生物信息化建設對重慶高新生物醫(yī)藥產業(yè)化的作用研究

1、生物信息化建設對重慶高新生物醫(yī)藥產業(yè)化的作用研究重慶醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院核醫(yī)學科 袁耿彪高新產業(yè)技術企業(yè)是利用高新技術生產高新技術產品、提供高新技術勞務的企業(yè)；高新生物產業(yè)是以微生物或酶為生物催化劑，通過生物工程大規(guī)模生產醫(yī)藥、能源、材料等，是解決人類目前面臨的資源、能源及環(huán)境危機的有效手段，具有知識密集、技術密集特點的經濟實體?，F(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)屬于典型的高新技術產業(yè)，同屬于技術、資本密集度高、行業(yè)利潤相對較高的高新產業(yè)。組成高新生物醫(yī)藥產業(yè)經濟實體的核心是：生物醫(yī)藥產業(yè)的體制構成和運轉機制；生物醫(yī)藥的創(chuàng)新性或原創(chuàng)新專利產品和應用；領引生物醫(yī)藥產業(yè)化基地發(fā)展方向的導航性人才和掌握高新知識的人才

2、；國家生物產業(yè)領域的戰(zhàn)略性政策、發(fā)展規(guī)劃綱要以及保護、扶植性政策，生物醫(yī)藥產業(yè)化的資金鏈的運轉及外部基金的投入。需要的條件是：暢通高效的信息網(wǎng)絡和情報來源；生物醫(yī)藥產業(yè)化孵育的時間周期；生物醫(yī)藥產業(yè)化的近期和遠期效益；產業(yè)化依托的基地建設；主體產業(yè)的規(guī)模和產業(yè)鏈的形成等。根據(jù)高新生物醫(yī)藥產業(yè)的特點與信息化建設的特點，結合重慶市醫(yī)藥工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃、重慶高新區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要、國務院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見等相關系列文件，研究重慶高新生物醫(yī)藥技術產業(yè)的不足，探討加快重慶高新生物醫(yī)藥技術產業(yè)發(fā)展的策略。 一、 國內外高新生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展的趨勢21世紀是生命科學的時

3、代，世界發(fā)達和發(fā)展中國家，生物技術都被列為經濟發(fā)展的重點領域和經濟增長點的支柱產業(yè)，特別是與人類生命和健康相關的生物醫(yī)藥產業(yè)等重要領域，對國家和地區(qū)經濟的發(fā)展、穩(wěn)定與政治走向都起著越來越重要的作用，正在推動第四次產業(yè)革命浪潮的加速形成。當前全球生物技術及產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四大趨勢。一是生物技術已經成為許多國家研究開發(fā)的重點。美國、英國、法國、德國、澳大利亞、韓國等國政府近年來研究開發(fā)投入最多的領域是生物技術。美國基礎研究經費的用于生物技術和生命科學研究，歐盟第六研究框架計劃的用于生物技術及其相關領域。二是生物技術產業(yè)已經成為國際科技競爭乃至經濟競爭的重點，不少跨國公司和國際金融機構紛紛投資生物技術產

4、業(yè)，大量的風險資金已經投向生物技術，、等巨頭紛紛投資生物技術研究及開發(fā)。據(jù)初步測算，全球上市生物技術公司的市值達多億$。 三是生物經濟正在成為網(wǎng)絡經濟之后的又一個新經濟增長點。生物技術產業(yè)的銷售額每年增加倍，增長率高達，是世界經濟增長率的倍左右。在過去15年，中國生物醫(yī)藥大致增長了100倍。年全球生物藥品銷售額達到億$，占整個醫(yī)藥工業(yè)的比重從年的不到迅速提高到。年，全球轉基因農作物種植面積突破億公頃，年間種植面積增長了多倍。 生物經濟是發(fā)達國家繼續(xù)保持經濟領先的制高點，也是發(fā)展中國家大有作為和迎頭趕上的戰(zhàn)略重點。四是生物安全已經成為國家安全的關鍵點。2002-2003年肆虐之后，越來

5、越多的人認識到，生物戰(zhàn)對經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的破壞力，將超過核武器。未來國家安全，必須具有防御生物戰(zhàn)的能力。（一）國外高新生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展態(tài)勢1美國生物技術發(fā)展態(tài)勢美國生物技術起步最早，經過幾十年的發(fā)展，已具備了全球最先進的技術水平、最多數(shù)量的技術成果儲備，也具備了比較完整的產業(yè)鏈，技術進步領先，人力資源充足，專利保護得力，資本市場結構合理，關聯(lián)產業(yè)和支撐產業(yè)發(fā)展完備，并制定了產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實施了有力的產業(yè)發(fā)展推動措施，已經形成多個發(fā)展勢頭良好的產業(yè)集群和相對完善的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前，生物技術產業(yè)已成為美國高技術產業(yè)發(fā)展的核心動力之一。美國在生物技術及其產業(yè)化方面占據(jù)著世界領先地位，尤其在健康和

6、生命科學領域有很強的競爭優(yōu)勢。其特點有：擁有世界上約一半的生物技術公司和一半的生物技術專利，技術革新的速度遠比其它國家要快；生物技術產品銷售額占全球生物技術產品市場的90%以上。2002年，全球上市生物技術公司中有52%是美國公司，全球生物技術產業(yè)總收入的74%是由美國公司創(chuàng)造的。30年來，生物技術企業(yè)開發(fā)的新藥超過150種獲得FDA批準，目前美國有針對200多種疾病的370多種生物技術醫(yī)藥產品已進入人體臨床試驗后期。 美國生物技術產業(yè)發(fā)展的特點一是：規(guī)模持續(xù)擴大，收入增長迅速。（表1、圖1）。表1 2000-2007年美國、全球、歐洲、亞太生物技術產業(yè)情況（收入：億$）年份銷售收入總收入凈虧

7、損公司數(shù)（上市/非上市）就業(yè)人數(shù)（萬）全球公司數(shù)（上市/非上市）全球總收入全球凈虧損歐洲總收入亞太總收入200121429646291/1457191631/3636359575314200224329694318/1148195613/37494131246116200328429254294/1473198611/39004654569182007780 6522.77300/1502<30662/44148492712940說明：1、2007年，全球私人及上市的生物科技公司的總數(shù)是4414家，而美國就有1802家生物科技公司，占40%，雇員人數(shù)達30萬人，創(chuàng)造了近50萬個

