人大主席團(tuán)依法治鄉(xiāng)工作調(diào)研報(bào)告匯報(bào)

1、人大主席團(tuán)依法治鄉(xiāng)工作調(diào)研報(bào)告匯報(bào) 今年在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人大主席團(tuán)把推進(jìn)和探索依法治鄉(xiāng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，把依法行政的建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，為依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展探索了一些做法，為促進(jìn)全鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧做了積極的努力。 一、基本情況 位于區(qū)西南面，東臨鎮(zhèn)，西臨鄉(xiāng)，北與天全縣交界，距市區(qū)12公里，國(guó)道108線穿境而過與雅西高速公路南站出口在村交匯。全鄉(xiāng)幅員面積41.4平方公里,轄8個(gè)村56個(gè)社，總戶數(shù)2968戶，總?cè)丝?0038人，沒有大的工業(yè)企業(yè)，屬典型山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有耕地面積5040畝。但矛盾和糾紛多，維穩(wěn)壓力大。 二、工作方式 依法治鄉(xiāng)工作是創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)

2、社會(huì)主義精神文明建設(shè)與民主法制建設(shè)的重要組成部分，對(duì)大力推進(jìn)依法治理進(jìn)程，建設(shè)和諧、民主、文明、富裕的具有十分重要的意義。為此，鄉(xiāng)黨委政府對(duì)依法治鄉(xiāng)工作高度重視，將其列入黨政重要議事日程，進(jìn)行專題研究，并突出“三個(gè)到位”，確保依法治鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。一是組織到位。專門成立了由黨委書記張葵任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)范雅忠，鄉(xiāng)人大主席朱廷林副組長(zhǎng)、各聯(lián)系村黨政負(fù)責(zé)人為成員的依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是措施到位。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表把依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)工作作為聯(lián)系選民的一項(xiàng)主要工作。建立了縱向到底，橫向到邊的依法治鄉(xiāng)工作全覆蓋。組織鄉(xiāng)村組干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)依法治鄉(xiāng)的基本要求和相關(guān)內(nèi)容，開展對(duì)鄉(xiāng)、村、兩級(jí)干部舉

3、辦依法治鄉(xiāng)培訓(xùn)班2期，通過法制培訓(xùn)使干部依法行政和依法辦事的能力得到了大幅提高；健全了獎(jiǎng)懲機(jī)制，將依法治鄉(xiāng)工作與各村、各單位的目標(biāo)考核掛鉤，年終實(shí)行打分排名制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是成效到位。確保節(jié)假日.重大事項(xiàng)和重大活動(dòng)零到京到省上訪。確保行依法治鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。 三、主要做法 （一）以強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)為抓手，為依法治鄉(xiāng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施依法治鄉(xiāng)工作，全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、人大、政府將依法治鄉(xiāng)工作納入重要議事日程，鄉(xiāng)黨委提出了依法治鄉(xiāng)工作的總要求；鄉(xiāng)人大主席團(tuán)作出了實(shí)施依法治鄉(xiāng)的決議；鄉(xiāng)人民政府制定了實(shí)施意見，全鄉(xiāng)各村、單位建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)

4、了“憲法”的宣傳，開展了“法律七進(jìn)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)的法律意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)法治精神，提高了法依法治鄉(xiāng)的實(shí)效性，為依法治鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的組織紀(jì)律保障。 （二）以法律法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，打牢全鄉(xiāng)干部職工、企事業(yè)管理人員的法律法規(guī)知識(shí)根基 1.區(qū)別不同對(duì)象，開展法制宣傳教育骨干培訓(xùn)，堅(jiān)持法制宣傳教育骨干培訓(xùn)與工作實(shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持專門培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的原則，并有針對(duì)性地組織村、組、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、單位、學(xué)校負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人大代表的培訓(xùn)，增強(qiáng)依法參政議政的能力。今年共組織法律知識(shí)骨干培訓(xùn)2次。其中：人民調(diào)解組織調(diào)解員培訓(xùn)3次65人，其中人大代表35人次。 2.強(qiáng)化責(zé)

