發(fā)電企業(yè)設備A級檢修外委項目管理辦法

1、發(fā)電企業(yè)設備A級檢修外委項目管理辦法9.1外委單位檢修工作流程人員入廠流程外委單位自主完成安全、質量、環(huán)保等入廠教育完成并考試合格t提交外委單位入廠安全、技術教育培訓登記表（包括特殊工種的資格提交，新招人員應提供外委單位三級 安全教育卡）t電廠職能部門對培訓、各類特殊資格確認審查合格t 電廠職能部門對其進行安健環(huán)入廠教育t考試合格 t向電廠保衛(wèi)部門提交同意入廠辦證申請t保衛(wèi)部門審批同意 t辦理入廠出入證件 T允許出入。外委單位出入證格式參見附圖9-1。電動工器具、起重機具入廠流程外委單位按照國家有關規(guī)定自行檢驗、檢定合格t提交工器具、機具清冊t電廠職能部門實物核查，標志、夕卜觀確認合格（必要時

2、抽檢、核查原始檢測數據及報告）t向外委單位發(fā)放入廠準用憑證（登記、入冊）t入廠準用。外委單位工器具準用憑證格式參見圖9-2。圖9-2 外委單位工器具準用憑證（示例，參考使用） 工作負責人資格授予流程外委單位自主完成安全、質量工藝教育培訓考試合格t提交工作負責人申請名單及成績t電廠職能部門安全考核、考試合格 t電廠職能部門檢修技能考評確認合格 t電廠安全監(jiān)督部門確認、資格授予 t公布后準予擔任。 現場開工工作流程電廠項目負責人向外委單位提供甲方作業(yè)標準或技術方案（已獲得規(guī)定批準并由職能部門開啟許可蓋章）t外委單位提交乙方作業(yè)施工方案或檢修作業(yè)工藝卡 t電廠 相關職能部門審核同意并發(fā)還外委單位t電

3、廠項目負責人進行現場安全及技術交底、簽字 t外委單位學習、消化 t外委單位提供開工報告申請（根據項目性質）t電廠相關部門會簽同意 t簽發(fā)工作票并進行工作票交底、簽字 t工作票許可 t外委單位進行現場施工布置（根據本規(guī) 范）t外委單位現場開工前內部安全、技術交底 t開工。 現場完工工作流程項目工藝結束及現場清理完成t工作票終結 T各 類資料、數據整理完結 T填報竣工驗收單 T作業(yè)標準履 行關閉蓋章手續(xù) T資料歸檔完結 T完工。檢修質檢點驗收、通知流程外委單位自檢“三級”驗收合格外委單位工作負責人填報檢修質量檢查通知單（H點：一般提前1624小時 W點：一般提前816小時） 通知單提交現場質 量驗

4、收管理員或甲方驗收人并進行登記管理員1小時內通知相關人員或甲方驗收人提前通知乙方工作負責人按約定時間到現場甲方質檢人員核實外委單位是否經 過“三級”驗收甲方質檢人員旁站驗收合格（以書面簽 字為準）開始下道工序。9.2外委單位人員的技術能力要求檢修承包方應具有一定數量的專業(yè)技術人員，具備形成 項目組織結構體系相關管理人員、檢修人員，參與檢修單位 的人員須符合招標文件中對施工人員的要求。每次機組大、 小修，檢修承包方需確定乙方檢修項目經理。項目經理應具有工程建設項目管理的經驗，掌握檢修進 度控制、質量控制，安全管理等較全面的知識，具有組織指 揮能力、控制協(xié)調能力、決策應變能力。掌握IS09000系

5、列管理體系要求的相關知識，了解與檢修管理相關的法律法規(guī) 和電力行業(yè)的規(guī)定。涉及重大基建技術改造施工的項目經理 應具備一級建造師資格。檢修質檢人員應學習并熟悉甲方質量管理體系程序文 件、檢修管理指導手冊等制度。熟悉其中的質量管理內容， 并經培訓、考核、授權持證上崗；應熟悉電廠設備結構、檢 修工藝質量標準和有關技術措施。熟悉電廠質量監(jiān)理程序、 不符合項管理程序、質量缺陷管理程序、設備試轉調試程序 熟悉文件包的使用，熟悉檢修管理手冊中關于安全文明檢修檢修工作負責人應經過檢修知識培訓和技能培訓，熟悉 設備結構、檢修工藝質量標準和有關技術措施，熟悉質量監(jiān) 理程序、不符合項管理程序、質量缺陷管理程序、設備