8、就業(yè)機會。2、2007年美國、歐洲、亞太生物技術總收入占全球總收入的比例分別為76.9%、15.3%、4.7%。3、2007年，行業(yè)公布的凈虧損額近27億$，比2006年虧損的74億$減少了64%,全球生物科技行業(yè)在走向整體贏利上又邁出了一步。美國生物科技行業(yè)也在向整體贏利靠攏。2007年，美國上市的生物科技公司公布的凈虧損額為2.77億$，距離整體贏利僅一步之遙。安永公司的報告指出，走向整體贏利的步伐受到了以下幾個因素的阻攔，包括個別藥品標簽添加黑框警告標志、贏利性公司被收購、被收購企業(yè)尚未收回巨額研發(fā)費用等。如果沒有這些因素，2007年美國生物科技行業(yè)本該是贏利的。 數(shù)據(jù)來源：U.S.Er

9、nst & Young LLP, annual biotechnology industry reports, 19932004及其它。圖1 Nasdaq趨勢分析 表2 1992-2003年美國生物技術產業(yè)RD投入與專利情況年份199219931994199519961997RD投入（億$) 495770777990專利（件） 253830132816292638975412RD投入/銷售收入（%）83.0581.4390.9182.8073.1569.23年份199819992000200120022003RD投入（億$)106107142157205179專利（件）49845074

10、4552513341674196RD投入/銷售收入（%）73.1066.4673.5875.8584.3663.0說明：1、美國產業(yè)界和政府部門對生物技術產業(yè)RD（Research and Development）及基礎研究的投入，19922002年，美國生物技術產業(yè)RD投入年均增長速度達31.8%，2002年盡管股市融資低迷，虧損不斷增加，但RD投入還是增加了30.6%，達205億$，2003年為179億$，占美國全部產業(yè)RD投資的10%左右。 高強度的投入，產生了大量的創(chuàng)新成果。2、目前，全球一半以上的生物技術專利為美國所有，生物技術專利數(shù)不斷增加，自1998年以來，美國每年生物技術專利數(shù)

11、都超過7000件，2002年達到7763件，生物技術專利占美國全部專利的比重由1992年的4.3%，上升到2002年的8.0%，十年間專利數(shù)增加了兩倍，而占全部專利的比重也增加近一倍。3、由于生物技術產業(yè)本身技術密集的特點，加之其還處在技術創(chuàng)新的關鍵時期，使得該產業(yè)成為研發(fā)投入強度最高的產業(yè)。美國生物技術產業(yè)研發(fā)投入強度(RD投入/銷售收入)一直居高位，這是其它行業(yè)所沒有的，最低年份的2003年為63.0%，最高年份的1994年達90.9%(表2)。2002年人均RD支出10.5萬$，大大高于1993年的7.2萬$。數(shù)據(jù)來源：U.S. Patent and Trademark Office.

12、Ernst & Young LLP, annual biotechnology industry reports，19932004及其它。特點之三：產業(yè)集群發(fā)展，形成九大產業(yè)聚集區(qū)。主要集中在9大都市區(qū)：波士頓、洛杉磯、紐約、費城、洛麗-杜朗、圣迭戈、舊金山、西雅圖、華盛頓/巴爾的摩。布魯金斯研究所壯大中的美國生物技術中心研究報告顯示，上述9大都市區(qū)擁有美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）全國研發(fā)投資總額的60%，以及全美生物技術相關專利總數(shù)的近三分之二。 生物技術商業(yè)化在上述區(qū)域體現(xiàn)得更為明顯：全美75%以上的生物技術公司（雇員超過100人），以及20世紀90年代成立的新興公司，選址扎根9大

13、都市區(qū)。 生物制藥領域的風險投資中，每9$就有8$投放在這里，而95%的產業(yè)研發(fā)聯(lián)盟資金投資在這9大都市區(qū)（表3）。表3  美國各大都市區(qū)的生物技術產業(yè)活動情況比較衡量指標51個大都市區(qū)平均值9大都市區(qū)平均值其余42個大都市區(qū)平均值I、生物醫(yī)學研究能力與活動NIH研究投資總額（百萬$，2000年）229812104生物技術領域相關專利（19901999年期間）6832641263生物醫(yī)學研究指數(shù)1.03.70.4II、生物技術商業(yè)化風險資本在生物制藥領域的投資狀況（百萬$，19952001）19195727生物技術研究聯(lián)盟投資總額（百萬$，19962001）201108911新成立生

14、物技術公司總數(shù)（19911999年期間）8353雇員超過100人的生物技術公司總數(shù)（2001年）6242生物技術商業(yè)化指數(shù)1.04.80.2說明：9大生物技術中心獲得美國國立衛(wèi)生研究院的研究投資總額幾乎是其它大都市區(qū)的8倍，擁有的生物技術公司總數(shù)是其它大都市區(qū)的10倍，風險資本投資水平是其它都市區(qū)的近30倍。平均下來，一個頂級生物技術中心的專業(yè)研發(fā)活動是一般都市區(qū)的9倍，商業(yè)化活動水平是一般都市區(qū)的20倍之多。資料來源： 吳卓群，美國九大頂級都市圈生物技術中心剖析集聚、特色與重點，上海情報服務平臺，2005。2 日韓生物技術發(fā)展態(tài)勢日本政府為了促進基因制藥的研究及生物技術風險企業(yè)的培育，近年來

15、出臺了一系列相關政策。其中最引人注目的是2005年12月頒布了長達200余頁的生物技術戰(zhàn)略大綱，其中詳細闡述了具體的戰(zhàn)略重點及實施計劃。如國立癌癥中心及國立循環(huán)器官疾病中心建立了針對相關疾病的蛋白質組研究計劃，旨在提高在檢測解析儀器的研發(fā)以及生物信息學等領域的國際競爭力。明確提出了對生物技術相關專利的快捷審核、審核標準的國際化以及促進大學發(fā)明技術向民間轉移等有關措施。嚴格執(zhí)行蛋白質專利的審核條件，同時又明確了再生醫(yī)療領域相關技術也可申請專利的重大舉措。從專利政策角度對正在崛起的生物技術產業(yè)給予有力的扶持。日本研發(fā)機構及風險企業(yè)與美國相比，2000年全球尖端生物技術的專利申請數(shù)，基因組相關的專利

