火電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程

1、火力發(fā)電廠基本建設工程 啟動及竣工驗收規(guī)程 關于頒發(fā)火力發(fā)電廠基本建設工程 啟動及竣工驗收規(guī)程的通知 電建1993571號 為了適應火電大機組及自動化程度越來越高的需要，加強火電建設工程的啟動驗收工作，進一步提高火電工程質量，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)國家計委頒發(fā)的建設項目(工程)竣工驗收辦法，我部將1980年頒發(fā)的火力發(fā)電廠基本建設工程啟動驗收規(guī)程修訂為火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程，現(xiàn)頒發(fā)給你們，請結合實際情況貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題和意見告部建設協(xié)調司。 中華人民共和國電力工業(yè)部 一九九三年十二月二十四日 1 總 則12 建 筑 工 程 驗 收33 分 部 試 運34 整套啟動試

2、運45 技術資料備品配件的移交及工程驗收書66 試 生 產77 竣 工 驗 收88 附 則8 1 總 則 火力發(fā)電廠基本建設工程在每臺機組投產前，必須及時進行啟動驗收，在本期工程全部竣工后，必須及時進行竣工驗收。 啟動驗收是全面檢查投產機組以及相應的建筑安裝工程的設計、設備、施工、調試質量和生產準備的重要環(huán)節(jié)，是保證機組能安全、經濟、迅速、可靠、完整、文明地投入生產、形成生產能力，發(fā)揮投資效益的關鍵性程序。具備投產條件的機組，必須及時辦理啟動驗收和固定資產交付使用手續(xù)。 竣工驗收是全面檢查工程項目完成情況、工程質量、機組效率，結束基本建設工程的最后步驟。通過竣工驗收，總結經驗，改進基本建設工作

3、。 新建、擴建和改建的各類火力發(fā)電廠建設工程的啟動驗收或竣工驗收，應以上級的批準文件、設計圖紙、設備供貨合同和技術說明書、各種有關的標準與規(guī)程等為依據(jù)。在啟動驗收委員會或竣工驗收委員會領導下進行驗收。 國外引進項目，尚應按照與國外簽訂的供貨合同和合同附件，以及有關文件(如設計聯(lián)絡會議紀要等)或國外提供的技術文件進行。 機組整套啟動移交試生產和竣工驗收時，要根據(jù)不同階段的安全文明生產的要求，按設計的內容，按電力建設的各項驗評標準做到達標和移交水平。 啟動驗收工作的組織。 火電工程的啟動驗收，一般由項目建設單位提出申請，業(yè)主批準，可以邀請有關單位的代表參加，組織啟動驗收委員會。啟動驗收委員會由業(yè)主

4、提任主任委員，委員由各投資方、質監(jiān)、建設、監(jiān)理、施工、調試、生產、電網調度、設計、制造廠等有關單位的代表組成。 啟動驗收委員會必須在整套啟動前組成并開始工作，于辦完驗收移交手續(xù)后結束工作。 啟動驗收委員會的主要職責是：召開啟動驗收委員會會議，討論通過委員會的下設機構，決策啟動調試中的重要問題和主要方案，協(xié)調啟動調試的外部條件，以及主持啟動驗收交接工作。 啟動調試總指揮為機組啟動調試的總負責人(以下簡稱總指揮)?？傊笓]及若干名副總指揮由業(yè)主指定的代表提任，總指揮的工作由分部試運開始一直到試生產結束為止。在啟動驗收委員會成立后，總指揮在啟動驗收委員會領導下代表啟動驗收委員會主持機組啟動調試的常務指

5、揮工作?？傊笓]的主要職責是審批主要啟動調試方案、措施，主持定期的啟動調試協(xié)調會議，監(jiān)督啟動調試的質量和進度的完成。 啟動驗收委員會下設試運指揮組、生產準備檢查組、驗收工作組、辦公室，由總指揮直接領導各組(室)。 (1)試運指揮組是現(xiàn)場的啟動指揮機構，作為現(xiàn)場值班指揮，對設備及系統(tǒng)的啟動或停運發(fā)布指令。試運指揮組由調試、建設、施工、生產單位負責人及設計總代表、制造廠總代表等有關人員組成。試運指揮組組長由調試單位負責人擔任，副組長由安裝和生產單位負責人擔任。 (2)驗收工作組負責建筑、安裝工程質量檢查記錄、設備和系統(tǒng)試驗記錄、圖紙資料和技術文件等的審查和移交(對建設單位已經簽字驗收的應認可)，并辦