6、試驗 轉調試程序，熟悉文件包的使用，熟悉檢修管理手冊和 有關安全文明檢修等規(guī)定。檢修工作負責人具有相對應專業(yè) 檢修中級工及以上技能水平，并經過甲方的綜合技能考試測 評合格后給予上崗資格。檢修人員應經過檢修基本知識培訓和技能培訓，了解設 備結構、檢修工藝質量標準和有關技術措施，熟悉文件包的 使用，熟悉檢修管理手冊和有關安全文明檢修等規(guī)定， 了解不符合項管理裎序、質量缺陷管理程序、設備試轉調試 程序。檢修人員具有相對應專業(yè)檢修初級工及以上技能水 平，并經過甲方抽考合格后上崗。輔助檢修人員是指檢修工程中從事材料搬運等單純體力勞動及現場專職衛(wèi)生清掃人員。輔助檢修人員需經過甲方 安全教育及考試合格。輔助

7、檢修人員不得從事設備上的檢修 工作。9.3外委單位檢修質量控制的要求（1）外委單位必須嚴格落實“項目經理負責制”，建 立健全以項目經理為核心的檢修質量管理構架和技術質量 保證體系，帶領項目各級管理人員全面抓好項目檢修質量和 安全文明施工等現場管理工作。（2）外委單位必須建立并提交以項目經理或項目技術 總負責人為核心的檢修項目“三級”質量驗收控制體系，各 級驗收人員對驗收結果準確性負責。電廠應對“三級”質量 驗收體系的合理性進行確認，必要時對其各級人員分別進行 工藝技術水平確認、考核，合格者方可擔任相應級別質量驗 收。（3）外委單位工作負責人應每天做好項目質量檢查驗 收，項目經理或項目技術總負責

8、人應至少每周組織一次現場 檢修質量、安全文明生產作業(yè)檢查，并做好檢查記錄，對檢 修質量工藝監(jiān)控負責。（4）外委單位必須嚴格執(zhí)行質檢點的驗收工藝及等、 待檢程序要求，按規(guī)定填報質檢點驗收申請及停工待檢，不 得發(fā)生“ H/W點的漏檢、越點或事后補簽等其他違反質量 工藝等行為。（5）每個質檢點向甲方提交驗收前，外委單位必須先 自行嚴格進行“三級”驗收并合格，只有經過外委單位自行“三級”驗收并合格的質檢點方可向甲方提交，否則甲方有 權拒絕并考核。（6）外委單位必須嚴格按甲方檢修作業(yè)標準、檢修技 術方案等要求，編制自己的檢修施工方案或檢修工藝卡，并按以上技術標準要求進行施工、作業(yè)。檢修作業(yè)標準、方案、

9、工藝卡必須按規(guī)定得到電廠有關部門及人員的會簽、批準， 工作結束應及時履行文件包關閉及資料歸檔手續(xù)。（7）外委單位的所有檢修工藝測量等器具必須嚴格執(zhí) 行國家計量檢定規(guī)定，委托有資質單位檢定合格并張貼有合 格、有效的計量標簽。并提供相關檢定原始資料、證書原件 備電廠方核查。（8）外委單位必須認真填寫檢修過程中的各項修前、 修后等工藝測量數據，數據應按規(guī)定及時記錄在提供的技術 表（卡）中且按規(guī)定要求明示合格與否的結論；各類圖示（表）、數據應保持清晰、不得任意涂改。數據應有相關記 錄人簽名并記錄測量工具的名稱及編號，重要關鍵數據應有 電廠方人員的會簽。（9）外委單位必須嚴格執(zhí)行設備試轉、調試程序，按