16、申請數(shù)約12000件，其中美國約占40居首位，其次是中國約占30，歐洲及日本緊隨去后。從政府的援救開發(fā)投入來看，2004年美國財政年度的政府預算額高達280億$，年增長為1.8。其預算額是日本 2003年度生命科學領域總預算額的7倍。生物醫(yī)藥領域，美國制藥巨頭Pfizer公司收購了Pharmacia公司后其銷售額約44O億$、研發(fā)費超過70億$。其銷售額及研發(fā)費分別是日本最大制藥企業(yè)武田藥品工業(yè)公司的5倍和6倍。日本生物技術風險企業(yè)數(shù)為334家，僅為美國的四分之一。生物技術產業(yè)的支撐有賴于大學等研究機構不斷推出新研究成果，只有將這成果及時轉移至相關企業(yè)，才能實現(xiàn)產業(yè)化。日本主要大學雖然相繼設立

17、了技術轉移機構(TLO)，但其功能遠沒有得到充分發(fā)揮，普遍缺乏創(chuàng)新的經營管理人才。大學研究人員更缺乏對技術市場的敏銳性及推銷新技術的勇氣。可以說，日本在生物技術領域不僅遠遠落后于美國，而且也在很大程度上落后于歐洲。近鄰韓國，就整體而言，生物技術產業(yè)在世界上的競爭力還不是很強，除了發(fā)酵技術處于國際領先水平之外，多數(shù)技術還處于跟進階段。但與世界許多國家相同的是，生物技術同樣是韓國重點發(fā)展的領域。在韓國政府先后頒布的一些科技發(fā)展計劃中，例如 “國家研發(fā)計劃”，“21世紀前沿研發(fā)計劃”等，生物技術都以重點技術的形象出現(xiàn)，生物技術在韓國的科技發(fā)展、甚至國家戰(zhàn)略層面都占據(jù)著十分重要的地位，在韓國科技部的一

18、份文件中，生物技術作為 “能提高工業(yè)競爭力”的基礎性資源，位列關系韓國21世紀發(fā)展的六大戰(zhàn)略技術之內。韓國政府在 2000年投資2,230億韓元 (約合112億$)用于促進生物技術的研究，重點在于基因組工程和對該國的醫(yī)藥資源進行開發(fā)。此外加強對基因研究、腦科學研究和癌癥的治療等領域的支持，并且希望能在國際市場上占到3 的市場份額。韓國用于生物技術的研發(fā)支出已從 1983年的800萬$增長到2001年的 3.05億$，增長了近 40倍。用于基礎研究的支出也快速增加，2001年，韓國政府將GNP收入的4.4用于科技支出。近年來，韓國生物技術技術水平不斷提高，體細胞克隆牛、艾滋病DNA疫苗開發(fā)、抗除

19、草劑作物等領域達到世界水平。專利方面，韓國在生物技術領域獲得的美國專利20世紀80年代初每年平均2項，1984年以后每年平均6.5項。1998年以后每年平均超過 15項。在人類遺傳基因等領域的國內專利申請比國外落后4至 14年，而在疾病預防與治療食品化學領域韓國的專利申請則處于優(yōu)勢地位。 生物技術產業(yè)方面，2000年韓國生物技術產業(yè)規(guī)模達到18億$，2005 年有望超過75億$。韓國生物技術企業(yè)大部分集中在生物醫(yī)藥領域（68），其次為生物化工占9，生物加工處理占8，生物農業(yè)、生物環(huán)保和生物食品各占5。發(fā)酵工業(yè)是韓國生物技術產業(yè)中具備國際競爭力的領域，韓國的發(fā)酵產品具備相當?shù)碾H競爭力，僅氨基酸產

20、品就占全球市場的20。（二） 國內和重慶高新生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢 1 國內生物產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中國發(fā)展和改革委員會頒布的高技術產業(yè)化“十一五”規(guī)劃指出：高技術產業(yè)化是自主創(chuàng)新的重要組成部分。推進高技術產業(yè)化，是做大做強高技術產業(yè)，促進產業(yè)技術升級，培育新興產業(yè)，推動經濟結構調整，提高產業(yè)核心競爭力的重要舉措。要求在今后的五年中，按照中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化的總體部署，制定政策措施，實施重大專項，初步形成了政府引導、企業(yè)實施、社會參與的產業(yè)化工作新局面。其指導思想為：推進高技術產業(yè)化，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞國民經濟和社會

21、發(fā)展的重大需求，堅持“自主創(chuàng)新、國際合作，需求主導、重點發(fā)展，集成示范、輻射帶動”的原則，完善政策措施，創(chuàng)新發(fā)展機制，瞄準戰(zhàn)略領域，實施重大專項和示范工程，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，加快產業(yè)聚集發(fā)展，培育新興產業(yè)群，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進發(fā)展方式轉變。 重點項目有：生物產業(yè)領域以將生物產業(yè)培育成為高技術領域的支柱產業(yè)和國民經濟的主導產業(yè)為宗旨，大力發(fā)展基因工程藥物、化學合成新藥、新型疫苗與診斷試劑、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學工程產品產業(yè)化，培育具有自主知識產權的生物醫(yī)藥大品種。生物專項列為重大專項，優(yōu)先發(fā)展具有自主知識產權和廣闊市場前景的生物藥物、基因工程、抗體藥物、小分子藥物，新型藥物制劑及

22、給藥系統(tǒng)、藥物生產新工藝、新型預防性疫苗、治療性疫苗和新型病原體診斷試劑。其目的力爭在惡性腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病的治療方面取得重大進展，提高重大傳染病預防能力，有效控制艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病流行，大幅度提高我國生物醫(yī)藥的國際競爭力，力爭培育1000多家大型企業(yè)，以實現(xiàn)生物經濟強國戰(zhàn)略。截至2006年，醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)總產值5536億元，現(xiàn)代生物技術產業(yè)的年產值達600億元，傳統(tǒng)生物技術產業(yè)的年產值達到3000多億元。2007年，全國涉及現(xiàn)代生物技術的企業(yè)約500家，年產值近萬億元。以企業(yè)為主體、產學研結合的創(chuàng)新體系建設加快推進，重大疾病防治技術研發(fā)取得重要突破，一批高技術產業(yè)化示范工

