制氫裝置安全與保健管理辦法

1、制氫裝置安全與保健管理辦法1 HSE 的基本知識(shí)1.1、H SE 管理體系、HSE 管理體系的概念：HSE 管理體系是指：包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和 保持 HSE 方針?biāo)枰慕M織機(jī)構(gòu)、 規(guī)劃活動(dòng)、 職責(zé)、慣例（作 法）、程序、過程和資源，是組織機(jī)構(gòu)管理體系的一部分， 專門管理與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)安全健康危害及環(huán)境影響。、HSE 管理體系特點(diǎn)：（ 1） HSE 管理是經(jīng)營(yíng)過程內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理；（2）是法規(guī)的符合性管理；（3）是動(dòng)態(tài)的管理；（ 4）強(qiáng)調(diào)預(yù)防、化被動(dòng)為主動(dòng)；（ 5）持續(xù)改進(jìn)（6）是企業(yè)管理的一部分、建立及實(shí)施 HSE 管理體系的意義（1）減少各類事故的發(fā)生、降低風(fēng)險(xiǎn)；（ 2）減少及預(yù)

2、防污染、節(jié)約資源和能源，可減少成本（3）提高企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理水平（ 4）改善企業(yè)形象、取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（5）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)6）對(duì)石油石化企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)將起到良好的促進(jìn)作用、中石化集團(tuán)公司 HSE 方針、目標(biāo)（1）方針： 安全第一，預(yù)防為主； 全員動(dòng)手，綜合治理； 改善環(huán)境，保護(hù)健康； 科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展；（2）目標(biāo)： 追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞 環(huán)境，創(chuàng)國(guó)際一流的 HSE 業(yè)績(jī)、HSE 管理的目的作用（1）加強(qiáng)高硫（含硫）原油加工技術(shù)及設(shè)備改進(jìn)及安 全管理，預(yù)防硫化氫、氨氣等有毒有害氣體泄露中毒；（2）預(yù)防火災(zāi)、爆炸、傷亡等突發(fā)事件和緊急情況

3、發(fā) 生，落實(shí)應(yīng)急措施及預(yù)案；（3）不斷進(jìn)行危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，大力消除事故隱 患；（ 4）深化關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)生產(chǎn)部門的安全衛(wèi)生及 環(huán)保監(jiān)控，創(chuàng)造良好的現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境；（ 5）提高 HSE 管理人員專業(yè)素質(zhì)及員工安全環(huán)境意識(shí)， 加強(qiáng)合約商的安全教育及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，杜絕違章作業(yè)行 為；6）落實(shí) HSE 責(zé)任制，定期進(jìn)行 HSE 管理審核，對(duì)外公布分公司 HSE 績(jī)效，獎(jiǎng)勵(lì)及通報(bào)正確的 HSE 行為1.2、H SE 的幾個(gè)概念：1）HSE:是英文 Health（健康）、Safety（安全）'Environment （環(huán)境）的縮寫。2）健康:是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上） 保持一種

4、完好的狀態(tài)。3）安全:指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的狀態(tài)4）環(huán)境:是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然 因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系 的組合。5）本質(zhì)安全:是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的 能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。6）危險(xiǎn):是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能 性超過了人們的承受程度。7）危險(xiǎn)源:可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、 環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。8）重大危險(xiǎn)源:是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、 使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界的 單元。9）危害識(shí)別:識(shí)別一種危害的存在并判斷

5、其特性的過10）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容忍的全過程。 是所有 HSE 要素的基礎(chǔ)，是一個(gè)不間斷的過程。11）事故：是指造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損 失或其他損失的意外事件。12）事故隱患：存在于生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所且對(duì)人身和設(shè)備構(gòu) 成威脅、危害的不安全因素。也可泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事 故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺 陷。13）重大隱患：危害的風(fēng)險(xiǎn)度需在 15分以上（含 15 分）， 且涉及面較大、整改時(shí)間較長(zhǎng)、需資金投入較大，并對(duì)系統(tǒng) 生產(chǎn)、人身安全健康和對(duì)環(huán)境污染有較大影響的隱患，由公 司立項(xiàng)實(shí)施專項(xiàng)治理，其中包含公司

6、級(jí)隱患和集團(tuán)公司級(jí)隱 患。14）環(huán)境：組織運(yùn)行的外部存在，包括空氣、水、土地、 自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。15）環(huán)境因素：一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán) 境發(fā)生相互作用的要素。重大環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生 重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。16）職業(yè)?。褐钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng) 者在職業(yè)活動(dòng)中因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病?，F(xiàn)在我國(guó)政府部門立法規(guī)定的職業(yè) 病有 10大類 115 種。1.3、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危害及危害識(shí)別 評(píng)估人員應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)觀察及所收集的資料，對(duì)所確定的 評(píng)估對(duì)象，識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害，包括：（1）物（

7、設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā) 生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施 和安全裝置的缺陷。（2）人的不安全行動(dòng)，包括不采取安全措施、誤動(dòng)作、 不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險(xiǎn)狀態(tài)）（3）可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件，包括 物理的（噪音、振動(dòng)、濕度、輻射） ，化學(xué)的（易燃易爆、 有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等）以及生物因素；（4）管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng) 急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方 法等的管理。、發(fā)生危害的根源及性質(zhì)（1）物理因素 設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲、振動(dòng)、電磁 輻射、運(yùn)動(dòng)物、明火、高低溫物質(zhì)、粉塵氣溶膠、作業(yè)環(huán)境 不良、信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷等（2）化學(xué)因素 易燃易爆、自燃、有毒、腐蝕性物質(zhì)等（3）生物因素 有害的動(dòng)植物、致病微生物、傳染病媒介物等（4）生理、心理因素 負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、 辨識(shí)功能缺陷（5）行為因素 指揮錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤、監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤等、危害識(shí)別要考慮以下問題（ 1）誰(shuí)或什么會(huì)受到傷害？（2）誰(shuí)或什么會(huì)造成傷害？（3）傷害怎樣發(fā)生？（