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1、業(yè)主代表: 年 月 日 浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司下沙七格工業(yè)園13#樓實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)改造工程裝修工程監(jiān)理規(guī)劃編制: 審核: 浙 江 省 省 直 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 公 司 二一五年十月目錄一 工程概況二 監(jiān)理工作的范圍和目標(biāo)三 監(jiān)理工作的內(nèi)容、依據(jù)和原則四 項(xiàng)目監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)五 監(jiān)理工作的程序六 監(jiān)理工作的方法和措施七 本工程施工重點(diǎn)難點(diǎn)控制八 監(jiān)理工作的制度九 監(jiān)理管理工作十 安全監(jiān)督管理監(jiān) 理 規(guī) 劃本監(jiān)理規(guī)劃是具體指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組實(shí)施工程施工監(jiān)理工作的重要文件,是各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫施工監(jiān)理細(xì)則、開展施工監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。本規(guī)劃分工程概況、監(jiān)理工作的范圍和目標(biāo)、監(jiān)理工作的內(nèi)容、
2、依據(jù)和原則、項(xiàng)目監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、監(jiān)理工作的程序、監(jiān)理工作的方法和措施、本工程施工重點(diǎn)難點(diǎn)控制、監(jiān)理工作的制度、監(jiān)理管理工作、安全監(jiān)督管理等部分闡述。一、 工程概況1、工程名稱:下沙七格工業(yè)園13#樓實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)改造工程2、工程地點(diǎn):杭州市下沙七格工業(yè)園3、建設(shè)單位:浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司4、工程規(guī)模:本工程為下沙七格工業(yè)園13#樓實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)改造工程,建筑高度為15.3米,鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),屬多層丙類廠房建筑,本次裝修范圍:13#樓整棟,地上13層,裝修面積5600平方米。二、 工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的范圍和目標(biāo)1.監(jiān)理范圍:根據(jù)簽定的監(jiān)理委托合同和有關(guān)規(guī)定,監(jiān)理工作范圍是對(duì)該項(xiàng)目施工階段
3、的土建與安裝工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及安全進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理和控制。工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資,建設(shè)工期和工程質(zhì)量,進(jìn)行工程建設(shè)合同管理和信息管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。即委托人委托監(jiān)理人對(duì)浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司下沙七格工業(yè)園13#樓實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)改造工程土建裝飾、水電安裝工程等施工階段全過(guò)程監(jiān)理。工程施工階段進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、文明施工等方面全方位、全過(guò)程進(jìn)行控制。2. 監(jiān)理目標(biāo):投資目標(biāo) 項(xiàng)目投資448.3萬(wàn)元。 工期目標(biāo)工期監(jiān)理服務(wù)期為90日歷天。 質(zhì)量目標(biāo)確保合同目標(biāo):合格。三、 工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的內(nèi)容、依據(jù)和原則 (一)監(jiān)理工作的內(nèi)容:1. 施工階段的
4、質(zhì)量控制。(1)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核,并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或見證取樣抽檢。不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)退場(chǎng)。(2)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認(rèn)。(3)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。(4)對(duì)施工單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。(5)對(duì)隱蔽工程根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。不符合要求的通知施工單位整改。未經(jīng)監(jiān)理人員認(rèn)可,嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序施工。(6)對(duì)承
5、包單位報(bào)送的驗(yàn)收批、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核,符合要求后簽認(rèn);對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。(7)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完畢后難以檢查的重點(diǎn)部位,安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行旁站。(8)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。(9)施工中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已造成事故時(shí),指令施工單位停工整改,經(jīng)整改符合要求后,簽發(fā)復(fù)工令。(10)對(duì)須返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故,責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等認(rèn)可的處理方案,監(jiān)理方對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢
6、查和驗(yàn)收。2. 施工階段的投資控制。(1)審核施工單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃,并控制其執(zhí)行。(2)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范性對(duì)策。(3)建立工程量臺(tái)帳,對(duì)實(shí)際完成工程量和計(jì)劃完成工程量進(jìn)行比較、分析,制定調(diào)整措施,并應(yīng)在月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。(4)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案,與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。(5)未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,或不符合施工合同規(guī)定的工程量,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和簽批該部分的工程款支付申請(qǐng)。(6)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。公正地處理承包單位提出