23、程項目通過驗收。世界上第一個、我國擁有完全自主知識產權的國家一類抗腫瘤新藥安柯瑞（重組人5型腺病毒注射液）、治療原發(fā)性肝癌的單克隆抗體靶向藥物碘131I美妥昔單抗注射液等重大創(chuàng)新藥物獲得生產許可。H5N2禽流感滅活疫苗、H5N1基因重組病毒滅活疫苗、禽流感重組雞痘病毒活載體疫苗等一批動物疫病疫苗及診斷試劑研發(fā)取得重大突破。在國家政策的指引下，各地都把生物產業(yè)作為地域和地區(qū)的支柱產業(yè)和未來經濟發(fā)揮的增長點。生物產業(yè)同其他高技術產業(yè)一樣，將成為今后拉動中國經濟騰飛的重要引擎。截止2007年全國已獲準建立國家生物產業(yè)基地的城市有12個，分別是石家莊、深圳、長春、北京、上海、廣州、長沙、重慶、青島、成

24、都、昆明和武漢。天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展出臺的政策是：對生物醫(yī)藥類高新技術企業(yè)獲得美國、歐盟等國際市場準入許可的藥品，給予最高50萬元的資助；對獲得美國、歐盟等國際市場準入許可的醫(yī)療器械產品，給予最高30萬元的資助。對開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥類高新技術企業(yè)獲得DMF（美國藥物管理檔案）登記號、EDMF（歐洲藥物管理檔案）登記號或COS（歐洲藥典適用性認證）證書并通過美國FDA或歐盟相關機構的cGMP現(xiàn)場檢查的，給予最高50萬元的資助。天津市已建成國家級“干細胞工程產品產業(yè)化示范基地”，其中臍帶血造血干細胞庫已經投入使用，成為目前世界上規(guī)模最大的干細胞庫之一,建設面積已達8700平方米，日處理臍帶血能力100份

25、，總儲存量達到30萬份。已經生產出70多種經國際命名的單克隆抗體，研制出50多種雙標記熒光試劑可大規(guī)模替代進口，另有幾十種基因工程藥物已基本完成中試即將進行臨床試驗。移植中心可提供住院床位300張，每年可為近200名患者做移植手術。干細胞庫和單克隆抗體的產業(yè)化、基因工程抗體和基因工程藥物的中試及產業(yè)化以及與干細胞相關的擴增、治療、移植的技術研究、干細胞庫大樓、工程研究中心大樓和移植中心等已初見成效。“干細胞工程產品產業(yè)化基地”將成為亞洲最大、最先進的干細胞儲存、移植和研發(fā)中心。毗鄰城市-成都，在成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)后，抓住試驗區(qū)機遇，明確提出了以產業(yè)發(fā)展這為龍頭，依靠工業(yè)化帶動城

26、市化，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，以一種創(chuàng)新型的思維觀念來創(chuàng)造性地開展好各項工作。將醫(yī)藥產業(yè)列為成都的支柱產業(yè)，促進醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展，強調提高科研競爭力，進行有效的招商引資，加強服務型政府建設幫助醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。設立了“扶持工業(yè)重大產業(yè)化項目和重大產業(yè)發(fā)展專項資金”、“成都醫(yī)藥技術創(chuàng)新和技術改造貸款項目貼息資金”等專項資金、，并出臺了成都市新藥成果轉化資助暫行管理辦法。土地、財稅、規(guī)費等方面也制定了一系列優(yōu)惠政策，先后出臺了成都市人民政府關于加快成都投資體制改革的決定、成都創(chuàng)業(yè)資本投資高新技術產業(yè)的試行辦法、成都鼓勵外商投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定等政策措施。2006年醫(yī)藥工業(yè)產值125.29億元、工業(yè)

27、增加值53.12億元、銷售收入101.62億元、利稅17.37億元，產值和銷售收入居中西部主要城市之首。發(fā)展布局已見成效，集群化發(fā)展已具規(guī)模。制藥企業(yè)逐漸集中到高新、雙流、金牛、溫江、彭州等區(qū)（市）縣。截至2006年底，全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)140余家。其中，銷售收入過億元企業(yè)28家，共實現(xiàn)產品銷售收入72.79億元，實現(xiàn)利稅14.25億元，分別占全市醫(yī)藥工業(yè)的71.6%和82.0%。同仁堂集團、太極集團、聯(lián)邦制藥、恒瑞藥業(yè)、揚子江藥業(yè)、維奧集團等國內百強醫(yī)藥企業(yè)落戶成都。重組成都金鼎藥業(yè)、第一制藥、光大制藥等。地奧集團與賽諾菲、安萬特在藥物研發(fā)上開展了合作。美國賽金醫(yī)藥公司也落戶成都。有各

28、類研究機構117所，高等院校22所，國家及省部級重點試驗室69家，工程技術研究中心36家，工程研究中心10余家，企業(yè)技術中心45家，科技人員49萬多人。2006年，有21個和8個醫(yī)藥類項目列入國家科技支撐計劃和863計劃，獲支持資金額近1億元。有良好的產業(yè)協(xié)作條件。初步形成以四川大學“國家生命科學與技術人才培養(yǎng)基地”為基礎，四川大學、成都生物制品研究所、中國科學院成都生物研究所為技術帶頭，各醫(yī)藥企業(yè)為支撐的生物醫(yī)藥產業(yè)人才培養(yǎng)體系。擁有成都國家中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)（四川）基地、國家高技術產業(yè)生物醫(yī)學材料及制品產業(yè)化基地、成都基因工程藥物及生物芯片產業(yè)基地等專業(yè)園區(qū)，且成都市是商務部批準的首批醫(yī)藥