6、理設備、材料、備品、專用工具等的清點移交工作。驗收工作組的組長由建設單位的負責人擔任，副組長由生產及施工單位的負責人擔任，電力基本建設工程質監(jiān)站負責監(jiān)督。 (3)生產準備檢查組負責檢查生產準備工作，包括運行、檢修人員的培訓工作，各分值配備，所需的規(guī)程、制度、系統(tǒng)圖表、記錄表格、安全用具等的配備。人員由運行單位和建設單位組成。 (4)辦公室負責各組協(xié)調、調試管理、文秘、安全、消防、保衛(wèi)等工作，由建設單位組成。 啟動調試及驗收的一般程序及有關單位職責分工如下： 啟動調試及驗收的一般程序包括：建筑工程驗收，分部試運，整套啟動，技術資料備品備件的移交及工程驗收書，試生產，竣工驗收。 安裝單位負責分部試

7、運工作和整套啟動期間的設備與系統(tǒng)的維護、檢修、消缺等工作。負責試生產期間由于安裝質量而引起的設備及系統(tǒng)的檢修工作。 調試單位負責制訂整套啟動方案和整套啟動調試工作。性能試驗、考核試驗可根據(jù)合同進行。 生產單位在整個調整試運期間，根據(jù)調試要求或運行規(guī)程的規(guī)定，負責電廠的運行操作。根據(jù)需要和協(xié)商，在安裝結束至試生產之間，做好設備代保管工作。從試生產期開始，生產單位將接收機組的管理，對機組的運行和維護負責。 建設單位協(xié)助總指揮做好啟動調試的全面組織工作。 設計院駐現(xiàn)場總代表負責現(xiàn)場的設計修改工作，并根據(jù)機組試運情況及時了解和總結機組設計中的經驗教訓，以利改進和優(yōu)化設計。 制造廠的代表對其為電廠提供的

8、設備及系統(tǒng)進行現(xiàn)場技術指導和服務。負責處理由于制造質量發(fā)生的問題，對非責任設備問題積極協(xié)助處理。 建筑單位負責全廠土建工程的施工質量和完工程度，水、暖、衛(wèi)、道、照明、消防等不應影響分部試運和整套啟動，并負責試運中的維護、消缺工作。 質監(jiān)中心站和質監(jiān)站對整套啟動前、滿負荷試運后和半年試生產等進行質量監(jiān)督，并作出評價意見。 2 建 筑 工 程 驗 收 在新的工程整套啟動前，啟動驗收委員會應對建筑工程進行檢查驗收。全部工程竣工后，驗收委員會應對建筑工程進行一次全面驗收。 在驗收委員會成立前已經竣工的建筑工程項目，由建設單位根據(jù)設計文件和技術規(guī)范的要求進行驗收，并交付使用。 建筑工程驗收一般包括： 檢

9、查完工程度，影響整套啟動的工程項目應立即處理，限期完工，對不影響安全發(fā)電的結尾工程項目，明確規(guī)定最后竣工日期(最后竣工日期不得超出試生產結束日期)。 檢查施工單位應提交技術資料的完整性與準確程度。 對建筑工程質量驗收工作及評定結果進行檢查，必要時可進行抽查。 屬于外委工程以及與市政公用單位有關的鐵路專用線、碼頭、廠外公路、上下水、消防、防洪、環(huán)境保護、綜合利用等工程，在有關單位參加下進行驗收。 3 分 部 試 運 安裝工作結束，并按調試順序完成了必要的檢查試驗后即可開始分部試運。分部試運由單機試運和分系統(tǒng)試運兩個部分組成。 分部試運是由廠用電受電開始到機組整套啟動前為止，由安裝單位負責，建設、