7、的索賠。(7)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。(8)及時(shí)按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算。審核竣工結(jié)算報(bào)表,簽發(fā)竣工結(jié)算文件和支付證書。3. 施工階段的進(jìn)度控制(1)審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃。(2)審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃。 (3)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查對(duì)比和分析。實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí),要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃,實(shí)際進(jìn)度滯后時(shí),通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。 (4)制定進(jìn)度控制方案,對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范性對(duì)策。 (5)向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況,提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌?/p>
8、工程延期及其相關(guān)費(fèi)用索賠的建議。 (7)定期組織召開工程協(xié)調(diào)會(huì)。4. 施工階段的安全控制 ()督促施工單位執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。()對(duì)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況進(jìn)行審查。督促施工單位完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。()對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案或其他危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行審查。()監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)
9、存在的問題及時(shí)督促整改。()督促和檢查施工單位對(duì)工人的安全生產(chǎn)教育及安全交底工作。()檢查施工單位執(zhí)行落實(shí)施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,對(duì)不足之處督促整改,對(duì)有安全隱患的及時(shí)書面通知整改。()督促和檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作,季節(jié)性施工的安全生產(chǎn)防范工作和文明施工工作等。5. 對(duì)施工合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤監(jiān)督管理。協(xié)助業(yè)主處理與項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜、合同條款變更及合同爭(zhēng)議等。6. 按合同約定搞好工程項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)工作。(二)監(jiān)理工作的依據(jù): 1、政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃文件和設(shè)計(jì)文件。 2、工程建設(shè)方面的現(xiàn)行施工規(guī)范規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。 3、有關(guān)工程建設(shè)的法律和法規(guī)等文件(包括國(guó)
10、家、地方制定的法律、法規(guī)等文件)。如建筑法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等。 4、工程建設(shè)監(jiān)理合同。 5、工程裝飾合同。(三)工程項(xiàng)目開展監(jiān)理工作的原則項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:1. 堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。2. 堅(jiān)持要以人為控制核心。3. 堅(jiān)持以預(yù)防為主。4. 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5. 堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。6. 嚴(yán)格按守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的原則執(zhí)業(yè)。7. 堅(jiān)持管質(zhì)量必管安全,督促貫徹執(zhí)行相關(guān)安全法律法規(guī)和規(guī)章。四、 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(一)項(xiàng)目監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)工程項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施施工監(jiān)理
11、業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容和權(quán)利,代表業(yè)主對(duì)施工總承包單位和各分包單位進(jìn)行的一切施工活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,項(xiàng)目監(jiān)理部的組織機(jī)構(gòu)是根據(jù)本項(xiàng)目的項(xiàng)目特征和工程特征,同時(shí)根據(jù)委托監(jiān)理合同的要求和開展項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要,特組建如下適應(yīng)本項(xiàng)目的監(jiān)理班子。且將根據(jù)工程的進(jìn)展情況,進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和調(diào)整。監(jiān)理公司1、 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖總師辦總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理組合同管理組投資控制組水電監(jiān)理組材料檢測(cè)組附圖1 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖2、項(xiàng)目監(jiān)理人員的配備計(jì)劃根據(jù)合同要求和工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要人員配備計(jì)劃如下:l 總監(jiān)理工程師一名,項(xiàng)目設(shè)總監(jiān)理工程師代表一人。l 配備富有土建施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)監(jiān)理工
12、程師一人,l 配備富有水電安裝經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師一人。l 投資、合同管理等由項(xiàng)目部資深的監(jiān)理人員兼任。隨著工程的階段展開,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員將根據(jù)需要調(diào)整、增加??偙O(jiān)理工程師: ,總監(jiān)理工程師代表兼專業(yè)監(jiān)理工程師: ,其他具體人員配置見該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配置表。姓名本工程擬任崗位專業(yè)職務(wù)和職稱安排上崗起止時(shí)間總監(jiān)理工程師土建工程師全過(guò)程總監(jiān)代表土建工程師全過(guò)程土建、安全監(jiān)理工程師土建工程師全過(guò)程安裝監(jiān)理工程師安裝工程師全過(guò)程監(jiān)理員土建工程師全過(guò)程(二)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)本項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,各專業(yè)監(jiān)理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的具體職責(zé)如下,總監(jiān)代表根據(jù)總監(jiān)授權(quán)
13、履行其職責(zé)。1、總監(jiān)理工程師的職責(zé):(1) 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及崗位職責(zé)。(2) 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作。(3) 組織召開監(jiān)理例會(huì)。(4) 組織審核分包單位的資質(zhì)(5) 組織審查組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案、進(jìn)度計(jì)劃。(6) 審查工程開復(fù)工報(bào)審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。(7) 組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。(8) 組織審核施工單位的付款申請(qǐng),簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工決算。(9) 組織審查和處理工程變更。(10)調(diào)解建設(shè)單位和施工單位的合同爭(zhēng)議、處理工程索賠。(11)組織驗(yàn)收分部工程,組織審查單位工程