29、出口基地。所承擔的國家自然科學基金、國家中藥類“九五”、“十五”攻關項目數(shù)量名列全國前茅，近兩年成都有20多個中藥品種取得新藥證書，居全國前列，在已經申報的100多個中藥新藥中，獲準率達75.6%，居全國前兩位。2重慶生物醫(yī)藥產業(yè)的狀況按照總書記的“314”總體部署和黨中央、國務院對重慶的五個定位建成西部地區(qū)重要增長極、長江上游地區(qū)經濟中心、中西部地區(qū)的國家級綜合交通樞紐、中國重要的中心城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市。重慶在國家戰(zhàn)略布局中，地位特殊，起著重要的作用，預示著重慶有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊空間。在重慶高新區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要中，強調 “科教興渝”、“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，突出“以人為本、加

30、快創(chuàng)新、突出特色、跨越發(fā)展”的總體方針，堅持有所為、有所不為的原則，以研發(fā)作支撐，以企業(yè)為主體，以制造為特色，強化以基礎設施為主的硬環(huán)境建設和以創(chuàng)新孵化為主的軟環(huán)境建設兩個重點，堅持觀念、機制、體制三個創(chuàng)新，突出功能、體制、環(huán)境、人才四大優(yōu)勢，實現(xiàn)招商引資、政府行為、成果轉化、產業(yè)發(fā)展、市場開拓五個轉變，建立具有重慶特色的技術創(chuàng)新體系，加快高新技術成果轉化，加大高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)力度，集中力量發(fā)展具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和主導產業(yè)，實現(xiàn)重點領域的突破和跨越式發(fā)展，全力打造重慶高新技術產業(yè)和開放型經濟發(fā)展新高地。其目標從現(xiàn)在起到2010年，基本形成產業(yè)結構合理、創(chuàng)新機制完善、綜合實力較強的

31、高新技術產業(yè)集群，發(fā)展一批產業(yè)規(guī)模大，在國際、國內具有一定競爭力的高新技術企業(yè)集團，將重慶高新區(qū)建設成為長江上游和中國中西部地區(qū)最具活力、最具特色優(yōu)勢的高新技術產業(yè)基地，重慶都市發(fā)達經濟圈核心增長極、創(chuàng)新機制示范區(qū)和現(xiàn)代都市風貌展示區(qū)。截止2005年，技工貿收入400億元，實現(xiàn)工業(yè)總產值350億元，稅收20億元。二郎科技新城和北部新區(qū)高新園初具規(guī)模。2007年，實現(xiàn)技工貿收入580億元，工業(yè)總產值500億元，稅收30億元，三大產業(yè)基地產業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)。2010年，實現(xiàn)技工貿收入800億元，工業(yè)總產值700億元，稅收40億元。基本建成二郎科技新城和北部新區(qū)高新園。在三個產業(yè)基地和四個主導產業(yè)

32、中，都將生物醫(yī)藥技術列為重點研發(fā)對象和經濟增長點。2005年實現(xiàn)新醫(yī)藥和生物醫(yī)學工程產業(yè)工業(yè)總產值50億元；2007年實現(xiàn)工業(yè)總產值100億元；2010年實現(xiàn)工業(yè)總產值180億元，成為中國西部地區(qū)重要的新醫(yī)藥和生物醫(yī)學工程產業(yè)研發(fā)和生產基地。3 重慶生物醫(yī)藥產業(yè)不足（1） 生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展狀況與高新技術產業(yè)的發(fā)展重點和主導產業(yè)的目標不一致光機電一體化領域產值占全市高新技術產品產值68.8%；新材料占10.6%；電子信息與軟件占8.9%，生物、醫(yī)藥及器械與農業(yè)高新技術占7.9%，環(huán)境保護和新能源及高子節(jié)能僅占2.6%。信息工程、生物工程、環(huán)保工程三大產業(yè)在全市高新技術產業(yè)中的份額不足25%。與

33、全國醫(yī)藥產業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，2008年重慶醫(yī)藥制造業(yè)主要經濟產值占全國1.76%，占西部12.01,四川為重慶的3.07倍，醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)方面，占全國0.4%，占西部28%。差距很大（表4、表5）。與江蘇中等城市泰州相比，2007年，泰州GDP 1200億元，人均GDP突破3000美元，財政總收入210億元，高技術產業(yè)實現(xiàn)產值661億元，擁有國家重點高新技術企業(yè)42家、省級以上高新技術企業(yè)266家，共有省級以上高新技術產品773個。同樣也存在差距。中國的生物工程產業(yè)已初具規(guī)模，以生物醫(yī)藥技術為特點的企業(yè)已有270家，其中有生產能力的60多家，產品主要是基因工程藥物和疫苗。上市的醫(yī)藥企業(yè)

34、共81家，其中主營生物制藥的上市公司11家（表6），涉足生物工程制藥的上市公司共 160多家。冠以“生物”為股票名稱的上市公司4家：海王生物、天壇生物、四環(huán)生物、健特生物。而重慶區(qū)域上市公司，太極、華邦、華立等基本以普藥為主，缺乏以生物類為主打產品的上市公司。表4 2008年1-12月醫(yī)藥制造業(yè)主要經濟指標2008年總產值（億,現(xiàn)價）地區(qū)本月同期增長（%）本月累計同期增長（%）全國 768.6817.247,912.7125.23東部地區(qū)455.6217.234,764.0023.42中部地區(qū)187.0412.421,986.3029.76西部地區(qū)126.0225.231,162.4125.2

35、4北京 24.9834.15249.6523.43天津 19.227.75212.2618.04上海 26.31-1.11293.8410.37江蘇 85.3546.24828.9828.78浙江 62.34-8.27681.0815.93安徽 14.239.88134.8545.74福建 9.7715.05106.5414.95江西 27.2916.01283.6629.36山東 107.9619.261,123.9031.93河南 47.9218.02484.1735.03湖北 25.2923.39284.8528.21湖南 24.5134.39228.8942.02廣東 50.1632.

36、31514.4820.13廣西 12.716.45115.914.37重 慶 17.8637.77139.6537.93四川 41.9921.54429.1237.06陜西 20.5346.57171.0815.362008年醫(yī)藥制造業(yè)總產值，重慶占全國1.76%，占西部12.01,四川為重慶的3.07倍。數(shù)據(jù)來源：中國發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站。表5 2008年1-12月醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)主要經濟指標2008年總產值（億,現(xiàn)價）地區(qū)本月同期增長（%）本月累計同期增長（%）全國 98.377.761,116.6222.17東部地區(qū)94.739.91,072.6722.88中部地區(qū)2.6-12.

