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文檔簡介
1、X X銀行股份有限公司X X年度內(nèi)部控制評價報告X X銀行股份有限公司全體股東:根據(jù) 企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及其配套指引的規(guī)定和其他內(nèi)部控制監(jiān)管要求(以下簡稱企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系),結(jié)合本公司(以下簡稱公司)內(nèi)部控制制度和評價辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎(chǔ)上,我們對公司XX年12月3 1日(內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行了評價。一、重要聲明按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的規(guī)定,建立健全和有效實施內(nèi)部控制, 評價其有效性,并如實披露內(nèi)部控制評價報告是公司董事會的責(zé)任。 監(jiān)事會對董事會建立和實施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運行。公司董事會、監(jiān)事會及董事、監(jiān)
2、事、高級管理人員保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶法律責(zé)任。公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。 由于內(nèi)部控制存在的固有局限性,故僅能為實現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制評價結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定的風(fēng)險。二、內(nèi)部控制評價結(jié)論根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會認(rèn)為,公司
3、已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。自內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。三、內(nèi)部控制評價工作情況(一 )內(nèi)部控制評價范圍公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。 納入評價范圍的主要單位包括部分總行管理部門、部分分行和子公司,資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的87,營業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營業(yè)收入總額的80;納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括內(nèi)部
4、環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五個方面的內(nèi)容;重點關(guān)注的高風(fēng)險領(lǐng)域包括財務(wù)報告內(nèi)部控制制度體系的健全性、利息收支核算的準(zhǔn)確性、財務(wù)報表數(shù)據(jù)的匯總質(zhì)量,以及表外業(yè)務(wù)、供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)、財務(wù)合規(guī)性等方面的內(nèi)容。上述納入評價范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。(二 )內(nèi)部控制評價工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系、各項內(nèi)部控制管理和操作制度組織開展內(nèi)部控制評價工作。公司董事會根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、 風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度等因素,區(qū)分財務(wù)報告內(nèi)部控制和非
5、財務(wù)報告內(nèi)部控制,研究、確定了適用于本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并與以前年度保持一致。公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:1財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標(biāo)準(zhǔn)如下:財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷是指內(nèi)部控制缺陷導(dǎo)致財務(wù)報表錯報的可能性大于微小可能性(5 ),且潛在錯報金額大于或等于重要性水平(當(dāng)年凈利潤的5%10%),補償性控制尚不能夠有效降低缺陷對控制目標(biāo)實現(xiàn)的影響。財務(wù)報告內(nèi)部控制重要缺陷是指內(nèi)部控制缺陷導(dǎo)致財務(wù)報表錯報的可能性大于微小可能性(5 ),且潛在錯報金額大于或等于當(dāng)年凈利潤的1 %2%、小于重要性水平(當(dāng)年凈利潤的5%10%),補 償性控制
6、尚不能夠有效降低缺陷對控制目標(biāo)實現(xiàn)的影響。公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標(biāo)準(zhǔn)如下:財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的事件或跡象包括:董事、 監(jiān)事和高級管理人員的舞弊;公司更正由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報;發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財務(wù)報表存在重大錯報而內(nèi)部控制在運行中未能發(fā)現(xiàn)該錯報;審計委員會和內(nèi)部審計機構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。財務(wù)報告內(nèi)部控制重要缺陷的事件或跡象包括:依照公認(rèn)會計準(zhǔn)則選擇和應(yīng)用會計政策的內(nèi)控問題;非常規(guī)或非系統(tǒng)性交易的內(nèi)控問題;期末財務(wù)報告流程的內(nèi)部控制問題。除重大缺陷和重要缺陷外的其他財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷為一般缺陷。2非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量
7、標(biāo)準(zhǔn)如下:非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷是指內(nèi)部控制缺陷導(dǎo)致偏離控制目標(biāo)的可能性大于微小可能性(5 ),且導(dǎo)致偏離控制目標(biāo)的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)后果大于或等于重要性水平(當(dāng)年凈利潤的5%10%),補 償性控制尚不能夠有效降低缺陷對控制目標(biāo)實現(xiàn)的影響。非財務(wù)報告內(nèi)部控制重要缺陷是指內(nèi)部控制缺陷導(dǎo)致偏離控制目標(biāo)的可能性大干微小可能性(5 ),且導(dǎo)致偏離控制目標(biāo)的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)后果大于或等于當(dāng)年凈利潤的1%2%、小于重要性水平(當(dāng)年凈利潤的5%10%),補償性控制尚不能夠有效降低缺陷對控制目標(biāo)實現(xiàn)的影響。公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標(biāo)準(zhǔn)如下:非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的事件或跡象包括: “三重一
8、大”事項等缺乏民主決策程序;嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)并受到處罰;關(guān)鍵崗位人員流失嚴(yán)重;媒體頻現(xiàn)負(fù)面新聞且波及面廣;重要業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度系統(tǒng)失效。非財務(wù)報告內(nèi)部控制重要缺陷的事件或跡象包括: “三重一大”事項等民主決策程序存在但不夠完善;嚴(yán)重違反銀行內(nèi)部規(guī)章并形成損失; 關(guān)鍵崗位人員流失較為嚴(yán)重;媒體出現(xiàn)負(fù)面新聞并波及局部區(qū)域;重要業(yè)務(wù)制度或系統(tǒng)部分失效。除重大缺陷和重要缺陷外的其他非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷為一般缺陷。(三 )內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況根據(jù)上述內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報告期內(nèi)公司不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制的重大缺陷、重要缺陷,未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制的重大缺陷、重要缺陷。四、其他內(nèi)部
9、控制相關(guān)重大事項說明無。二、實訓(xùn)內(nèi)容1 背景資料中國民生銀行對外披露2012 年度內(nèi)部控制自我評價報告XX年3月29日,中國民生銀行股份有限公司對外披露其2012年度內(nèi)部控制自我評價報告, 這是該行首度按照我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引企業(yè)內(nèi)部控制評價指引對外披露該報告。同時對外披露的還有中國民生銀行股份有限公司2012 年度內(nèi)部控制審計報告。兩份報告均顯示,2012年度該行財務(wù)報告相關(guān)內(nèi)部控制以及非財務(wù)報告相關(guān)內(nèi)部控制設(shè)計和運行總體狀況良好,不存在內(nèi)部控制重大缺陷。資料來源:根據(jù) 中國民生銀行股份有限公司2012 年度內(nèi)部控制審計報告及相關(guān)資料整理。2實訓(xùn)要求以“這份內(nèi)部控制自我評價報告是怎樣形成的”為題,展開小組討論和交流。各小組須進(jìn)行充分的事前準(zhǔn)備工作,包括通過網(wǎng)絡(luò)等渠道收集與兩份報告有關(guān)的信息和資料,以及對教材中關(guān)于內(nèi)部控制評價過程知識的理解和綜合。三、實訓(xùn)組織1 分組開展學(xué)習(xí)討論。學(xué)生以小組為單位進(jìn)行資料分析、PPT制作、內(nèi)部交流、課堂展示等。2 指導(dǎo)教師事前布置討論話題及準(zhǔn)備工作事項,事后組織課堂討論并進(jìn)行總結(jié)。四、實訓(xùn)步驟1 指導(dǎo)教師布置實訓(xùn)項目內(nèi)容和要求事
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