14、的質(zhì)量檢驗(yàn)資料。(12)審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收。(13)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。(14)組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)、組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé):(1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;(2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。3、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:(1)組織編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(2)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。(3)組織審查組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。(5)簽
15、發(fā)工程款支付證書、組織審核竣工結(jié)算。(6)調(diào)解建設(shè)單位和施工單位的合同爭(zhēng)議、處理工程索賠。(7)審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收。(8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。 4、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé):(1) 參與編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2) 審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。(3) 參與審核分包單位資格。(4) 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。(5) 檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。(6) 驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,參與驗(yàn)收分部工程。(7) 處理發(fā)
16、現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。(8) 進(jìn)行工程計(jì)量。(9) 參與工程變更的審核和處理。(10) 組織編寫監(jiān)理日記,參與編寫監(jiān)理月報(bào)。(11) 收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。(12) 參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。 5. 監(jiān)理員的職責(zé):(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用、及運(yùn)行狀況。(2)進(jìn)行見證取樣。(3)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。(4)檢查工序施工結(jié)果。(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。6、資料管理員應(yīng)履行以下職責(zé):(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文秘工作; (2)編制監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要; (3)登錄監(jiān)理臺(tái)帳; (4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件、資料、圖書的收發(fā)、保管、借
17、閱、傳遞和立卷、編目、歸檔工作; (5)管理項(xiàng)目部的辦公用品、勞保用品,保管工程檢測(cè)器具; (6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)考勤工作和生活后勤服務(wù)工作; (7)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。五、項(xiàng)目監(jiān)理部與各參與單位的工作關(guān)系:業(yè)主(代建)施工單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理關(guān)系合同關(guān)系合同關(guān)系合同關(guān)系1項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及指令關(guān)系2監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系:業(yè)主與監(jiān)理單位之間是委托與被委托的關(guān)系。業(yè)主應(yīng)在工程承包合同中明確授予監(jiān)理單位的責(zé)權(quán)范圍。監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同中業(yè)主授予的權(quán)利,履行職責(zé),公正、獨(dú)立地開展監(jiān)理工作。在監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向業(yè)主(建設(shè)單位)報(bào)告工作情況。未經(jīng)建設(shè)單位授權(quán),總監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)自
18、主變更工程承包合同。建設(shè)單位人員如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí),應(yīng)先向總監(jiān)理工程師提出,由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部有關(guān)人員共同研究解決。3監(jiān)理與施工總(分)包單位的關(guān)系監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同和施工總承包合同,與施工總承包單位和與業(yè)主簽約的分包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。施工總承包單位在工程施工活動(dòng)中,必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查,并為監(jiān)理單位開展工作提供方便,包括及時(shí)提供監(jiān)理工作所需的原始記錄等技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。監(jiān)理單位要為監(jiān)理工程師創(chuàng)造條件,及時(shí)按計(jì)劃做好監(jiān)理工作。監(jiān)理和與總包簽約的分包單位的關(guān)系。監(jiān)理和該類分包單位無(wú)直接關(guān)系,但對(duì)該類分包單位在本項(xiàng)目從事的工程施工活動(dòng),要按規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。這就要求監(jiān)理方嚴(yán)格執(zhí)
19、行建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,遵循建設(shè)市場(chǎng)三大主體業(yè)主、監(jiān)理、承包商的職責(zé)分工原則,按監(jiān)理程序和監(jiān)理工作指令的關(guān)系辦事。要督促和支持施工總承包單位對(duì)其分包單位及其分包工程履行總包管理職能。因?yàn)椋挥锌偝邪鼏挝坏膯挝还こ特?fù)責(zé)人才能有效地組織和調(diào)動(dòng)其各分包單位、各施工管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)人員,有條不紊地進(jìn)行相應(yīng)的工作、安排實(shí)施施工總進(jìn)度和分進(jìn)度施工計(jì)劃;總分包之間和各分包單位之間的配合協(xié)調(diào)工作及其穿插作業(yè);落實(shí)工程施工質(zhì)量和安全作業(yè)分級(jí)管理責(zé)任制;進(jìn)行分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定工作;編制和匯集單位工程竣工資料;提出單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)等事項(xiàng),均是建設(shè)法規(guī)規(guī)定的施工總承包的責(zé)權(quán)。因此,要求各分包單位在施