37、8127.04-0.2西部地區(qū)1.04-50.6716.9121.11北京 2.917.5528.38-1.42天津 0.58-15.637.9213.76上海 9.51.98108.3520.12江蘇 32.046.68354.616.82浙江 13.779.68129.375.05安徽 0.76100.35.7445.15福建 1.77-9.0922.954.4江西 1.055.2811.217.38山東 1.92-46.8839.139.59河南 0.35-68.755.7-37.39湖北 0.04-45.710.573.21湖南 0.12693.680.791,476.45廣東 30.

38、231.15354.8247.73廣西 0.17-40.992.12-1.82重 慶 0.3894.7919.84四川 0.05-87.260.47-49.86陜西 0.17-74.476.765.61重慶占全國0.4%，占西部28%。數(shù)據(jù)來源：中國發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站。表6 主營生物制藥上市公司股票代碼 股票名稱 公司名稱 000004 北大高科 深圳市北大高科技股份有限公司 000078 海王生物 深圳市海王生物工程股份有限公司 000403  三九生化 三九宜工生化股份有限公司 000605 四環(huán)藥業(yè) 四環(huán)藥業(yè)股份有限公司 000750 桂林集琦 桂林集琦藥業(yè)股份有限公司 60

39、0080 金花股份 金花企業(yè)(集團)股份有限公司 600161 天壇生物 北京天壇生物制品股份有限公司 600196 復星實業(yè) 上海復星實業(yè)股份有限公司 600530 交大昂立 上海交大昂立股份有限公司 600796 錢江生化 浙江錢江生物化學股份有限公司 600866 星湖科技 廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司 生物類產業(yè)主要集中在深圳、上海、北京等地。資料來源：中國生物器材網(wǎng)。（2） 重慶市醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)投入不足“十一五”期間，重慶國家生物產業(yè)基地總投資150億元。而美國制藥巨頭Pfizer公司銷售額約44O億$、研發(fā)費超過70億$，占16%。高新技術水平偏低，除華邦制藥、藥友制藥等少數(shù)企業(yè)

40、外，大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)能力較低或沒有新藥開發(fā)能力，自助創(chuàng)新的能力低，使得重慶醫(yī)藥企業(yè)產品同質化嚴重，仿制藥品較多，許多企業(yè)低水平重復生產相同產品，醫(yī)藥產業(yè)和醫(yī)療器械整體處于較低水平，市場競爭力低。例如華邦制藥，作為重點扶持企業(yè)，其產品老化。維甲酸作為腫瘤誘導藥物和白血病治療藥物，國外起點高，初期開發(fā)產品是第一代維甲酸的高端產品，13-順式維甲酸，目前已經開發(fā)出了二代、三代產品，并且正在進行臨床試驗。華邦的主打產品是維A膠囊，直到2006年才推出了方希，13-順式維甲酸。產品研發(fā)周期長，市場推廣慢。這些仿制品藥物影響了產業(yè)的發(fā)展。除了研發(fā)投入外，主要是原創(chuàng)性產品含有高科技獨家專利產品少，影響了產

41、業(yè)的發(fā)展。（3） 僵硬的體制限制了醫(yī)藥研發(fā)機構的發(fā)展 研發(fā)是生物技術產業(yè)發(fā)展的基礎，高強度的研發(fā)是生物技術產業(yè)發(fā)展的基本保證。但由于國家和各地區(qū)的基礎不同，發(fā)展生物技術的條件各異，以及各地政府差異性的生物技術發(fā)展戰(zhàn)略，使得各個地區(qū)生物技術產業(yè)在研發(fā)上表現(xiàn)出不同的特征。美國生物產業(yè)85%的公司是股份制，目標明確，機制靈活，適合市場的變化，研發(fā)周期短，平均3-5年時間。且隨著競爭的激烈，各國政府都加快和縮短了研發(fā)審批的時間。例如，英瑞阿斯特拉捷利康公司開發(fā)的Iressa、美國Millennium所開發(fā)的Velcade、遺傳技術研究公司和瑞士諾華制藥公司聯(lián)合開發(fā)的Xolair，以及MedImmune

42、公司生產的FluMist等新產品。國際生物技術產業(yè)銷售、贏利狀況以及投資者來講，都與生物藥品能夠獲得FDA的批準而進入市場以及新藥臨床試驗接近尾聲等密切相關。以遺傳技術研究公司為例，它是世界上第一家生物技術公司，按收入目前在全球生物技術企業(yè)中排名第二。宣布有Xolair以及治療牛皮癬的新藥Raptiva等兩項新產品獲FDA批準，抑制腫瘤血管生長原理研發(fā)的抗癌新藥Avastin目前正在接受FDA審議，有望獲得批準。研究人員在美國臨床腫瘤學會年會上公布的初步臨床試驗結果顯示，Avastin可部分消除結腸癌腫瘤，并能顯著延長患者存活期。Avastin被看好在未來具有年銷售額突破10億美元的潛力。遺傳

43、技術研究公司股價已飆升150，11月初市值突破420億美元。今年頭三個季度，該公司收入增長26，股票每股收益上升達70。據(jù)預測，該公司當年收入將突破30億美元。目前我國乙肝病毒攜帶者約1.2億人，慢性乙肝患者約3000萬人，乙肝類藥物研發(fā)是廣闊的市場。研制的治療性乙肝疫苗有4種，上海復旦大學聞玉梅院士領導的團隊所研制的抗原抗體復合物治療性乙型肝炎疫苗“乙克-YK DNA，”藥物由上海復旦悅達生物工程有限公司開發(fā)，北京生物制品研究所生產，悅達公司和復旦大學分占股權的65%和35%；第三軍醫(yī)大學吳玉章教授的科研團隊研制的治療性乙型肝炎合成肽疫苗“TCB“,由重慶啤酒集團控股的重慶佳辰生物開發(fā)；深圳