10、調試、生產、設計單位參加，主要輔機設備(例如汽動給水泵、球磨機等)試運還應有制造廠人員參加。 分部試運的方案和措施，由安裝或調試單位提出，經安裝單位總工程師批準，對重要的試運項目還需經啟動調試總指揮審批后交有關單位執(zhí)行。 單機試運主要是輔機，包括電動機及其電氣部分試運，帶動機械部分試運和帶負荷單系統(tǒng)試運等。 單機試運合格后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對輔機進行分系統(tǒng)帶負荷，做程控試驗和對整個分系統(tǒng)進行調試，考驗工程質量，確定其是否具備參加整套試運條件。 如合同規(guī)定必須由廠家自行調試的項目，調試和安裝單位應密切配合，生產單位參加。 系統(tǒng)堿洗、鍋爐及其系統(tǒng)的化學清洗和蒸汽沖管是重要的系統(tǒng)試運項目，除必要的

11、臨時設施外應盡可能利用正規(guī)設備進行。點火前應保證燃燒管理系統(tǒng)和保護系統(tǒng)、火焰監(jiān)視系統(tǒng)、吹灰系統(tǒng)等調試合格可以投入。取樣分析和加藥系統(tǒng)也可正常投入。 分部試運及調整試驗應由安裝及調試單位作出技術記錄，各項試驗結果將作為整套啟動的依據(jù)。 經分部試運合格的設備和系統(tǒng)，如由于生產或試運需要須繼續(xù)運轉時，經雙方協(xié)商，可交由生產單位代行保管并負責運行維護，由施工原因造成的消缺檢修工作仍由施工單位承擔。設計、設備缺陷由建設單位組織有關單位完成。 4 整套啟動試運 整套啟動試運是指由機爐電第一次聯(lián)合啟動試運開始到24h或7d(或合同規(guī)定的時間)試運合格移交生產運行止，由啟動驗收委員會負責。 調試單位提出確保安

12、全啟動的方案和措施，報啟動驗收委員會討論并經啟動調試總指揮審批后，交試運指揮組執(zhí)行。 對有重大影響項目的調試方案和措施，應由調試、安裝和生產單位聯(lián)合制定，報啟動驗收委員會討論并經啟動調試總指揮審批，必要時報主管部門取得同意后執(zhí)行。 整套設備的啟動調試，由試運指揮組負責組織有關人員按照整套啟動方案進行。 整套設備啟動前，啟動驗收委員會應聽取建設、施工、調試和運行單位負責人匯報并檢查啟動前的準備工作情況，全面檢查所有投入整套啟動的設備是否已達到安全啟動的要求，試運人員是否已經配備齊全，生產準備工作是否就緒，調試準備工作是否全部做好。 整套設備的啟動試運，應具備下列條件才能進行(個別條款可視實際情況

13、，經啟動驗收委員會批準，分階段達到)。 投入使用的土建工程和生產區(qū)域的設施，應按設計完成并進行了驗收，生產區(qū)域的場地應平整，道路需暢通，平臺欄桿和溝道蓋板齊全，腳手架、障礙物、易燃物、建筑垃圾等已經清除。 整套啟動前，對投入設備和系統(tǒng)及與其有關的輔助設備配套工程均已分部試運(包括調整試驗)合格，熱機、電氣的所有保護裝置、熱工儀表、遠方操作裝置、燈光音響信號、事故按鈕及聯(lián)鎖裝置均已分別試驗合格。安全運行所必需的自動及程控裝置應具備投入條件。 調試、運行及檢修人員均已分值配齊，運行人員已經培訓并考試合格，整套啟動方案和措施報審完畢，并 按進度向參與試運的有關人員交底。 生產單位將運行所需的規(guī)程制度

14、、系統(tǒng)圖表、記錄表格、安全用具、運行工具、儀表等已準備好，投入的設備和管道已有命名和標志。 數(shù)據(jù)采集和控制用計算機(包括事故追憶裝置)輸入輸出點接線經校對準確，系統(tǒng)精度符合設計要求，變送器定值整定完畢，不停電電源、空調、機房空氣凈化、接地裝置和屏蔽設施等均已按設計要求施工完畢，并試運調整合格。 具備可靠的廠用電源和保安電源，足夠的燃料，化學藥品及其他必需的材料備品及工具。 有關照明(包括事故照明)、通信聯(lián)絡設備和按設計要求的防寒、采暖通風設施已安裝試驗完畢，能正常投入使用。 壓縮空氣系統(tǒng)、補給水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、工業(yè)水系統(tǒng)、啟動汽源系統(tǒng)、軸承冷卻水系統(tǒng)、凝結水精處理系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)等按設計要求