20、工方案、技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程等項(xiàng)技術(shù)簽證認(rèn)可,應(yīng)通過(guò)施工總承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部辦理。4 監(jiān)理與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系工程施工階段的監(jiān)理與設(shè)計(jì)單位無(wú)任何關(guān)系。監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中,應(yīng)貫徹設(shè)計(jì)意圖,按設(shè)計(jì)技術(shù)文件實(shí)施監(jiān)理工作。發(fā)現(xiàn)實(shí)際圖紙中的疑點(diǎn)或問題,可向業(yè)主提出通過(guò)業(yè)主向設(shè)計(jì)單位征求做出是否修改的意見。設(shè)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過(guò)程中不符合設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范的行為時(shí),在一般情況下,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部提出,并與監(jiān)理部人員組織有關(guān)人員共同研究解決。5 監(jiān)理單位與質(zhì)量監(jiān)督站的關(guān)系質(zhì)監(jiān)站是政府授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表政府強(qiáng)制性地監(jiān)督工程建設(shè)中正確執(zhí)行國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制。監(jiān)理單位是服務(wù)性機(jī)構(gòu),受
21、業(yè)主委托與授權(quán),從事工程建設(shè)監(jiān)督管理。施工階段監(jiān)理是對(duì)工程施工的全過(guò)程、全方位,包括施工、材料設(shè)備采供、調(diào)試等項(xiàng)的工期、質(zhì)量、造價(jià)在內(nèi)的監(jiān)督管理。監(jiān)理的工程,必須接受質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督,質(zhì)監(jiān)站采取檢查工程控制部位或控制項(xiàng)的施工質(zhì)量,隨時(shí)抽查施工質(zhì)量、管理機(jī)構(gòu)及措施等方式,結(jié)合監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控情況的匯報(bào),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。五、 監(jiān)理工作的程序監(jiān)理單位是工程項(xiàng)目建設(shè)的三大主體之一,是提供建設(shè)監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)的一方。業(yè)主與承包商之間的業(yè)務(wù)來(lái)往,須通過(guò)監(jiān)理單位。正確認(rèn)識(shí)工程建設(shè)中各單位的職責(zé)分工,切實(shí)做好本職工作。按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定:設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé);施工單位對(duì)其施工質(zhì)量負(fù)責(zé);監(jiān)理單位對(duì)其履行監(jiān)理
22、業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員要按照上述職責(zé)分工原則,結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)理部的內(nèi)部分工,切實(shí)做好本職工作。1)、 按“三性”要求,講究監(jiān)理方法。監(jiān)理單位是智力密集型的技術(shù)服務(wù)性機(jī)構(gòu),按科學(xué)性、公正性、服務(wù)性的要求做好各項(xiàng)監(jiān)理工作。1、科學(xué)性:處理監(jiān)理業(yè)務(wù)工作時(shí),要講求“依據(jù)和數(shù)據(jù)”,決不可任意答復(fù)和處理問題。2、公正性:在工程建設(shè)中,既要維護(hù)業(yè)主的利益,這是肯定無(wú)疑的;但又要維護(hù)施工單位的合法權(quán)益。這就要求監(jiān)理人員在處事方法上,要用事實(shí)、依據(jù)和數(shù)據(jù)說(shuō)明問題,經(jīng)過(guò)協(xié)商,公正處事。3、服務(wù)性:在監(jiān)理合同規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),積極為業(yè)主服務(wù),做到急業(yè)主所急、想業(yè)主所想、提供業(yè)主所需;也要為施工單位服務(wù),協(xié)助施工單
23、位排除各種障礙、創(chuàng)造施工條件,利于實(shí)現(xiàn)施工總承包合同規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)。在監(jiān)理合同規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍以外,根據(jù)本項(xiàng)目監(jiān)理部的業(yè)務(wù)能力和有關(guān)規(guī)定,以工程咨詢方式,提供相應(yīng)的服務(wù)因業(yè)主要求,可協(xié)助建設(shè)方做設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)及投資分析,計(jì)劃等工作;因施工總包單位要求,在不損害業(yè)主利益的前提下,協(xié)助其處理施工技術(shù)和質(zhì)量管理方面的業(yè)務(wù)工作。2)、 監(jiān)理工作中,宜采用嚴(yán)格控制、積極參與、熱情服務(wù)的監(jiān)理工作方法。1、 嚴(yán)格控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資目標(biāo)日常監(jiān)理工作中,各種情況及時(shí)記錄于監(jiān)理日記中;發(fā)現(xiàn)問題,也要如實(shí)記錄,不僅要記錄問題產(chǎn)生的原因,還要記錄針對(duì)性的處理結(jié)果;在工程例會(huì)或?qū)n}會(huì)議上,要據(jù)實(shí)討論,達(dá)成共識(shí)及時(shí)制訂
24、相應(yīng)的有力措施,并督促執(zhí)行;在監(jiān)理月報(bào)中,如實(shí)向業(yè)主及有關(guān)單位反映情況提出監(jiān)理意見,使其收到嚴(yán)格控制的效果。2、 積極參與l 認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙和文件,理解設(shè)計(jì)意圖,發(fā)現(xiàn)問題或疑點(diǎn),及時(shí)提出,對(duì)某些不合理處提出修改意見建議;l 審查施工組織設(shè)計(jì)或方案時(shí),從實(shí)際出發(fā),提出改進(jìn)意見,使其更完善;l 經(jīng)常性地對(duì)計(jì)劃完成情況做客觀分析,找出原因,提出對(duì)策和建議,根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整。3、熱情服務(wù)l 監(jiān)理人員要堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),內(nèi)業(yè)監(jiān)理與旁站監(jiān)督相結(jié)合,全面觀察問題,做好文字記錄。一般情況下,應(yīng)按工作指令關(guān)系處理監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。l 熱情服務(wù)即:主動(dòng)及時(shí)地向業(yè)主報(bào)告工程建設(shè)有關(guān)情況;主動(dòng)如實(shí)地向質(zhì)監(jiān)站及建設(shè)主管部門匯
25、報(bào)工程質(zhì)量和文明施工、安全工作情況;主動(dòng)協(xié)助處理一些施工技術(shù)難題;按規(guī)定程序,主動(dòng)檢查各種材料、設(shè)備質(zhì)量和隱蔽工程以及驗(yàn)收分部、分項(xiàng)工程等。l 講求效能,及時(shí)處事。不扯皮,不拖拉推諉,做好各項(xiàng)監(jiān)督管理工作,各種指令盡量以文字方式表述,一切通知、申報(bào)、指令等業(yè)務(wù)來(lái)往,在緊急的情況下,可以口頭約定,但最后必須以書面形式出現(xiàn),強(qiáng)調(diào)手續(xù)程序。按要求填寫并須附上:施工組織設(shè)計(jì)或施工方案分包單位的資格證書,工程坐標(biāo)定位放樣簽證,管理人員名單及分工(一)監(jiān)理質(zhì)量控制流圖單位工程開工報(bào)告返 工返 工審批結(jié)果必須附上:1、質(zhì)量保證資料核查表2、單位工程觀感質(zhì)量評(píng)定表3、單位工程質(zhì)量綜合評(píng)定表4、竣工圖必須附上:
26、1、 砌筑砂漿強(qiáng)度驗(yàn)收評(píng)定2、 砼強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)方法評(píng)定3、 分部工程質(zhì)量評(píng)定表必須附上:1、各項(xiàng)材料出廠合格證2、各項(xiàng)材料實(shí)驗(yàn)報(bào)告3、配比通知單4、強(qiáng)度及抗?jié)B實(shí)驗(yàn)報(bào)告5、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定6、報(bào)告其他檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告口頭通知發(fā)備忘錄B8發(fā)監(jiān)理工程師通知單B1審核結(jié)果整 改業(yè)主提供:1、 設(shè)工程施工合同 2、與工程有關(guān)的文件3、工程施工圖4、地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告5、圖紙會(huì)審和變更資料現(xiàn)場(chǎng)檢查(監(jiān)理工程師)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)(監(jiān)理工程師)整 改驗(yàn)收結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)竣工初驗(yàn)收(監(jiān)理工程師)竣工資料審核(監(jiān)理工程師)填報(bào)單位工程竣工證明書A10(承包單位)檢查結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽樣檢查(監(jiān)理工程師)填報(bào)中間交工評(píng)定簽證(承包單位)檢