10、規(guī)定填報試轉、調試申請，并嚴格執(zhí)行其他工作票等相關手 續(xù)。9.4外委單位檢修過程管理（1）外委單位入場開工前，必須已接受電廠方按規(guī)定 的檢修工藝技術交底（書面交底及簽字），且各項入廠準用 手續(xù)、開工手續(xù)已辦齊。以上手續(xù)不齊的不得進行工作票的 許可。（2）外委單位在現場開始作業(yè)前，外委單位項目負責 人或工作負責人應在作業(yè)現場對工作班成員進行內部現場 檢修工藝技術交底（書面交底及簽字）、熟悉本項目檢修作 業(yè)標準或方案、工藝卡，并確保本工作班成員已充分熟悉和 理解本項目的設備存在的問題、解決目的及工藝質量要求。 電廠方必要時應予以現場考問，不合格必須停工重新履行交 底手續(xù)。（3）外委單位在現場施工前

11、，應預先對作業(yè)場地材料、 備品配件、專用工具及其它工器具等堆放予以考慮和規(guī)劃、 布置，現場應實行定置（標識）管理，對特殊設備、材料、 配件及精密儀器、器具等還應做好養(yǎng)護、保護等措施，防止 銹蝕、污染或其它損傷的發(fā)生。較大型場地臨時堆放或較長 時間物件堆放應事先向電廠有關職能部門提交堆放場地申 請，并按規(guī)定做好標識、標志和區(qū)域隔離工作。（4）外委單位應根據公司檢修計劃進度編制本項目的 計劃進度網絡圖，并在現場予以張貼，按計劃嚴格控制項目 進度，發(fā)生變化時應及時向電廠項目負責人報告。（5）設備解體時，外委單位應嚴格按照作業(yè)標準及工 藝要求認真、細致、全面、不漏項，及時測量各項原始技術 數據并按規(guī)定

12、記錄。發(fā)現問題時要認真做好原始記錄、照 相，對重大問題應及時報告電廠項目負責人。如需配合備品 測繪或校對以及取樣、拍片等技術監(jiān)督工作的，也應及時通 知電廠項目負責人。（6）設備解體后，外委單位應按公司安全、工藝、文 明生產有關要求，做好現場隔離、警示、備件的有序編號、 標識、堆放，以及設備（包括備品）必要的封堵、張貼封條 及有關防震、防倒、防銹蝕、防高溫、防凍、防碰撞、防彎 曲、防劣化等防護措施。（7）設備經過修理，符合工藝要求和質量標準，缺陷確已消除，經按規(guī)定驗收合格的，才可裝復。裝復時應做到: 不損壞設備，不裝錯零部件，不將雜物遺留在設備內，設備 標識齊全、油漆完好、封堵嚴密、保溫完整等。

13、重要工序的 裝復必須通知電廠技術人員到場。（8）外委單位應嚴格按照作業(yè)標準的要求，進行設備 分段或分步試轉、試驗，分步試轉必須在分段試驗合格，并 核查有關項目無遺漏，檢修質量合格，技術記錄及有關資料 齊全無誤后方可進行。試轉或試驗必須嚴格按電廠規(guī)定辦理 試轉、試驗申請手續(xù)。（9）在檢修過程中必須嚴格執(zhí)行電廠質檢點監(jiān)督計劃 和質檢點驗收規(guī)定，并嚴格執(zhí)行檢修作業(yè)標準和質量工藝要求。上道工序驗收不合格，不得進行下道工序工作(10) 質量檢查和驗收時，發(fā)現不合格情況必須嚴格按 照電廠有關規(guī)定處理，需要“讓步接收”時，必須嚴格辦理“讓步接收”書面手續(xù)。(11) 檢修作業(yè)標準、方案等在執(zhí)行過程中如發(fā)現與實 際不符、不清等情況，外委單位應及時向電廠項目負責人提 出，待文件重新得到補充或修改的書面更改通知后方可執(zhí) 行。為方便管理人員現場管理，電廠宜制定各類現場管理記 錄卡，對現場檢修管理過程予以認真檢查和監(jiān)督。典型的現 場外委檢修過程管控、記錄參見附表 9-4。9.5外委隊伍檢修人員檢修技能水平測評為提高檢修質量，規(guī)范外委項目管理，提高檢修現場文 明生產水平，有條件的電廠