44、康泰生物制品股份有限公司研制的高劑量乙型肝炎疫苗”KT60”；廣州醫(yī)藥集團有限公司-拜迪生物醫(yī)藥有限公司研制的治療性雙質粒乙型肝炎DNA疫苗（GY-DNA）。在乙肝疫苗的研發(fā)過程中，基礎投入少，也就是數(shù)千萬元，關鍵是研發(fā)周期長，相互之間的技術合作少，風投基金占有絕對的股權和主導作用。相對而言，不符合生物醫(yī)藥產業(yè)的規(guī)律。很多國際制藥巨頭如默克、葛蘭素史克和凱龍，10年前就斥巨資投入該領域研究，而近些年紛紛“抽身”而去，知難而退。市場雖然巨大，但在現(xiàn)有的條件和技術難以攻克的前提條件下，投入巨大資金，而無任何樂觀的前景條件下，應該由市場做出選擇。研發(fā)機構和市場應該是聯(lián)動的，國內僵硬的體制限制了產業(yè)的

45、發(fā)展，使企業(yè)失去了活力，不能適應市場的變化。（4） 上下游產業(yè)鏈不完善產業(yè)鏈是一種主體產業(yè)和相關產業(yè)在生產、銷售、服務方面所建立起的一種疏散的同盟。主打產業(yè)能夠凝聚大量的產業(yè)，一條產業(yè)鏈能帶動多條產業(yè)鏈，互相之間在技術上、服務上提供互惠互利的支持，在市場上既競爭又結盟。上游的主打產業(yè)控制著下游的產業(yè)，成為產業(yè)鏈中的高端，在產業(yè)鏈的發(fā)展中，具有領航作用。產業(yè)鏈能增強產業(yè)和區(qū)域經濟的抗風險能力，能在整體上參與國際競爭。目前生物技術產業(yè)需要1：2030產業(yè)鏈，一個主打生物產業(yè)需要上下游約20個產業(yè)的支撐，而目前重慶生物醫(yī)藥產業(yè)缺乏相關產業(yè)鏈的支持，培育產業(yè)鏈的發(fā)展是發(fā)展生物產業(yè)的至關重要的部分。產業(yè)

46、鏈的形成是依靠合作和競爭，同時，也可采取多種措施，如，重組、并購、破產等方式，不斷完善。（5）政府孵育生物醫(yī)藥產業(yè)的軟硬件不夠在2009年2月12日亞太國家生物經濟大會上，萬鋼部長指出：發(fā)展生物經濟正成為許多國家應對金融危機戰(zhàn)略措施。列舉的事實是生物技術與產業(yè)發(fā)展迅速，過去10年，生物技術與醫(yī)藥領域的論文占全球自然科學論文的49%，一些國家把政府基礎研究經費近一半用于生物與醫(yī)藥領域。近年來全球生物產業(yè)銷售額幾乎每5年翻一番，增長速度是世界經濟平均增長率的近10倍。事實表明，生物技術引領的新科技革命正在加速形成，生物經濟正在成為新的經濟增長點，發(fā)展生物經濟已成為應對金融危機的重要措施之一。這說明

47、全球各地和政府非常重視生物產業(yè)。新型生物產業(yè)的形成，需要正確的引導和扶持，特別是要有寬松的制度環(huán)境、良好的人文文化、人才引進的安置、以及多渠道的投融資環(huán)境，良好的市場環(huán)境，相關的專利保護等。生物產業(yè)形成的初期，面臨的融資困難、產業(yè)技術落后、初期成本高，沒有回報，投資虧損等突出問題。生物技術企業(yè)以中小企業(yè)為主，融資困難，要求政府在前期給予投入、財稅、市場培育等方面的扶持優(yōu)惠。在經濟危機的巨大經濟退潮時期，相對于全國落后的城市，重慶更要加強地方性的政策引導，加強硬件設施的投入。以重慶高新產業(yè)政策為例，針對重慶生物生化制藥技術開發(fā)園”的相應政策，應對各項要求細化，如：辦理申請自遞交后的審批周期、審批

48、手續(xù)是否實施一條龍的流水線服務、優(yōu)惠政策的具體實施？企業(yè)管理人員以及其他技術人員的安置的區(qū)別以及具體安排、創(chuàng)投的要求過高、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金沒有細化原則等。所制定的規(guī)則有的要求過高，有的太過于煩瑣、相比無錫、泰州、蘇州生物產業(yè)政策而言，執(zhí)行和操作難度高。要求政府向服務型政府轉變。二、 生物信息化產業(yè)建設的發(fā)展趨勢 生物信息學是一門新興的交叉學科，是伴隨基因組研究而產生的，它的研究內容緊隨基因組研究的逐步深入而發(fā)展。生物信息化產業(yè)（Bio-IT）是生物技術和信息技術相結合的產物， 可分為7大領域，即運算與電腦架構、信息工具與資料、儲存與資料管理、生命科學應用、生命科學設備、系統(tǒng)整合與資訊

49、以及知識管理與互通。廣義地講，生物信息學是以計算機為工具從事對基因組研究相關生物信息的獲取、加工、儲存、分配、分析和解釋。它包括了兩層含義，一是對海量數(shù)據(jù)的收集、整理與服務，也就是管好這些數(shù)據(jù)；另一個是從中發(fā)現(xiàn)新的規(guī)律，也就是用好這些數(shù)據(jù)。目前，伴隨著基因組研究日新月異的快速發(fā)展，相關信息出現(xiàn)了爆炸性增長，迫切需要對海量生物信息進行處理。以Genbank中的DNA堿基數(shù)為例，其增長速度呈指數(shù)性增長，大約每14個月就會增長一倍，這一增長速度只有計算機運算能力的增長可以與之比擬。所以在當前基因組信息爆炸的時代，建立超大規(guī)模計算系統(tǒng)，發(fā)展全新的生物信息學的理論、方法來分析這些數(shù)據(jù)，從中獲得有用的信息