27、驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師填報(bào)每道驗(yàn)收批、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證A15 (承包單位)開 工 A1施工全過(guò)程檢查(監(jiān)理工程師)審核開工報(bào)告(監(jiān)理工程師)必須附上:1、竣工資料2、竣工圖 竣工業(yè)主組織竣工驗(yàn)收(二)監(jiān)理進(jìn)度控制流程圖應(yīng)附有:編制材料設(shè)備采供計(jì)劃,勞動(dòng)力使用計(jì)劃、施工機(jī)械使用計(jì)劃承包單位申報(bào)否審批施工總進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師可承包單位編制年、季、月度計(jì)劃編制說(shuō)明中應(yīng)有:上月實(shí)際完成工程量、工作量當(dāng)年(年)計(jì)劃完成工程量、工作量計(jì)劃提前或拖后的原因分析擬采取的對(duì)策申報(bào)否審批年、季、月度計(jì)劃監(jiān)理工程師根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃可實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)繼續(xù)施工承包單位承包單位矯正進(jìn)度計(jì)劃偏離監(jiān)理工程師簽發(fā)
28、嚴(yán)重偏離計(jì)劃通知書監(jiān)理工程師檢查計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比分析按計(jì)劃組織實(shí)施承包單位基本符合計(jì)劃要求(三)監(jiān)理投資控制流程圖監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)工程分部簽認(rèn);分部工程已簽認(rèn)工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收承包商提出竣工結(jié)算書A5承包單位填寫月完成工程量報(bào)審表A5協(xié)監(jiān)理工程師審核商1、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用2、合同變更費(fèi)用3、索賠費(fèi)用監(jiān)理工程師審批總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書B3承包單位按審批的工程量填寫月付款報(bào)審表建設(shè)單位審核或?qū)徲?jì)部門審核協(xié)監(jiān)理工程師審核建設(shè)單位向承包商支付商總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書B3保修階段結(jié)束時(shí)進(jìn)行工程款最終結(jié)算建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批建設(shè)單位向承包商支付(1)月支付程序監(jiān)理流程 (2)
29、工程款竣工結(jié)算監(jiān)理流程(四)索賠處理監(jiān)理流程圖施工單位提交索賠報(bào)告總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合 索賠的理由成立? (有理) 索賠的依據(jù)有效? (有據(jù))索賠的計(jì)算正確? (有度) 業(yè)主接受索賠報(bào)告并與對(duì)方談判 意見一致? 調(diào)解 No 仲裁 業(yè)主起草索賠意見或批復(fù)雙方達(dá)成一致意見后簽署索賠生效 (1) 索賠處理程序(五)分部分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收流程圖分部、分項(xiàng)工程完成施工單位提出各分部、分項(xiàng)工程申報(bào)表或質(zhì)量驗(yàn)收單 返會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)檢查審查質(zhì)量驗(yàn)收單審復(fù)試報(bào)告資料 修 合 格 工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定簽署中間驗(yàn)收書(1)工程中間驗(yàn)收程序圖(六)單位工程竣工驗(yàn)收流程圖單位工程竣工施工單位提交竣工驗(yàn)收資料,申請(qǐng)驗(yàn)收總監(jiān)
30、初步組織全面檢查驗(yàn)收 整對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收審查報(bào)送竣工資料合格? No Yes簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 改質(zhì)檢站實(shí)施監(jiān)督建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收符合要求 No Yes各方會(huì)簽質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告工程交接(1)竣工驗(yàn)收程序圖六、監(jiān)理工作的方法和措施(一) 施工階段的質(zhì)量控制1. 質(zhì)量的事前控制(1)掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)如圖紙及驗(yàn)收規(guī)范等,明確質(zhì)量要求。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查驗(yàn)收。施工測(cè)量放線成果檢查驗(yàn)收。(3)審查承建商的資質(zhì)。A:總包單位的資質(zhì)在招標(biāo)階段已進(jìn)行了審查,開工時(shí)應(yīng)審查主要負(fù)責(zé)人、管理人員是否到位和是否有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。B:審查分包單
31、位的資質(zhì),主要包括分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、專業(yè)許可、人員崗位證書等。(4)工程所需原材料、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量控制。A:審查工程所用材料、半成品、構(gòu)配件等的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書。B:對(duì)工程所用主要原材料、半成品等進(jìn)行抽查復(fù)試檢驗(yàn),必要時(shí)到廠家進(jìn)行考察。C:對(duì)采用的新材料、新型制品等應(yīng)檢查技術(shù)鑒定證明文件。D:設(shè)備安裝前,按相應(yīng)技術(shù)說(shuō)明書的要求檢查其質(zhì)量。E:審查砼、砌筑砂漿配比單。(5)施工機(jī)械的質(zhì)量控制。A:對(duì)影響工程質(zhì)量施工機(jī)械,應(yīng)按照技術(shù)說(shuō)明書查驗(yàn)其相應(yīng)的技術(shù)性能,不符合要求的不得在工程中使用。B:檢查施工中使用的計(jì)量器具是否有相應(yīng)的技術(shù)合格證,正式使用前進(jìn)行校驗(yàn)
32、或校正。(6)審查施工單位提交的總施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)方案。根據(jù)本項(xiàng)目具體情況要求施工單位編報(bào)以下專項(xiàng)施工方案,監(jiān)理認(rèn)可后實(shí)施。 分部分項(xiàng)施工專項(xiàng)方案 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電專項(xiàng)方案 應(yīng)急預(yù)案(7)生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善措施。A:協(xié)助施工單位完善項(xiàng)目質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理體系。B:主動(dòng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)系,匯報(bào)在本項(xiàng)目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體辦法,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站的支持和幫助。C:審查施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及實(shí)驗(yàn)的方法或方案。D:審核施工單位制定的成品保護(hù)措施、方法。E:完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告制度等。F:督促審查施工單位三級(jí)技術(shù)交底工作。2. 質(zhì)量的事中控制(1)施工工藝質(zhì)量的控制 針對(duì)本項(xiàng)目工