15、具備投入條 件。 試運區(qū)域的消防水源必須可靠，消防設施(包括事故排油坑)齊全，并經驗收試投合格。消防、保衛(wèi)工作均已落實。 除灰系統(tǒng)沉渣池、灰?guī)臁⑤敾冶梅?、輸灰溝、輸灰管和相應的配套設備及灰場、廢水、廢油處理設施、電除塵器等均已按設計要求具備投入條件。機組投入后，應符合環(huán)保要求。 卸煤、輸煤、貯煤和制粉系統(tǒng)按設計要求具備投入條件。 燃油系統(tǒng)的卸油、輸油、儲油和泵房(或燃氣配氣站)等的土建和安裝工作，按設計要求具備投入條件。 制氫設備和供氨系統(tǒng)，以及設有制氯裝置的，都應按設計要求具備投入條件。 全部參加試運的設備和系統(tǒng)，與運行中或尚在施工中的汽水管道及其他系統(tǒng)已做好必要的隔離。 涉及新機投產的電網

16、輸電線路(包括遠動通信等)應基本具備和滿足啟動機組滿負荷輸電的要求。 上下水、電梯、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)按設計要求投入。 保溫、油漆工作已按設計完工，并經驗收合格。 整套啟動試運。 為了保證整套啟動試運能順利進行，在冷態(tài)下調試、整定的項目應按計劃全部完成。 單機容量在300MW以下國產機組應按下列要求進行整套啟動試運： (1)機組整套啟動升速，額定轉速下調節(jié)系統(tǒng)有關參數(shù)整定和調試，發(fā)電機空載試驗，短路試驗，勵磁裝置試驗，并網接帶負荷試驗，超速試驗，制粉系統(tǒng)調試，燃燒初調整，汽水品質監(jiān)督試驗，各種保護系統(tǒng)投入，自動調節(jié)裝置及控制系統(tǒng)投入和切換試驗，廠用電切換試驗，負荷擺動試驗，機組啟動試驗，甩負荷試驗，

17、真空嚴密性試驗等。在該試運期間，允許機組啟停進行調整和處理缺陷。 (2)機組負荷達到并保持銘牌出力后，燃煤鍋爐要達到斷油(或天然氣)、投高加、投電除塵、連續(xù)72小時滿負荷運行，汽水品質合格，自動裝置投入(由于設計、設備或系統(tǒng)等不屬施工原因使個別項目不能全部投入時應寫明原因，由建設單位負責在試生產階段組織完成)，調節(jié)品質基本達到設計要求，機組運行正常，整套試運行即告完成。 在試運中由于系統(tǒng)或其他原因使試運機組不能帶滿負荷時，由啟動驗收委員會決定應帶的最大允許負荷。 (3)72小時試運完成后，應對各項設備作一次全面檢查，處理試運中發(fā)現(xiàn)的缺陷，缺陷處理完畢后，機組應再次啟動，帶滿負荷連續(xù)運行24h后

18、，移交生產單位進入試生產階段。對暫時不具備處理條件的而又不影響安全運行的項目，由啟動驗收委員會規(guī)定負責處理的單位和完工時間。 (4)72小時試運過程中，應對設備的各項運行數(shù)據(jù)(如振動、膨脹、溫度、汽水品質、機組主要運行參數(shù)等)及異常情況，作出詳細記錄交有關單位。 單機容量在300MW及以上機組，整套啟動調試程序如下： (1)除按本規(guī)程4.0.6.2(1)規(guī)定的調試項目外，視主輔機性能和自動控制裝置功能還應增加自動處理事故的功能試驗項目、特殊試驗項目(如單風機運行、高加停用、汽動給水泵汽源切換試驗等)。 (2)啟動調試主要程序一般如下： 首次啟動沖轉冷態(tài)啟動試驗升速定速摩擦檢查升速定速運行檢查調

