雁”企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。完善要素市場化配置。扎實開展高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)

46、據(jù)等要素市場化改革，健全要素市場運(yùn)行保障推進(jìn)機(jī)制，搭建要素交易平臺，拓展公共資源交易平臺功能，引導(dǎo)各類要素協(xié)同集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，建立存量土地和低效率用地盤活利用機(jī)制，實施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，提供更加靈活高效的產(chǎn)業(yè)用地保障。做強(qiáng)做優(yōu)地方法人金融機(jī)構(gòu)，推動農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）改革。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高直接融資比例，加大金融對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。四、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個更好”的發(fā)展空間把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推動供給與需求互促互進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，持續(xù)提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動能力，

47、積極融入新發(fā)展格局，重塑區(qū)域合作和競爭新優(yōu)勢，打造連接長江流域、淮河流域、黃河流域的戰(zhàn)略通道。（一）著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堅持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，主動融入國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。依托強(qiáng)大國內(nèi)需求，完善政策支撐體系，推動生產(chǎn)要素和商品服務(wù)高效流通，充分釋放內(nèi)需潛力。依托區(qū)位交通優(yōu)勢，大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流、供應(yīng)鏈金融，建成立足信陽市、服務(wù)鄂豫皖的區(qū)域性電商物流服務(wù)中心、快遞分撥中心、冷鏈物流中心、商貿(mào)物流運(yùn)營組織中心，全力打造商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，成為全國重要的物流節(jié)點城市。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制

48、，強(qiáng)化在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略鏈接地位。用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，推動內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）著力擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，保持投資合理穩(wěn)定增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。實施項目帶動戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資項目庫，健全推進(jìn)和保障機(jī)制，形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動發(fā)展格局。發(fā)揮政府投資撬動作用，統(tǒng)籌用好各類資金，實施一批機(jī)場、鐵路、公路、水運(yùn)等強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目，加快建設(shè)許信高速、上羅高速、G107、G312、G230一級公路等項目，盡快實施明港機(jī)場擴(kuò)建、潢川機(jī)場、京九高鐵（阜陽經(jīng)潢川至黃岡

49、段）、寧西高鐵（六安-信陽-南陽）、沿大別山高速、陽新高速、淮河息縣段航運(yùn)等項目，著力打造內(nèi)聯(lián)外通的區(qū)域性綜合交通樞紐；加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、河南五岳抽水蓄能電站、袁灣水庫、白果沖水庫等重大水利工程盡快建成投用；加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)、物資儲備等領(lǐng)域投資力度，補(bǔ)齊民生短板；加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為重點的新基建項目建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。健全市場化投融資機(jī)制，優(yōu)化政府投資基金運(yùn)營機(jī)制，全面落實民間投資平等市場主體待遇，激發(fā)民間投資活力，加快形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。（三）實行更高水

50、平對外開放主動對接全省“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動”，加快融入國家“一帶一路”建設(shè)，全面落實各項穩(wěn)外貿(mào)政策措施，推動貿(mào)易便利化，促進(jìn)外貿(mào)總量穩(wěn)步增長。依托明港機(jī)場、潢川機(jī)場，推動建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建空中經(jīng)濟(jì)廊道；積極對接復(fù)興“萬里茶道”，主動聯(lián)通鄭歐班列沿線中心城市，拓展陸上經(jīng)濟(jì)走廊；持續(xù)加強(qiáng)保稅物流中心、免稅物流中心、跨境電商綜合試驗區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)品線上“E帶E路”等開放載體平臺建設(shè)，增強(qiáng)各類園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)能力；加快推動淮濱港-非洲路易港“豫非貿(mào)易直通港”建設(shè)，推進(jìn)淮河水運(yùn)與河海聯(lián)運(yùn)建設(shè)，構(gòu)建通江達(dá)海新通道，打造河南省鏈接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支撐點。搭建“一帶一路”人才培訓(xùn)與勞務(wù)外派平臺，開展對外

51、承包工程勞務(wù)合作。聚焦“雙招雙引”第一戰(zhàn)場，緊盯長三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)等重點城市群資本外溢和產(chǎn)能調(diào)整，優(yōu)化招商方式，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)辦好信陽茶文化節(jié)、中原（固始）根親文化節(jié)，積極申辦全國性重大會議、展會、體育賽事。（四）著力推動消費(fèi)升級順應(yīng)消費(fèi)多元化、個性化、品質(zhì)化趨勢，注重需求側(cè)管理，提檔升級傳統(tǒng)消費(fèi)，有效提升鄉(xiāng)村消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，大力培育“智能+”等新型消費(fèi)，積極促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，健康引導(dǎo)住房消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。倡導(dǎo)消費(fèi)向綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費(fèi)格局。激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，擴(kuò)大電商

52、進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。落實帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。培育鄂豫皖省際區(qū)域性消費(fèi)中心城市。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用

53、地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、

54、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、

55、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿

56、強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積17521.85，其中：生產(chǎn)工程10980.82，倉儲工程3148.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2097.46，公共工程1295.13。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2874.5610980.821343.851.11#生產(chǎn)車間862.373294.25403.151.22#生產(chǎn)車間718.642745.20335.961.33#生產(chǎn)車間689.