33、程具體情況,施工過(guò)程的質(zhì)量控制計(jì)劃如附表:表1:施工工藝過(guò)程質(zhì)量的控制序號(hào)工程項(xiàng)目質(zhì) 量 控 制 要 點(diǎn)控 制 手 段1砌體工程砂漿強(qiáng)度等級(jí)(配合比)砂漿飽滿度灰縫、錯(cuò)縫門窗孔位置預(yù)埋件及埋設(shè)管線砂漿配合比試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、量測(cè)旁站量測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、量測(cè)2室內(nèi)裝修材料配合比室內(nèi)抹灰厚度、平整度、垂直度室內(nèi)地坪厚度、平整度試驗(yàn)要求作樣板間要求作樣板間3裝飾工程飾面板材表面、接縫、幾何尺寸骨架位置、安裝噴涂:粘結(jié)油漆工程觀察、量測(cè)觀察、量測(cè)觀察、量測(cè)觀察4門窗工程門窗:嵌填、定位、安裝、關(guān)閉、開關(guān)檢查、量測(cè)5室內(nèi)給排水管道安裝工程安裝位置及坡度、接頭管道連接位置、接頭水壓試驗(yàn)水表、消火栓、衛(wèi)生潔具、器件水
34、泵安裝位置、標(biāo)高、試運(yùn)轉(zhuǎn)軸承溫升排水系統(tǒng)通水試驗(yàn)觀察、量測(cè)觀察、量測(cè)水壓試驗(yàn)觀察、量測(cè)觀察、量測(cè)通水試驗(yàn)6通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)安裝工程機(jī)組安裝:位置、標(biāo)高風(fēng)管、風(fēng)機(jī)盤管:位置、標(biāo)高、坡向、坡度、接頭風(fēng)管、制冷管道保溫措施空調(diào)器及風(fēng)機(jī)安裝:位置、標(biāo)高管道穿過(guò)墻或樓板套管、縫隙嵌填嚴(yán)密閥閘安裝位置、方向觀察、量測(cè)觀察、量測(cè)觀察、量測(cè)觀察、量測(cè)觀察觀察7室內(nèi)電氣線路安裝工程變配電設(shè)備安裝:位置.標(biāo)高、線路連接屏框、附件及線中安裝絕緣、接地觀察、量測(cè)觀察、量測(cè)觀察、量測(cè)8安裝管線及道路工程管線位置、標(biāo)高、坡向、坡度管道安裝、接頭閥閘、量表安裝位置、接頭觀察、量測(cè)觀察觀察、試壓表中所列出的“控制手段”:觀 察指
35、以“目視”“目測(cè)”進(jìn)行的檢查監(jiān)督?,F(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站指現(xiàn)場(chǎng)巡視、觀察及量測(cè)等方式進(jìn)行的檢查監(jiān)督。量 測(cè)指使用簡(jiǎn)單的手持式量尺、量具、量器(表)進(jìn)行的檢查監(jiān)督。測(cè) 量指借助于測(cè)量?jī)x器、設(shè)備進(jìn)行的檢查。實(shí) 驗(yàn)指通過(guò)試件、取樣進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)檢查,或通水、通電、通氣進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)等。(2)工序的交接檢查驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收,不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工的原則。上道工序完成后,先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢,認(rèn)為合格后通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或其代表到現(xiàn)場(chǎng),并會(huì)同監(jiān)理一起檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查合格并簽認(rèn)后才能進(jìn)行下道工序。(3)隱蔽工程檢查驗(yàn)收 隱蔽工程完成后,先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢,初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單,報(bào)告專
36、業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。檢查合格并簽認(rèn)后才能隱蔽。(4)工程變更和處理 A:設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件。B:建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,同意變更后應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定(5)工程質(zhì)量事故的處理工程質(zhì)量事故的處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析;質(zhì)量事故處理措施的商定;批準(zhǔn)工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案;處理措施效果的檢查。工程質(zhì)量事故發(fā)生后,一般按以下程序進(jìn)行處理:1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故或缺陷后,監(jiān)理工程師首先應(yīng)以“質(zhì)量通知單”
37、的形式通知施工單位,并要求停止有質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)部位及下道工序施工,需要時(shí)應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施。同時(shí)上報(bào)主管部門。2)施工單位接到通知后,在監(jiān)理工程師的組織和參與下,盡快進(jìn)行質(zhì)量事故的調(diào)查,寫出調(diào)查報(bào)告并提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3)在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行原因分析,正確判斷事故的原因。4)在事故原因分析的基礎(chǔ)上研究制定事故處理方案。制定事故處理方案應(yīng)體現(xiàn):安全可靠,不留隱患,滿足建筑的功能和使用要求,技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理等原則。如一致認(rèn)為質(zhì)量缺陷不需專門處理,必須經(jīng)過(guò)充分的分析和論證。5)確定處理方案后,由監(jiān)理工程師指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施對(duì)質(zhì)量缺陷的處理。6)在質(zhì)量缺陷處理完畢后,
38、監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行檢查、鑒定和驗(yàn)收。(6)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令為保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位停工整改。1)未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下工序作業(yè)者。2)工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后一直未采取有效措施,或采取了一定的措施,而效果不好繼續(xù)作業(yè)者。3)擅自使用未經(jīng)許可或批準(zhǔn)的材料。4)擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。 5)擅自將工程轉(zhuǎn)包。6)擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者等等。7)無(wú)可靠的質(zhì)量保證措施,貿(mào)然施工并已經(jīng)呈現(xiàn)質(zhì)量下降趨勢(shì)。8)施工中出現(xiàn)了質(zhì)量、安全隱患,總監(jiān)認(rèn)為有必要停工以消除隱患。9)施工單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。(7)嚴(yán)格開工報(bào)告
39、和復(fù)工報(bào)告審批制度凡單項(xiàng)、單位工程開工及停工后工程復(fù)工,均應(yīng)按如下管理流程執(zhí)行:1)工程具備條件后,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出開工或復(fù)工申請(qǐng)并附上有關(guān)材料。2)總監(jiān)理工程師將有關(guān)材料轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師提出初步審查意見,然后報(bào)總監(jiān)理工程師。3)總監(jiān)理工程師與業(yè)主及有關(guān)各方協(xié)調(diào),同意后總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工或復(fù)工指令。(8)質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證,只能由總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面的原始憑證上簽字,最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽。(9)行使好質(zhì)量否決權(quán),為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。(10)建立質(zhì)量監(jiān)理