19、節(jié)系統(tǒng)有關參數(shù)整定和調試電氣試驗主汽門嚴密性試驗并網帶負荷10%15%穩(wěn)定運行46h解列超速試驗高低壓旁路系統(tǒng)試驗、鍋爐洗硅帶25%負荷磨煤機及燃燒初調整試驗、鍋爐洗硅帶50%負荷磨煤機及燃燒初調整試驗、鍋爐洗硅并機組甩負荷試驗短時停機檢查清掃凝汽器和消除缺陷機組停運試驗溫態(tài)啟動試驗熱態(tài)啟停試驗帶75%負荷、制粉系統(tǒng)或磨煤機調整試驗、燃燒調整試驗、自動調節(jié)和控制系統(tǒng)調整投入及切換試驗、汽輪機真空嚴密性試驗、鍋爐洗硅帶100%負荷，調試項目同75%負荷時的項目并做甩負荷試驗。負荷變動試驗MFT動作試驗停機檢修。 在進行上述啟動試運工作時，保護裝置和燃燒器管理系統(tǒng)應始終投入，并作必要的調整，保證其

20、正確動作。 (3)在完成上述調試工作后即可進行7天帶負荷連續(xù)運行，主機和輔機均應連續(xù)運行不應中斷。合格后移交生產單位。 在運行期間，作好運行數(shù)據(jù)、設備缺陷及其處理情況的記錄，交各有關單位。 在進行機組的整套啟動試運工作時，其啟動試運主要程序可根據(jù)實際情況由生產、調試和安裝單位通過協(xié)商可酌情增減，有些項目也可在試生產階段完成。 在啟動試運過程中發(fā)生的問題由建設單位全面負責，組織有關單位消缺完善。進口設備的缺陷應盡量由設備供應廠家駐現(xiàn)場代表負責處理，建設單位和安裝單位積極配合，在無制造廠代表時，以建設單位為主提出處理意見，并報業(yè)主審批后進行處理。 進口機組的啟動試運按合同規(guī)定進行，如合同無規(guī)定時，

21、執(zhí)行本規(guī)程。 5 技術資料備品配件的移交及工程驗收書 技術資料由建設單位組織有關單位按電力建設施工及驗收技術規(guī)范的規(guī)定向運行單位移交(國外引進設備可按建設單位和施工單位的分工辦理)，一般應包括下列各項： 據(jù)以施工的整套設計圖紙、技術條件、設計變更單、重要設計修改圖。施工過程中修改過多而必須重新繪制的竣工圖紙，包括電氣、熱工二次線、地下管線、電纜埋設和接地裝置等竣工圖，由建設單位負責組織，設計單位負責重新繪制，施工、調試等有關單位密切配合完成后移交。 制造廠的整套安裝圖紙、說明書及出廠證明書。 材料試驗記錄和質保書。 建筑及安裝工程質量檢查及驗收記錄和中間驗收簽證。施工和試運過程中發(fā)生的質量事故

22、和設備缺陷處理記錄。 施工過程中補充的地質及水文資料以及建筑物、構筑物、大型設備基礎的沉陷觀測記錄。 建筑物或構筑物及大型設備主要軸線的測量放線記錄及水準點一覽表。 安裝記錄和分部試運及調整試驗記錄或報告。 整套啟動試運記錄和調試報告。 經上級質監(jiān)站檢查的項目、結果、評價及其他有關文件。 與工程有關的將來生產上必須作為依據(jù)的合同、協(xié)議、來往文件及重要會議記錄等。 凡屬外文的技術資料應一并移交。 技術資料的移交由啟動驗收委員會的驗收工作組負責辦理，應移交哪些技術資料，雙方如有不同意見時，由啟動驗收委員會決定。 全部資料應在整套啟動試運完畢進入試生產后一個半月內移交完畢(或按合同規(guī)定)，特殊情況由