50、是基因組研究取得成果的決定性步驟。其次，基因組研究最終是要把生物學問題轉化成對數(shù)字符號的處理問題。要解決這樣的問題就必須發(fā)展新的分析理論、方法、技術、工具，就必須依賴計算機的信息處理。 由于生物信息學是一門新興學科，發(fā)展時間不長，因此在該領域我國與發(fā)達國家之間的差距并不很大，目前我國在生物信息學研究、DNA測序能力方面已處于世界前列，但與國際上相比，對基因組數(shù)據(jù)的分析處理和利用能力，包括計算能力則存在較大差距。國外分析這樣的海量數(shù)據(jù)都使用超級計算機，而我們的許多研究工作還依賴于使用能力弱得多的工作站甚至個人電腦。因此與國外相比，國內生物信息研究在使用高性能計算方面還比較薄弱，這必將嚴重影響我國

51、生物信息學未來的發(fā)展水平。但正因為如此，Bio-IT自身及其相關產業(yè)蘊涵無限商機。（一） 國外生物信息化發(fā)展趨勢人類基因組計劃開展過程中，美國CeleraGenomics公司、英國Sanger 中心、美國Whitehead研究院、美國NHRI聯(lián)合繪制的人類基因組草圖的發(fā)布中，美國多家研究機構特別強調正是信息技術廠商提供的高性能計算技術使這一切成為可能。同樣，在被稱為“生命科學阿波羅登月計劃”的人類基因草圖的誕生過程中，Compaq公司Alpha服務器也為研究人員提供了出色的計算動力。CeleraGenomics宣稱要與人類基因組計劃展開競賽，率先在三年內測出人類的全部基因序列，要將32億個堿基

52、對按照正確順序加以排列，在曾經嘗試過的大規(guī)模計算中，這次挑戰(zhàn)是最為嚴峻的一次。為了完成這次歷史性課題所需的數(shù)量極為龐大的數(shù)據(jù)處理工作，動用了700臺互聯(lián)的Alpha64位處理器，運算能力達到每秒1.3萬億次浮點運算，同時，還采用了Storage Works系統(tǒng)，用以完成對一個空間為50TB且以每年IOTB速度增長的數(shù)據(jù)庫管理工作。高性能計算是生物和醫(yī)藥的未來。今后，越來越多的具有強大功能的計算機和軟件將會被用來搜集、存儲、分析、模擬和發(fā)布信息。近年來，美國IBM、HP等信息技術巨頭都宣稱要進軍生命科學領域，這無疑將極大地促進生物信息學的發(fā)展。在這場激烈的基因解碼競賽背后隱含的是一場超級計算能力

53、的競賽，同時，這次競賽有助于大眾對超級計算機的超強能力形成普遍認知。在此之前，這些造價至少在數(shù)百萬美元以上可以超高速運轉的機器一直默默無聞，他們被用于控制核反應堆、預報天氣或是與世界級國際象棋大師同臺對弈。如今，人們越來越清醒地認識到，超級計算機在創(chuàng)造新品種的藥物、治愈疾病以及最終使我們能夠修復人類基因缺陷等方面是至關重要的，高性能計算可以為人類作出更大的貢獻。（二） 國內生物信息化發(fā)展趨勢 中科院人類基因組生物信息學中心暨華大基因中心在1999年申請加入人類基因組計劃時，被人類基因組計劃協(xié)作組以“北京中心”命名，成為“生命登月”計劃的16個中心之一。2001年10月12日由美國Sun公司和中

54、科院基因組生物信息學中心暨北京華大基因研究中心聯(lián)合創(chuàng)辦的生物信息學中心在京宣告成立。標志著Sun公司這一國際信息產業(yè)巨頭對我國基因組和生物信息研究的全力支持，更標志著我國基因組與生物信息研究水平邁入國際一流行列。這是我國首次和國際信息產業(yè)巨頭在生物信息學領域進行合作。 “華大基因”使用的包括“曙光”在內的主流服務器已經達到7臺，成為國內計算實力最強的研究機構之一,已成為國內實力最強大的基因組與生物信息研究機構。生物信息研究一直是國家計委密切關注和重點支持的重要領域,已建成了“生物信息系統(tǒng)國家研究中心”，在其基礎上，形成有國際競爭能力的基因組學、蛋白質組學和生物信息學的整體技術平臺。21世紀是生

55、命科學大發(fā)展的時代。以人類基因組計劃為序幕的生物信息學研究，是全面認識生命及其過程的重要手段。由此引發(fā)的生物信息革命，將從根本上改變生命科學和生物產業(yè)的思維方式和研究體系，成為新世紀國際競爭成敗的關鍵之一。 目前，國內互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)年均增長40%，2008年達到2.2億，居世界首位。美國華盛頓光纖到戶委員會(FTTHCouncil)發(fā)布的最新報告, 全球鋪設光纖基礎網(wǎng)絡的國家和地區(qū)正逐漸增加，亞洲國家對光纖網(wǎng)絡積極布建的態(tài)度使其高居全球排名. 第一名為韓國(44%),第二名香港(28%),第三名日本(27%),臺灣地區(qū)以12%的光纖普及率排名全球第四, 其中中國大陸從去年第 11名降至第16名,

56、美國從去年第10名躍升至今年第8名。FTTHCouncil約每半年統(tǒng)計一次全球光纖(包含F(xiàn)TTH光纖到府及FTTB光纖到大樓)普及率達1%以上的國家,以了解各國推動光纖網(wǎng)路建設情形。就用戶數(shù)來看,日本仍以全球最多的1320萬光纖用戶居第一位置,其次為美國的605萬用戶及中國的596萬用戶。在寬帶接入方式上，寬帶普及率超過60%的國家和地區(qū)是加拿大、荷蘭、瑞士、韓國和香港。西歐各國的寬帶普及率在6%10%之間，其中荷蘭最高(61%)，近鄰韓國以家庭寬帶普及率93%高居第一，平均速率達49.5Mbps，排名第二的是日本，在2006年數(shù)據(jù)顯示，光纖用戶連續(xù)10個月持增長態(tài)勢，而ADSL用戶在大城市逐漸減少，平均速率100Mb，而服務價格則與競爭的ADSL相等，甚至更便宜。中國有16條7個系統(tǒng)的國際海底光纜系統(tǒng)，通達世界30多個國家和地區(qū)的海底光纜登陸站，形成覆蓋全球的高速數(shù)字光通信網(wǎng)絡，中國電信的國際光纜網(wǎng)絡，承載容量從最初的每秒560Mbps，