40、日志現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的詳細(xì)情況。(11)組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)在施工過(guò)程中,應(yīng)定期召開工地例會(huì)或根據(jù)需要及時(shí)組織專題質(zhì)量會(huì)議,解決施工過(guò)程中發(fā)生的各種質(zhì)量和生產(chǎn)問題。一般由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師組織主持。協(xié)調(diào)會(huì)后應(yīng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,紀(jì)要簽發(fā)管理流程如下:1)總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開會(huì)議。2)指定有關(guān)人員整理紀(jì)要文稿。3)總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師審查、核定紀(jì)要文稿,同時(shí)征求有關(guān)方包括業(yè)主的意見。4)不需修改,由總監(jiān)理工程師簽章,行文外發(fā);需修改,退回新整理。(12)定期向總監(jiān)理工程師或業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每周、旬向總監(jiān)理工程師報(bào)告
41、有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況,重大質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告。每月向總監(jiān)理工程師或業(yè)主提出質(zhì)量方面的報(bào)告。3質(zhì)量的事后控制(1) 分部、分項(xiàng)工程的中間驗(yàn)收凡分部、分項(xiàng)工程完工后,施工單位初驗(yàn)合格后提出驗(yàn)收申請(qǐng),然后監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收,合格后簽署中間驗(yàn)收證明文件。其流程見程序圖表。(2) 工程竣工初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收。其流程見程序圖所示。(3) 審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料。(4) 整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。4質(zhì)量控制的監(jiān)理措施(1)組織措施:建立健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)理制度,落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任,對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。(2)技術(shù)措施:嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制,見“監(jiān)理工作制度
42、”和旁站監(jiān)理方案。(3)經(jīng)濟(jì)措施及合同措施:嚴(yán)格質(zhì)量檢查和驗(yàn)收,不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。(二)施工階段的進(jìn)度控制1進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制,即為工期的預(yù)控,主要工作有:(1)審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。主要審核是否符合施工合同總工期的控制目標(biāo)的要求;審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。(2)審核施工單位提交的施工方案。主要審核保證工期,充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。(3)審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性、合理性。(4)制定應(yīng)由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù),編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃
43、。2. 進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制,一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整;另一方面是及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量,為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有:(1)建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量,同時(shí)如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間(小時(shí)、分鐘)。(2)工程進(jìn)度的檢查審核施工單位每半月或每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。審查要點(diǎn)是:A:計(jì)劃劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。B:形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。(3)按合同要求,及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。(4)有關(guān)進(jìn)度計(jì)量方面的簽證。進(jìn)度計(jì)量方面的
44、簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。(5)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí),應(yīng)分析產(chǎn)生的原因,并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案,同時(shí)相應(yīng)地調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及材料、設(shè)備、資金等計(jì)劃,必要時(shí)調(diào)整工期目標(biāo)。(6)為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面的認(rèn)證意見。(7)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。其職能為:A:協(xié)調(diào)解決內(nèi)、外關(guān)系。B:上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行情況的檢查。C:施工總平面圖管理上的問題。D:現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜。(8)定期向總監(jiān)理工程師、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月報(bào)告一次。3. 進(jìn)度的事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí),在分析原因的基礎(chǔ)上,采取以下措施:(1)制定保證總工期不
45、突破的對(duì)策措施。A:技術(shù)措施:如縮短工藝時(shí)間,減少技術(shù)間歇期,實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等。B:組織措施:如增加作業(yè)隊(duì)數(shù),增加工作人數(shù),增加工作班次等。C:經(jīng)濟(jì)措施:如實(shí)行包干獎(jiǎng)金,提高計(jì)件單價(jià),提高獎(jiǎng)金等。D:其它配套措施:如改善外部的配合條件,改善勞動(dòng)條件,實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度等。(2)制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。(3)調(diào)整向的施工計(jì)劃、材料設(shè)備和資金供應(yīng)計(jì)劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。4. 進(jìn)度控制的監(jiān)理措施(1)組織措施:落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任制,建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。(2)技術(shù)措施:建立施工作業(yè)計(jì)劃體系;增加同進(jìn)作業(yè)的施工面;采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備;采用施工新工藝、新技術(shù)、縮短工藝過(guò)