23、啟動驗收委員會決定時間。需在試運前移交的資料，施工單位根據(jù)運行單位的需要提前移交。 隨同設備供應的備品、配件、生產試驗儀器和專用工具等，應由建設單位負責組織安裝單位移交生產單位。 驗收交接工作完成后，應由啟動驗收委員會在一個月內提出以下文件： 工程驗收書。 整套設備啟動試運工作總結。 未完工程及需改進工程清單，明確設計、施工單位和完成日期。 上述文件由建設、生產、設計和施工單位各執(zhí)一份，并報送有關上級主管部門。必要時應抄送設備制造單位。 6 試 生 產 對單機容量為200MW及以上的機組，移交生產單位后用六個月的時間作為試生產階段。試生產階段仍屬基本建設階段，建設單位、生產單位要安排條件，使機

24、組在各種工況下運行，進一步暴露和消除缺陷；進行未完調試項目的調試和運行調試；對設備是否符合設計性能進行全面考核；使自動和程控裝置投入運行后調節(jié)和控制質量指標達到設計要求；并確定機組的各項技術經濟指標和完成基建未完項目。 從國外引進的設備應按與外商簽訂的供貨合同處理。 200MW以下機組是否安排試生產，由啟動驗收委員會決定。 試生產階段的工作和責任。 試生產階段機組已移交生產，因此這階段工作要在業(yè)主和啟動調試總指揮領導下，由建設單位組織生產、調試、設計、施工單位和制造廠積極創(chuàng)造條件盡快實施。 生產單位負責機組的運行和維護，在此階段內，由于設計、制造或施工原因造成的缺陷，分別由設計、制造和施工單位

25、負責處理并承擔經濟責任，生產單位應根據(jù)設備運行情況，提出機組存在的問題，由建設單位組織有關單位共同貫徹落實。 試生產階段，生產、調試和建設單位都要給自動、程控和保護裝置的試驗工作積極創(chuàng)造條件，相互配合，努力使機組的自動化水平達到設計要求。 試生產階段，機組不屬電網的可調機組，電網調度在安全運行的許可條件內，盡可能滿足機組調試的啟停和負荷變動的要求。 如機組各項技術安全經濟指標已達到設計值，自動和程控裝置已全部投入，機組各項性能考核已按合同全面完成，運行正常，并提出了試生產報告，試生產階段即可如期結束。 試生產期內，由于某種原因，一些設備和自動保護裝置不能投入，應由建設單位和有關參加單位提出專題

26、報告，報主管單位研究解決。 試生產結束后，應由業(yè)主或其委托的建設單位組織驗收。整個工程結束后進行竣工驗收的同時由竣工驗收委員會對試生產進行驗收。 試生產期滿后，如某些指標和試驗因設備等原因仍未達到設計要求或未全部完成，則不延長試生產期，連同相應的資金交由生產單位自行完成。 7 竣 工 驗 收 凡新建、擴建、改建的火力發(fā)電廠基本建設工程，按批準的設計文件所規(guī)定的內容全部建成，該期工程在最后一臺機組試生產結束后(無試生產期的則在最后一臺機組整套試運移交后)必須及時組織竣工驗收。 一般火力發(fā)電廠基本建設工程的竣工驗收，由建設單位提出申請，報業(yè)主批準并由業(yè)主部門主持。 單機容量在600MW及以上并且工

27、程容量在1200MW及以上的火力發(fā)電廠基本建設工程的竣工驗收，由業(yè)主提出申請，電力部主持。之前，應由業(yè)主先進行初步驗收。 特大容量，特別重要的工程，由電力部請國家主持驗收。 竣工驗收要根據(jù)工程規(guī)模大小，復雜程度組成竣工驗收委員會。除了參加工程建設的建設、設計、施工、調試、生產、質監(jiān)單位、主要設備制造單位參加外，可以邀請有關的地方政府部門參加。 竣工驗收的范圍包括本期工程所有設計項目、全部機組、全廠公用系統(tǒng)和公共設施、衛(wèi)生設施、環(huán)境保護設施、試生產情況等，以確保全廠形成完整的生產能力。 對已經辦理過驗收手續(xù)并已移交生產的機組和工程項目，不再重復辦理驗收手續(xù)。 有的基本建設工程(項目)只是零星土建工程和少數(shù)非主要設備未按設計規(guī)定的內容全部建成，但不影響正常生產，已符合竣工驗收標準的，亦應辦理竣工驗收手續(xù)，對剩余工程應按設計留足投資，限期完成。 建設、設計、施工、調試和生產