5、任落實(shí)，確保依法治鄉(xiāng)工作的正常開展 層層簽訂依法治鄉(xiāng)，社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定等責(zé)任書，形成層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任的工作格局。鄉(xiāng)人民政府把依法治鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到實(shí)報(bào)實(shí)銷。保證了依法治鄉(xiāng)工作的正常開展。 （三）以領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部職工共同參與為重點(diǎn)，不斷提高依法行政的能力。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，積極開展法制宣傳教育。學(xué)習(xí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的相關(guān)政策和法律法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī)，先后組織干部職工學(xué)習(xí)物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、禁毒法、行政復(fù)議法實(shí)施條例、道路交通安全法、信訪條例等法律法規(guī)，全鄉(xiāng)干部職工增強(qiáng)了依法行政、依法辦事的意識(shí)。 （四）以基層黨建為載體，以村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)室為陣地，積

6、極服務(wù)“三農(nóng)”，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，不斷推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)，依法治鄉(xiāng)工作覆蓋全鄉(xiāng)，促進(jìn)了全民整體法制素質(zhì)的提高 1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷提升行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。法制宣傳是行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一，黨委政府是開展全鄉(xiāng)依法治理和依法行政工作的主管機(jī)關(guān)，落實(shí)“依法治鄉(xiāng)”規(guī)劃，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，是自己義不容辭的責(zé)任。 2、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法 以加強(qiáng)基層黨建為載體，積極創(chuàng)建干部職工法律學(xué)習(xí)平臺(tái)，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開展，提高了公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了社會(huì)主義法治理念，依法行政能力和水平進(jìn)一步提高。 3、深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，各單位參加普法依法治理的自覺性得到

7、增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)人大，始終把依法治鄉(xiāng)、綜治維穩(wěn)列入重要議事日程，根據(jù)不同單位的工作特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與依法治鄉(xiāng)教育活動(dòng)；發(fā)揮了橋梁紐帶作用，織單位干部職工開展法制宣傳教育和道德教育，加強(qiáng)了行業(yè)管理，提高了行業(yè)自律水平。全鄉(xiāng)干部各單位依法治理的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平逐步提高。 4、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，為建設(shè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為抓手，強(qiáng)化基層干部法制意識(shí)，抓好村務(wù)組務(wù)的公開。重點(diǎn)是政策和財(cái)務(wù)的公開，讓政策和法律在陽光下運(yùn)行。 5.深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng) 在學(xué)校開展以保護(hù)青少年重點(diǎn)的普法教育，推薦派出所和交警中隊(duì)優(yōu)秀干

8、部擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，建立完善工作考核制度。堅(jiān)持毎半年舉辦一次法制教育課，時(shí)間不少于2小時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安環(huán)境綜合治整理，確保學(xué)校教育質(zhì)量，學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。 四、工作成效 通過依法治鄉(xiāng)和依法行政工作的開展，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、災(zāi)后重建工作順利完成。也使全鄉(xiāng)干部群眾得到實(shí)惠。我們還結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供技術(shù)支持、政策扶持、法律服務(wù)，想方設(shè)法增加群眾收入。目前，全鄉(xiāng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)村一個(gè)，面積達(dá)1000畝。在全區(qū)體量最大災(zāi)后重建安置小區(qū)順利完工入住。特別是讓鄉(xiāng)黨委政府頭痛的信訪維穩(wěn)的問題得到大的改觀，以前因各種矛盾和糾紛每年到省進(jìn)京就有十多起，今年通過推進(jìn)依

9、法治鄉(xiāng)進(jìn)程和區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表接訪日的開展，把各種矛盾和糾紛化解在基層，如確實(shí)不能化解的引導(dǎo)他們通過法律渠道解決。確保了在今年的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)中，我鄉(xiāng)無一起到省進(jìn)京上訪人員。通過探索依法治鄉(xiāng)工作的開展為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)壯大注入了新的活力?？傊?，鄉(xiāng)黨委把依法治鄉(xiāng)工作納入鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的一項(xiàng)工作，把依法治鄉(xiāng)工作作為代表聯(lián)系選民的一項(xiàng)重大活動(dòng)來開展。為推進(jìn)和探索依法治鄉(xiāng)工作開了頭，但是還做的不夠，在今后的工作需更加努力。 五、下一步工作計(jì)劃 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把依法治鄉(xiāng)工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓。 （二）完善制度，推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要善于把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為各類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)依法治鄉(xiāng)工作；加大學(xué)法、用法的力度。特別加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)的法律法規(guī)政策的宣傳，確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展。 推進(jìn)和探索依法治鄉(xiāng)工作（三）鞏固陣地創(chuàng)新載體，擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新