46、程和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間。(3)經(jīng)濟(jì)措施:對(duì)由于承包方拖延工期者,進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于應(yīng)急的項(xiàng)目實(shí)行較高的計(jì)價(jià)單價(jià),確保資金的及時(shí)供應(yīng)等。(4)合同措施:按合同要求,及時(shí)協(xié)調(diào)各方的進(jìn)度,以確保項(xiàng)目形象的要求。(三) 施工階段的投資控制1. 投資的事前控制投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè),并采用相應(yīng)的防范性對(duì)策,盡量減少施工單位提出索賠的可能。(1)熟悉施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書,分析合同價(jià)構(gòu)成的因素,明確工程費(fèi)最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。(2)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范對(duì)策,減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。(3)按合同規(guī)定的條件如期提
47、交施工現(xiàn)場(chǎng),使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工,不要違約造成索賠條件。(4)按合同要求如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到場(chǎng),不要違約造成索賠條件。(5)按合同要求及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料,不要違約造成索賠條件。2. 投資的事中控制(1)按合同規(guī)定及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求,不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。(2)施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合,不要造成索賠條件。(3)工程變更、設(shè)計(jì)修改要甚重,事前要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析。(4)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡是涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等簽證,應(yīng)在甲乙雙方達(dá)成一致意
48、見后,由總監(jiān)理工程師最后核簽方有效。 (5)按合同規(guī)定,及時(shí)對(duì)已完工程量進(jìn)行驗(yàn)收計(jì)量,不要造成未徑監(jiān)理方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。 (6)按合同規(guī)定及時(shí)向施工方支付進(jìn)度款,不要造成違約,造成索賠條件。 (7)完善價(jià)格信息制度,及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。 (8)檢查、監(jiān)督施工單位的執(zhí)行合同的情況,使其全面履約。 (9)定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。 (10)定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。3. 投資的事后控制 (1)審核施工單位提交的工程結(jié)算書。(2)公正地處理施工單位提出的索賠。其處理程序見上述。4、投資控制的監(jiān)理措施(1)組織措施:建立
49、健全工程項(xiàng)目監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。(2)技術(shù)措施:審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,合理開支施工措施費(fèi),以及按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi)。(3)經(jīng)濟(jì)措施:及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析。此外如監(jiān)理人員對(duì)原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議被采用,由此產(chǎn)生的投資節(jié)約,可按監(jiān)理合同的規(guī)定予以其一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(4)合同措施:按合同條款支付工程款,防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)金支付,全面履約,減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì),正確地處理索賠。(四)合同管理和信息管理1、依法鑒署的建設(shè)合同是監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的主要依據(jù),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)督促各方嚴(yán)格履行合同。通過(guò)對(duì)合同的管理,達(dá)到
50、對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資等的控制,確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2、督促承包單位按承包合同約定的事項(xiàng)(如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度、隱蔽工程驗(yàn)收等)進(jìn)行施工,認(rèn)真履行合同。3、 對(duì)承包合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤,將實(shí)施情況和合同條款進(jìn)行對(duì)比分析,找出其中的偏離,及時(shí)提出糾正措施,以使承包合同各條款順利進(jìn)行。4、對(duì)承包合同中的疑問及時(shí)進(jìn)行明確,提出落實(shí)變更措施,檢查變更措施落實(shí)情況。5、及時(shí)、公正、合理地處理索賠事宜。6、工程質(zhì)量有較高要求,在合同管理方面重點(diǎn)抓好如下工作:(1)當(dāng)總包單位工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的,責(zé)令總包單位負(fù)責(zé)無(wú)償修理或返工,并按承包合同規(guī)定進(jìn)行索賠。(2) 單位工程交付時(shí)間不符合約定,按合同違約條款規(guī)定向
51、承包單位反索賠逾期違約金。(3)在承包單位已按合同承包范圍、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成時(shí),督促業(yè)主全面履行自己責(zé)任,及時(shí)結(jié)算,按期支付工程款以保護(hù)各方合理權(quán)益。7、 為確保工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我公司將對(duì)監(jiān)理工作范圍的任務(wù),及時(shí)進(jìn)行對(duì)各種信息的收集與處理,把握工程運(yùn)行的情況,以便及時(shí)采取措施,完成委托監(jiān)理任務(wù)。(五)組織協(xié)調(diào)1、 為適應(yīng)工程在實(shí)施過(guò)程中因受客觀條件變化的影響(如設(shè)計(jì)變更、施工條件局限等),及時(shí)修改、補(bǔ)充、調(diào)整計(jì)劃,并督促有關(guān)方面采取有力措施,總監(jiān)認(rèn)真做好協(xié)調(diào)平衡工作,保證施工順利進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)主要精力應(yīng)放在組織協(xié)調(diào)(包括內(nèi)外協(xié)調(diào))、嚴(yán)格質(zhì)量管理、控制計(jì)劃和重大變更協(xié)調(diào)等方面,自始至終做好組織協(xié)調(diào)工作。2、協(xié)調(diào)業(yè)主與承建單位的合同洽談和簽訂。 3、建立工地會(huì)議制度。定期召開現(xiàn)場(chǎng)工程協(xié)調(diào)會(huì),由業(yè)主方、承包商、監(jiān)理方等單位參加,檢查上次協(xié)調(diào)會(huì)工作完成情況,協(xié)調(diào)解決矛盾,安排下階段工作,做好三大指標(biāo)控制工作。 4、建立設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)審制度。溝通設(shè)計(jì)與施工的交流,減少圖紙錯(cuò)誤,避免發(fā)生技術(shù)指
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